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近期我矿安全工作出现滑坡,突出表现在掘进安全管理上,安全质量标准化建设没有实现全面达标,在上级和矿各类安全检查中暴露出不少问题,特别是有些问题比较低级,有些问题反复出现,久治不绝,我作为分管××的副矿长,负有不可推卸的管理和领导责任,再次向各位领导作深刻检讨。
这段时间通过学习公司和矿关于安全工作的一系列会议指示精神,深刻反思,深层次分析查找我个人在思想认识、工作作风、安全管理等方面的问题,主要存在以下几个方面的不足:
一是管理不严不细。总觉得一线干部职工不容易,压力大,特别是进入今年以来,逐渐放松了对他们的严格要求,以致于有些管理人员和职工,思想上开始麻痹松懈,精力上不够集中,导致现场制度措施和标准落实失之与软、失之于宽,导致现场安全管理出现滑坡。
二是大局意识不够。总觉得管好自己的分管工作就行了,没有自觉地从全矿整体一盘棋的高度去协调工作、安排工作,特别是与其他矿班子的沟通上不够。
三是安全思想滑坡。自去年“五整顿”活动开展以来,现场管理确实发生了较大改观,取得了很好的效果。但是进入今年以来,从我个人,思想上就开始放松警惕,放松了对分管区队的管理,觉得现场安全质量已经比较好了,对上级一些新标准执行不严,对现场管理抓得不深、不细、不透,特别是对现场一些小隐患小问题总觉得无碍大局,心存侥幸,没能够盯上排除解决,导致现场管理出现这样那样问题。
在下步工作中,我将牢固树立全矿一盘棋的思想,按照矿党政“自查自纠、强严管理”的要求,切实把安全工作放在各项工作的首位,积极主动地采取措施,狠抓现场安全整顿,确保矿井安全生产。
一是从我个人开始,强化对矿及上级安全文件精神、煤矿“三大规程”、安全质量标准化建设标准的学习,同时要求分管区队扎实搞好安全教育培训,进一步提高职工自觉搞好安全的自觉性和主动意识,提高岗位培训的.针对性和实效性。
二要加强与基层区队和班组的沟通交流,狠抓基层班子建设和区队班组管理,进一步转变各级管理人员的工作作风,落实责任,深入现场,靠前指挥,真抓实干,以务求实效的工作作风带领干部职工抓好安全生产。
三是始终坚持“不安全不生产、不放心不生产、不达标不生产”的原则,把安全管理的重点放在区队班组的责任落实和薄弱环节、薄弱人员的管理上。深层次查找现场上、措施上存在的问题,深入抓好整顿,根治现场隐患,使现场安全质量标准化建设水平上一个新台阶。
最后,恳请各位领导共同帮助我查找安全管理工作中存在的不足,提出落实建议和措施,并抓好对本人安全管理工作的监督,以更好地促进矿井安全管理工作健康稳定发展。
20xx年我县非煤矿山安全工作在上级业务部门的精心指导下,县级相关部门、政府分工负责,非煤矿山企业的密切配合,上下联动,认真贯彻落实国家安全生产法律法规和省市工作部署,结合当地非煤矿山实际情况,围绕“安全生产责任落实”活动,展开安全生产大检查的行动,进一步加强企业的主体责任意识,尽量实现安全生产无或最小的目标。
(一)制定、签定安全生产管理目标责任
20xx年上半年,我站加强了对辖区非煤矿山的安全监管,适时组织定期或不定期的安全检查和执法行动。上半年,我局对辖区各非煤矿山共计开展安全检查20余次,下达检查记录10余份,共发现安全隐患81条,隐患整改率达95%。
针对现场发现的安全隐患,检查人员要求企业按隐患整改“五落实”的`要求对隐患进行整改,对矿山企业的安全违法行为,依法进行处罚。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《中华人民共和国乡镇企业法》等法律法规及中央、省、地县关于安全生产的有关文件,我局制定了“20xx年度非煤矿山企业安全目标管理责任书”,我站已经把安全思想和责任宣传落实,通知所有的非煤矿山企业签定了目标责任书。
(二)加强教育培训
