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时间一晃而过,弹指之间,20xx已接近尾声,过去的一年在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了诸多不足。回顾过去的一年,现将工作总结如下:
首先,在服务态度方面――我知道收费员的形象是代表了整个收费站的形象,所以每次都按照要求着装整齐的上岗,工作时我时刻注意自己的服务态度,使用礼貌用语,微笑服务。认真做好文明服务的5要素,收费工作是窗口行业,接触的司机形形色色,良莠不齐,当然有很多的司机是理解和支持我们的工作,也有的司机却一肚子怨气,满腹牢骚、怪话、更有的是骂骂咧咧。遇到这些出口不逊司机,我都忍住,不发脾气,而是用礼貌的语言去解释,用善意的微笑去化解,使他们能够理解我们的'工作,从而配合我们的工作,顺利交费。争做五收费员。
第二,收费工作方面――在开始的试收费工作中我就勤学苦练,不懂就问,熟练操作了。我们南头站的的车辆也逐渐增多,尤其是在节假日,在这样的情况下我除了努力提高效率外。一丝不苟的做好。同时为了干好工作我时刻注意与监控室配合,遇到问题及时请示及时汇报,出现问题及时纠正及时解决,有效的降低了错误率,争取多拿几个五万无差错。
但各方面我离领导要求都有很大差距。今后,我将继续听从领导安排,积极配合领导的工作,通过不断学习来提高自己业务水平和业务能力,提高自身素质。做一名领导放心,司机满意,爱岗敬业的合格型的收费员。
20xx年,是全新的一年,也是自我挑战的一年,我将努力改正过去一年工作中的不足,把新一年的工作做好,为公司的发展尽一份力。
20xx年在交控集团、管理处的正确领导下,xx站各项工作按既定目标有序开展,逐步实现了收费站管理精细化,安全管理常态化,微笑服务标准化。员工的综合素质、业务能力、服务水平都得到了全面提升。现从六个方面对收费站全年工作开展情况进行总结。现汇报如下:
一、20xx年工作情况
(一)通行费征收数据
收费工作是收费站营运管理工作的重中之重,认真做好收费工作是全年各项工作中的重要部分。20xx年度全站通行费收入19711504.75元,完成全年计划任务的83.9%,较去年下降了11.9%。单车收费额65.4元,较去年同期(76.8元)相比下降14.8%。入口流量267836辆,比去年同期增长11735辆,增长率为4.6%;出口总计301361辆,比去年同期增长9977辆,增长率为3.4%。
(二)微笑服务工作
今年以来,针对新进员工队伍比较年轻的情况,站内致力于培养一支充满活力的员工队伍。在管理上,注重提升员工的素质修养,引导员工全方面发展。班组微笑服务培训也日渐完善,年初制定了详细的培训方案。通过与督导评比相结合,微笑服务培训由被动接受向主动要求方面转变,培训主要注重于正面引导和问题导向,点出问题立刻进行班后培训,班中督促,站内微笑服务小组进行考核。根据集团公司微笑服务的发展趋势,不断改变培训方案。在全站员工的努力下,微笑服务工作稳中有升,20xx年,在集团公司视频及暗访考核中,本站共点名表扬员工4人次。
(三)稽查管理工作
稽查管理工作在外查方面,积极配合管理处开展相关活动,在打击恶意闯道车辆专项整治活动和维护收费秩序、依法治理逃费行为专项整治活动中积极主动作为,取得了良好的效果,为净化收费环境打下了坚实的基础。全年度堵漏增收车辆数为505辆次,共增收金额39842.25元,完成全年计划的99.6%。其中假冒其他免费9辆次,增收金额1786.5元;车型改判辆421次,增收金额23325.75元;假冒绿色通道75辆,增收金额14730元;查处闯道车一辆,并上报集团公司黑名单。内查方面在日常工作中着重加大包括现场稽查及录像稽查力度,狠抓绩效考核制度的落实。同时加强对票、款、卡、特情车辆的处理登记检查,严格按照标准进行考核,进一步确保了各项工作的落实。
