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xx年,海口城管科在海口街道党工委、街道办的正确领导下,在上级相关职能部门的业务指导下,圆满完成了上级下达的各项工作任务,经过不断摸索和实践,海口城管科无论从组织机构建设,还是城市化管理工作,逐步走向成熟。现将所做的工作总结如下:
一、城管城建工作
1、建立完善各项组织制度
年初,按照上级的要求调整充实了爱国卫生、公路养护、地震应急等工作领导小组,并建立了辖区市容市貌和环境卫生工作领导小组以及清扫保洁专业队伍名单,监督管理海口辖区的市容市貌、环境卫生和公路管理。与此同时,社区、小组也同样建立了管理组织网络。每月定期召开环卫工作定期会,就市容市貌和环境卫生工作难点热点问题共同出谋划策、上下协调,确保辖区城管工作有序开展。
2、切实加强基础设施管理养护
做好现有公园绿地、道路绿化、铁路绿化、小区绿化共计144244、69平方米、河道绿化约370000平方米的日常管理养护;定期对城市中心区主要街道158盏路灯、95个窨井盖进行检查并及时对破损设施进行修复,对232只果皮箱每日进行清洗和清理。
3、执法方面
为坚决遏制农房违法加层和无序建房,在海口街道办领导下,共拆除32次、65户,拆除14359平方米,其中云龙15起、中宝6起、中平3起、青鱼6起、中新1起、海口工业园区光学片区1起,通过高密度的铁腕打击,辖区农房无序建设、违法加层行为得到有效控制。
4、大力整治辖区环境卫生
针对市容环境卫生管理实际,多次组织开展了城区市容环境卫生大整治。特别是每月的“环境卫生日活动”中,对各社区内市场、无证无照废品收购点、违章搭建、乱贴乱画等现象进行了集中清理整治,联合处理了多起违章搭建和违章户外广告,共出动车辆216台次,人员720人次,清除生活垃圾360吨,清除卫生死角87个,清除小广告(布标)600余条,铲除清理卫生死角中的堆积垃圾220多吨;年初与沿街店面重新按规定签订了414份《环境卫生门前三包责任书》。通过一系列努力辖区环境有了较大的改善。
5、协助海口工业园区做好相关工作
协助海口工业园区光学片区拆除违法圈地600余平方米。
6、协助做好城建相关工作
今年共审核审批新装电表63户;办理门头装修审批18户。
7、及时做好信息报道和群众来信来访的反馈与处理今年共接到城管数字化案件(信息)3473起,处理3473起(其中清理小广告2336起、暴露垃圾721起、设施破损25起、绿化问题7起、占道经营60起、农房违法搭建65起、道路破损53起、乱堆物料206起,处理率达到100%)。接到市长热线、媒体曝光和群众举报4起,都及时对反馈情况进行了整改及反馈处理。海口街道办在xx区3个涉农区域数字化城市管理工作中连续排名第一。
8、其他工作
今年,海口城管科除了日常工作外,同时还担任海口街道办义务消防队及应急处突分队的重任,许多艰难险重任务的完成都有海口城管科队员的身影。
7月城管科组织开展辖区内防洪抗洪工作,安排人员对各社区居委会辖区内的沟渠进行清捞并对周边环境卫生进行整改,清掏沟渠6000余米,打捞垃圾7吨。
二、城市管理行政执法工作
1、开展城市市容市貌大整治
对商家的门面装修和灯箱设置严格审批,力求达到合法合理;并且对街道上的吊、挂、晒和各类乱挂乱拉的无证广告横幅进行了全面的清除,到目前为止,共拆除乱挂横幅26条,拆除违章门头3块,灯箱2个。
2、开展小区、农贸市场专项整治
对集镇中心区开展集中整治和经常性管理,尽量劝离或规范流动摊贩,打击无证流动摊点等;街道、社区和各职能部门共同配合整治等。沿街店面重新按规定签订了412份《环境卫生门前三包责任书》,落实店面门前三包卫生责任。
组织人员对300号消防队门口、造纸厂内联合经济学校门口、xx经贸外事学院门口占道经营现象进行取缔,清理卫生,取得了较为明显的效果。
二、存在的主要问题
(一)工作中存在五不现象。不快,干工作的效率不够快,进度不够快。不细,工作不够细致,不细心,没有用精细化标准要求自己。不深,没有深入探寻市容环境管理工作中的`规律,一味就事干事。不高,管理标准不高,天天干,天天有遗憾。不严,违法行为未严格控制,严格处理。
(二)各社区城市管理工作有待进一步加强落实。
(三)对市民在城市管理方面的相关法律、法规的宣传教育还有待加强。
三、下步工作打算
(一)加强督导,做好日常性的市容保洁和参观路线保障工作,在重点时段(午间、晚间和节假日)、重点地段(餐馆门前、人群密集地)保证清扫保洁质量,杜绝清扫保洁中一些薄弱环节的出现(如绿化带两侧),杜绝垃圾收集不及时,垃圾落实不袋装现象和垃圾桶暴满现象,环境卫生管理水平再上新台阶。
(二)强化职责,全力推进数字化城市管理平台的应用。要发挥数字化城市管理平台的监督作用,就要做到件件有人管、事事有人办。明确各级人员职责,做到社区问题早发现,一般问题早解决,案卷问题快处理。使城管科、居委会、保洁队三位一体,精确反应,切实做到定人、定责、定时限。确保数字化管理平台效能的发挥,提升市容环境综合质量。
(三)不断学习,努力提高干部业务能力。根据城市管理工作的新特点、新要求,培养城管干部与居民沟通的技巧,提高处理和解决实际问题的能力。
(四)耐心细致,广泛深入宣传,增强依法进行城市管理的理念,提升市民遵守管理规定的自觉性。
(五)加大力度,继续做好保洁队的管理工作,加强安全教育,杜绝事故发生。
(六)紧密沟通,配合相关部门完成成都道沿线整治。