由于威宁县新飞村新飞沙石厂工人安全防护工具佩戴不齐而导致一人死亡的安全生产事故,王大兴砂石厂也出现了1人死亡的非安全生产事故,我站去处理生产事故是发现工人安全防护意识强度还在不够警惕,还需要进一步培训提升,目前,我县积极组织企业实施安全“三级”教育工程,在全区矿山企业中开展全员安全“三级”教育。切实增强了矿山企业负责人的安全生产法制意识和安全管理能力,提高了非煤矿山从业人员的安全素质和安全技能,增强了从业人员的安全意识和自我保护意识。
(三)防范职业危害,做好职业安全健康工作
加强对职业安全健康工作的监督检查,及时发现和解决矿山存在的职业危害问题。在日常安全检查中,注重了对职工劳动防护用品的配备、穿戴及日常管理,基本做到了正确穿戴劳动防护用品,为职业安全健康工作的进一步落实奠定了基础。
(四)严把安全生产许可关,认真执行安全“三同时”有关规定,从源头上抓好矿山安全监管工作
根据省、市有关部门的要求,我局严把非煤矿山安全生产许可关,认真开展矿山安全评估,对不具备基本安全生产条件的矿山《安全生产许可证》不予延期,并责令其停产整改,经专家组审查验收合格后,方可办理《安全生产许可证》延期手续。同时严格执行《非煤矿山建设项目安全实施设计审查与竣工验收办法》,未执行安全“三同时”规定且验收不合格的矿山,不得开工生产。
通过严把安全生产许可关和认真执行安全“三同时”有关规定,辖区非煤矿山的本质安全水平得到了进一步提高。各非煤矿矿山企业在抓好矿山安全的同时,加大了安全投入,积极改善安全基础设施,认真落实安全生产责任制,建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案。在日常管理中,明确了安全生产主体责任,进一步夯实了安全基础,安全管理更加规范化、制度化。
(五)认真做好矿山防汛工作
现在正是汛期来临之际,按照区委、区政府的安排部署,对非煤矿山企业提出了汛期安全生产工作要求,增强紧迫感和责任感,认真做好防汛应急救援预案,切实抓好汛期的.日常管理工作,做到人员、经费、责任落实到位,尽力减少损失。按照相关部门的要求对非煤矿山安全度汛工作进行了检查,对检查出的问题下达了整改指令书,提出了整改要求。在每次大、暴雨来临之际,均通知各非煤矿山企业做好相关工作,确保不发生事故。
存在的问题
1、部分矿山企业安全管理不规范,安全管理制度和安全台帐不健全。
2、矿山企业自身日常监管未完全到位,检查中时常发现安全员脱岗,现场安全警示标志少,作业人员习惯性违章时有发生。
3、安全教育不到位,员工文化素质低,安全意识差。
4、开采技术落后,矿山生产成本高,效益差,导致安全投入不足。上半年上级有关部门的正确领导下,我局强化思想教育,加大工作力度,严格落实安全生产工作责任,努力将安全生产各项指标控制在县下达的考核目标以内,保持了全区安全生产的稳定形势。
一周的煤矿安全培训活动圆满结束,回顾整个培训,感触是很深的,收获是丰硕的。培训期间,我利用此次难得的机会,努力学习,严格要求自己,虚心向老师和同事们请教,认真学习煤矿安全规程,事故典型案例,掌握了一些基本的安全基础知识,进一步巩固自己安全理念和防护能力,为安全生产打下基础。
针对培训内容,利用短暂的培训期,我认真听讲师讲课和做笔记,通过整个培训,深刻理解、领悟煤矿安全对正常稳产高产的重要意义。自身对煤矿安全思想认识得到进一步提高。对安全培训的意义,自己也有全方位领悟。搞好煤矿安全培训是做好煤矿安全生产工作的重要内容,是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针的内在要求,是“综合治理、重在治本”的重要治本之策。因此,对广大煤矿职工的安全健康高度负责态度,增强做好煤矿安全培训工作的紧迫感、责任感,脚踏实地的履行好各自的职责,扎实做好煤矿安全培训工作。
