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根据县政府第48次常务会议部署安排,县安办、县政府督查室会同县监察局、安监局、交运局、住建局、质监局、交警大队等单位组成四个督查组,于元月27日至29日对全县当前安全生产工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下:
一、基本情况
督查组按照县政府办《关于开展岁末年初安全生产工作督查的通知》精神要求,采取“三查十看”等方式,共督查了16乡镇、县经济开发区、五祖寺风景名胜区和13个县安委会重点成员单位。督查组重点对贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示和国家、省市安全生产电视电话会议精神及县政府第48次常务会议精神,部署加强安全生产工作,做好当前特别是春节期间安全生产工作情况,安全隐患排查治理等方面工作情况进行了仔细检查,据统计,全县共开展安全生产大检查活动37次,排查各类生产经营单位726家,查出各类事故隐患672处,其中重大事故隐患1处,责令停业整顿企业3家。
从督查情况看,当前安全生产工作有以下三个特点:
一是工作部署安排到位。大多数乡镇和部门对做好岁末年初安全生产工作的重要性认识很高,把安全生产工作摆在了重要位置上。小池、孔垄、大河、下新、苦竹、黄梅镇、住建局、公安局、交通运输局、教育局、卫计局等单位及时召开党委会(党组会)和安全生产工作会议,及时传达贯彻安全生产电视电话会议精神和县政府第48次常务会议精神,研究部署岁末年初安全生产工作。
二是安全检查组织到位。大多数乡镇和部门都根据岁末年初工作特点,及时制订了安全生产大检查行动实施方案,成立了由主要负责人为组长的领导小组,成立了安全检查工作专班,扎实开展安全生产大检查行动,特别是突出了烟花爆竹、易燃易爆物品、危险化学品、矿山开采、排土场、尾矿库、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业领域的安全检查督查,对排查的隐患及时督促整改,并取得初步成效。独山、五祖、蔡山、分路、新开、濯港、柳林乡、刘佐乡、交警大队、质监局、消防等单位主要负责人亲自深入生产一线检查安全生产工作。下新镇对凤山公司三处混合料违规开采点进行了关停,独山镇对大坝和麻垅两处非法养老院进行了查处。住建系统组织开展了系统的安全生产大检查,责令未及时办理施工许可的黄梅府二期停业整顿。
三是应急值守准备到位。各乡镇和部门均制订了应急预案和应急值班表,特别是针对各自辖区内重点部位、突出问题都提前进行了部署,督促企业做好春节停产应急值守工作。交通、交警等部门及早部署安排春运交通安全管理工作,全面开展全县道路交通隐患排查工作,签订春运责任状41份;县林业局根据岁末年初的特点,开展了森林防火演练,并通过电视台连续播放森林防火知识宣传;濯港镇对105国道袁铺桥维修期间交通隐患提前同交通部门和路桥公司协调,制定了详细的应急方案,安排专班上路值班,确保畅通。
二、存在的问题
在督查中发现,全县岁末年初安全生产工作还不同程度存在一些突出问题。主要表现在以下几个方面:一是一岗双责履行不到位。从督查的情况看,主要是分管领导和安全生产线干部单打独斗,各管线领导未真正履行“一岗双责”,各管线安全生产资料未集中汇总,未形成齐抓共管的局面。二是痕迹化管理不规范。部分乡镇和部门安全检查工作重过程、轻结果,重排查、轻治理,没有检查记录、没有隐患清单、没有整改通知、没有整改责任人、没有复查记录,发现的隐患多是向企业口头通知,隐患排查治理没有形成闭环。部分领导带队检查工作不重视,有检查无记录,安全手册未填写,没有留下痕迹,检查过于形式。三是部分行业隐患突出。网吧、超市、小制衣厂等人员密集场所等行定领域,正是岁末年初安全防范的重点,但大多数单位消防设施设备不全,应急疏散指示标志、消防栓、消防通道未保持正常适用状态等问题大量存在,火灾隐患突出。
三、工作要求
(一)进一步提高对安全生产工作的重视程度。各乡镇、各部门和单位要牢固树立红线意识、底线思维。要克服盲目乐观、松懈麻痹思想,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,迅速进入紧张的工作状态,对安全生产工作早研究、早部署,采取有力措施,落实责任、严格制度、突出重点,全力做好节后复工安全生产工作。