20xx年,在开发区党工委、管委会的正确领导下,在部分市人大代表的热切关怀下,数字化城市管理监督指挥中心全面投入运行。中心以全面贯彻落实科学发展观为基础,突出抓好“建设、服务、监督、创新”等方面的工作,积极响应市委、市政府“建设精神文明,加强城市管理文明创建”的号召,深刻把握建设我市和谐文明首善之区的定位,加强数字化城市管理问题的监督和指挥,充分发挥数字化城管系统在我区城市管理中的重要作用,使我区城市管理水平跃上了新台阶。
根据蚌埠市十四届人大二次会议和《蚌埠市人民政府关于加强城市长效综合管理的意见(试行)》文件精神,管委会成立了数字化城市管理工作领导小组,按照高标准、高品质的要求,建成了覆盖全区、具有开发区特色的数字城管系统和视频监控系统,并于20xx年6月进入正式运行阶段。数字城管中心具体负责区内有关城市管理的综合协调、监督指挥工作,充分发挥了问题发现、协调指挥、协调监督及科学评价的重要职能。截至到20xx年12月……日,监督员共上报案件……件,立案……件,已经结案……件,结案率为……%。在全区范围内全面推行数字化城市管理模式,已初步取得成效。
一、20xx年度主要工作情况
(一)强化组织机构建设,完善管理体制
中心筹备伊始按照数字化城市管理系统要求配置资源,完善办公场所建设,在坚持厉行节约的原则下,建立了符合我区快速发展实际和创新性工作模式要求的高标准的办公环境,为工作顺利开展提供了物质保障。
参照其他地市成熟的工作模式和我区的工作方案,在中心内设综合部、监督部和指挥部三个部门,确定了各部门负责同志,主持部门日常工作。按照实际需要聘用了12名信息处理员,负责群众电话举报、监督员上报案件的受理、核实、立案、核查等工作;通过招聘建立了15人的城管监督员队伍,负责城市事(部)件专业信息采集。合理分配布置工作,充分调动大家的积极性和能动性,确保各项工作有序运转。
积极加强制度建设。根据本单位工作性质和有关要求,起草了各项规章制度,如《蚌埠经济开发区数字化城市管理监督指挥中心工作守则》、《数字化城市管理监督指挥中心工作职责及各部门工作职责》、《蚌埠经济开发区数字化城市管理工作实施方案》、《蚌埠经济开发区数字化城市管理工作管理标准及责任单位》、《城管监督员工作考核试行办法》等,形成了用制度管人,用制度管事的工作局面。建立起了较为完善的城市管理信息发现机制、问题处置机制、综合评价机制以及管理规范、运转高效的城市管理长效机制,为中心的正规化管理和制度化运作奠定了基础,并在日常工作中注重制度的有效执行和落实,取得了较好的效果。
(二)推进数字城管体系建设,实现数字化管理
为达到数字城管体系建设的总体目标,中心稳步推进运行环境建设、应用系统建设、数据建设和管理模式建设。建立了科学的数字化城市管理运行平台,制定了合理的运行程序,切实实施数字化城市管理模式。
中心着力打造新的城市管理流程,以城管通系统为抓手,力争实现监督员“天天监督”,公共服务机构和责任主体“天天维护”,城市管理职能部门、社区、街道办事处等组织“天天管理”,行政执法部门“天天执法”,系统平台对各类管理主体“天天评价”,系统内网“天天公布”。
视频监控系统设置了109路监控摄像头,并可以进行360度旋转拍摄。对城市管理问题进行日常监控,在重大活动期间,中心将全部摄像头调至全区各重点路段和公共场所,并安排专人负责,通过终端显示屏幕,实现24小时全方位动态监控。
创新性的引入导听系统,实现数字城管既能看又能听。做到“地面有人、空中有声音”。对违规占道经营等进行劝导、指挥,向监督员发布语音指令。日常则进行区情及城市管理政策法规宣传等,逐步探索出具有地方特色的数字城管新路子。
中心依托城管通系统、视频监控系统、城市事件部件管理法、数字城管热线等多渠道、多层次的数字城管体系,从城市管理和治安防范等多角度、多渠道增强社会管理和公共服务,营造良好的治安环境、投资环境和社会环境,数字城管系统与平安网建设资源共享,已取得显著成效,对治安防范和及时有效处理各类刑事上发挥着重要作用。
(三)加强人员队伍建设,夯实工作基础
中心以提高素质为目标,加强队伍政治、业务培训,不断提高工作人员的政治理论业务工作水平。要求干部、职工学以致用,勤思考,勤锻炼。抓作风建设,以敬业爱岗、团结奉献为主旋律。每位员工尽职尽责,认真做好本职工作,全中心员工的工作作风、工作态度、工作质量得到了较好的提升。
强化信息处理员队伍建设。按照“懂规章、专业务、精管理”的要求,采取组织轮训、座谈交流、小组研讨、演练试讲等多种方式定期对信息处理员进行业务培训,使其熟悉、掌握城市管理相关法律法规和操作流程,不断提高案件派遣的准确率。每名信息处理员都能够熟练操作大屏幕演示系统、城管通系统和视频监控系统,为数字城管工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
充分发挥城管监督员的作用。监督员工作在第一线,日常在大街小巷巡查,实现了主动发现问题、实地核查监督办理结果等跟踪服务,是中心面向社会、面向群众的触角,直接代表着政府的形象。为此,中心通过定期召开城管巡查员工作会议,不定期地个别谈话交流以及月度、年度考核考评,就巡查环节进行讨论研究,总结经验,布置阶段性任务,充分发挥队长、组长带头作用,带领整支队伍做好巡查工作。
重大活动期间,中心要求信息处理员和城管监督员严阵以待,发现问题及时上报,严格落实各项工作任务,同时建立应急小分队,制定应急预案,快速解决各类城市管理问题,为保障重大活动的顺利进行打下基础。
(四)推动信息服务建设,提升中心宣传水平
中心紧紧围绕区文明创建和城市管理工作,统一认识,明确信息服务和宣传工作的重要性。着重在文明创建、城市管理及数字城管模式上下功夫。