在日常工作中,为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,应严格遵守安全生产法。工作中,安全生产管理,应始终坚持安全第一、预防为主的方针。在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。灵活应用安全管理的五种手段;督促,检查,落实本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。在工作,应突出安全生产教育和培训,严格执行四级安全教育,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。对本单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
作为一名管理人员,应当根据企业生产特点,对安全生产现场进行经常性检查,每天的工作应在现场,对检查中发现的安全隐患,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。通过安全培训教育,使员工提高安全技能,安全意识,消除侥幸心理,杜绝违章行为。尽自己最大的努力为员工提供一个良好文明,安全的生产环境。做好单位安全生产的安全保障工作。
这次培训虽然时间只有短短一周,但我系统的学习到了安全理论、安全管理知识,从授课和讨论中我学到了很多有关安全工作的精髓,充分了解到做一名合格管理人员的责任。而安全工作如不能保障,所有的一切将一笔购销。经过这次的培训,让我对安全管理这个领域有了充分认识,今后将与他们一道努力工作,以安全为重,以安全为魂,以安全为旨,共同托起企业安全的职责。
为了深入贯彻落实六至九月安全大检查的各级文件及会议精神,煤矿制定六至九月安全大检查实施方案,切实做到全面细致排查,逐条逐项落实,严格按照质量标准化标准验收,分阶段、分步骤依次进行落实实施,通过三个月的检查整改验收工作,现将安全大检查工作总结如下:
一、成立安全生产大检查领导小组,制定实施方案
完善组织机构,明确分工及职责。按照我矿的安全生产实际情况,认真组织、精心策划制定安全生产大检查工作方案,成立了以矿长为组长的“安全生产大检查”领导组,认真按照工作方案及时开展我矿的安全生大检查工作,进行详细的安排部署,进一步有力推动安全生产工作。
二、开展大排查和大整改工作标准
1、组织矿级领导、科队长和职能科室人员开展一次“反思月”活动大讨论会。
2、开展一次各环节、各系统,不留死角、无一遗漏的地毯式排查,对查出的隐患将定措施、定期限、定责任人、定整改人加以整改。
3、矿级领导要深入实际、深入科队班组、深入井下作业现场督查隐患的整改和防范措施的落实,对于当班发现的重大问题由跟班领导负责向矿长汇报,矿长组织相关人员制定措施,按照“五落实”限期整改隐患,要组织相关职能科室进行专项验收,形成隐患排查治理的管理闭合,做到整治不留后患。
4、组织矿级领导开展“亲近安全生产、远离责任追究”研讨会,强化安全意识,撰写心得体会。
5、要加大全员培训力度,采取多种方法进行全员培训。定期组织各管理人员参加学习先进企业的管理经验。着力提高员工业务操作技能和工作水平,以适应煤矿大跨越式发展的需要。
6、坚持矿级领导24小时在矿值班,及时了解掌握井下状态,发现问题及时采取措施解决。
7、调度室坚持24小时在岗值,及时向矿级领导汇报井下情况。
8、值班人员不得脱岗、漏岗、落实考勤管理制度,否则严肃处理。
9、严格执行矿领导带班制度和井下各队队长、特员跟班制度,与工人同上同下,实行井下交接班制度,发现问题及时汇报。
10、严格控制入井人数,按设计要求每班不得超过规定,落实定员制度。
11、坚持瓦斯报表审批制度,监控人员24小时在岗,发现异常情况及时向值班领导汇报,值班领导责成专人负责查明原因进行处理。
12、加强检身工作,对所有入井人员必须认真检查,如井下需特殊措施作业的,要严格进行审批,并有人监督执行。
13、每月组织四次安全大检查,将检查隐患报煤管所,及时上报安全生产信息。