(四)站务管理工作
站内以内业资料精、细、全为抓手,以标准化管理为目标,不断完善标准化建设。在20xx年度国检资料准备过程中,整理6大项32小项共计226个档案盒,对五年来的资料进行了严密的梳理规整。在管理方面,结合站内实际,建立健全了各项规章制度,根据实际情况进一步完善了班组督导联系人制度,对责任班组日常工作开展情况及内业资料的完成情况进行全面检查,形成通报,出现问题通过倒查查出相关责任人。20xx年度共形成通报12期,被检查238人次,班组被检查频率4次/月,通过班组督导检查使收费站整体业务水平得到了稳步提升。
(五)安全管理工作
20xx年站内安全生产整体态势平稳,自去年新安法实施后,收费站不断践行学法活动。积极按照管理处要求开展各类应急预案的演练及安全知识竞答等活动,提高一线员工的'安全防范意识。通过落实安全教育,深化安全意识;细化安全工作,确保征收安全;搞好安全排查,杜绝事故隐患这三要素强化收费站安全管理工作,杜绝安全事故。在全体员工的不懈的努力下,我站荣膺20xx年度省级青年安全监督岗。
(六)党工团建工作
20xx年是交控集团合并重组运营的头一年,在集团公司党委的正确领导下,收费站以党小组为核心,在工会小组与团支部的配合下,积极开展了弘扬沈浩精神主题实践活动和凝聚力工程活动,全面培育员工的归属感和向心力。同时深入践行三严三实专题教育活动,以严与实的标准检验工作效能。在管理处党总支的关怀下,涉及员工切身利益的问题在逐一解决。同时,积极组织开展员工喜闻乐见的活动,着力打造属于员工的乐活时空。
二、存在问题及原因分析
(一)微笑服务工作虽有亮点,但成色不足。总结分析20xx年微笑服务工作,站里在取得成绩的同时也清醒的看到了工作中存在的问题与不足:一是微笑服务系列活动、培训内容等还不能很好地适应年轻人的特点,需要进一步改进和创新。二是站内的微笑服务出彩的个性化员工不多。20xx年的相比20xx年上榜人数有所减少,站内的微笑服务出彩的个性化员工不是很多。
在20xx年,站内将采取相应措施,在每个班组至少树立一名微笑服务优秀人员,力争只要考核到就点名表扬,营造良好的积极向上的氛围。在培训工作中内训师将试着搜集心理素质疏导相关资料,寻找情绪管理、个人素质提升的素材,在培训中引用,从主观上引导收费员树立良好的心态,提高个人素养。
(二)稽查工作不能主动作为。在20xx年每月的稽查工作中都是被动的按照管理处的每月计划安排对照开展相关工作,不能真正做到主动作为,不能很好的解决在部分时段(如夜班值班长顶岗时)站内人员紧缺尤其是男员工少的情况下积极主动对相关可疑车辆进行严格的排查。每月稽查通讯报道较少,没有按照站内年初制定的计划完成。
在20xx年,站内将进一步加强稽查工作,结合站内实际工作特点,开展形式多样的稽查活动,如加大对临界车型的查处、配合地方派出所开展野导游车辆排查工作等。通过开展班组间结对互查,从而克服人员不足的困难。在新的一年中严格按照年初制定的稽查通讯报道任务,责任落实到班组,每月进行考核,将考核结果与绩效挂钩,提升整体稽查业务水平。
(三)管理力度有待进一步加大。对员工有时过分宽容,严管不足,怕得罪人。部分值班长及管理岗位员工思想松懈,不能起到良好的带头作用,工作中缺乏创新意识和主观能动性。
时光飞快,转眼20xx年即将与我们告别,而新的一年也日益临近。我已经在某某某高速收费口愉快的工作了块14个月了,在这一年多的工作中,我们在站长某某、某某的带领下,踏实工作,不断增强自己的工作和业务能力,把自己的全部热情投入到工作中,努力做好每项工作,得到了大家的认可和好评。
在过去的一年里,本人以务实、开拓、进取、创新的精神,在领导和同事们的关心、支持下,坚持学习,完善自我,在各方面严格要求自己,爱岗敬业、廉洁奉公,努力工作,争创佳绩。较好地完成了各项工作任务。现就过去一年中的思想和工作情况汇报如下:
