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时间过得飞快,转眼间,我们即将迎来又一个新年!迎着融融的阳光和纷飞的瑞雪,我们走过了不寻常的365天,这一年我们面对挑战,经受考验,这一年我们锐意进取,提升管理水平,通过三中队的辛勤工作给大队带来了生机和活力。岁月为我们弹奏了20__年的动人乐章,不寻常的这一年留给我们坚忍不拔的背影。在流逝的365天里,我们不刻意言高,风雨兼程,一路前行……
回首20__年的工作,在行政执法日益走向正轨,日益受到社会和人民关注的今天,他们取得了累累的硕果。船营直属大队三中队紧跟局里“阳光执法”的思想,努力实现工作方式的“四个转变”及“四三二一”的工作目标。全年,我们以整治街路市容环境,树立文明执法形象为突破口,加大执法工作的查处和监管力度。全队同志团结合作,共同努力认真并出色地成了大队下达的各项工作任务。为我市市容市貌和城市管理水平进一步上标准,上档次,为经济跨越式发展创造良好的投资发展软环境,最终实现我市“富民强市”的宏伟战略目标作出了自己应尽义务和职责。下面我就我中队的实际工作情况做以简单地总结。
一、概况
三中队主要管理福绥街全长1300余米,顺城街全长度50余米,鞍山街全长1000余米,夜间松江中路全长2350,松江西路广场及代管德胜路全长1000余米。其中三条主要街路共有商家240户,其中饮食服务业46户,零售百货41户,美容美发洗浴类31户,汽车配件32户,其他90户。此路段虽说是二,三级路段,但是我中队的管理方向却向一级路段看齐。在20__年我中队重点整治了商业牌匾,户外广告,占道经营,占道修车,违章停放机动车辆等,并取得了良好的成效。
二、总结
(一)商业牌匾、广告悬挂
牌匾是商家的标志,有商家就必定有牌匾。我队主管路段商家较多,要想统一牌匾的规格就必须加大工作力度。我们对福绥街北段的牌匾及广告做了集中整治,对未经审批的业户,队员们挨家做工作,有的个别业户认为牌匾只是自己的事,与政府审批无关,更有甚者不听队员的讲解,将执法人员拒之门外。面对执法中的种种困难,队员们没有退缩,依旧耐心地摆事实,讲道理,向业户讲清牌匾对市容环境的重要意义。经过多次的讲解与整治,使得福绥街北段的大部分牌匾及广告基本都符合了要求,对于个别商家进行了强制拆除。
另外,我中队上半年还负责光华路的广告,年末又负责船营区内的大型广告清查工作共有50余家。光华路是我市繁华路段,商家比较多,背景复杂。在这种情况下,我中队通过集体研究决定以文明执法,热情服务为宗旨,以耐心讲解,和蔼沟通为手段,派出崔峰瑞和张霆两位同志负责清查。由于天气很冷,两位年轻的同志克服了很多困难,有时碰上雪天,他们冒着风雪挨家挨户的走,有的时候一天也喝不上一口热水,碰到不讲理的业户还甚至会连骂带推的把你赶出去。遇到这种情况,崔峰瑞和张霆没有灰心,而是本着我们的执法宗旨一次一次的感化他们,直到把这项工作完成为止。记得有一商家违章设置广告,给他下法律文书他不接受,两位同志冒着雪三番五次的去做工作,最后他被我们的诚意和工作质量所感动,心安理得的接受了。在我们的工作中象这样的事情时常出现,但都被他们一一化解了。
鞍山街和顺城街由于基础路况条件好,管理起来比福绥街容易,因此,两条路段的牌匾基本达到了整齐化一。
(二)占道经营情况
占道经营情况主要出现在福绥街南段,小商品附近。因为小商品批发城是人群集中地段,来往人员较多,因此零散商家、流动商贩也就较多,影响了这一路段的正常秩序与市容市貌。我们中队采用定岗定人,增加巡查次数,死看死守的方法,保证了小商品门前无一例占道经营的商贩(中午除外)。