(二)进一步开展会议期间安全生产大检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,继续深入开展会议期间安全生产大检查,加大“四不两直”暗访暗查、专家检查、打非治违的力度,全面排查治理事故隐患,严厉打击非法违法生产经营建设行为。对查出的问题和隐患要按照“五个落实”,确保隐患在规定时间内整改到位;对一时无法彻底整改的安全隐患,要跟踪督办、限期整改,严管严控,落实临时安全措施;对不能保证安全的,一律停产停业整顿、停止使用,确保安全生产。
(三)进一步加大安全隐患整改力度。各乡镇、各部门要按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”的要求和属地监管的原则,对在大检查中排查出的事故隐患,要按照落实整改方案、落实整改限期、落实整改资金、落实整改责任人、落实应急措施等“五落实”要求,督促企业及时治理销号,并加强跟踪督查。县政府对本次督查中查出的事故隐患,按照各单位安全生产管理职责,已明确具体牵头治理责任单位和配合单位(见附表),请各牵头责任单位主动履行监管职责,督促各隐患企业迅速进行治理,并于3月1日前将整改情况书面回复县安办。
****年我在领导和同志们的支持、帮助下,工作能力、技术水平和业务水平方面在原有基础上有了很大的提高,工作取得了一定的成绩,并得到了有关部门的认可。
一、****年在夏季检修工作中,我协助供暖处长完成了检修276项、大修7项、天泰公司5.18万平方米一户一阀改造任务,并结合生产实际解决相关安全、技术、质量问题。
1、针对供暖处外网失水量大这一难问题,****年夏季主持开展了外管网的打压找漏工作,找出漏点7处,同时利用夏季检修在主线、支线安装自力式调节阀和流量孔板的方法,解决了*****年冬季运行中外管网存在的水力失调问题,改善了管网平衡,缓解了用户因室内温度低而放水的问题,提高了供暖质量。*****年供暖期内平均每天减少失水量近300立,失水率达到了工厂要求的3%的标准,降低了供暖成本。
2、****年夏季新屯供暖处承担天泰公司5.18万平方米一户一阀改造工程任务,这项工程由于没有楼房的平面图和室内房间的平面图,给工程施工带来了困度,针对这一问题,我带领有关人员到施工现场实地勘察和测量,合理确定了施工方案和管路走向,为提高工程进度和质量打下了基础。
3、为了降低供暖成本,我注意研究如何降低锅炉供暖成本的途径和方法。采用新技术在供暖工作中的应用和推广,最大限度的发挥变频技术和分层燃烧装置作用,为了能够让这些新技术、新工艺、新设备在供暖工作中发挥其应有的作用,我查阅了大量相关方面的技术资料,并虚心向专业技术人员请教,首先掌握了这些设备的原理、操作及调试方法。并把掌握的技术传授给各岗位人员,使他们较快的掌握了新技术和新设备使用方法,为搞好冬季的供暖工作奠定了基础。通过供暖处全体员工的共同努力,*****年供暖处实际成本比计划降低30万元。
4、加强对锅炉房设备管理的同时加大了对外管网的水力调节。****年供暖初期,由于天泰公司5.18万平方米的一户一阀改造,使部分区域外管网水力严重失调,为了解决这一问题,我带领供暖技术人员和管工对供暖区域内的主支线阀及进户阀门进行反复调节,通过计算制作并安装了节流孔板,通过近一个月的努力外管网平衡问题得到解决,供暖质量明显提 高。
5、****锅炉房加压泵和循环泵外线,曾出现因设备停电和误操作造成用户室内暖气超压炸片。为解决这一问题,保证安全生产,我会同电气处的同志一道对电气设备控制线路进行改造,较好地解决了这一困扰我们多年的技术问题。
二、履行安监站长的责任,协助供暖处长做好供暖处的安全管理工作。定期组织员工学习有关的安全技术知识,提高员工的安全意识,夯实安全基础工作,根据供暖处季节性生产的特点,组织员工学习好各阶段的安全生产技术措施,定期不定期组织各工种进行安全技术培训,以此来提高员工的安全意识和自我保护意识,积极协助供暖处长开展好安全大检查,对检查中发现的不安全隐患积极组织进行整改。夯实供暖处安全生产工作,通过一年努力供暖处的实现了安全生产“六个为零”的奋斗目标,锅炉房质量标准化工作又向前迈上一个新的台阶,各项工作得到了工厂领导的表扬和认可。
三、加强学习提高业务水平。为了能够更快提高自己的文化水平和专业技术水平以及工作能力,适应集团公司及***厂发展的要求,在工作之余加强了本专业和相关专业知识的学习,先后学习计算机办公软件、AUTOCAD绘图软件及阅读并掌握了采暖及供电方面的书籍和常识,结合工作实际重点学习了外网的水力计算、供暖楼号一户一阀改造后不热户的处理方法及外管网热平衡的调节,通过学习开阔了自己视野,拓宽了自己知识面,提高了自己的工作能力及发现问题和解决问题的能力,并能够将所学知识应用在实际工作之中,解决了夏季检修和冬季供暖工作中存在的问题。提高了工作效率。