抓好信息服务,结合数字城管运转和区城市管理过程中遇到的一些实际问题,本着进一步提高处置办结效率,不断深化拓展数字城管功能的目的,先后组织力量对“区雨水井盖问题”、“区占道晾晒谷物问题”、“区内垃圾桶问题”、“数字化城管部事件权属不明和边界不清问题”、“部分道路市政公用设施权属管理问题”等众多涉及城市管理各个方面的课题展开深入细致的普查和调研。对这些存在已久,难以解决而又亟待解决的城管问题进行分析,从产生问题的根源入手,提出可行性建议和措施,以专题信息的形式报送区管委会及相关责任部门,并积极督促落实,充分发挥中心信息服务、综合协调的职能。
中心深入社区、背街小巷,深入城乡结合部,深入桥边、路边、河边,将原来的一些历年积存堆积的建筑垃圾、生活垃圾、工业垃圾,将隐蔽在阴暗处的一些卫生死角及时上报,并将发现的问题汇总抄送区管委会,使得过去忽视的城管问题一一予以清理、清查,市区卫生保洁状况有了明显改善,原来较普遍的卫生死角、垃圾桶满溢、桥下废弃物等得到清理,乱设摊、乱张贴、乱停放等“三乱”问题也得到有效遏制。
利用简报、通报的形式反馈信息,及时联系上下、沟通左右,服务领导决策。通过录播制音频资料的形式,拓展宣传渠道。加强与电视、广播以及报社等媒体的联络,突出重点,全力抓宣传,进一步提高宣传力度和深度。自中心运行以来,累计共编发36期《数字城管简报》,16期《数字城管通报》,音频资料5篇。经济开发区管委会采用10篇,本市电视新闻媒体采用15篇。通过多渠道的宣传,提高了广大市民对数字城管的认知度和参与度,为形成全区动员、全民动手、人人参与文明创建和城市管理工作,营造了良好的氛围,较好的完成了对数字城管中心的宣传工作。
二、目前存在的问题
虽然中心工作取得了一些成绩,但离领导与广大群众的要求还有一定的距离。离国家制定的“数字城管”行业标准还有很大的差距。主要表现为:
一是“数字城管”网络建设不够完善。一期开发网络运行安全性还不高,有时还会发生故障,影响处置效率。
二是目前与各职能部门沟通协调难度较大,案卷派遣时效性不强。当前工作中主要依靠电话派遣案卷,案件的地点、问题等汇报不够直观,有时还出现协调单位第一责任人不在,多次交接造成时效性差。
三是部分案卷责权不清。中心在具体案卷派遣中,有些部件、事件责任单位不明确,造成派遣有难度,不能及时处理。
四是考核评价体系还没有完全到位。责任单位处置效能缺乏有效的科学评价体系,直接影响事部件的及时处置工作,特别是动态的事件处置。
五是数字城管宣传工作有待加强。个别部门和单位对推进数字化城市管理工作的重要性和必要性认识还不到位,市民群众对数字城管工作不了解,通过热线电话举报的`案卷数量太少。
三、20xx年度主要工作思路
中心将切实加强数字城管平台建设和机制建设,围绕“第一时间发现问题,第一时间处置问题,第一时间解决问题”这一目标,创新工作方法,推进长效管理,实现“管理精细化、手段数字化、评价科学化”。进一步提升城市管理水平。
(一)明确部门工作职责,强化相互协作配合
进一步明确相关各部门的工作职责,加强相互间的联系、沟通、协调、配合,着力消除工作中推诿现象,做到责任到人,定位准确,形成强大的工作合力,为系统高效运行提供强有力的保障。
(二)加大考核督查力度,完善快速处理机制
结合数字城管体系运行工作实际,修改、完善各单位案件处理考核办法,严格对各单位案件处理率、按期处理率进行考核督查,进一步提高各单位对数字城管系统平台派遣案件的重视程度,促使其采取切实有效的措施认真抓好案件的处理和反馈,确保案件处理率、按期处理率有新的提高。
(三)拓展系统覆盖领域,延伸信息采集触角
积极拓展数字城管系统在绿化、环卫、渣土等领域的作用,实现对城市的实时有效监控,促进城市管理的数字化、网络化。同时,将信息采集的触角向社区、背街小巷、城乡结合部等薄弱区域延伸,扩大信息采集的范围,及时发现、处置、解决辖区内各类城市管理问题。
(四)加强队伍教育培训,提高平台工作效率
加强对信息处理员业务知识的培训,使其进一步熟悉、掌握城市管理相关法律法规和操作流程,定期分析、研究上报信息的质量,查找问题存在的根源并积极寻找相应对策,逐步整理出一套规范信息上报和案件核查工作的指导性办法,提高信息采集和案件派遣的准确率,切实提高数字城管系统平台的运行效率。
(五)主动查找解决问题,提高系统的实用性
针对系统设备由多个部门共同管理的实际,主动加强与其他几个单位之间的联系、沟通,及时发现、研究、解决系统运行中出现的各种问题,保持系统的稳定性。同时,中心将依据系统运行的实际情况,有前瞻性地提出系统建设性意见,供管委会和系统开发单位参考,以不断改进、完善、提高系统的实用性。
(六)提升宣传服务水平,提高市民的参与度
要充分调动社会公众、社会组织积极参与城市管理,重点解决市民关心、领导关注、与社会公共利益密切相关的市容环境、交通秩序、公共设施、规划建设等问题,切实提高城市品质及人居生活环境。要进一步加大宣传力度,让市民以更加方便直观的方式知晓和参与数字城管工作,形成市民与中心、群众与政府互动的和谐局面。
20xx年即将过去,在这一年来,我从一个单位到了另一个新的单位,在街工委、办事处及大队的正确领导下,在队长和同志们的帮助下,无论在思想上和工作上都有了新的认识,现总结如下:
一、讲学习、提高自身的政治思想水平
今年是之年,也是城管大队岗位交流之年,身为一名党员严格按照党章的四个服从,认真对待服从组织安排。一年来自己努力提高业务水平,钻研业务知识,使自己在思想上永远坚持跟党走,在大事大非上和党保持一致,做到上能尊敬领导服从安排,下能和同志搞好团结,工作上有创新,积极主动地开展工作,遇到问题积极想办法给于解决,时刻牢记立党为公,执政为民,真正做到了在思想上身怀爱民之心,工作中恪守为民之职,行动上多半利民之事,计划众多出利民之策。