今年四月,由于小商品没有防火通道,导致停业。因此部分商家将货物摆在小商品门前的人行道上,形成了市场。这一情况持续了三天,使这一路段的情况非常混乱,影响了正常的经营秩序。我中队了解情况后及时向大队做以汇报,并按照大队的指示做出集中行动,清理了小商品门前的小市场,使这一路段的秩序又恢复了往常。
另外,松江西路游园广场时常摆出算命,卖货的小摊,我中队针对此情况加大了夜间巡查力度,对这些违规占道的经营者进行严抓严管,充分保证了景观路的正常秩序,使这一重要街路即使在夜间也秩序井然,杜绝了违规现象的出现。
(三)占道修车情况
占道修车情况一直是本中队工作中的重难点,福绥街北段有三十余户,顺城街有三家,鞍山街有二家。按分布情况来说,顺城和鞍山街情况比较好,我中队在不影响市容的情况下为商家划分了指定的修车地点。因而把此项工作的重中之重放在了整治福绥街北段的占道修车上,由于商家业户多而集中,并且都在道路两侧,给此路段的管理造成了很大的不便。
年初,我们对此路段进行了集中整治,但是效果不是很好,商家认为开汽车配件就是为了修车,对我们的工作很不配合。因此,全中队集中开会讨论,想办法、定计划,实行了队员分组,先做商家的思想工作,让商家意识到占道修车严重影响了市容,然后做街路整治的宣传工作,并及时监督。经过大家的努力,福绥街路段占道修车情况有了明显好转。
(四)违章停放机动车辆情况
我中队一月至十一月十日主管福绥街,顺城街,鞍山街和夜间松江路的车辆停放情况。由于这几条街是交通要道,来往车辆人员比较多。因此违章停车的情况也是屡屡出现。给我们的工作造成了很大的困难,因为这种情况没有固定规律又不能以罚代管,所以管理起来十分琐碎。因此我们中队一方面采取定时,定人,定岗的巡查办法,另一方面派队员和商家进行沟通办理停车位。双管齐下使得福绥街社会保险公司划出十个车位,万国汽配划出十个车位,顺城街上划出十余个车位,鞍山街上十余个车位。使违章停车情况得以整治,规范,受到了业户和市民的好评。
夜班期间,由于松江中路每周都有文体活动,违章停车情况尤为严重。因此增大了队员们的工作量,增加了巡查的次数,我中队几名同志站岗巡查三个主要路口,有北大街、和龙街、船营区政府,使得这一现象有明显好转。
(五)“蓝天工程”整治露天烧烤
20__年上半年我中队代管德胜路,这一路段露天烧烤情况较严重,尤其是北山公园门前。“北山公园”是我市四星级旅游景点,这一路段的市容市貌代表着整个吉林市,因此必须重点整治露天烧烤。以前这一路段由区里负责,管理上相对而言比较顺利松,要彻底改变这种状况有一定的难度。我们中队对不同情况进行了不同的管理,经过努力,彻底取缔了德胜路的露天烧烤,体现了我中队的执法力度,受到了群众的好评。现在这条街又归区里管了群众们反映脏乱差的现象又出现了。看来我们的工作没白做,得到了百姓的认可。
(六)违章挖掘道路,运输散流体
由于所管路段是我市交通要道,全年出现了多次违章挖掘道路现象,福绥街的违章挖掘道路四次,鞍山街两次,顺城街两次,批件均不全。我中队依法下达了停工核查,并派人监督,直到施工单位办齐批件为止。
夜班期间,松江中路有偷运散流体现象发生,这些人报着侥幸心理,认为夜间活动万无一失,但是这没有逃过我们执法队员的火眼金睛,我们依法对这些人进行了处罚,阻止了这种现象的继续发生,维护了景观路的秩序。
