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在街党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下,按照“两型社会”、循环经济试点的总体要求,紧紧围绕打造和实现“宜居、数字、平安、人本、和谐”的总体目标,团结带领全街干部职工和社区居干,创新工作思路,转变工作作风,提高行政执行力,真抓实干、克难奋进,较好地实现了经济社会各项工作的全面发展,全年的各项目标任务均全部完成。现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作目标完成情景
——预计完成全口径财政收入2127万元,增幅达21%;预计完成地方财政收入382万元,增幅达21%。
——预计完成固定资产投资3980万元,增幅达22.5%。
——完成社区便民网点建设项目2个。
——养老保险扩面人数为394人,完成全年目标(306人)的129%;医疗保险扩面697人,完成全年目标(350人)的199%。
——新增就业人数为1055人,完成全年目标(450人)的234%。
——预计城市管理“双创”工作市综合排行为二类街道第5名。
——我街被市委、市政府授予全市和谐社区建设示范街道的荣誉称号。
——预计全年网格化管理与服务案件按期结案率为96%。
——做好了山地区房源调查工作,为安居工程供给预售、租房信息共计450套。
——认真落实政府十件实事。进取配合区建设局按期完成了康美、康宁两个社区连片提档升级项目的建设工作;火官、攀建两个社区卫生初级保健站建设工作预计年底可顺利完工;全民医保工作全面完成了区下达的各项指标;在康达社区建立了青少年文体活动阵地。
——党组织及党员干部无违纪(规);无非正常赴市、省、京上访;无计划外生育;安全生产、食品药品安全无重大安全事故。
二、主要工作举措和成绩
(一)突出“做大做强”,街道经济全面提速
一是实施“工业强街”战略。充分发挥山紧邻武钢厂区和北湖开发区的地域特点,坚持“工业强街”战略,走特色发展道路。目前在我街有效税源户中,工业及建筑企业户数占三分之二以上,在税收前十位的企业中,工业企业有8户,纳税额比例占到88%。
二是不断调整税源结构。经过一年来不断的引进和培植,在逐步构成一批骨干税源户的同时,一批潜力型中小税源企业稳步成长,全街纳税5-10万元的企业16户,纳税10-20万元的企业8户,50-100万元的企业10户,100万元以上企业6户,较好构成了税源结构的梯次化,增添了税源规模化发展的潜力。
三是加大招商引资工作力度。促进各方整合现有土地资源,协调区教育局做好了幼儿园、中小学校腾退闲置土地的工作,目前此工作还在进行中;进取推介经济适用房、商贸流通业和社区服务业等项目的招商引资。一年来,经过诚信、亲情招商促使我街新引进企业比较成熟,今年引进1000万元企业2家,工作无论是数量还是质量均有明显提高。
四是大力发展循环经济。街主要领导对辖区环保型企业进行上门走访,宣传循环经济工作的有关精神和要求,建立了环保企业台帐,将武汉锦荣磁材有限公司、武汉鑫凝特种建筑材料有限公司、武汉津北环保有限公司3家环保企业纳入重点跟踪服务对象,进取协调有关部门争取政策,为其解决实际问题4件,协调区科技局,按有关政策成功为武汉津北环保有限公司办理了800万的政府贴息贷款;进取主动为北湖污水处理厂做好该企业周边的整治、道路畅通及清扫保洁工作,为其营造了良好的经营环境;为武汉锦荣磁材有限公司的职工开展了职业病的体检;目前正在协调区科技局,为武汉鑫凝特种建筑材料有限公司联系政府贴息贷款100万元,尽全力扶持该企业做大做强。
(二)突出“精细长效”,城市管理水平显著提高
一是全力做好“双创”工作。建立健全绩效考核职责制,采取专项整治与日常管理的方式加强路面控管,促使主干道路通畅;加大了对二十一号公路的日常环境保障,做到路面上无暴露垃圾;加大“门前三包”工作的管理力度,确保“三包”工作落实到位。经过一年来的不懈努力,我街城管工作逐步转向长效管理、精细化作业、街容环境得到明显改善。