二、认真学法、注重工作方法,讲究工作策略
随着城市建设的飞建发展,城市管理越发重要,我们在抓经济建设的同时,更要抓好管理工作,要向管理要效益,自城市管理行政管理执法局成立以来,城管的职能相对增多,过去许多行政管理部门的工作度划分过来,全力进一步增大,执法面更加广泛,作为我们每一个城管队员来说,如果不把这些法律法规吃透,就不能管理好我们的城市,就对不起人民交给我们的权利,为了能够更好地运用好我们手中的权利,为广大的商户服好务站好岗,为经济建设包好家呼好行,我利用工作之余和休息时间学习相关的法律法规政策,尽可能使自己在最短的时间内把法律法规运用到执法工作中去。
我在日常工作管理中打破过去那种中罚款轻教育,严检查松管理,一走一过,水过地皮湿的方法,运用一弛一张的管理方法采用一教育二警告三处罚的策略,做到快速巡视,重点查解问题,是商家知法懂法自觉守法,文明经商,化解了管理者与被管理方的矛盾,从而提高了城管队在商家心目中的形象,达到了管理效果。
在打击无照游商的工作上,我采用教育处罚相结合的手段,对屡教不该的积极想办法坚决给予取缔。
总之一年来自己在思想上和工作上都有了新的认识和提高,这都是领导的教育同志们帮助的结果,我决心在新的一年里继续努力,工作中要文明执法、严格执法,按照党员的标准严格要求自己,为使自己在思想上成为一名真正的
时间过的真快,20xx年转眼就过去了,一年来我在xxx、城管中队工作的总体部署及要求下,按照“整体工作上水平、督查结果有成效”工作目标,紧跟领导工作思路,突出重点,注重实效,建立健全督查机制,丰富督查工作内涵,提高督查工作质量,发挥督查职能作用,中队作风效能、队容风纪、在岗履职、办公秩序、装备使用等多个方面都有较高提升,现将本人今年工作完成情景和明年工作思路总结如下:
一、加强学习,实现自我本事的强化提升
(一)加强理论知识学习,强化自我。
作为一名大办督查,掌握全面的理论知识是十分重要的。近段时间,我把理论学习放在首位,明确政治方向,并进一步提高本事水平。日常工作中严以律己,遵守中队规章制度,严格要求自我,摆正工作位置,坚持“谦虚,谨慎,律己”的工作作风,让自已时刻坚持最佳状态。
(二)加强业务本事学习,提升自我。
随着社会快速发展,对城市管理工作提出了更高要求,其核心就是要以党的各项政策为指标,严格按照法律法规履行职责。树立“xxx”工作理念,不断地学习城市管理业务知识来充实自已,以解决工作中遇到的各类难题。
(三)加强投诉回复受理,完善自我。
经过近年来的工作实践和学习相关法律法规文献,我在投诉应诉工作中,能够做到依法行政,切实维护广大群众利益。如在重点投诉现场查看时,能很快的发现问题的所在,如在群众来电、来访投诉过程中,能有条不紊利用平时所学的`城市管理相关的法律法规回答来电、来访者的问题。
二、强化执行,实现工作水平和效能双提升
近年来,我坚持认真做好执法大队队伍规范化建设每月、每季度、半年度、年终、依法行政台帐迎检工作;做好20xx年xxx。多年来,在台帐检查中得到领导肯定,在今年年度台帐检查中,xxx推向市区,这是我们中队的荣耀,但同时也将面临更艰巨的任务,我们要力求完美,要把不足的地方进行总结、整改,要把好的地方进行提升。
对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、保质、保量地完成任务。今年,做好“三挂钩”为民服务的走访工作;做好违法建设的统计整理及上报工作,今年xxx;xxx
三、20xx,该怎样做
20xx年,对于和我一齐进城管队伍的队员来说,具有必须特殊意义,因为到今年已经是我们进城管的第10个年头。在这个队伍里从先期的懵懂、到之后的一知半解、到此刻的深有体会。
此刻的城管队伍是在群众言语的风口浪尖上,就拿路边的无证摊来说,你管了,群众说我买点东西都不方便;你不管,群众说这么多无证摊你们都不管。
城管,你究竟该怎样做?20xx年11月9日xxx在“xxx”上强调,要革新城市管理的工作理念和工作方法。此刻我们该改变以前的执法模式,以“xxx”的管理理念,做好以管代罚,以理服人;并以制度落实职责,要人人肩上有担子,身上有职责;更要加强理论知识学习,提高自身素养;加强体能训练,提高长时间的工作强度。我觉得这才是我们马山城管人共同努力的方向。
今年以来,在区委、区政府的正确领导和关心支持下,在局党委团结带领下,全系统广大干部职工紧紧围绕区委、政府中心工作,坚持科学发展,用心探索城市管理新机制、新办法,构建严格管理、科学管理、高效管理和贴合集宁特点的城市管理新格局,城市管理中的一些难点问题得到了有效解决,城市面貌和城市管理水平进一步提升。
(一)城市市容管理工作
为了营造更加整洁靓丽的市容环境秩序,我局加大了市容环境综合整治力度,以乱贴乱挂、占道经营、户外宣传广告、运输车辆带泥上路、遗漏滴撒和打击违法建筑等为重点,全方位推进综合整治,市容环境秩序得到明显改观。
1、集中力量对占道经营、马路市场等进行专项治理。整治中,始终坚持以人为本、疏堵结合的办法,在做好宣传引导的同时,注重在解决问题上下功夫,透过与流动商贩座谈等形式,了解商户的实际状况,用心与各大市场进行协调,采取减免费用等照顾性优惠政策劝导流动商贩入市经营。全年共下发各类法律文书5000多份,清理规范越门摆放3100多处,规范治理流动商贩4300多人次,引导60多名特困和残疾流动商贩进入了各个惠民市场经营,较好地解决了占道经营,围堵校门、沿街叫卖问题,流动经营、占道经营明显减少,城市管理与流动商贩的矛盾得到有效解决。