以上六个方面只是我们三中队的重点工作,还有其他的工作,比如,流动商贩200余次的管理,条幅布幔100余条的规范,清理整治广告牌匾100余块,松江中路、西路夜间文体活动的执勤,临时市场10个的管理,道路挖掘8次的查处,纠正散流体违章20次,没收碳类烧烤炉3个,没收灯箱和广告牌20余个,处罚违章占道施工和装修门脸20余次,整治占道水果棚30余个,现以拆除完毕等工作,全年共下法律文书400余件。虽然我们是下午上班但是上午路段有事我们随叫随到。早上4点还参加了大队组织的集中行动。虽然晚上九点下班,早上还那么早,队员们还是做到了无一缺席。一年来,全队同志努力工作无一人无故缺岗,而且部分同志还带病坚持工作。在我们的共同努力下,这一年来收缴违规罚款两万余元,业户送锦旗表扬信5次,被媒体报纸杂志表扬二十余次,是我局受媒体表扬次数最多的中队。
三、廉洁自律,文明执法
一年来,我们三中队的每个队员都能做到不拿群众一针一线,有时侯群众看见我们汗流浃背,要送上一瓶水,我们队员坚持不接;有时侯业户诚意邀请吃饭,以示感谢,我们队员婉言谢绝;有时侯,我们遇到有困难的群众,主动帮助。记得我们在一次执法时遇到了一辆违停的机动车,我们按程序执法,可车主不但不听还大打出手,导致隋险峰,佟敬东两名同志受伤。但他们做到了打不还手,骂不还口,充分体现了文明执法,给年轻的同志作出了榜样。
我们的队员还有着很强的责任心,为执法工作付出极大的热情。隋险峰上半年痔疮病突发,整天疼痛难忍,坐立不安。但是他还是每天长时间跟车,四、五月份,北山门前总有一些小商小贩出现,为了保证正常的公共秩序,他早上带病加班工作。在巡查路段时,发现福绥街有占道修车的商家,他不顾自己的病痛和队员们一起清理,并每家每户的做工作。正是他这种高度的责任心影响着三中队的每一名队员。
新队员崔峰瑞也像队长一样有着一颗高度的责任心。一次,他突发肠炎,只能吃流食,身体很虚弱,但他没有休息,仍然带病坚持工作。白天和其他队员一样挨家挨户地下达公告,晚上坚持站好自己的一班岗,只有在晚上下班后才到医院打针。
就是这样廉洁、文明、热情的执法使我们在群众心中树立了良好的执法形象。
尊敬的党组织:
大家好!
我们县综合执法局是在__年成立的,那时的我经过考试很荣幸的成为了一名城管队员。
岁月的流逝淡薄了我对金钱和名利的奢望,收藏起自己曾经的冲动和辛酸的苦涩,我为能亲眼看到家乡的进步感到幸福,我为能亲自参与家乡管理建设而感到自豪。
更重要的是,我对自己是一名城管执法队员感到骄傲,因为我有一个值得骄傲的集体,因为我和我的同事们正走在通往和谐城管的道路上!
但是我发现全国城管工作都相对艰难。近年来新闻媒体不时会报道关于城管与相对人发生暴力冲突致使执法队员死亡或群众死亡的恶性暴力事件。
这着实让人心痛,更值得每一个城管人深思,值得国人深思!且不论对错是非,我们哪一方有权利剥夺他人的健康或生命?我们的同胞之情去了哪里?
__年,我局审时度势在汲取各地先进经验的基础上创造性的提出了以“真情事人、激情事业、亲情事法”为核心内容的三情文化理念,大力倡导文明执法,努力创建和谐城管。
三情文化共分三章,章章有情!“真情事人”教导我们与人相处要真诚相待、付出真情,真情打造和谐,和谐的人际关系是我们每个人立世之基础!
“激情事业”激励我们要胜不骄败不馁,时时充满前进的动力;要热爱自己的事业,把满腔的热情投入到为人民服务的工作中去!
“亲情事法”提醒我们时时牢记自己是人民的公仆,在平时的工作中要胸怀对劳动人民的亲情去服务、去客观公正的执法!曾有人说“城市管理要出效果就必须得严管重罚”,但我认为用暴力追求城市文明也许能出现短暂的“文明”,用城管文明带动城市文明才能使城市真正变得和谐,而三情文化所要求的就是这样的一种局面!
