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一、准确把握政策,深入开展业务知识培训
为确保执行政策的准确性,提高全体从事计生民生工程工作人员的业务水平,县人口计生委分两次召开由各乡镇分管负责人、计生办主任和奖励扶助工作经办人员参加的全县计划生育家庭奖励扶助工作培训会,总结20xx年度奖励扶助工作,部署安排20xx年计划生育奖励扶助和特别扶助两项工作任务,现场进行了奖励扶助业务知识培训,县人口计生委奖扶办讲解了计划生育奖励扶助及奖扶扩面的具体工作要求,并详细解读了有关政策解释。各乡镇也进行了业务培训,手把手对参与摸底工作的乡、村经办人员进行了培训,努力做到政策把握一个标准、资格确认一个标准,严格按规定的程序进行操作。
二、严把程序环节,确保资格审查不错不漏
今年,我县在奖励扶助、特别扶助对象资格确认过程中,始终坚持实事求是的原则,严把程序关和标准关。
1、健全制度,强化措施。为构建资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制,我县紧紧围绕省、市人口计生委及相关部门出台的政策性解释,注重用制度规范行为,用制度明确责任,用制度保障计划生育奖励扶助对象资格确认工作有序开展。
2、规范操作,确保调查质量。
一是做好调查。在符合奖励扶助条件对象本人如实填写《申报表》的基础上,乡级调查员对申报对象逐户逐人走访核实,对奖励扶助对象的户口性质、出生年月、婚姻史、生育史、现存子女数等基础信息重点进行核实,做到入户率、见面率、取证率达到100%。
二是严格评议。在调查结束后,由调查组邀请与评议对象同年龄段的同组知情村民、老党员、老干部及村组干部召开会议,对申报对象逐户逐人评议,如实记录在案,评议记录详细、规范。
三是张榜公示。奖励扶助对象初步确定后,分村分组以统一规范的样式将初定名单张榜公示,并同时公布各级举报电话。此外,我们还在县电视台公布奖励扶助人员名册,全面接受群众监督。
3、加强核查,严把审核关。为确保最终确定的奖励扶助对象,一个不错、一个不假、一个不漏,县人口计生委抽调具有行政执法资格、熟悉政策规定、擅长调查的人员组成核查组,进村入户再次进行复查,以规范的程序确保县级复查质量,在复查过程中,要求申报对象提供详实的相关材料,如发现弄虚作假行为,除取消当事人的资格外,并追究相关人员的责任。与此同时,严格坚持“谁调查,谁签字,谁负责”的责任约束机制,并实行责任追究制。
三、强化宣传,积极稳步推进计生民生工程
今年以来,我们认真领会各级民生工作文件和会议精神,进一步理清思路、规范程序、抓住关键、分步实施,实现了奖励扶助工作稳步顺利推进。
1、形式多样,扎实有效地开展计划生育民生工程宣传工作
一是印发一张政策明白纸。县人口计生委将印发的18万份计生民生政策“明白纸”,以户为单位全部分发下去,同时要求计生干部面对面的宣传、讲解,此举一方面拉进了干群关系,另一方面更加深入地宣传了计生民生政策,提高了基层群众对政策的`知晓率。
二是发放一份奖扶资金告知书。为帮助计划生育奖扶对象及时了解资金发放情况,在资金通过“一卡通”打卡发放后,全县共印发了10万余份奖扶资金告知书,通知对象户及时去金融单位刷卡,及时了解资金发放明细和奖励金额。
2、严把政策,狠抓工作环节。为了确保确认对象的准确无误,县人口计生委要求各乡镇严格按照“疑者从无、不漏不冒”的原则,严把政策口径,对于复杂个案,本着对群众负责的态度,认真核实,及时向上级请示,符合条件的予以确认,确保符合条件的一个不漏,不符合条件的一个不冒。确认程序严格按时间、按要求进行,资料齐全、评议充分、“三榜四级”公示到位。
同时,县人口计生委要求各乡镇计生办对20xx年新增对象要做到“三问、三看、三走访”,对往年对象年审时做到人人见面。县人口计生委抽调32人(县人口计生委10人,乡镇计生办22人)分为四个大组、16个小组进行入户复核。对所有新增对象进村入户、走访调查,对生育史不清者建议暂缓,对违法超生者予以把关,对复核人员要求“谁签字、谁负责”,并实行“终身负责制”,从而保证了县级复核的准确性和严肃性。