根据县安委会安全生产会议和遵市牧发[20xx]40号文件精神,元至五月份以来,我县畜牧渔业安全生产坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,深入扎实有效地开展了渔业船舶安全执法、渔业船舶安全治理和渔业船舶安全教育“三项行动,切实加强了渔业船舶安全法制体制机制、渔业船舶安全保障能力和渔业船舶安全监管队伍“三项建设”,从努力构建渔业船舶安全长效机制上去下功夫,竭力减少渔业安全生产事故,保障了渔民生命财产安全,现总结如下:
一、主要措施和和做法
1、提高思想认识,加强组织领导
畜牧渔业安全生产“责任重于泰山”,为此局党组高度重视渔业航船安全生产工作,充分认识我县当前渔业安全生产形势,不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识,理清思路,突出重点,切实加强了对全县渔业安全生产的领导,成立了正安县畜牧渔业安全生产领导小组,明确了责任人,落实了任务分解,出台了具体工作方案,确保了安全生产组织保障、责任分解和工作措施三个到位。
2、以开展“禁渔专项活动”为契机,以开展“法律八进”为载体,大力开展畜牧渔业法律法规和渔业船舶安全知识宣传教育活动。
一是通过出动宣传车到全县渔业水域宣传渔业法律法规、政府通告,发放禁渔知识明白纸,在二月至5月四个月的禁渔期内,我局累计出动宣传车45辆次,宣传人员124人次,悬挂标语21幅,张贴政府通告82份,发放明白纸5000余份;二是通过办专栏、搞讲座宣传渔业法律法规和政府规章,我局共办专栏三期,办专题法制讲座一期,参加对象为局机关全体干部职工,各乡镇分管畜牧水产工作的领导和畜牧站长,全县河流承包户,水库经营者,共200余人;三是充分利用电视、报刊、和网络宣传畜牧渔业法律法规和安全生产工作;四是大力开展安全生产宣传月活动,配合县安全生产委员会在县城南新天广场进行启动仪式,并开展为期一月的安全生产月宣传活动,此项活动将于6月1 月启动,6月30日结束,目前我局以出台了专门的宣传活动方案,准备了各种宣传资料3000余份,落实了工作经费和具体人员;五是利用我局“送放心农资下乡进村”为契机,大力开展法律“八进”活动,我局将渔业法律法规和安全生产法规纳入普法依法治理的主要内容之一,通过送放心农资下乡,把涉牧渔业法律法规和安全生产知识送到农户和渔民手中,送维权知识到作业水域、到渔民家中、到渔民手中,引导渔民树立法律意识和安全生产意识,做到安全生产。
3、深入开展渔业船舶安全生产执法行动
我县境内渔船主要分布于芙蓉江、三江、清溪河下游河段沿线,涉及乡镇有格林、俭坪、和溪、乐俭、土坪、流渡等六个重点乡镇,渔船持有人是沿江沿河两岸的村民,渔船多为木质结构,只有三艘小型机动船,渔船的规格、配置、性能比较落后,船员专业化水平低,捕捞仅是村民的一个附带产业,捕鱼作为农闲时改善生活质量和提高经济收入的手段之一,这也体现了“靠山吃山、靠水吃水”的`含义。换言之,我县目前没有专业的渔民或渔村,也没有一艘质量合格的渔船,多数是农用船兼用。据统计,我县目前有从事捕捞的渔船有46艘,今年前五个月来,我局加大了禁渔宣传与执法力度,对道真、正安两县共管水域渔塘库区的渔船进行清理,特别是开展了渔船上岸、渔网入库、渔民休渔的禁渔专项行动,与渔民签订禁渔和安全生产责任状46份,查处了两起下高网、船舶航行区内作业等阻碍航运的行为,末获得捕捞许可证3起,末通过渔船检验1 起,末配备安全设施4起,目前还没有发现渔船违章载客的行为,即使有,也是船主自身作为渡河劳作的交通工具使用,不具备商业营运的特征。
4、认真开展渔业船舶安全隐患治理行动
重点对渔船救生、消防等安全设备及使用情况、船员安全技能实地操作情况、安全生产责任制落实和应急处置措施落实情况等各个方面进行全面深入排查,建立好安全隐患排查台账。我局认真履行工作职能,按照属地管理原则,狠抓安全生产责任制的落实,实行县局与乡镇站长、乡镇站长与渔船持有人签订安全生产责任状,层层抓落实。县局渔政站实行定期或不定期检查,对检查中发现的安全隐患,采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施,有效排除安全隐患。对末按规定及时消除隐患的,实施挂牌督办并进行公开曝光,督促整改措施落实到位。
二、取得的效果