2、集中整治沿街商户乱泼乱倒行为。针对部分路段易发生乱泼乱倒的问题,我局在做好上门收集垃圾的基础上,透过合理调整上门收集垃圾车、增加垃圾收集趟次和放置固定垃圾收集车,有效解决部分路段无污水收水口居民乱泼乱倒的问题。同时,采取执法队员蹲守监管的办法,对乱泼乱倒行为进行现场拍照取证、下达执法文书,依法进行整治。全年共治理乱泼乱倒700多起。
3、进一步规范治理户外广告活动,塑造城市良好形象。根据乌兰察布市《关于开展全市户外宣传广告清理整顿工作的通知》精神,我局对城区内户外宣传广告进行了全面清理整顿。一是对城区四大出入口、国道、高速两侧、沿街灯杆的公益性广告进行全面清理整治。先后对工农路至前旗立交桥东侧、怀远路立交桥数码大厦擎天柱破旧广告及察哈尔西路联通大楼楼顶广告牌进行了修复。二是对不贴合户外广告设置标准、影响市容的破旧广告进行清理整治。全年共取缔更换门楣牌匾300多块。三是继续对“城市牛皮癣”、小广告进行全面清洗清理。截至目前,共喷涂覆盖城市“牛皮癣”、小广告1、2万多条;清理各种办证、贷款小广告1100多条;取缔大型无手续乱张贴篷布1000多平米,维修美化工地破旧围挡80多处,查处街头散发小广告2万多份。
4、继续对建筑工地和工程运输车辆进行集中治理。年初,组织执法人员对所有建筑工地和运输车辆进行了摸底排查,督促各施工单位修整硬化出入口、设立U型槽、配备车辆冲洗设备。透过集中规范治理,有效杜绝了工程运输车辆带泥上路、遗漏滴撒污染道路的问题。全年累计治理运输车辆遗漏滴撒、带泥上路66辆,整治机动车违章停车4279辆次,清理重型机械占道30多台次。针对工程运输车辆带泥上路、遗漏滴撒和偷倒乱倒建筑渣土难以监管问题,今年,由政府出资为400多辆从事商砼和工程运输车辆安装了GPS定位系统,使这些工程运输车辆得到了有效监管。
5、继续加大拆违工作力度,确保违章建筑实现了“历年负增长、当年零增长”目标。按照《集宁区集中治理违法违章建筑工作实施方案》的工作要求,组织执法队员依法对规划范围内的自然村开展了拉网式排查治理,对城郊村、城乡结合部重点部位重点检查。先后对南薛家村、章盖营、合义永、三股泉、伊垦沟、小贲红、红海子等违法违章建筑依法进行了拆除。全年共依法拆除违法建筑、乱搭乱建5万多平方米,维护了良好的城市规划建设秩序。
6、全力整治户外烧烤和噪音扰民。在做好日常监管的同时,组织执法人员对户外宣传活动产生的各种噪音,特别是学校周边建筑工地施工带来的噪音以及市民反映集中的夜间烧烤扰民进行了专项整治,有效解决了噪音扰民等问题。今年共治理噪音扰民16起,清理户外露天烧烤600多起,给广大市民创造了良好的生活工作环境。
(二)环境卫生管理工作
为全面提升环卫清扫保洁质量,给广大市民创造更加干净整洁宜居的工作、生活环境。今年,结合环卫工作实际,重新制定出台了《环卫清扫保洁管理制度》,从环卫清扫保洁范围、作业要求、质量标准及考评奖惩等都作了明确的规定和要求。透过推行环卫清扫保洁管理新模式,使大街小巷的清扫保洁质量得到进一步提高。
1、清理打造背街小巷环境卫生。年初以来,我局集中力量对居民区小街巷和城郊村的环境卫生进行了彻底清理整治,先后对三号地、二岽村、白灰山、马莲渠村、桥西、福寿岗等地的垃圾冰点进行了清理。累计清理冰点垃圾7600多吨,维修垃圾收集池30多处,透过清理整治,使小街巷的环境卫生得到明显改善。
2、开展城乡结合部建筑垃圾、废弃土专项清理行动。为进一步改善城区周边环境面貌,从4月初开始,出动大型机械集中对如意大街、滨河西路、福寿岗等地的建筑垃圾、废弃土进行清理平整。截至目前,累计清理垃圾废土6000多吨,覆盖土方1500多吨,平整面积达10万多平方米。
3、对城区沙河沟内垃圾进行彻底清理。由于城区沙河沟住户比较集中,居民随意倾倒垃圾,严重影响了沙河沟周边环境和沙河渠安全泄洪。为此,我们组织环卫所及时对沙河沟内的垃圾、砖块、杂草进行了全面清理,共清理垃圾50多吨,清理河道2400多米。使沙河内的卫生得到明显改观,为沿河居民带给了清洁舒适的生活环境。
4、为进一步营造清洁靓丽的城市环境,我局出动大型清洗、清扫作业车辆,对208支线、110国道以及市区各街道、路段、交通护栏进行全面清扫清洗;洒水车从5月份起,每一天按时按线路洒水2次,洒水面积达400万平方米;对城区内的旱厕进行了清掏清吸,全年共清吸粪便(下水)9万多吨、维修旱厕240座、更换蹲板110块,对186座旱厕进行了粉刷美化,对26座环保移动公厕配置了消防设施,为广大市民营造了清洁卫生安全的如厕环境;环态生活垃圾处理中心全年共无害化处理生活垃圾14万吨,处置医疗废弃物440余吨,新建成的垃圾渗滤液处理工程已进入试运行阶段,该项目的实施保证了垃圾渗滤液达标排放,垃圾无害化处理率到达80%以上。透过全方位推进精细化、机械化作业,使城市品位得到进一步提升。
5、规费征收取得较大突破,环卫有偿服务费圆满完成了年度征收任务。
6、为进一步提高机械化作业水平,今年,累计投入320万元,新增双动力压缩车2台、垃圾转运车2台、沉降式勾臂转运车1台、单臂吊垃圾车8台、管道高压清洗车1台,这些机械设备的增加,大大提高了环卫机械化作业水平。与此同时,为进一步加大环卫基础设施建设,今年又新增双臂吊垃圾箱20个、单臂吊箱80个、垃圾桶500个、设置单双臂吊垃圾箱点18处,基本构成了垃圾箱点协调,布置合理、方便投放垃圾的良好格局。
(三)民生工程及重点项目建设
为确保民生工程及重点项目的顺利实施,我局及时将涉及城管环卫的重点工作任务进行分解细化、明确了职责单位、落实了职责人。
1、公厕建设。为了落实好区委、政府民生工程,今年完成新建、翻建公厕22座,维修民厕13座,购置环保移动公厕2座。