一、思想方面:重视理论学习,坚定自己的政治理念,积极参加站上组织的各项活动,认真学习廉政教育。收费站是经常与钱打交道的地方,也经常与各种司机打交道,经常有司机会塞钱给我,如果稍微控制不了自己的贪欲,就会在这方面倒下,正是经常的学习让我对廉政有了很高的认识,才能做到每次遇到这些情况都能拒绝司机的不合理请求,不做出有损高速形象、高速利益的事。
二、在学习方面,做学习型员工。一年来,不但学习政治理论,还学习征费业务知识和相关的法律法规。向先进人物学习,向身边的好人好事学习,提高自己解决实际问题的能力。
三、工作方面:在工作中我一直兢兢业业,对待工作一丝不苟。在当绿色通道验货员时,能按照绿色通道文件要求,认真对待每一辆绿色通道车辆,认真对司机做好绿色通道政策的解释工作,不怕脏,不怕苦,不怕爬高上低,不吃拿卡要绿通车辆上的东西,严格按程序验货,不刁难每一辆绿色通道车辆,也坚决不放过任何假冒绿色通道车辆,对于想以金钱或各种东西取得绿色通道检验证的司机也是坚决拒绝。在当外勤时,能很好的贯彻文明微笑服务、委屈服务,及时疏导车辆,保证车道畅通,快速及时的处理各种收费过程中的问题。对待蛮横无理的司机也能微笑着去解释,用真诚去感动司机。对遇到困难的司机,力所能及的去帮他们,像有的车找不到通行卡或者通行卡夹到车里去,我都能主动上前提供工具帮他们;像有的货车在停在广场时轮胎起火,我能迅速的取出灭火器帮助司机灭火,司机感谢之下送给站上锦旗;像有的车停在车道上打不着火,我能主动去帮助司机推车等等。对一些不符合高速通行的车辆坚决说不,经常会有一些超限车辆或危险品车辆司机过来找我,希望拿点钱让他上高速,这样的情况很多,但我一直都谨记站领导的要求,对这类车辆坚决不放行,并认真对司机解释这类车通行高速对高速公路会有什么样的潜在危害,做到让司机心服口服。
四、生活方面:在日常生活中,与班上同事能真诚相待,做到和睦相处,能经常了解班上成员的动态,及时与班长沟通,使我们的班集体能团结有爱。对班上谁遇到困难,能和其他人一起为他想办法,使他能感到班组的温暖,对一些不利于团结的因素及时消灭在萌芽中。
一年以来,在站领导及班长带领下,虽然工作做的不错,取得一些成绩,但还有不足,在各种文件、规章制度的领会上、在抓闯卡车上等都还有不足,在新的一年里,我一定会加强理论学习,提高工作水平,保证在新的一年里,在新的形势下以饱满的精神状态迎接新的挑战。取长补短,与其他同事相互交流好的工作经验,争取新一年的工作更上一个新的台阶。
时光飞快,转眼我已经在某某某收费口愉快的工作了块4个月了,在这几个月的工作中,我们在站长某某、某某的带领下,我从最初的不安和紧张,到现在能够每天从容准确的收费,熟练的操作设备。这样的经历对我以后工作的帮助是很大的。现在我把在这几个月工作的经验和感想总结一下。
第一.在服务态度方面我知道收费员的形象是代表了整个某某某收费口的形象,所以每次都按照要求着装整齐的上岗,工作时我时刻注意自己的服务态度,使用礼貌用语,收费工作是窗口行业,接触的司机形形色色,良莠不齐,当然有很多的司机是理解和支持我们的工作,也有的司机却一肚子怨气,满腹牢骚、怪话、更有的是骂骂咧咧。遇到这些出口不逊司机,我都忍住,不发脾气,而是用礼貌的语言去解释,用善意的微笑去化解,使他们能够理解我们的工作,从而配合我们的`工作,顺利交费。在工作的这段时间里,从来没有发生争吵的现象。