通过开展渔业船舶安全生产“三项行动”,使广大渔民的安全生产意识得到进一步加强,自觉遵守国家渔业和水上交通安全法律法规,依法生产的能力得到了加强,同时增强了责任意识和危机意识,规范了生产行为,有效窥避了安全事故的风险,维护了我县良好的渔业生产秩序。通过隐患排查,建立完善工作台账,坚决实行“预防为主、综合治理”的方针,加强监管队伍培训教育,组织学习安全生产法律法规和有关业务知识,着力提高安全生产监管能力建设。
三、存在的问题
1、渔船和渔民分布较散,作业隐蔽性强给安全监管带来一定难度;
2、渔船质量差,结构和服务功能不够完善,存在安全隐患;
3、渔民知识和年龄结构不合理,多为文化水平低,年龄较大的人,接受新事物、新知识较慢,抵御风险的能力弱;
4、渔政监管队伍监管能力弱,管理体制不顺。
目前县局渔政站有执法人员5人,且年龄呈现老龄化的趋势,并且渔政站和水产站实行的是“一套人马、二块牌子”的管理体制,既要负责抓生产发展,又要行使执法职能,没有实行专门的定员定岗,致使管理较为随便和松散,监管主体责任意识不强,办案设备不足,甚至连执法服装都没有,执法水平和服务能力较低,成为制约我县渔业生产发展的一个瓶颈问题。
20xx年,xx公司安全生产工作在xxX集团公司的正确领导下,在相关部门的大力支持下,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕年初制定的安全生产目标,以安全为基础,落实各级安全生产责任制,完善各项规章制度,加强安全基础管理,把安全生产工作贯穿到各项工作中,全年安全生产无轻伤及以上人身事故,未发生火灾火险事故,未发生食物中毒事故、未发生同等责任以上的交通事故,实现了三个百日无事故的记录,顺利完成了年初制订的安全生产目标。
回顾20xx年,我们主要做了以下几方面的工作:
(一)、加强安全生产组织机构,认真落实安全生产责任制,积极推进制度建设。
今年6月份以来,xx公司设立了主管安全生产的副总经理,成立了质量安全部,重新对安全生产委员会及安全网络人员进行了调整,明确安全职责。公司进一步加强安全管理,夯实安全生产基础,努力把安全工作做好、做细。
公司严格按规定召开安全生产委员会会议和安全网络会议。每月一次的安全生产委员会会议总结前一阶段安全工作情况,对存在的问题进行分析和研究,制订并采取相应的措施。每月一次的安全网络会议检查各分(子)公司前一阶段安全生产情况,布置下一阶段安全生产,使xx公司安全工作作为一个整体有效运作起来。
针对公司机构调整和生产经营的要求,20xx年,公司不断完善安全管理制度,重新修订了《xx公司各级人员安全生产责任制》,编写了《xx公司消防管理制度》、《xx公司安全生产管理制度》、《xx公司安全生产考核制度》、《xx公司事故、不安全事件调查制度》、《xx公司消防管理制度》、《安全工器具管理制度》等一系列管理制度,目前这些制度部分已正式实施,部分正在讨论定稿阶段。安全生产网络体系初具规模。
(二)认真开展安全检查,及时落实今年以来历次安全检查中发现问题的整改工作。
今年以来,集团公司对xx公司进行了三次安全检查,共提出问题32项,截止20xx年11月30日,已完成整改的有30项,办理延期2项,完成率为93.75%。
20xx年10月15日至30日,xx公司开展了秋季安全大检查活动。通过这次安全大检查,发现存在问题及安全隐患共53项,其中列入公司安全整改计划共9项。到目前为止,各项整改工作均按整改计划进行中。
(三)、做好安全管理例行工作,夯实安全生产基础。
xx公司下属企业管理模式多,涉及行业多,要管理好整个公司的安全工作,必须要认真做好安全基础工作,把安全工作的每一方面进行细分,并在管理上予以加强。20xx年,公司着重在以下几个方面加强了个管理:
1、逐步完善和建立安全台帐。今年以来,xx公司在安全工器具管理、xx工安全教育管理、安全检查及安全整改管理、特种设备管理、安全统计等方面逐步建立了台帐。
2、完善安全闭环管理。针对集团公司20xx年春检中提出的公司安全闭环管理不够好的问题,9月份,公司加强了安全生产的`闭环管理,特别是在安全整改方面,做到安全整改布置有记录,完成后有反馈。
3、公司质量安全部从8月份开始,制定并严格执行对下属部门、分(子)公司每月至少进行一次安全检查的规定,通过检查,不仅使总公司对下属每一单位的安全生产情况有了了解,便于发现安全工作中存在的问题,而且,能及时反馈到职工对安全工作的建议和意见,便于改进安全工作的方法和程序。
4、规范外包队伍的安全管理工作。9月份,公司针对外包队伍安全管理比较薄弱的情况,制订和实施了《xx公司外包队伍违章扣奖暂行办法》,并加强了对外包工程的现场安全监督、检查、考核,使外包工程现场施工情况有了好转。9月份以来,建安公司已开始实行签订合同时,必须和外包单位签订安全协议,缴纳安全保证金的规定,进一步规范了对外包单位的管理。