3、全面开展“奖扶扩面、特扶提标、节育奖全覆盖”工作。为贯彻落实《市人民政府关于完善人口和计划生育利益导向机制的实施意见》XX文件精神,县政府出台了《关于进一步完善人口和计划生育利益导向机制的实施意见》XX号,按照“政府主导、社会补充、部门协作、政策兼容、强化利导”的基本原则,建立和完善“奖励扶助、免费补贴、保险优待、扶持救助、优先优惠”五位一体的计划生育利益导向新机制,引导群众自觉实行计划生育。此项工作,市要求各县区于XX月底前打卡到位,由于时间紧、任务重、政策性强,我们冒着高温酷暑开展了奖扶扩面、节育奖全覆盖对象资格核查,资格确认严格按照奖扶规范,确保不错、不漏,切实将此项民生工程好事做好。
四、下一步工作打算
在县委、县政府的高度重视下,20xx年计生民生工程已经基本结束,我县的计生民生工程工作虽然取得了一些成绩,但离上级业务部门的要求还存在一定的差距,工作中也还存在一些需要解决的问题。
一是少数乡镇认识不足。存在工作进展不平衡,工作方式方法简单、工作思路不明晰的现象。
二是通过调查发现,现行的利益导向措施和各地结合实际制定的具体奖励优惠措施在广大育龄群众中的知晓度不是很高。
因为群众的不了解,导致利益导向的作用没有真正发挥出来,在一定程度上影响了导向政策的实施效果。下一步重点抓好以下几方面工作:
一是进一步搞好计生民生工程工作的基础性管理,畅通投诉咨询渠道。同时,做好档案规范工作。
二是精细管理。推进计划生育利益导向工作精细化管理,要把计划生育利益导向工作作为一项长期工作,严格奖扶、特扶和节育奖奖励对象资格确认,不断加强工作过程监控,同时加大业务培训力度。
三是加大计生民生工程宣传力度,利用各种宣传媒体,广开各种宣传渠道,全面宣传计划生育政策、法规,宣传带头实行计划生育的先进典型,力求在全社会营造实行计划生育光荣的良好氛围。
20xx年即将结束,在局领导及业务主管部门的指导下,在同志们的帮助下,通过自己的努力,在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高,圆满的完成了全年的工作、学习任务,并取得了一定的成绩。现将一年来个人工作总结报告如下:
一、加强政治思想学习。
加强政治理论学习,是坚定理想信念、与党中央保持一致的重要前提,是保持奋发向上和与时俱进精神状态的动力源泉。一年来,本人自觉提高学习积极性,以积极的态度参加“深入学习实践科学发展观”的教育活动;认真学习和领会中央的路线和各项方针政策,及时把思想认识统一到中央的精神上来,并以此指导个人的言行。树立了“讲工作、讲团结、讲奉献”,“只为成功找方法,不为失败找理由”的个人工作信念,成为自己“基础工作做牢、创新工作突破”的动力,不仅自己能认真学习、深刻领会,而且还利用多种渠道和途径,经常向工作对象作宣传引导工作。在学习中,能联系思想工作实际,努力做到围绕主题、把握灵魂、领会精髓。对全面建设小康社会的目标更加充满信心,同时增强了深入学习实践科学发展观活动,推进我县农业产业化纵深发展的主人翁责任感。
二、完成本职岗位工作的情况。
一年来,我以负责的态度努力完成个人承担的各项工作,积极协助有关部门完成年度部门全部工作任务:
1、组织农产品加工企业参加各种农博会。今年5月份成功组织两家企业参加省政府在深圳举办的首届“山东名优农产品及食品在深圳展示订货会”。9月份又组织3家企业参加了“青岛国际农交会”11月份又参与筹备了在临沂举办的首届“中国农产品加工与流通博览会”并制定了《临沭县参加中国农产品加工与流通博览会筹展实施方案》。以及各项具体的会务准备工作。农博会参展期间共签约7个项目,金额1850万元,达成合作意向23个涉及金额5200多万元。通过参加农博会,为我县农业产业化龙头企业沟通信息、扩大宣传、寻找商机,提高了知名度,拓展了市场空间。
2、认真做好我县农业产业化龙头企业和一村一品专业村(镇)的统计调查工作。今年2-3月份组织开展了20xx年度销售收入500万元以上的龙头企业及20xx年底前形成的符合一村一品专业村(镇)条件的调查统计工作。经过历时近2个月的调查统计工作,完成了我县20xx年度的统计调查工作,为进一步摸清我县农业产业化发展情况提供了详实的数据。
3积极推荐市级重点龙头企业做好省、市级财政贴息资金项目申报工作。xx年推荐了临沭县宝康工业油脂有限公司、临沂东盛伊思德食品有限公司、山东三兴食品有限公司、临沭县供销棉麻有限公司、山东省沂蒙老区酒业有限公司、临沭祥兴工艺品有限公司等6家农业产业化龙头企业申报xx年省、市级农业产业化财政贴息项目,申请贴息资金253.27万元。