14、六大系统已建设完善,投入正常工作。
对于此次排查整改所涉及的问题按照《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准》整改结束,并通过煤矿验收。
三、保证整改工作顺利完成的措施和要求
落实矿级领导和安全管理人员的安全生产责制,增强本岗位安全生产责任意识,努力做好本职工作,杜绝本岗位发生安全生产责任事故。坚持矿级和科级领导值班制度。坚持矿级和科级领导下井带班制度,保证井下每班都有一名矿级和科级领导带班,在带班期间与工人同上同下或晚于工人升井。矿委领导要坚持召开每日安全生产调度会议,总结当天整改工作的`完成情况以及上一次调度会议所提问题的落实情况,及时解决生产过程中遇到的新问题、新情况。坚持召开班前会议,及时解决上班遗留的问题,安排布署本班的整改工作重点。
四、落实各项文件情况
(一)加强制度落实,严格按制度抓各队组班前、班后会,队组每旬例会,机电例会,一通三防例会,安全生产例会;安全宣誓,做到了工作制度规范化,工作落实合理化。继续主抓职工队伍建设,严格安全生产责任制考核,严格奖惩兑现。
(二)加强安全监督检查,严格落实安全隐患整改责任追究
1、 坚持每日巡查,每旬安全大检查、安全大检查活动及火工品专项整治全面的隐患大排查及“三项”整治工作的落实,对地面、井下各个工作面系统进行全面检查(包括死角地带),并对查出的隐患进行限期全面整改,建立隐患排查整改台账,严格执行“隐患消号闭合”管理,做到谁检查、谁复查、谁落实的双项管理,6-9月份本矿共排查隐患 80条,整改 80条,整改率100%,相对上月存在隐患,我矿存在隐患逐步成下降趋势。
2、实行矿级领导隐患整改追求制度,确保隐患整改落实到位。并在井下及时填写交接班记录表,做到下井跟班与下井记录一致,三对口统一,并要求各科、队长、班组长责任逐级分解,真正落实到人头,做到死角地带也不放过。推行事前责任追究制,未遂事故也当事故处理制。
3、坚决做到不安全不生产,隐患不排除不生产 ,利用安全大检查及火工品专项整治活动,加大反“三违”力度,对查出“三违”人员除进行经济处罚外,以板报形式亮相,谈心教育。
五、安全管理、装备、培训方面整改情况
(一)管理方面
矿领导分工明确,职责分明,不存在任何不团结,工作相互推诿、扯皮现象;煤矿安全形势严峻,矿级领导严格落实下井带班制度,并保证跟班次数、时间,与工人同上同下;安全生产管理人员和特种作业人员数量和证件符合规定要求;设立了安全科、技术科、通风科、机电科、地测科相关科室,建立了井口信息站。煤矿不存在超能力、超定员、超强度生产,不存在采掘作业对外承包,超层越界私采保安煤柱现象。通风系统、配风方案合理,井下各用风地点风量、风速满足规定要求。对周边矿井图纸及相关材料进行了收集分析,对我矿不能构成水患威胁,但我矿始终坚持有掘必探原则。不存在国务院《特别规定》中明确规定的十五类重大隐患。领导班子思想稳定,管理人员齐全,并履行各自职责。制定了各项应急预案,并进行了演练,和宣威市救护队签订了救护协议,优化完善了隐患排查治理制度,并严格执行。
(二)装备方面
“瓦斯监控”、“人员定位”已升级改造,供水、压风自救系统已全部安装完毕,并能正常运行。提升绞车保护齐全,灵敏可靠,绞车、钢丝绳经资质部门测试合格,防坠器、钢丝绳测试合格、在有效期时间,井下电气设备严格安有接地、过流、漏电保护装置,无电气设备失爆现象,皮带各种保护装置齐全,国家命令淘汰的机电设备已全部取缔,机电设备实行包机制度挂牌管理;局扇实行“三专两闭锁”,“ 双风机”、“ 双电源”且能自动切换。
(三)培训方面
20xx年进行了全员培训,并考试合格,特殊工种和班组长数名,并对特殊工种及专业人员进行了矿外培训。我矿使一切人员的配置都符合规定要求,落实安全培训规定。
六、安全生产大检查专项行动期间