20__年继续深入开展“安全生产年”活动,在上级部门的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,按照国发(20__)23号文件及省政府1号文件要求,以推进企业安全生产标准化建设为抓手,全面落实企业安全生产主体责任,继续深化安全生产专项整治,进一步加强安全基础管理,强化基层基础工作。认真开展安全生产百日大检查,强化安全管理,严格隐患事前责任追究,确保安全生产稳定好转。
(一)提高思想认识认真组织部署
根据国家省市县文件要求,年初制定了《关于开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和《关于集中开展安全生产隐患排查治理行动的通知》等文件,认真组织开展安全隐患排查工作。8月份公司领导、分公司领导分别到县里收听收看了省市“电视电话会”及县安委会扩大会议,会后立即召开会议传达会议精神,按照市、县要求制定了为期半年的《安全生产大检查工作方案》。8月1日下发了《关于开展安全生产大检查专项行动的通知》,成立了专项检查组织机构,组长由董事长担任,成员由安全、生产、技术等主要部室和分公司经理组成。利用班前会、黑板报、报纸、标语等形式进行广泛宣传,提高各级人员对安全大检查的思想认识,充分调动开展百日安全大检查的积极性。各分公司根据要求制定各自的方案,认真组织安排部署开展本次安全生产大检查,做到不留死角、不留隐患,确实消除各生产环节中的不安全因素,确保公司安全生产稳定好转。
(二)落实企业主体责任完善安全管理制度
根据国务院23号文件和省市县安全生产大检查要求,落实企业安全生产主体责任,完善安全生产管理机构,健全安全生产规章制度。主要做了以下工作:
1、各分公司均按要求配备了矿山“五大员”,尾矿库“三大员”,并建立了安全生产责任制。
2、落实安全承诺制度。四月份公司、分公司与县政府签订了安全生产承诺书。年初公司与分公司签订了安全目标管理责任书,分公司逐级签订了安全生产责任制和安全生产承诺书。
3、加强应急演练。在6月份对矿山井下气体中毒、井下水灾和尾矿库防洪、超水位漫顶等事故进行应急预案演习,从而提高了员工的应急处置能力,不断修订和完善了事故应急预案。
4、7月28日公司重新调整了安全生产委员会组织成员,并以文件形式下发到各分公司,完善了安全生产管理组织机构。
5、矿山井下严格执行领导下井跟班作业制度,建立了领导下井跟班制度,明确了奖罚、公示、考核办法,并实行了领导下井跟班隐患排查和交接班登记管理办法。
6、强化安全教育培训。今年来企业共培训复训主要负责人42人,安全生产管理人员36人,特种作业404人;8月份由县安监局对各分公司从业人员进行培训复训1218人。
7、8月份实行了《安全管理人员绩效考核办法》。安全监督管理人员,实行对口管理,分级考核,层层把关,人人打分,月月考核,提高了安全管理人员的责任感,强化了基层安全监督管理。
(三)加大安全投入强化基础设施
在安全投入上,公司董事会、经理办观点明确,只要是为了安全,需要多少投入多少。按规定提取和使用安全费用,设立了专帐,保证了隐患整改的资金到位。20__年至今公司为推进矿山机械化作业,已投资8000多万元,购进阿特拉斯液压281D16型掘进凿岩台车4台、安徽铜冠T-100型高压潜孔凿岩机3台、南京凯马120A型挖掘装载机3台、井下送人卡车2辆、电铲3台及运矿卡车3台等机械设备。现已在矿山推广使用,通过大型矿山设备的使用,提高了机械化作业水平,减少了人员劳动强度,保障了矿山安全生产。
六大系统建设情况:20__年在一分公司井下投资120万余元,安装建立了井下监测监控、人员定位系统,为创建本质安全型企业夯实了基础。今年根据矿山六大系统建设要求,经过到山东、太原、河南等实地考察。在7月31日井下定员、监测监控、通讯三大系统建设项目进行公开招标,与深圳翌日科技有限公司签订合同,现二分公司井下已安装完成,正在试运行。四公司正在安装,预计年底完工。其它矿山井下压风自救、供水施救两个系统利用原有的供风、压气设施进行完善规范,紧急避险硐室已施工,按要求逐步进行规范建设。矿山井下六大系统建设工作,我们正在按计划逐步开展推进,争取在年底全部安装完毕。
尾矿库在线监测安装情况:三、四公司尾矿库在线监测项目已与博华科技有限公司和圣达鑫科技有限公司签订合同,四分公司尾矿库在线监测已安装完毕正在试运行。