好的思想需要人去贯彻,贯彻好了便会出现成果。根据三情文化理念我局在工作当中总结出了一套新的工作经验!占道经营的治理是城管工作的老大难,好多暴力冲突事件都是在这一项工作中发生。
为了解决部分群众的生存问题并照顾最广大人民的利益,我局根据当前形势要求执法队员在执法过程中坚决杜绝生硬的驱赶、处罚,转而以教育和疏导为主要策略。
我们根据县城基础设施建设相对滞后的现实把县城道路分为严管街和控制街两类,严管街不允许摆摊设点,控制街可在我局指定区域有序摆放;根据相对人个人情况有所不同的事实。
我们会在作出行政决定前详细了解相对人的家庭状况、经济收入、文化程度以及占道经营的时间和次数,以此作为我们作出教育、警告或处罚的依据,然后根据他们的家庭情况尽量给他们安排相对合理的经营地点,争取让他们在收入有保障的前提下又不妨碍城市和谐。
说理式行政处罚决定书是我局工作中的又一个亮点。大家都知道法律语言比较生硬,有些专业术语更是不好理解,因为我们接触的人群文化程度相对偏低,为了保证他们清楚的了解自己的行为违反法律的事实。
利于他们的改正,并保证他们合法的陈述与申辩的权利,我们用大量篇幅详细写明他们的违法行为和我们调查取证的过程,作出行政处罚的依据,从重或减免处罚的情况,以及当事人依法享有的权利。
我们的目标就是让每一个相对人都能看懂从而明白自己的错误,知道自己的权利。处罚不是我们的目的,预防和杜绝违法违规行为的发生才是我们的追求。
追求和谐不代表我们不实施处罚!对那些不听规劝、蔑视国家法律、为了自己的私利不惜侵犯大多数人民利益的人我们会依法严肃处理!
有些占道经营者既不接受劝阻,也不服从其他安排,我行我素扰乱一方秩序,对此我们坚决取缔并从重处罚;
一些违法建筑商无视国家法律,以为金钱能买到一切,不管不顾城市规划大肆建设违法建筑牟取暴利,我们会按照法定权限和程序严厉处罚并报请政府部门组织拆除。
违法者的势头得到了有效遏制!广大人民群众的利益得到了维护!
现在我们开始得到越来越多的人们的认可和拥护,我们的城市越发整洁有序,我们的执法环境也越来越和谐,但实事求是的讲我们做的还不够,我们的工作还有很多的困难。
我们还没有能力杜绝一些违法违规现象的发生和进行,我们需要相关部门和人民更多的支持和配合,我们也需要广大媒体朋友们的指点和鼓励!
请允许我在此向所有监督、鞭策城管事业的热心人士和新闻媒体朋友们致敬!我们正在努力探索着走向和谐,希望在通往城市和谐的道路上与你们大家并肩同行!
年已经结束。在这一年里,我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作,完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报:一年来,我严格要求自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全队发扬知难而进,攻坚克难的.拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出了最大的努力,争取较好的成绩,全面的完成了领导分配的各项工作任务。
一、加强学习、转变思想无论是在市容管理或规划建设监管
工作中,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取,不断转变思想观念。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。,并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责,全力推进“双创”工作。
年是我们旬阳城管人难忘的,更是旬阳城管人刻骨铭心的,“三镇一体化”的规划格局和创建“国家级卫生县城”是我们旬阳城管人立身之年,是攻坚克难,冲刺之年,是旬阳城管人树立和提高行业形象的大好时机。
1、切实做好市容管理工作,建立长效管理机制。
积极响应大队部号召,积极参与城市市容环境综合整治和夜间执法巡查,以“定人,定岗,定责,定目标,定考核,定奖惩”为基础的管理运作模式,根据辖区特点,人员特点,工作要求,逐步实现划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了县城区市容管理的工作效率,扩大了城市管理的覆盖面。
通过实施分级化管理,营造了辖区市容较为整洁有序的城市市容环境目标。
切实抓好群众反映强烈,领导关注和创建热点,重点和难点工作。
遏制露天烧烤,马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤,马路餐桌和马路市场严重污染环境,影响交通和居民正常生活,且容易反弹,整治难度打的特点,通过先期发布公告,采取严防死守,逐个击破的方法,有效取缔了这些群众关注问题,受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求,对辖区内的不规范店招店牌,立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益广告宣传,加强了对横幅的设置管理,通过应用语音告知系统,抓现行,有奖举报等措施,亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象三、抓住机遇,切实加强队伍建设。
着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。
第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。
第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。