上级领导多次来矿督查,并成立督查小组,循环来矿检查指导工作,在本次整改中先后投入了大量的人力、物力和财力,全矿共计投入资金达146万元左右。6月1日至9月20日期间检查出的隐患已全部整改完毕,整改率达100%。
通过此次安全生产大检查专项行动,推动了我矿安全质量标准化建设,加大安全投入力度,扩大排查范围,切实做到隐患排查堵漏洞,奠定安全基础,努力将我矿建设成为环境优雅、矿区和谐、本质安全型的现代化矿井。
为全面实施《山西乡宁焦煤集团有限责任公司推进“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案》(乡焦集发[20__]551号),扎实开展20__年煤矿安全教育培训工作,特制定本方案:
一、组织领导
集团公司成立煤矿安全教育培训工作领导组,对煤矿安全教育培训工作工作实行统一领导、统一安排、统一部署、统一考核。
组长:张福义
第一副组长:闫建宙
副组长:申红军韩新选高玉峰王天瑞赵晋才
成员:裴常新张春健李海胜葛宏升曹建东王亚荣谢志清
领导组办公室设在集团公司安监部,办公室主任由申红军同志兼任,各子公司、煤矿也要成立相应工作机构,具体负责本单位安全教育培训工作。
二、工作目标坚持“管理、装备、培训”三并重原则,紧密围绕《山西乡宁焦煤集团有限责任公司推进“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案》,以服务煤矿安全生产为中心任务,采取多种措施,针对各岗位、各工种全面开展安全生产教育培训,进一步提升“三项岗位人员”技能素质和全员安全素质,为创建本质安全型矿井奠定良好的基础。
三、重点工作
(一)加大素质提升工程推进力度
各子公司要认真落实《山西乡宁焦煤集团有限责任公司推进“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案》,加大推进力度,按照进度要求完成20__年素质提升目标任务。
1、煤矿“六长”和副总工程师15%以上达到煤炭主体专业本科以上学历,70%以上达到煤炭主体专业中级以上专业技术职称,其中总工程师必须具备煤炭主体专业高级工程师以上专业技术职称;
2、煤矿企业其他安全生产管理人员25%以上达到大专以上学历,80%以上达到煤炭主体专业初级以上专业技术职称;
3、煤矿特种作业人员和班组长80%以上达到中专以上学历,85%以上取得中级技能(四级)以上《职业资格证书》;
4、煤矿特有工种50%以上达到中专以上学历,全部取得初级技能(五级)以上《职业资格证书》;
5、煤矿从业人员要积极参加学历提升教育、职称评定和技能鉴定工作,从今年开始把人员素质达标作为煤矿生产和建设的前置条件。
(二)加快职工培训中心建设各子公司要按照《临汾市煤炭职工培训中心建设标准(试行)》(临煤工发[20__]298号文件)内容,全面建设职工培训中心,确保20__年底前全部达标。
(三)强化班前会安全学习
按照“季季有重点、月月有任务、天天有培训、班班有学习”的总体方针,班前会学习任务具体分解如下:
1、第一季度
(1)组织学习山西省十五类七十六种重大隐患。
(2)组织学习省政府办公厅明确的十四种新重大隐患。
(3)组织学习本矿安全生产应急救援预案及相关知识。
2、第二季度
(1)组织学习《煤矿安全规程》总则、开采、通风和瓦斯粉尘防治、通风安全监控部分。
(2)组织学习《煤矿安全规程》防灭火、运输提升和空气压缩机、电气部分。
(3)组织学习《煤矿安全规程》防治水、爆炸材料和井下爆破、煤矿救护。
3、第三季度
(1)组织员工学习《煤矿安全十万个为什么》通防内容。
(2)组织员工学习《煤矿防治水规定》内容。
(3)组织员工学习《煤矿安全十万个为什么》机电内容。
4、第四季度
(1)组织学习《煤矿安全十万个为什么》采煤内容。
(2)组织学习《煤矿安全十万个为什么》掘进内容。
(3)组织学习《煤矿安全十万个为什么》通用部分内容。
四、十项任务
(一)抓好日常安全教育培训