(四)开展安全大检查消除各类安全隐患
按照公司下发的安全大检查方案,分四个阶段开展安全大检查,重点对矿山、选场、排渣场、尾矿库等生产作业场所及重点设备设施、矿山防汛设施、尾矿库排洪渠、电力设施和矿山地面塌陷地段等进行全面排查。今年以来各部室深入基层,认真排查每个作业面、每个生产环节共检查发现各类安全隐患72项,其中矿山48项,尾矿库8项,选场16项。下达隐患整改通知书6份,限期整改12项,已全部进行了整改。各分公司按要求进行自查自纠,认真组织开展排查,共排查出安全隐患100项,已全部整改。通过各级安全检查,强化了现场安全管理,消除了事故隐患。
(五)推进安全标准化夯实本质安全基础
安全标准化工作从20__年9月份开始,成立标准化领导组,抽调专门人员成立标准化办公室。20__年全面开展标准化工作,按标准化内容分解到相关部室、分公司及车间、班组,积极开展安全标准化建设。6月份经省局专家组验收,9月份一、二、四分公司矿山、尾矿库分别取得国家安全标准化三级企业证书和牌匾。验收后,我们仍然严格按标准化规范要求执行,公司标准办每月对分公司标准化工作进行监督考核,保证标准化工作的持续性,为创建本质安全型企业夯实了基础。
总之,20__年我公司认真开展了安全生产隐患排查治理,安全标准化工作达到全面实施,安全基础基层工作得到进一步强化,企业主体责任得到落实,尾矿库在线监测、井下六大系统正在逐步完善,虽然取得了一定的成绩,但是我们仍不能放松安全,不能自满,管理上还存在许多不足之处,还有很大差距需要我们去努力工作。下一年我们一定要认真开展安全生产专项整治行动,着力推动安全标准化工作,严格安全监督管理,认真落实企业主体责任,进一步完善各项管理制度,努力把公司的安全工作做的更好。
岁月如梭,自20xx年2月18日春节过后上班到现在,过去的一切好像是昨天,总感觉工作还没做完就匆匆的走过了这一年,想来想去这一年的总结可以用 “勤奋认真、恪尽职守、兢兢业业、马不停蹄、服务热情、成效显著”这几个成语来形容,通过这一年的努力,我认为已经为公司的安全与发展尽到了责任和义务。
这一年的工作究竟做得如何,从以下几个方面做一系统简要的回顾。
一、根据“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针确立公司全年的安全管理工作重点和工作目标
20xx年过后,我就在考虑今年安全生产工作如何来做,安全生产管理目标如何实现这一重要的节点任务。
我深知安全生产是公司一切工作的重中之重,是保证企业安全发展的必要条件,安全生产工作的好与坏将直接影响到公司的发展,要将安全生产工作始终都要贯穿于全年的各项工作之中,就必须要先确立公司的安全生产工作管理目标,确定有效的工作方法,来确保全年安全生产工作目标的实现。
积极听取各级领导对安全生产工作的意见和建议,按照各监理项目施工进度的不同将基坑作业与主体施工分为A类,将装饰装修阶段的施工项目作为B类,其它施工项目分为C类。按照A、B、C类确定安全生产工作的管理重点,对其他存在重大安全风险的项目加大现场检查和巡视频次,及时消除各类风险隐患。
加强并提升基层项目监理部负责人的安全责任意识,签署“安全生产责任书”,调动总监、总代和专(兼)职安全监理工程师的积极性,提高各专业工程师的安全责任意识,形成全员共担风险的局面,把消除和控制重大生产安全事故风险做为公司的安全管理目标的重中之重,做好安全监理档案资料,以有效性和追溯性为合格标准,以预防在突发意外的情况下减轻公司安全责任为第一要务,及时总结安全生产管理工作经验,好的发扬,不好的诫勉,循序渐进。
二、实现目标更重要的是做好先期准备工作
实施前,首先对各类建设工程涉及到的施工内容进行分析和全方位的评估,有针对性的查找安全生产工作必须的、有效法的律法规文件、购置相关的标准、规范,收集上级有关安全生产工作的指示,然后根据需要认真编制公司全年安全监理工作计划、安全培训计划和巡视检查计划,根据上一年度巡视检查工作中发现的问题及时更新公司《项目监理部季度(安全)考核评价表》等,为全年的安全生产工作顺利开展奠定基础。
随着安全管理工作的不断深入,检查内容也在不断的增加,经过与20xx年的《项目监理部季度(安全)考核评价表》进行对比,持续更新改进后的检查内容从20xx年度的21项92条骤增到目前的36项200条,增加的内容涵盖了整个项目的所有分部分项,既可以为作为公司对项目全面管理的作业指导书使用,亦可以用来指导项目监理部安全工作的自检自查和自纠,既为目前整个公司安全管理工作带来方便,将来也可以为公司安全管理工作提供模板性的管理文件。使用过程中还可根据国家安全生产新政策和企业的发展需求不同,只要用心的人稍加改动就可升级为最新版本,甚至可以为公司全年乃至今后的安全生产工作进行检查与评价,为规避安全生产风险提供更可靠的保护。