第二.收费工作方面在开始的试收费工作中我就勤学苦练,不懂就问,很快就能熟练操作了。现在随着旺季的到来,过口的车辆也逐渐增多,尤其是在节假日,在这样的情况下我除了努力提高效率外,还做到每一辆车都认真核实车辆车型,仔细打票,仔细验票,仔细验钞,小心放竿抬竿,一丝不苟的做好,。同时为了干好工作我时刻注意与站长,稽查,监控室配合,遇到问题及时请示及时汇报,出现问题及时纠正及时解决,有效的降低了错误率,随着时间的推移,上岗次数的增多,工作的效率也大大提高了,业务更加熟练了。记得是某某某月某某某日,晚上九点孩子发高烧,我领孩子看病,等孩子打完点滴,已经是某某某日凌晨三点了,我只睡了三个小时就上班了,十六日从接班开始,几乎没有停顿,胳膊都累酸了,就连晚上也有很多大型翻斗车过口,这一天收费n元,创全线路各站个人收费记录。第三.日常生活方面在班组里大家都喊我一声“大姐”,作为大姐我时时刻刻的关心着弟弟妹妹们,在他们面前无论在工作中还是在生活中,我都严格要求自己,多干活少计较,做出表率,而且热心帮助同志。如为了我们能有一个干净整洁的生活环境,每次清扫卫生我都不顾疲劳困倦,带头去做,认认真真地清扫卫生。为了使大家吃的更好,还经常在休息时间到食堂帮忙包饺子,包包子,摘菜,有时候捎些新鲜菜,看到大家吃的开心,我的心情也很开心。
我知道,无论在哪个方面我离领导要求都有很大差距。今后,我将继续听从领导安排,积极配合正副站长工作,通过不断学习来提高自己业务水平和业务能力,提高自身素质。做一名领导放心,司机满意,爱岗敬业的合格型的收费员。
一年的时间很快过去了,在一年里,我在领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,本年度的工作总结主要有以下几项:
1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻党的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
2、专业知识、工作能力和具体工作。
为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
在这一年,我本着“把工作做的更好”这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满的完成了工作。我会在新的一年再接再厉把工作做的更好。认真、按时、高效率地做好工作,积极配合其他同事做好工作。
3、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。
4、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步。总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,做出更大更多的贡献!
收费站稽查管理是收费工作的重中之重,应放在首要位置,只有严格执行收费稽查管理办法,不断创新稽查方法,及时发现、处理各类违规违纪行为,才能保证车辆通行费 “应征不漏,应免不征”。
一、加强稽查人员业务培训,创新工作方法,不断提高站级稽查人员业务素质。
一名合格的稽查人员,首先要掌握《收费稽查管理办法》,熟练使用各种稽查办公软件,对收费、监控、票证各岗位操作流程,了如指掌,如数家珍。
其次每月制定稽查计划和稽查重点。如:收费工作纪律、收费发卡操作流程、文明礼仪、鲜活车辆,使稽查工作的内容更加丰富,更加规范有效。
稽查人员要有敏锐观察力和果断执行力。随着我省高速路联网路段的不断增多,新型收费方式的不断运用,各种新的逃费手段也崭露头角,对稽查人员也提出来了更高的要求:要有敬业精神,不断学习新知识,新方法,结合先进的科学技术,研究各种行之有效的稽查手段,对司机各种逃费、漏费、倒卡等不法行为,收费员作弊、收费员与司机联合作弊的行为,要做到及时发现、及时处理。
二、全面稽查和重点稽查有机结合,查疑堵漏,杜绝贪污作弊和逃费事件的发生。