二是城市基础设施得到明显改善。实施了康美路街头小游园的改造升级,建设面积达1300平方米;改造了与康美路街头游园相邻的四康南路,改造面积达1200平方米;新建了100平方米的广场花坛,补栽改造广场绿化带500平方米;进取与区建设局完成了康美、康宁两个社区连片提档升级项目的建设工作。
三是试行垃圾分类管理。将街机关、攀建新苑社区作为垃圾分类管理的试点单位,分别投放了可回收和不可回收的分类垃圾容器,同时在街机关干部和居民群众中大力提倡垃圾袋装化和分类投放,并对垃圾进行分类回收与分捡。另外,设立了废旧电池投放回收站,协调环保部门定期回收。
三是加大“四城同创”工作力度。以创全国礼貌城市为核心资料,以提高居民礼貌素质为重点,以宣传教育为重要手段,全街全年开展了周末清洁家园、不礼貌行为劝导、大规模执法检查等形式多样的礼貌创立活动30余次,参加活动和受教育的人数达6000余人次,促使群众知晓率、参与率、满意率明显提升。
四是加强网格化规范管理。对区网格化管理中心交办的任务及区专班督察的重点问题,做到台帐完整、交办迅速、督办有力、整改到位、按时回告;对社区反映的问题及居民的投诉,实行首问负责制,力求到现场、情景清、协调好、抓落实、重解决,最大限度的处理好各类投诉。
(三)突出“创优创新”,社区建设特色鲜明
一是创立“两型社区”打造工作品牌。认真落实建设“两型社会”和循环经济试点工作,因地制宜,在康泰、康乐两个社区开展了“礼貌和谐型、宜居舒适型”两型社区创立试点工作,取得了明显成效:宣传工作深入人心,居民的礼貌素质明显提高、参与进取性明显增强。经过反复利用各类有效宣传阵地及开展形式多样、资料丰富等大型宣传活动,居民对全市“两型社会”及我街“两型社区”创立工作的知晓率、支持率、参与率大大提高;社区的环境得到进一步优化。一年来,经过不断深化创立活动,破坏环境和行为和现象明显减少,过去有很多居民习惯随地吐痰、随手扔垃圾,此刻走在社区内基本看不到白色垃圾,随处可听见、看见保护环境的声音和行为。并且小区的花草树木已全部被社区的志愿者们认养,到处可见绿草、鲜花,一片生机盎然的景象;节能减耗文化在居民生活中初步构成。经过在社区倡导循环经济理念,居民的环保和节能意识明显增强,有很多居民不仅仅懂得了节俭用水、用电、用气,不使用一次性筷子,并且很少用塑料袋,用社区换置的环保袋和自备的布袋子买菜;有的家庭用淘米水、洗菜水浇花等等,节能减耗的文化已逐步渗透到了居民生活的每一个环节中;社会各方共同参与的共建格局进一步增强。进一步加大了与武
钢房管所、辖区物业管理公司、学校、超市等驻区单位的协调沟通,经过不懈的努力,有些参与热情不高的单位的态度明显有所转变,进取主动参与“两型社区”创立的单位越来越多、支持力度越来越大。经过“两型社区”的试点工作打造了我街社区建设的品牌,《长江日报》、《楚天都市报》、《武汉电视台》等多家新闻媒体给予了报道。
二是社会共公服务体系得到进一步完善。加强社会共公服务软硬件建设,完成了街社区服务中心和社区“一站式”服务站的规范化建设,建立了“社区居民事务办理、社区卫生服务、社区科技文化服务、社区体能健身服务、社区教育服务、社区帮扶济困”等社区居民服务网络,优质办理居民事务;加强了电子政务服务平台建设,开通了“在线”政务网站,街道、社区实现了内部联网办公,电子信息化水平进一步提高;组织实施医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、生活救助、社会互助、法律援助和残疾人就业援助“八位一体”的社会保障工程,构成长效机制,有效缓解困难群众看病难、读书难、住房难、就业难等问题;大力发展慈善事业,成立了山慈善分会,进取探索慈善超市市场化动作方式。