三、掌握安全管理知识才是做好本职工作的前提
安全生产体系是一个庞大的系统工程,做好这项工作不只是有了热情就能做,搞好这项工作不但要观察事物的外表更要研究事物本质,安全生产工作要从人和物体运动的每一个细节抓起,分析运动过程存在的不安全状态,根据危险程度采取有效措施约束运动轨迹保证其能量的安全释放,不对环境和人员造成伤害。作为一名合格的安全监理人员必须还要细心观察事物的发展规律,不能是只看事物发展的眼前更要看到事物发展的最后,观察一个事必须要有逻辑思维的头脑,而且更要有一个为人的生命负责的心态。
要做好安全生产工作必须认真学习国家有关安全生产工作的法律、法规、全国各地区及地方安全管理标准,其实每一部法律、法规的诞生可以说是用人的生命写成的,不了解国家、地方及公司的安全生产政策就不懂得如何才能做好这方面的工作,所以说学习和掌握各方面的知识更加重要,更是做好安全生产工作的.前提。
四、搞好安全教育与培训提升监理的安全自身修养
做好安全生产工作不只是靠一个人、一个单位和一个企业的管理力量就能达到目标的,它需要所有参建单位和每个人的共同努力才可能实现。要想搞好安全生产工作就必须要提升每个企业和每位员工自身的安全意识,领会、学习、掌握安全知识才可更好的服务于基层、服务于社会的安全生产工作,也是做好安全生产工作的前提,必须从安全理论的学习基础工作抓起。
为了做到这一点做了以下几项工作:
1、由于公司的人员调整和离、入职的人员较多,项目分布有远有近,安全管理不便,为了及时传递国家和上级建设主管部门的有关安全生产文件和公司的安全生产管理决策,20xx年4月分建立了“中航监理安全”微信群,并且与公司建立的“中航监理”、“中航监理总监总代”微信群和“中航工程监理”的QQ群相互配合,密切了公司与项目之间的联系,拉近了工作上的距离,疏通了沟通渠道,保证了本地与各项目之间安全生产工作的交流顺畅和工作方便,使得安全生产工作最新信息驶入了无障碍通道,赢得了时间,保障了项目的生产安全。
2、为了增加公司安全管理工作的有效性、可靠性和追溯性,特别注重对各项目监理部专(兼)职安全监理人员的安全知识教育与培训工作,根据自身所学和在80年代积累的特种作业培训教学经验,按照现场实际需求,我利用工作之余或双休日(全年加班30天,另外全年坚持每天早晨8:00到岗、晚上6:00下班)编制有关安全生产教育培训工作的PPT课件,收集有关安全生产事故案例的视频文件,再根据编制的年度培训计划在时间允许的时候随时召集项目专(兼)职安全监理工程师进行共同的学习、培训和研讨,增强专(兼)职安全管理人员的安全意识提升安全管理水平。今年经过4月、7月和9月的三次安全生产知识的培训与学习,专(兼)安全监理工程师的安全管理经验大有提高,管控高风险的经验也大有长进,达到了预期的培训效果,今年一月份还组织全体监理工程师进行了安全生产答题活动,并受到参加培训人员的认同和好评。
3、编制的培训PPT、PDF课件如下:
(1)生产事故案例;
(2)事故报告的书写格式;
(3)生产安全事故调查;
(4)JGJ80-20xx施工高处作业安全技术规范学习;
(5)编制了数套标准安全培训考核试题;
(6)季度检查结果课件;
(7)北京市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定;
(8)20xx年度安全生产管理要点;
(9)安全生产管理知识培训;
(10)安全生产事故隐患排查治理暂行规定;
(11)北京市建筑工程施工安全操作规程;
(12)工程监理安全管理控制要点;
(13)工程建设标准强制性条文;
(14)受限空间作业安全;
(15)施工现场临时用电JGJ46-20xx;
(16)危险性较大的分部分项工程安全管理办法;
(17)清华附中12.29事故调查报告等。
4、组织公司全体监理人员参加安全管理先进项目的现场交流会,既增近相互间了解,又能学习优秀项目的先进安全管理经验,取长补短,指出不足之处并将信息反馈给优秀项目部,要求参加人员对自己的项目现场进行对照检查,通过整改后消除了安全风险,此次活动的举办即得到了党支部张书记、常务副总赵总的大力支持,也并得到公司党、政领导的支持和认可。
5、在项目监理部的邀请下,携带自行编制完成的“清华附中12.29事故调查报告”课件深入到项目监理部,对建设单位、施工单位及监理单位的各级管理人员进行安全知识的教育和培训,使得参会人员受到教育的同时也增强了安全责任意识,对相关单位的安全生产工作有了很大促进。