4、认真筛选,推荐第五批市级农业产业化重点龙头企业。20xx年9月份推荐上报了临沂市金波食品有限公司、临沂连兴工艺品有限公司等11家农产品加工企业,经市专家组评审,已有7家被市政府认定为第五批市级重点龙头企业。
5、做好个人工作计划,做好省级重点龙头企业的监测工作。每个季度末通过网上监管系统对我县兴大食品集团有限公司、金沂蒙集团两家省级重点龙头企业进行监测,使每两年一次的动态监测变成了一种常规的监管,取得了很好的效果。
6、做好农村劳动力转移阳光工程培训工作。20xx年我县承担600人的阳光工程培训任务,为切实做好阳光工程培训工作,与县财政、劳动、科教等七部门共同制定并下发了20xx年阳光工程实施方案,公开认定了培训基地,并从上好第一课开始加强对阳光工程培训的监管工作。到12月底前保质、保量地完成今年的阳光工程培训任务。
7、组织企业负责人和新型农民参加培训学习。今年4月份组织我县的金沂蒙集团、兴大食品集团两家省级重点龙头企业的工作人员到济南进行了省级重点龙头企业网上监管系统培训学习。9月份组织我县龙头企业负责人参加《20xx年全省出口型农业龙头企业负责人培训班》学习。11月份又成功组织20人农民专业合作组织负责人到青岛农业大学进行为期7天的培训,为我县培养了一批掌握现代农业产业经营管理知识和创业技能,懂政策、能创业、善经营、会管理的高素质创业型农村实用人才。
8、积极争取上级部门的资金项目。在上级部门的大力支持下,20xx年共上报了《山东省临沭县蒙香花生色拉油项目》、《山东三兴食品有限公司烘干蔬菜脱水生产线项目》、《临沭县昌盛面粉日产300吨扩建项目》、《国家蔬菜(大蒜)加工技术研发专业分中心》、《20xx年基层农技推广体系改革与建设示范县项目》、《农村劳动力转移培训阳光工程项目》等6个项目。
9、完成各种调研报告。根据科学发展观的要求,在深入开展专题调研的基础上,完成了《我县农业产业化发展情况调研报告》《金融危机对农业产业化龙头企业的影响及对策》,《龙头企业在农民增收中的作用》,《蔬菜脱水行业发展情况》等调研报告。
10、完成招商引资任务。今年以来,综合科坚持“一岗双责”,多方联系,寻找招商信息,完成我局分配的30万招商引资任务。
三、自身廉政建设和遵守纪律的情况。
作为一名部门负责人,一年来能自我严格要求,能自加压力,有忧患意识,有强烈的事业心和责任感,注重提高工作质量和办事效率,模范遵守劳动纪律和各项规章制度,按时上下班,从没请假和迟到早退现象,加班加点,从不计较报酬,有奉献精神,在加强机关作风建设方面能做出表率。在工作中严格要求自己低调做人,高调做事,求真务实,善于与人共事,团结合作,分工不分家,能主动配合有关部门负责人完成工作,服从领导和组织的安排,有大局意识和全局观念。
四、存在的主要问题和不足之处。
一是政治理论学习的系统性和深度还不够,特别是具体事务性工作多的时候,对自己在理论提高方面要求的标准不够高;
二是更多的深入下去、深入到工作对象当中还不够,存在着坐办公室多,到下边少的现象;
三是如何在部门和岗位工作中坚持与时俱进、大胆创新做的有欠缺,意识还不够强。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委县政府和上级科协的工作中心,解放思想,开拓创新,勇于进取,真抓实干,大力实施全民科学素质工程,切实加强科协队伍自身建设,不断创新科协工作机制和活动方式,把广大科技工作者的智慧和力量凝聚到“全面建设小康社会”目标任务上来,为全面加快林子镇建设作出应有的'贡献。
二、工作要点
(一)提高自身素质,提升科协工作水平
1、加强政治理论学习,丰富理论功底。要增强政治敏锐性,提高服务大局的意识和能力,特别是学习好党的科技工作和农村工作的方针政策和法律法规。同时抓好对其他方面知识的学习,如社会主义市场经济理论知识,法律法规知识的学习等。总之,要通过学习获取知识,开阔视野,启发思路,提升素质,增长才干。
2、提高四种能力。即组织协调能力、口头表达能力、文字写作能力、社会活动能力,同时学习操作和使用微机、打印机等现代办公设备的技能。
3、增强服务意识。要经常深入农村、深入群众、深入科技工作者调查研究,克服行政化倾向,树立科技工作者的主体地位,强化服务意识,完善服务手段,不断提高服务能力和服务水平。