1、各子公司要加强煤矿日常安全教育建档和考核工作,定期组织煤矿“六长”参加省厅组织的素质提升培训,做好“三项岗位人员”与班组长培训、全员安全教育培训、从业人员学历备案和工种技能鉴定四项工作,并积极选派人员参加专业院校脱产学习和各项业务培训,有条件的煤矿还要聘请名师、专家到煤矿授课、到现场指导。
2、集团公司计划举办两期培训:
(1)3月份邀请专业人员和厂家技术员和对各子公司井下电钳工、采煤机司机、支架工、掘进机司机等关键机电岗位人员进行素质提升培训;
(2)8月份聘请煤炭高等院校教师及大煤炭集团专家,至少组织对各子公司的安全生产管理人员和专业技术人员集中培训一次,确实提高管理人员和技术人员的业务素质。
(二)加强建设矿井施工队伍的安全教育培训
建设矿井要加强井下施工队伍的安全教育培训工作。施工队伍要配齐专业技术人员、专职安全员及特种作业人员,并持证上岗;要认真落实全员培训,对新工人的安全教育培训不得低于一个月、入场安全培训不得于一周;严禁未经培训或培训不合格的人员上岗。
(三)足额配备“三项岗位”人员和班组长煤矿要按照煤矿安全生产的实际需要,足额配备煤矿“三项岗位”人员和班组长。
(1)、煤矿主要负责人和A类安全生产管理人员要足额配备。
(2)、煤矿B类安全生产管理人员最低配备标准:除生产、通风、机电等业务部门和采煤、掘进、运输区(科)主要负责人外,专管安全的部门至少还应配备6人以上的安全、通风、机电、地测、采煤、掘进、运输等专职安全生产管理人员。
(3)、特种作业人员最低配备标准:
1、瓦斯检查工:按采掘工作面、硐室有机电设备地点、有人作业地点都要检查,每班至少检查3次,本班未进行工作的至少检查一次,有瓦斯喷出或瓦斯涌出量较大、变化异常的面专人检查配备。一般每个采(盘)区,每班至少1-2人。
2、安全检查工:采掘工作面1人/班。采(盘)区巡查3-5人组成检查组检查。
3、井下爆破工:机采面(需爆破作业的)生产班1人/班;炮掘面生产班2人/班。
4、采煤机(掘进机)操作工:综采生产3人/班,检修2人/班;高档普采生产2人/班;检修1人/班。
5、井下电气工:综采面3人/班;普采(综掘)2人/班;变电所检修1人/班。
6、提升机操作工:2人/部班。7、探放水工、瓦斯抽采工、防突工、安全监测监控工等根据工作需要足额配备。
(4)、班组长最低配备标准:按照“采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水”等六个班组进行配备,每个班组不少于3人。
(5)、各类岗位人员的实际配备人数应为岗位设置人数的1.25倍。
(四)严格煤矿各类岗位人员持证上岗煤矿“六长”、B类安全生产管理人员、特种作业人员、班组长和其他人员均应持相应的岗位资格证书,方可上岗。煤矿企业必须全员持证上岗,对于存在人员配备不足,无证上岗,一人多岗,人证不符,以及未经培训上岗等问题的煤矿企业,要按照国务院446号令第16条、17条规定进行严厉处罚。同时要加强“六长”资格证书管理,凡资格证书证载单位与实际服务煤矿不符的,均视为无效证件。
(五)健全劳动用工机构,完善制度,明确责任
1、煤矿承担劳动用工管理主体责任,必须成立劳动用工管理机构,必须具有专门的办公场所,并配备专职人员,完善各种管理制度,做到牌板上墙,职责明确。
2、煤矿负责制定本年度劳动用工计划,并向集团公司和县煤炭局提出用工申请,按规定与招用人员签订劳动合同,办理劳动用工备案手续,缴纳社会保险,负责职工档案日常管理、日常监督和岗位考核,及时向集团公司和县煤炭局上报劳动用工增减情况。
3、严格执行一矿一人一档管理制度。企业档案内容包括:企业“六长”复印件、主管部门批复的复工或复产文件、企业用工申请、劳动用工管理机构分配单、从业人员用工备案花名册、建档花名册等;个人档案内容包括:个人信息表、身份证复印件、学历证明、相关资质证书、体检合格证明、培训合格证明、劳动合同书、维护煤矿职工合法权益及职工信守合同承诺书等。个人档案要专柜存放。