6、将季度检查的结果作为培训的内容,向专(兼)职安全工程师提供更加有效、直观的教学课件,让大家以实际工作中存在的问题为学习内容,促使项目之间对好的方面相互借鉴,对存在的安全问题引以为戒,共同改进。
7、每次培训工作结束后,我都要把课件全部上传到QQ群中供大家下载使用,项目监理部下载使用后及时在在监理例会上、安全专题会上进行讲解和演示,既教育了施工人员也规避了我们的责任,取得有效的成果和有效性。
五、坚持深入现场一线、热情服务于各项目监理部
鉴于各个建设项目的施工进度和施工阶段不同,存在的安全风险也就不同,为能及时的协助各项目监理部做好施工现场的安全监理工作及时发现生产过程中的安全风险,我就经常性深入到各个施工现场,在第一时间了解各施工现场的施工进度,再针对施工阶段的不同预先制定我的巡视检查重点,摸清建设单位、施工单位的安全管理情况和项目监理部的安全监理工作情况。工作中不惧苦累、不畏惧冬夏和严寒酷暑、不惧顶风冒雨,查现场、爬楼层,观设备、控危大、查违章、促安全,在巡视检查中及时发现现场存在的重大安全风险,再根据风险的严重程度不同,及时提出整改意见,并且以《隐患检查通知单》的形式告知项目监理部必须督促施工单位对存在的风险进行有效及时的整改,消除风险,为项目监理部和公司的安全生产工作保驾护航。
为了保障中航监理公司工程监理工作的开拓、进取与发展,我始终把安全生产工作和为项目服务第一要务,为保证项目的安全管理工作能及时到位,我利用夜晚休息时间帮助项目部修改安全监理方案、安全监理实施细则及有关安全预案,为实现同一个目标做到与各项目间和谐相处、协同发展,为现场一线排忧解难。
六、认真完成北京市建委评估平台和公司的两次专项检查工作
由于杨部长在项目隆福大厦监理部任职总监,部门的大部分工作均由我和部门的其他两位年轻同事共同担任,面对北京建委制定的检查计划,每个季度都要对列入平台的项目进行一次全面的评估检查,为了保证任务完成的真实性,每次检查时我都要对现场进行一次全面巡视、检查,利用检查的机会对现场的安全生产、文明施工、绿色施工管理工作进行一次全面的评估和评审,检查结果要填入检查表格等待上传。特别是每年4-6和10-12月份评估平台的检查要与公司的上半年、下半年的项目监理部季度考核评价工作同时展开,时间极其紧张。
为保证评估评审和检查考核评价工作的顺利进行,提高工作效率,我提前编制检查计划,确定检查顺序。先外地后市内、先查不是非平台项目后查平台的项目,检查后要留下检查记录定整改时间,要求项目监理部逐条消项处理,对检查出的安全风险和安全隐患及时向公司回复闭合以检查结果,完成这个重要工作,我要克服疲劳和休息的不足,牺牲自己的休息时间来更有效完成公司的质量管理安全监理工作。
七、安全生产管理工作中的压力
自从公司设立了安全生产委员会并成立了安全生产办公室后,公司安全生产工作的实施基本由我一人承担,肩上的担子与经济利益不相对称,工作中既要保证安全生产还要实现管理目标,既要做好内业又要注重施工现场。由于公司的安全管理体系存在实质性的不完整,缺少人力和物力,为保护自身和公司的利益不受侵害,我深知我肩上的责任有多重,承担的风险有多大,但是既然同意要做这份工作,那么就要全身心投入。
为更好的完成安全生产这项艰巨而重要的任务,有效的保护人的生命与健康,保障公司的几十个施工监理项目安全监理工作能顺利和平安,保证能在第一时间掌握到各施工现场的安全生产情况,有效的管控风险,我把大多数时间都用在了奔走于各施工现场和项目监理部,增加了管理的难度、增大了工作总量,至于内业资料的整理归档工作,我只能靠加班加点才能完成(如:每天早上7:40~8:30,晚上5:00~6:30)。具体数据见附录一。
八、安全生产管理工作中的难点
目前安全生产工作的难点较多,特别是在安全生产与企业经济利益发生碰撞时,当事人都是把安全生产置于经济利益之后。众所周知,凡是发生重大或者是特别重大安全生产事故,一般都是由于决策层决策失误所致。如:清华附中钢筋坍塌事故、天津8.12瑞海公司危险化学品大爆炸事故、江西丰城电厂“11・24”事故,这三起事故就是特别典型的案例。
在谈及安全监理工作的话题时,大家都知道安全生产工作的重要性和肩上的责任,而且都有自己的一套说辞,但是从我深入基层走访调查了解到的情况看,在实际工作中绝大多数项目监理人员都是把安全生产工作的重要性说的重做的轻,具体有以下几种现象:
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