(二)完善组织网络,强化科协自身建设
建立健全科协组织网络,进一步抓好三农工作,服务三农,积极争取党委、政府的支持,为各村配备专职科协工作联络员,并落实相应的报酬待遇,推动我镇科协工作向全面发展。
在一年里,我在乡领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,本年度的工作总结主要有以下几项:
1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。
能够认真贯彻党的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
2、专业知识、工作能力和具体工作。
我的专业是计算机,现在正是现代技术信息的时代计算机的用途也很广泛这样我坚信在以后的工作当中专业知识会对我的工作有所帮助;之前在xxx乡工作期间,各项工作完成的效率很好得到了领导的好评;我是八月来到本乡工作,由于xx被抽掉到县上练舞长达两个月,为积极的配合好县领导安排的各项任务,我是全力以赴去按要求去做到最好,最后圆满完成了周庆演出各项任务。在回到工作岗位就接手了人口普查的填表工作,为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
为了工作的顺利进行及部门之间的工作协调,除了做好本职工作,我还积极配合其他同事做好工作。
3、工作态度和勤奋敬业方面。
热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。
4、工作质量成绩、效益和贡献。
在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面。
在这一年,我本着把工作做的更好这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满的完成了本职工作:要认真负责,态度端正、头脑清晰。我认真学习各项工作,认真、按时、高效率地做好领导交办的其它工作。
总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有
1、团委日常工作。近年来,乡团委组织的集体性活动较少,但在其他方面有了一定的创新与发展。
一是向团县委争取,为乡小学捐赠书包、书籍、体育器材、玩具三次,丰富了学生们的课外娱乐活动,架设了城乡学生之间的友谊桥梁;
二是在乡党委政府的支持下,配合团县委安排天津大学理学院的师生在我乡开展社会实践活动,有效的对外宣传了我乡;
三是与上衔接争取,从天津大学为乡小学争取到40台电脑,极大改善了乡小学教育信息化办学条件。
四是是做好了“推优”、“荐先”、树典型日常工作,今年全乡共有两名少先队员、一名少先大队辅导员、一名团员获得市级表彰,一名团员获得省级表彰,此外,乡团委还获得市级优秀“五四”红旗团组织的称号。
2、民政残联日常工作。我能坚持以人为本,积极协助民政助理员,为我乡特困家庭和残疾人解决生产生活中的问题:
一是积极主动,做好乡民政办和县民政局、残联的.基础衔接日常工作;
二是对20xx年各类社会救助进行核实、上报、发放、建档;
三是对残疾人危房改造户进行督促、验收、照相、建档;
四是对20xx年的低保对象进行了摸底核实、审查汇总。
3、包村日常工作。在金新村的包村日常工作中,我服从安排,做到身下基层、心下基层,密切联系群众,精抓实干,保证包村各项任务的完成。
一是督促、配合村上完成日常业务日常工作,包括新农合、新农保基金的收缴;
二是指导、帮助村上完成创先争优和远程教育的所有日常工作;
三是协助村上完成重点日常工作,包括两年生葡萄的修建和高低杆栽植、一年生葡萄的栽植和修建埋压、次年葡萄面积的落实日常工作,45户的旧宅改造、18户暖棚羊圈的修建和18户厕所的改建,以及一些临时性的检查准备日常工作。
缺点和不足
1、日常工作要求不高不严,履行职责还有差距。在日常工作任务紧而繁杂的情况下,有时自己显得比较浮躁,有敷衍应付的现象存在。同时,在日常工作中存在惰性思想意识,在具体日常工作中存在仅满足于完成上级检查的各项日常工作任务,对日常工作的预见性上还有差距。