2、垃圾转运站建设。新建日压缩处理100吨的大型垃圾转运站3座(位于奈伦路、地矿家园东侧、二岽村),目前,位于奈伦路转运站正在施工中,位于二岽村和地矿家园的2座转运站办理相关手续;新建日压缩规模为30吨的小型垃圾转运站7座,目前,位于二岽村惠民园转运站已投入运行,其余6座正在办理相关手续。今年,新改建沉降式垃圾收集站3座,并全部投入使用。
3、民生工程建设。先后投入近30万元为环卫工人制作了棉裤;投入近70万元为环卫工人和执法人员购买了人身意外伤害保险;投资32万元为环卫工人订制了夏季工作服、手套、袖套;投入20多万元为环卫工人发放了夏季消暑降温的绿豆和白糖;为解决环卫工人的休息场所,先后在城区周边安装6座可移动休息室,透过街道办事处、社区为环卫工人解决休息室22间;环卫工人的工资待遇和社会地位不断提升。
(四)社会治安综合治理工作
1、按照《集宁区20xx年综治和平安建设工作要点》相关精神,我局在全系统内深入开展了社会矛盾纠纷排查化解工作。一是严格落实安全生产职责制。3月份,局主要领导与二级单位签订了《20xx年安全生产工作目标职责状》,对各单位的安全生产、人员、车辆管理和安全设施建设等进行了督促检查,对一些重点部位,如垃圾转运站、垃圾处理中心等存在的安全隐患进行全面排查治理,确保各单位安全稳定运行。二是全面开展安全隐患排查治理工作。为维护稳定的社会环境,我局结合工作实际,坚持把矛盾纠纷排查和维稳工作做在前面,把检查落实到各个环节,把各种可能出现的安全隐患化解在萌芽状态。特别是在违法建筑监控拆除、户外宣传广告整治、机动车辆整治等工作中,开展了认真细致的安全隐患排查工作和拉网式集中排查治理工作,化解了超多矛盾,推动了各项工作顺利开展。三是在全国“两会”和APEC会议期间,认真落实了值班值守工作制度,做到重点检查和全面检查相结合,对发现的安全隐患进行了及时整改,确保了“两会”和APEC会议期间全系统安全稳定。四是透过城管巡回法庭和司法调解,用心稳妥地处理因城市管理引发的矛盾纠纷,维护了全系统的安全稳定大局。
2、全力配合做好2014年防汛工作。根据区防汛指挥部的要求,我局及时召开专题会议,对防汛工作进行了安排和部署。结合城管环卫工作实际,制定完善了防汛实施方案和应急预案,调整成立了防汛应急队伍,对局属各单位防汛准备工作进行了督促检查。对防汛应急预案、应急队伍、防汛物资、车辆等都做了充分的准备,确保了防汛工作的顺利实施。
3、透过12319服务热线和城管服务大厅解答群众反映的问题,受理投诉举报。全年,共受理群众投诉、咨询3400多件,基本做到了事事有回音、件件有落实。目前,城管热线和服务大厅已成为群众反映问题和诉求的主要渠道。透过城管热线和便民服务大厅,架起了密切联系群众的“连心桥”,一方面解决了市民群众反映的问题和诉求,另一方面增强了群众参与城市管理的用心性。
4、用心办理网络、媒体的各类诉求。截至目前,共答复处理市长信箱、民心网、区长信箱等网络媒体诉求40多件;全部做到了对诉求件快速答复和办理,用心热情回复当事人的诉求。同时,我局高度重视人大议案和政协提案办理工作,指定专人进行办理,今年共承办人大代表议案和政协委员提案10件,已全部答复完毕。
(五)队伍建设工作
为切实加强队伍建设,我局采取多种举措、不断创新管理模式,使队伍的综合素质和依法行政潜力得到明显提升。
1、加强学习教育和业务培训。今年以来,组织执法人员举办了2次集中培训,对行政法理论、执法文书制作等进行了系统学习培训。进一步提高了执法人员的业务素质和行政执法潜力。在强化理论学习的同时,多次开办“城管大讲堂”,不断强化队伍思想建设。透过系统学习法律法规知识、案件制作和举办“城管大讲堂”活动,打牢全员的思想基础,提升队伍礼貌执法、依法行政水平。
2、强化队伍作风纪律建设。为进一步加强队伍作风纪律,先后制定了《关于开展机关作风集中整顿工作实施意见》、《关于严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案》等制度,透过开展纪律作风整顿、观看警示教育片、座谈等形式,不断强化队伍的职责意识和使命意识,筑牢了全体党员干部拒腐防变的思想防线,持续了队伍的纯洁性,增强了班子及队伍的凝聚力和向心力,树立了和谐城管新形象。
3、强化制度建设。制定出台了《城管执法人员行为规范》、《城管执法人员工作目标考核细则》、《城管执法人员首问职责制》、《城管局机关管理制度》、《集宁区城管局考勤管理制度》、《城管执法人员禁酒令》等一系列规章制度。真正做到用制度规范行为,用制度保证效果。
(六)党风廉政建设工作
我局坚持把党风廉政建设、廉政风险防控、党务政务公开同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
1、严格贯彻落实中央“八项规定”、自治区党委28项配套规定和市委、区委若干规定,组织全员学习了《党政机关厉行节约反对浪费工作条例》、《关于进一步整治党政机关干部职工迟到早退、擅离职守、无故旷工等问题的意见》、《关于严禁共产党员、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员收受礼金、严格婚丧喜庆活动的规定》等文件精神。对照文件精神开展了自查整改工作,结合城管环卫实际,对办公用房和公务用车进行了专项治理,对党员领导干部操办婚丧喜庆活动做出了严格规定。透过学习教育和加大监督检查,使全局上下作风纪律和政风行风得到明显转变。
2、进一步完善制度建设。结合城管工作实际,制定完善了《城管局“智能化”考勤监督系统管理制度》、《GPS车辆定位系统使用管理制度》、《集宁区城管局公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《集宁区城管局厉行节约反对浪费工作制度》等制度。做到了以制度管人、以制度理事。同时,利用LED显示屏、党务政务公开栏、城管网站,及时将党务政务相关资料进行公开,有效调动了群众参与监督城市管理工作的用心性。
