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一、加强安全网络建设,狠抓层层落实
健全安全网络体系,针对街道辖区实际,我们健全了街道、社区(管委会)及企业(单位)三级安全生产管理网络,在街道安委会办公室的基础上,在各社区(管委会)及相关企业(单位)相应成立了安全生产领导小组,明确安全监管责任人,实行安全目标责任制,实行安全生产工作“无缝隙、全覆盖”的目标。街道和社区(管委会)签订责任状9份,规范社区(管委会)安全监督管理职责,按照“政府主管、行业监督、部门协管”的安全管理新机制,实行“一岗双责”的捆绑责任制,严格落实责任追究制,实行安全生产“一票否决”制。
强化落实措施,为使安全网络发挥效能,我们每季度召开一次安全生产形势分析会,每月召开一次安全生产专题会,在月度专题会上街道安委办汇总各社区(管委会)、企业(单位)上报隐患排查情况,根据隐患等级及相关情况督促限期整改。针对季节和时段的安全生产形势,集中布置工作,做到了不同时期安全监管工作都有重点,针对薄弱环节加强监管,确保安全监管无死角。
二、健全制度,为安全生产工作提供制度保障
我们立足于检查、整改、消除隐患,立足于安全生产全过程的制度建设,着力完善工作机制和管理模式,完善基本工作及目标责任制。今年我们出台了《红湘街道开展“打非治违”专项行动实施》、《红湘街道XX年安全生产月活动实施方案》《红湘街道贯彻湖南省安全生产“四大三基”三年行动计划实施方案》等制度,形成了责任分明、到位、制度健全,管理科学,使安全生产工作有章可依,提高了管理效能。
实行目标管理责任制。我们把安全生产工作列为年度工作的.重要内容,纳入年度绩效考核内容制定了安全生产工作百分制考核细则,实行安全生产“一票否决”和责任追究制,有效调动街道、社区(管委会)抓安全生产工作的积极性。
执行特护期、节假日值班制度。认真组织了高温期、主汛期、两节两会、国庆节等特护期安全生产检查和安排节日期间应急值守工作。
成立安全生产常年检查组。组织开展安全生产检查督查工作,综合督导组由街道党政办、安监站牵头,各社区(管委会)检查组由街道驻点领导带队,社区(管委会)负责人、信息员作为联络员组成,检查情况列入年度考核内容。
三、加大投入,不断完善安全保障条件
加大对安全管理的投入,今年以来,街道共投入资金5万多元,主要用于人员培训和隐患排查治理之中,一年来,我们已派出3人参加市、区组织的培训,同时我们街道以会代训四次,参训人员达57人次。
加大隐患排查治理投入。一年来,街道、社区(管委会)共召开各类专题会议54次,参会238人次。处理“打非治违”案件3起,共排查出安全隐患137处,已整改到位137处,把各类隐患消灭在萌芽状态。
四、加强安全文化建设
安全生产既要抓监管,也要抓安全文化建设,我们从以下二个方面做起:
注重教育强素质,今年先后组织了多名基层干部,企业负责人,安全信息员参加市、区及街道组织的各类安全培训班和安全生产知识讲座,使他们牢固树立安全生产观念,不断提高安全管理水平,形成了知安全、懂安全、会管理、会防范的安全管理局面。
开展活动增意识,我们以“安全生产月”活动为契机,开展了丰富多彩的宣传教育活动,普及安全知识,提升全民安全防范水平,我们悬挂安全横幅54条,电子宣传屏18块,通过上述活动的开展,提高了群众的安全忧患意识。
下一步工作打算:
第一、抓好宣传工作,各社区(管委会)形成固定宣传栏作为安全生产、食品药品安全的宣传阵地,并且要注意维护保养;上报信息稿做到及时迅速,保质保量。
第二、进行安全生产安全培训,邀请专业人员到街道进行业务知识培训;开展安全事故警示教育活动,深刻汲取教训,严防事故发生。
第三、加强日常排查和专项整治力度,完成安全生产、食品安全日常摸底排查、隐患报送工作,同时要积极配合上级相关专项整治行动。
第四、继续强化安全生产“一岗双责”原则,坚持领导带队检查制度,各分管领导、部门负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接监管责任,安监站从综合监督管理角度,对街道安全生产工作进行指导、协调和监督。
第五、落实安全生产企业主体责任。重点对网吧、酒店、超市、市场等重点场所和领域加大隐患排查和自查自纠力度,确保企业岗位安全责任制的落实到位。
今年以来,我局始终高度重视安全生产工作,尤其是在xx公司爆炸事故和x.xx辛集市烟花爆竹事故发生以后,紧紧围绕市政府及上级机关关于安全生产的安排部署,坚持“标本兼治、预防为主”的方针,深入相关行业和企业进行检查督导,坚决遏制重特大安全事故的发生。现将我局二OO三年工作总结如下:
一、今年以来安全生产总的情况
今年以来,我市没有发生x人以上的重特大事故及其他影响恶劣的事故。发生一般性安全生产事故x起。x月x日,市xx公司没有采取强硬措施,及时消除生产安全事故隐患,乙酸车间副主任范永力带电作业,造成触电,经抢救无效死亡。x月xx日我市红星塑料厂不具备《安全生产法》和有关法律、法规及国家标准和行业规定的安全生产条件,发生了生产安全事故,当场烧伤x人,直接经济损失x.x万元。x月xx日,xx公司合成车间因管道泄漏引起爆炸,致使合成车间整体坍塌,当班职工发现泄漏后及时逃离,没有造成人员伤亡,直接经济损失x.x万元。x-xx月份火灾x起,伤x人,经济损失x.x万元。
二、以专项整治为突破口,全面促进全市安全生产工作
根据市政府安全生产会议部署,从x月x日起,我市由安监、公安、交通、技监、经贸、乡企、建设等部门牵头,对全市展开了“横向到边,纵向到底”的拉网式安全生产大检查。按照市政府的分组及具体要求部署,由我局牵头,由建设局质检站、交通局、工商局、乡企办x个单位组成的联合检查小组,从x月x日开始,分别深入到市区xx个建筑施工企业及危险化学品生产、运输企业进行了严格细致的检查。
这次检查共查出事故隐患xx处,当场整改xx处,下发责令限期整改通知书xx份。对管理混乱、隐患较多的x建工集团(施工场地在市气象局工地)下发了责令停产整改通知书。对x元亨(施工场地在元亨家园)等x家建筑安装施工单位责令按照x省安监局有关规定携带有关资质、资格等有效证照到安监局进行备案审验,以保证在我市的安全施工,遏制各类事故的发生。
对全市各类加油站进行了全面排查,共查处安全隐患xxx余处,现场整改xx余处,限期整改xx处,对xx多家加油站下发了整改通知书,对隐患较大的x家加油站吊销了成品油经营许可证。对xx家加油站负责人进行了培训,聘请有资质的安全评价单位进行安全评价。石油、石化的加油站由石市组织进行安全评价。
安监局牵头,由环保、工商、电力、消防部门参加,对xx、xx、xx等乡镇的`安全生产工作了监察,发现问题主要是电线乱,发整改通知书x份,查出隐患xx条,其中停产整顿x家,限期整改。并对xx家砂矿进行专项整治,订立了安全制度。
三、加强对危险化学品的监管
为了抓好危险化学品的安全管理,对生产、储存危险化学品的xx公司、卫星化工厂等单位的安全管理情况进行了严格的检查,进行了建档评估,并责令xx公司依据《危险化学品安全管理条例》对危险化学品的生产、储存等安全管理工作进行现场安全评价,目前评价正在进行中。责令单位负责人及危险化学品管理人员、从业人员按规定进行培训、考核,持证上岗。
对x卫星化工厂xx辆危货运输车辆的经营资质、技术状况、驾驶员资质及责任状的签订等情况进行了严格细致的审验,并要求交通运管站严格进行监督检查,切实负起责任。
四、做好特种作业人员的安全培训,发证工作
今年以来,对全市的特种作业人员(电工、电器焊工、登高架设、厂内车辆驾驶、起重工等)分x次进行了集中培训、考核,共换发IC卡操作证xxxx人。使我市特种作业持证上岗率达到了xx%以上。
五、其他日常工作
xx月份会同沙矿所,对双晶河场、东柴里沙场、小宅沙场、化皮沙场等安全生产情况进行了安全检查验收,完善了各项规章制度。
为加强对危险化学品的安全治理和管理:对我市初具规模的xx多家加油站进行了安全检查,对不符合规范标准的加油站提出了整改意见,下发了整改通知书,对存在安全隐患严重的新兴加油站、平安加油站、xx村甫加油站、范家庄加油站、得心加油站、中原加油站、东王加油站下发了停业整改通知书,共下发隐患整改通知书xx家,其中停业整改x家,xx月底对其进行复查检查。
近期根据市政府领导批示,组织质检、消防、环保、工商、电力等有关部门对停业整改的xx市兴达化工厂进行了联合检查验收,对存在问题,各有关部门根据各组的职能职责,提出了整改意见,安监局汇总下发了整改通知书,待进一步复查合格后方可开工生产。
严格执法,依据《安全法》的有关规定对发生死亡事故的xx公司进行了伍万元的经济处罚。
明年的工作打算:
现在,各级领导和社会舆论越来越重视安全生产工作,我局的人员编制也已基本到位,更有利于下一不的安监工作。
(一)根据上级部署,继续搞好危险化学品专项整治和非煤矿专项整治。
(二)搞好特殊工种人员和企业厂长(经理)安全培训。
(三)建立健全乡(镇)安全生产机构。
(四)搞好六月份“安全月”活动。
(五)搞好局机关安监人员的业务培训。
(六)搞好日常安全监察工作及上级交办的其他工作。
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