(六)严禁煤矿未经集团审核,擅自招用从业人员上岗
1、煤矿从业人员在用工前,必须向集团公司和县煤矿用工管理机构提出用工申请,在完成体检、培训、签订劳动合同等相关用工手续后,由集团公司审核申报县煤矿用工管理机构对符合条件的从业人员进行派遣。凡未经煤矿用工管理机构派遣的,一律认定为非法用工。
2、凡未按规定办理用工手续的煤矿,不得复工复产、开工建设。
(七)煤矿用工必须达到“五个百分之百”煤矿用工必须达到职工培训率、劳动合同签订率、参加社会保险率、劳动用工登记备案率、从业人员年检率的“五个百分之百”。自20__年3月1日起,煤矿与从业人员新签合同,必须使用省厅统一印制的《山西省煤矿企业劳动合同书》。煤矿应在足额缴纳工伤、井下意外伤害保险的同时,为从业人员缴纳养老、医疗、失业、生育等社会保险,确保职工权益得到有效保障。
(八)煤矿井下严禁劳务承包、层层转包、以包代管煤矿要强化井下人员管理,严禁超定员组织生产,严禁井下采掘工作面或井巷维修作业劳务承包、层层转包、以包代管。井型规模30万吨/年的矿井,当班下井人数不得超过66人;井型规模45万吨/年的矿井,当班下井人数不得超过70人;井型规模60万吨/年的矿井,当班下井人数不得超过75人;井型规模90万吨/年的矿井,当班下井人数不得超过89人。
(九)切实加强煤矿职业危害防治工作煤矿要严格落实职业危害防治主体责任,建立健全职业危害防治管理机构,切实加强煤矿职业危害防治管理,严格执行煤矿建设项目危害申报工作,落实煤矿职业危害防治措施,保障从业人员健康。
(十)发展企业文化,维护职工权益
1、煤矿要加强班组建设,强化班组安全现场管理,加大对基层职工文化团队和文体骨干的培养,定期举办各种形式的文体活动,繁荣职工文化生活,营造安全氛围,构建企业文化。
2、煤矿要要积极推行个人安全技能工资制度,全面落实煤矿井下最低工资标准或井下艰苦岗位津贴制度,按照规定足额支付劳动者工资,煤矿单方面解除劳动合同应向劳动者支付经济补偿,另外不得随意扣押工人工资,不得违章指挥和强令从业人员冒险作业,从而维护社会稳定,确保企业和谐发展。
五、考核办法和奖罚措施
(一)素质提升年终根据本方案统一考核验收,对达标煤矿奖励1万元,未达煤矿罚款1万元。
(二)培训中心
1、煤矿自验达标后申请集团公司验收,集团公司根据临煤工发[20__]298号文件考核表组织考核验收,成熟一家验收一家,首先达标煤矿奖领导班子5千元,其次达标的煤矿奖领导班子3千元。
2、年终统一组织考核评比,考核分数90分及以上为达标煤矿奖励1万元,第一名同时奖励领导班子5千元,第二名同时奖励领导班子3千元,第三名同时奖励领导班子1千元;89分至80分为基本达标不奖不罚;79分及以下为不达煤矿罚款2万元。
(三)日常教育培训
1、每季度前一周内集团安监部选择100道题,下发各子公司培训中心,培训中心负责组织培训学习。
2、各子公司根据每季度100道题,分别出一套考题及答案,考题分为判断题40道、单选题40道、多选题20道,每季度末28号例会前电子版报回集团安监部审核,作为集团公司季度考试题库。
3、实行一季度一考核一奖励,闭卷考试的同时对十项具体任务进行检查,每发现一处问题(不符合上级或集团要求)在考试成绩均分中扣0.5分,以检查意见书为扣分标准,以扣除后的分数参加排名评比。
4、考试采取交叉监考的方式进行,闭卷抽考20人,现场评卷,以均分排名,均分80分及以上获一等奖的煤矿奖励5000元,获二等奖的煤矿奖励3000元,获最佳进步奖煤矿奖励1000元;均分在79分及以下倒数第一名的煤矿罚5000元,倒数第二名的煤矿罚3000元,倒数第三名的煤矿罚1000元。
(四)先进单位年终以素质提升达标、培训中心建设达标为必备条件,再根据日常教育培训考核分数评选2个先进单位,各奖励1万元。
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