3、为进一步增强廉政文化的渗透力与辐射力,切实加强党风廉政建设。今年,我局专门设立了廉政教育展厅、图书室。利用开办廉政展厅、职工图书室等文化宣传阵地,教育引导全系统广大干部职工牢固树立“有岗位就有风险”意识;透过举办城管大讲堂邀请专家学者开展预防职务犯罪专题讲座,加强党风、党性、党纪教育,党员干部的廉政意识进一步增强。
4、进一步严肃工作纪律,强化党风廉政建设。我局透过不断创新管理模式,利用科技手段,对各种违纪行为进行严肃查处。截止目前,已对6名违规违纪的人员进行了严肃处理;对86辆违规车辆进行了处罚;对200多名机关干部、执法人员和环卫管理人员脱岗、迟到、早退予以处理。制度的执行力得到进一步强化,确保了权力在监督下运行,制度在监督下执行。
(七)党建和精神礼貌建设
加强党的建设和精神礼貌建设是我们工作的重心。全局上下以科学发展观为统领,以党的群众路线教育实践活动为契机,不断激发党组织活力,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用。
1、用心响应上级党委号召,组织党员开展了“在职党员进社区”服务活动,90多名在职党员走进前进路办事处、宏伟社区开展服务居民群众的“六送”和服务社区建设的“五帮”活动。先后举办了“普法大讲堂”,由执法人员向社区居民宣讲城管法律法规知识;开展了义务劳动,为社区打扫卫生清理垃圾,累计清除垃圾30多吨;局班子成员与社区贫困家庭结成“一对一”帮扶对象,多次为贫困家庭送去慰问金、生活用品等。透过“在职党员进社区”活动,树立了党员为民服务的良好形象,密切了党群干群关系,构成了单位主管、社区协管、双项互动机制,提升了基层党建和精神礼貌建设的整体水平。
2、用心开展“尽责圆梦”系列活动,组织全系统党员干部深入基层一线、农村、社区进行走访慰问,宣传城管法律法规知识,与贫困家庭、服务对象开展结对帮扶工作;透过举办司机专业技能大比武、环卫保洁比赛、法律法规知识竞赛等系列实践活动,为引导广大干部职工树立和实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大梦想提高了认识、坚定了梦想,激发了广大干部职工不断进取的信心和力量。
3、深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,我局严格落实各环节工作,组织全系统党员干部用心开展了专题学习教育,全面系统地学习了相关理论知识;为了切实做到转作风、办实事、解难题,并邀请人大代表、政协委员、社区代表、管理和服务对象开展座谈,开门纳谏广泛征求意见推荐,整个活动过程共征求到意见推荐181条,其中95条意见推荐已及时整改落实,需上会研究的86条,截至目前,已落实81条,正在落实的4条,未落实1条。随着教育实践活动的深入开展,一个个问题的落实,一项项承诺的兑现,让群众真正感受到教育实践活动带来的实惠、取得的成效。
一是开展走访慰问和帮扶活动。广大党员干部深入对接帮扶点、社区、基层一线开展走访慰问和帮扶活动;为宏伟社区19户特困家庭送去了慰问金、米、面、油等生活必需品;局领导班子成员“一对一”帮扶马莲渠乡三城居12户特困村民,常年资助武家村双目失明的武爱花。透过“进家门、送温暖”活动,密切了党群关系,树立了城管为民服务的新形象。
二是深入居民区、小街巷开展义务劳动。组织全系统党员干部为宏伟社区、新电路社区以及无物业管理的居民小区打扫卫生、清理陈年垃圾;累计为宏伟社区、新电路社区、怡园小区、鸡鸭厂居民区等居民小区义务清理垃圾60多吨;义务维修桥西红卫桥河渠防护墙6延长米;在迎接自治区社区党建工作推进会期间,组织环卫各所为社区清理垃圾80多吨;透过一件件为民服务的实事,城管队伍在群众中树立了威信,赢得了群众的一致好评。
三是以实际行动为民办实事、解难事。为了切实解决群众诉求,将为民服务的举措落到实处。我局将城区迎街化粪池由原先的有偿服务变为无偿服务,全年累计无偿抽吸化粪池、污水井80多座1000多吨;为了改善城郊农村环境卫生,投入30多万元在大十号等村免费放置了300多个垃圾箱(桶),既方便了村民倾倒垃圾,又维护了城郊周边的环境卫生;为了方便群众如厕,对城区所有管理的公厕实行延时开放。
3、结合党的群众路线教育实践活动,在建党93周年之际,我局开展了丰富多彩的庆祝纪念活动。先后组织了拔河比赛、知识竞赛、徒步行、党课教育、升国旗、唱国歌和新老党员进行入党宣誓等活动。透过一系列实践活动,一方面继承和发扬了党的优良传统;另一方面提升了党组织的凝聚力和战斗力。今年,2名同志被乌兰察布市评为劳动模范;1名同志被区委评为道德模范,1名同志被评为优秀共产党员,基层党组织建设得到进一步加强。
一份耕耘,一份收获。广大城管环卫人晴天一身灰、雨天一身泥,在艰苦的环境中和困难的条件下,不分份内份外、不辞辛劳、不怕困难、迎难而上,为改善人居环境、提升城市品位做出了用心的贡献,得到了上级党委政府的充分肯定和人民群众的广泛认可,从而赢得了荣誉。先后有内蒙古法制报、乌兰察布日报、晚报、今日集宁和电视台等新闻媒体对城管环卫工作所取得的实绩进行了宣传报道达200多篇次,报送各类工作信息950多篇次。先后被区委评为“先进基层党组织”、“新闻宣传工作先进群众”、被乌兰察布市绿化委员会评为“全民义务植树先进群众”等荣誉称号。
(八)存在的困难和问题
城市管理点多、面广、细碎繁杂,每一项工作都涉及千家万户、方方面面,工作难度和强度十分大。