2、开拓精神不强。在日常工作中安于现状,存在等、靠的思想,总是被动接受领导安排的日常工作,不能主动替领导分忧。
3、点子不多,特别是对团的日常工作不能向领导提出一些合理化的建议和意见,不能独当一面。
今后的日常工作中,我将认真总结经验、吸取教训、克服不足,在组织的关怀培养下,通过自己的不懈努力,成为一名优秀的乡镇干部。
为认真贯彻落实中央、省、达州市、万源市关于精准式扶贫工作的相关会议和文件精神,乡党委政府高度重视,扎实推进全乡精准式扶贫工作,现结合本乡工作实际,将我乡精准式扶贫工作落实情况汇报如下:
一、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任
一是成立了以乡长刘前银为组长,副乡长苟华鑫为副组长,各办、站、所负责人为成员的xx乡精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各办、站、所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案
及时召开党委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我乡实际,制定了xx乡精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责。
(三)强化宣传,统一思想
以开展党的群众路线教育实践活动和万名干部直接联系服务群众活动为契机,组织乡、村干部深入村组不遗余力的宣传开展精准式扶贫工作的重要意义,社社召开群众会64场次,印制宣传标语14副,村务公开28次,标语宣传28条次。通过广泛宣传,把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了乡村干部思想。
(四)动员部署,强化培训
一是及时召开精准式扶贫工作动员会,对全乡精准式扶贫工作进行安排部署。二是组织召开精准式扶贫工作培训会,对驻村干部和村三职干部进行了业务培训,确保了精准式扶贫工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工,组建指导组4个,分片对各村精准式扶贫工作进行督查指导,确保工作实效。
(五)公平公正,识别公开
严格按照公平、公正、公开原则,坚持统一标准、实事求是、分片负责等工作原则,按照农户申请―调查核实―民主评议―对象公开等程序,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。优先将低保五保、五保、贫困残疾人等弱势群体纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准式扶贫工作的质量。
二、识别程序
以农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准2736元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持范围控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。
三、取得的成效
按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全乡1374名精准式扶贫对象逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本乡实际,以改善基本公共工程条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、魔芋、板角山羊等特色产业和抓好劳务输出培训。一是截止20xx年底,全乡已实现脱贫314人,下剩贫困对象1060人,20xx年力争脱贫225人。二是实施了廖三坝村关山至窄卡子2.8公里村道公路硬化工程,逐步解决325户1293人出行难问题。
四、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了精准式扶贫工作的精准性。
五、下步工作打算
一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清225户预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