稽查人员每天除了日常的现场稽查、夜间稽查和录像稽查外,还要重点对免费车辆、运输鲜活农产品的车辆、超时车辆、丢失,坏卡车辆、入口使用模拟线圈、倒车事件、缓存未删除以及对车辆交易的流水记录进行专项稽查,并要形成快捷有效的稽查办法,一旦发现有可疑事件,一定要照章办事,追查到底,并进行连环稽查,避免通行费的流失。
稽查员要跟班作业,对收费员特殊情况记录要做好审核工作。对票证员的各类报表、账本及时审查,重点检查各种收费数据与报表、账本数据是否相符,票证人员是否按时足额上缴通行费、是否按规定回收、发放IC卡,手续是否健全,对监控员审核的丢卡、坏卡、抬降杆、免费车的`回控事件进行复核,坚决遏制“里应外合”的作弊事件的发生。
每天要对各项稽查工作进行有效的数据分析,并形面书面材料,为收费管理工作改进提供客观依据。
三、稽查员要有良好的职业操守,准确处理违规违纪事件。
作为一名稽查员,不仅要对收费工作的正常运行进行后台监督,更要加强对收费人员的正确引导。要清楚地认识到:惩罚不是目的,而是为了杜绝同类违规事件的发生,因此要秉公执法,理性处理,对发现的违规事件准确定性、及时处理,并制定补救措施。
对于那些想要实施违规违纪行为的人员要及时给予引导、感化。收费工作无小事,稽查员的工作更是如此。
这是一项繁锁的、严谨的工作。但只要树立正确的目标,坚守岗位职责、树立正确的人生观、价值观,坚持理性的工作方法和高度的责任心,把心放在工作上,认真负责,对发现的问题不迁就,不走过场,不当老好人,多与值班领导、收费班长沟通切实达到监督提醒的目的,把各类违规违纪行为扼杀在萌芽状态,让稽查工作真正为收费站收费管理工作起到防火墙的作用。
xx年就快结束,回首xx年的工作,在硕果累累的喜悦,有与同事协同攻关的艰辛,也有遇到困难和挫折时的惆怅,时光过得飞快,不知不觉中,充满希望的20xx年就伴随着新年伊始即将临近。
我对自己收费处的工作做了如下回顾:
在外人眼中,收费处的工作相对于其它科室似乎轻松了许多,它无外乎是整日坐在微机前机械的重复着一收一付的简单操作,似乎既无需很高的技术含量,也不必承担性命之托的巨大压力。然而,工作以来的亲身经历使我深深体会到,“科室工作无小事,于细微处见真功。”透过收费处这小小的窗口,我们代表的是整个医院的形象,正是通过我们的工作搭建起了医患之间沟通、交流的一座平台。因此,如何以方便患者、服务患者为荣,如何不断提高工作效率,如何在细微之处构建起和谐的医患关系就成为我们收费处孜孜以求的奋斗方向和不懈努力的追求目标。在门诊我的年龄也算一位老同志了,作为一名老同志,“责任”一直是我工作的宗旨,我严格要求自己,做到谨小慎微。
我更要在此过程中身先士卒、勇于奉献,用自己的实际行动践行当时“为人民服务”的入党誓言,用自己的一言一行体现着应有的面貌与风采。
崇尚科学,刻苦钻研业务知识在新任领导的正确引导下,这一年我们门诊正一步一个台阶的稳步向前发展,实行药品零差率以来赢得了越来越多患者的信任和满意,相应的也给我们带来了良好的社会效益。在这一发展过程中,收费处同样起着举足轻重的作用,假如我们有一个小小的失误就有可能给医院在社会上带来负面影响。所以,作为一名老同志,要想成为一名合格的收费员,不仅在工作中要有吃苦耐劳的精神,更重要的是要崇尚科学,拥有较高的综合素质。一要要严格认真地遵守医院收费的各项规章制度,不允许出现半点马虎;二要有熟练的微机操作技能,能够准确迅速的为每位患者服好务;三要对各科室的医用术语及其相关的收费项目了如指掌,减少损失。
随着门诊收费价格的不断规范,领导为我们更换了一套更加科学合理的收费程序,凭着在微机应用方面的刻苦学习、认真钻研很快便熟悉了新程序的.操作。随着处方的规范化要求大夫要写药品通用名,因为自己所学专业不同,在这一过程中,自己也感受到了巨大的压力,在这段时间里,我认真学习了很多药方并从网络上摄取了大量的有用素材,并做下相应的笔记,以便自己回家巩固温习,使我对不同的医生开出的药方上的写法有了一个大概的了解。慢慢地,我清楚的意识到想要胜任这份工作最重要的、最基本的事情就是要看懂处方。