一是随着城市建设的快速发展,清扫保洁面积的不断扩大,仅靠现有的环卫工人已经不能满足清扫保洁需求。由于环卫工作条件艰苦,工作脏、苦、累,加之一年四季没有休息天,每月1280元既没有到达乌兰察布最低工资标准(每月1400元),又很难雇到青壮年劳动力,只能雇一些老弱病残,一方面不能身体力行,另一方面存在严重的安全隐患,再加上近年来环卫正式职工陆续进入退休期,中坚力量严重短缺。
二是市民参与城市管理意识不高,缺乏理解、支持和参与城市管理的主动性和用心性,缺乏自觉维护环境卫生的礼貌素质。尽管我们推行了上门收集生活垃圾和餐厨垃圾工作,并为每个商家店铺免费放置了户用型垃圾桶,但随意丢弃垃圾和车窗抛物等不良行为仍屡见不鲜,给环卫保洁工作带来困难。
三是由于执法人员的素质参差不齐,加之在管理执法中缺乏艺术性,在执法过程中也存在必须的不礼貌现象。
四是在经费保障上投入不足,全系统广大干部职工常年累月加班加点,既没有节假日,又没有加班补贴,干部职工的工作主动性和用心性不一样程度地受到影响。
总之,我局在区委、政府的正确领导下,透过强化措施、狠抓落实,各项事业都取得了长足发展,环卫一线工人的工资待遇和社会地位不断提高,环卫机械设备、执法装备和阵地建设得到了极大改善,机械化作业水平稳步提高,市容和环境卫生管理实现了新的跨越。我们将在今后的工作中以自治区“8337”发展思路为引领,紧紧围绕区委政府的中心工作,以更加饱满的工作热情,团结奋进、扎实工作,为打造和谐宜居环境,提升城市品位做出新贡献。
20xx年已经结束。在这一年里,我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作,完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格要求自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出了最大的努力,争取较好的成绩,全面的完成了领导分配的各项工作任务。
一、加强学习、转变思想
无论是在市容管理或规划建设监管工作中,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取,不断转变思想观念。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。,并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责,全力推进“双创”工作。
20xx年是我们旬阳城管人难忘的,更是旬阳城管人刻骨铭心的,“三镇一体化”的规划格局和创建“国家级卫生县城”是我们旬阳城管人立身之年,是攻坚克难,冲刺之年,是旬阳城管人树立和提高行业形象的大好时机。
1.切实做好市容管理工作,建立长效管理机制。
积极响应大队部号召,积极参与城市市容环境综合整治和夜间执法巡查,以“定人,定岗,定责,定目标,定考核,定奖惩”为基础的管理运作模式,根据辖区特点,人员特点 ,工作要求,逐步实现划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了县城区市容管理的工作效率,扩大了城市管理的覆盖面。通过实施分级化管理,营造了辖区市容较为整洁有序的城市市容环境目标。
2.切实抓好群众反映强烈,领导关注和 创建热点,重点和难点工作。农业执法个人工作总结遏制露天烧烤,马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤,马路餐桌和马路市场严重污染环境,影响交通和居民正常生活,且容易反弹,整治难度打的特点,通过先期发布公告,采取严防死守,逐个击破的方法,有效取缔了这些群众关注问题,受到周边群众
的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求,对辖区内的不规范店招店牌,立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益广告宣传,加强了对横幅的设置管理,通过应用语音告知系统,抓现行,有奖举报等措施,亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象
三、抓住机遇,切实加强队伍建设。
着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。 第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。
第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。
第三,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不,同时管好了自己的下属。要求自己做到:
1. 按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
2. 用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。
3. 以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。
五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,稍显急躁。
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