三是认真落实帮扶规划,加快实xx村关山至窄卡子2.8公里村道公路硬化工程,确保早日解决群众出行难题。
一年来,区林业局按照《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》、《xx省生态公益林管理办法》及《xx省省级林业资源保护专项资金管理暂行办法》要求,在区委、政府的正确领导下,在市林业局的帮助指导下,在市县财政部门的关心支持下,圆满完成了XX年度森林生态效益补偿项目各项工作,确保了公益林区生态效益、社会效益优先的目标。为总结经验,查找不足,现将我县XX年度实施森林生态效益补偿工作总结如下:
一、列入森林生态效益补偿范围的公益林情况
柴桑区已纳入生态公益林工程管理的面积为8.92万亩,其中:重点公益林管护面积为5.8279万亩,省级公益林管护面积为3.11万亩。涉及10个乡镇,51个村委会,涉及778个小班。
二、公益林管护工作情况
(一)管护制度及人员配备情况
马回岭镇、岷山乡、沙河经济开发区、狮子镇、新合镇、新塘乡、涌泉乡、江洲镇、新洲垦殖场、城子镇10个项目实施单位根据制定的实施方案,将全县纳入补偿面积8.92万亩公益林共划分为40个管护责任区,落实管护人员40名。经检查各单位均根据护林员管护区域建立了管护人员名册,所有护林员均登记在册。各单位在项目启动时就制定了管护制度,安排了专业技术人员负责辖区内公益林的管理,定期对管护人员进行全面考核。同时,通过查阅巡山记录及走访公益林林区周边群众了解到,所有护林员均按照要求进行了巡山护林,巡护工作都达到了管护要求:有巡山记录、巡山时间达到要求(集体林和个体所有林每月不低于22天)。
(二)管护责任落实情况
根据检查的核实情况,县林业局与10个项目实施单位签订了《生态公益林管护目标责任书》签订面积为规划管护面积的100%;与聘用的40名护林员签订《柴桑区公益林护林管护合同》,签订面积为规划管护面积的100%。
三、管护人员考核情况
根据公益林管护的相关要求,每天的巡护必须有巡护记录,有管理负责人的签字。同时县、乡管理人员采取不定期的方式对管护人员的工作情况进行检查,对不符合要求的限期整改,杜绝以好充次的现象发生。
四、补偿基金使用与管理
(一)资金拨付
为保证中央森林生态效益补偿基金的使用和安全运行,XX资金发放按照赣林资字[XX]12]号文件精神要求,维护生态公益林所有者、经营者的合法权益,以审记发现的问题为导向,一条条的对照整改,真正把财政惠农补贴落到实处,让生态补偿真正惠及于民。
1、属个人的国家级公益林,由村委会、乡镇林业站将原来到组的生态公益林小班实行划细班的方法,全面落实到户,确定到户面积,由乡镇主要领导审核后,并盖上乡政府公章,再报区公益林办按照面积补偿标准,编制柴桑区年度森林生态效益补偿资金“一卡通”发放表,通过区财政以“一卡通”的形式将资金发放到林权所有者“一卡通”账户上。
2、属集体的公益林,集体所有的公益林,其补偿资金全部由区财政直接接集体补偿资金拨入该集体财政帐户,未设置财政帐户的集体组织,则由区财政将该集体补偿资金拨入上一级管理组织财务帐户。
(二)资金的监管
项目资金管理要严格执行《会计法》、《会计基础工作规范》、《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》及《xx省省级林业资源保护专项资金管理暂行办法》的规定。核算机构要建立健全财务管理制度和会计核算制度,设置专账对补偿资金进行核算,确保补偿资金专款专用。
五、保障措施
为全面加强公益林森林生态效益补偿工作的领导,我局完善并成立了办公室,配备了工作人员。同时进一步明确了办公室职责,办公室的具体负责:
(1)组织落实和实施上级主管部门下达的计划和任务;
(2)加强对公益林资源管理,制定规章制度,开展资源监测,建立资源档案;
(3)组织对公益林管护进行检查和考核;
(4)配合财政部门及时兑现森林生态效益补偿基金。
各项目乡镇林业工作站主要职责:负责组织实施辖区内生态公益林的宣传、发动、造林施工及质量监管等相应的各项业务和日常工作,并对辖区内的公益林的管护质量、管护效果负责。
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