因此,唯一的办法就是多看医生开的处方、让自己做到看到医生开出来的药方、化验单和各种各样的检查单就立即能反应出。做的笔记也得认真的记忆,以便在使用的时候得心应手。反复背诵,强迫记忆、很快,我便熟悉了医院各科室的收费项目和医用术语。同时,我也经过不懈努力,把由于自身操作不当而造成的无效退票降到了最低点。
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻国务院《全面推进依法行政工作实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》有关文件精神,高举法治环保的旗帜,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化环境执法监督为手段,以保护生态环境为目标,积极推进我局依法行政工作的制度化和规范化,努力营造经济、社会、环境和谐发展的良好法治环境,不断开创依法行政工作新局面。现将我局今年依法行政工作的开展情况总结如下:
一、加强组织领导,全面提高依法行政意识
为切实开展我局依法行政工作,成立了以局长为组长、副局长为副组长、局机关各科(室)及局属各单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,法规监督科具体负责组织实施依法行政工作的开展。年初进行专题研究和部署,制定并公布依法行政工作年度计划,确定依法行政工作指导思想、主要任务、具体要求以及保障措施,确保依法行政各项工作任务都能得到有效执行与落实。通过加强组织领导、对依法行政工作的统筹规划和积极开展,我局公务人员特别是领导干部的法治理念显著提升,日常工作中能高度重视发挥法制科室和法律顾问的把关作用,依法行政工作氛围日益增强,依法行政能力和水平进一步提高。
二、多方联动,不断提升依法行政效率和水平
(一)充分发挥环保法院联动机制作用,提高强制执行效率
为继续充分发挥环保法院联动机制作用,我局于xx月份开展了司法联络室回头看总结工作,召开联络会议,重点旨在对出现的新情况新问题加强法院环保沟通协调,研究应对措施,从而提高环保案件强制执行效率,保障环境执法的严肃性与权威性。截至目前为止,今年我局共申请法院强制执行xxx件,协助法院完成环保案件强制执行共计xxx件,因拒不履行行政处罚决定书被司法拘留x人(数据均统计至xx月xx日)。x-x月份,我局开展了环保案件强制执行月活动,共集中执行环保案件xx件。根据全市废塑料整治行动要求,x月份,我局与法院共同开展废塑料专项整治行动强制执行月活动,活动中对xx余家废塑料违法经营者进行集中约谈,对xx余家拒不履行行政处罚决定的经营者进行强制执行,在废塑料整治关键阶段,司法联络室工作关口前移,采取约谈、提前督促等方式,使废塑料违法加工户从根本上认识错误,根除废塑料违法行为。同时通过司法联络室,加强与市人民法院在非诉案件法律指导方面的沟通交流,及时指出案卷中存在的问题并予以纠正,从而不断加强行政执法人员的办案能力,提高依法行政水平。
(二)进一步完善环保公安联动机制,强化环境执法刚性
今年,我局与公安部门继续完善环境执法联动协作机制,制定具体的工作方案、实施细则,集中对电镀等涉重金属、危险废物非法排放企业、个人开展联合执法行动,对造成严重环境污染的行为及时协作查处,使环保执法从单枪匹马变成多方联动,为处置重污染环境违法行为搭建有效的执法平台,今年以来共行政拘留x人次。自两高出台办理环境污染罪相关司法解释后,我局高度重视环境污染罪的移交查处工作,组织相关人员参加xx市局举办的专题培训,学习贯彻两高司法解释,目前已将xx名涉嫌环境污染罪当事人移交公安,其中x名当事人于xx月份被市人民法院依法判处有期徒刑一年,这也是xx市首例环境污染罪。
(三)拓宽部门环保监管职责环节,探索环保问题综合执法机制
为全面有效解决废塑料加工区域环境污染问题,各职能部门在市政府统一部署下,分别在违章建筑、非法用电、偷税漏税、无证无照、车辆非法运营等环节依法进行制约、打击。探索建立由环保部门牵头、政府行政首长督导、各职能部门各司其职共同查处的事前监管工作机制,充分运用政府各级职能部门行政手段,切实加强环境污染行为发生事前部门监管职责,填补了某些问题上环保执法手段法律依据的空缺,极大地提高了阻止环境污染行为的执法效率。
三、严格执行依法行政各项制度,规范行政执法行为
为推进行政执法规范化建设,促进行政执法行为公正、合法、廉洁、高效,确保环保执法队伍依法行使职权,我局不断健全和完善行政执法机制,加强行政执法制度保障。
(一)加强行政执法监督管理,明确执法工作职责
1、坚持处罚分离、罚缴分离、行政处罚审批等有关制度。凡行政处罚案件必须按规定程序立案调查审批,经法规科严格审查,切实做到主体正确,事实清楚,证据充分,适用法律恰当,执法程序合法,执法文书完整规范;对重大环境违法行为的`行政处罚坚持实行集体审议制度,有效保证环保执法的合法、合理与公正。目前,我局共对xxx件重大行政处罚案件全部实施集体审议;继续贯彻落实重大行政处罚决定备案制度,在处罚决定作出后次月x日内报送市政府法制办及xx市环保局备案,今年已上报备案重大行政处罚案件共计xxx件。按要求完成行政执法责任制信息管理系统数据录入工作,及时全面准确完成行政执法职责界定、信息数据录入和更新工作,并落实明确的维护人员;严格规范政府合同签订行为。根据《xx市环境保护局行政执法投诉举报案件制度》、《xx市环境保护局行政执法责任追究办法》等文件,进一步细化制度、明确责任、界定范围、规范程序,及时纠正错案,保护公民、法人和其他组织的合法权益,实现了执法监督的制度化;加强行政命令、行政处罚案件的事后监督,确保环境违法行为能得到及时纠正和阻止,防止环境污染事件的发生和扩大。截至目前,今年我局共作出行政处罚决定xxx件,对xx家企业作出了限期治理,提请市政府作出停业x件。
2、继续完善行政处罚相关程序和制度。进一步强化《xx市环境保护局行政处罚自由裁量权实施办法》与《行政处罚自由裁量权公开制度》、《行政处罚自由裁量权说明理由制度》、《行政处罚自由裁量权集体审议制度》以及《行政执法过错责任追究制度》四项配套制度的落实,从制度上规范并保障行政处罚自由裁量权的行使,有效地防止自由裁量权的滥用,杜绝行政处罚的随意性。积极推行说理性行政处罚文书,对处罚告知书和处罚决定书等环节加强说理,坚持说清认定的违法事实,讲明适用法律的理由,使当事人认识到该案件事实清楚、证据充分、程序合法、处罚适当,充分重视当事人的权利,做到说明事理、说透法理、说通情理、说清文理。
我局在xx市环保局统一部署下,积极推进电子行政处罚平台建设,与xx市局开展对接工作,运行处罚电子平台,发现问题及时对接修改,使得行政处罚案件相关程序、自由裁量权运用都处于全程监督当中。
(二)行政决策和规范性文件管理工作不断加强
主要体现在:x、深化落实决策机制。严格遵守行政决策程序,贯彻落实行政规范性文件三统一制度,严格执行规范性文件合法性审查和廉洁性评估程序,健全完善了我局行政决策和规范性文件出台前议事规则和管理制度,使相关决策出台前更加注重和落实决策前的充分酝酿、科学论证、公众参与及依法审查制度,监管措施更加到位,有序管理意识进一步增强。x、认真开展规范性文件定期评估和清理工作。根据上级部门统一安排,开展本部门行政规范性文件评估清理工作,及时报送执行情况报告,并向社会公告,形成政策制度的良性循环机制。
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