三是推进全民创业带动全民就业。以开展“三创”——创充分就业社区、创信用社区、创全民创业社区工作为抓手,全面推进全民创业工作,年初对社区创业情景进行了普查;创立了2家总面积为5000余平方米的创业基地;进取搭建就业平台,在街社区服务中心建立了青山区人力资源分市场,引进20余家中介机构开展各项服务;发挥小额担保贷款在全民创业促就业活动中的助推器作用,共办理小额担保贷款23人,发放113万元;开展创业指导、创业培训以及供给相应的优惠政策,为社区下岗失业人员在社区就业创造有利条件;树立了2名创业典型,引导、鼓励全民创业。经过大力开展全民创业有效地带动了全民就业,今年我街就业人数比去年有了大幅度地提高。
四是政务、居务公开深入开展。将涉及群众切身利益的就业、上学、就医、水、电、气等社会公益性事项纳入公开范畴,推行“点题公开”,完善“在线”政情公开制度,使政务公开工作更加贴合群众的要求;建立健全重大事项公示制度和听证会制度,定期或不定期举办政务公开听证会,如今年多次举办了建设“两型社会”居民听证会,邀请城管、环保、发改委等部门的领导解答居民提出问题,认真听取居民的意见和提议,从而增加政府政务公开透明度,进一步强化政务公开的监督制约机制。
(四)突出“打防结合”,社会综合治理形势良好
一是以化解矛盾为主线,维护社会政治稳定。主要做到“两个一”,即每月组织派出所、司法所、社区等单位负责人召开一次治安形势分析会,提出化解矛盾纠纷的意见及对策;街道每月进行一次检查、社区每周进行一次排查,及时化解矛盾。其次,做好来信来访接待处置工作,全年办公室、城管科、综治办社会事务管理科等职责部门共接待信访来访75件,对群众反映的问题做到件件有着落,事事有回音,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生,第三,突出做好“奥运会”期间稳定和五一村(居)民与武钢土地权属纠纷相关维稳工作,实行了全员职责制、重点对象包保职责制,9月11日上午,按市、区对建设乡五一村不稳定问题的统一工作部署,街党政领导带头,组织街机关全体干部、派出所干警、信访专干共50余人,配合市专班对五一村跳板等违章搭盖进行了拆除,确保了武钢金资公司正常的生产经营;奥运会期间,仅8、9两个月就安排机关干部、社区居民群干值班、加班2100余人次,确保了街辖内的安全稳定和无非正常进京上访事件的发生。
二是重点开展“严打”,维护良好的社会治安秩序。狠抓了窗口地带、学校周边、企业周边、网吧等场所的治安秩序整治,全年协调公安、工商、城管、文化等部门共开展各类专项检查17次,坚持严打高压态势,重点打击了黑恶势力等有组织犯罪和黄、赌、毒案件;进一步加强了打击非法“三烟”,争创“三无”社区。
三是开展法律宣传“四进”活动(进社区、学校、企业、单位),切实提高居民的法律意识。
(五)突出“统抓统管”,各项社会事业全面提高
一是完善了计划生育管理工作。夯实了基础工作,实行“闹铃式”目标管理,认真坚持例会工作、孕情跟踪、wis系统每日纠错制度,确保了无计划外生育;加强了流动人口的管理,开展了“三个联动”——两地联地、政企联动、区域联动,促使管理不留死角;开展了优质服务,为育龄妇女进行避孕节育知识指导、“三查”,举办准妈妈培训班、新生儿护理班,开展了关爱女孩行动。
二是进一步发展繁荣了社区文化。充分发挥“山文体专项基金”的作用,调动全民参与的进取性,建立文体团队6支,开展了丰富多彩、喜闻乐见的“迎春月”、“迎奥运”、“欢乐社区行”等系列群众文体活动。
三是认真做好了人武、双拥工作。春节、“八一”期间对街辖90户军属发放了拥军慰问品,重新签定了“双包双保”协议书,同时对新征入武士兵进行了军属关系登记,建立了新兵档案,完成了区下达的征兵工作任务。
四是努力做好了残疾人工作。完成了创立全省康复示范站达标社区的资料整理归档工作,与122名残疾人签订了康复服务协议书,召开了首届残疾人运动会。
五是进取应对突击性工作。年初,制定了应对突发事件的预案。雪灾期间,组织全街机关、社区干部每日上街扫雪和安全隐患排查,确保居民群众的安全出行;先后为特困群众发放御寒物资及临时救济款约6000余元。
(六)突出“四个争创”,党建和队伍建设上档次
围绕争创一流的执政本事、争创一流的服务效能、争创一流的干部素质、争创一流的整体形象的工作目标,主要抓好了三项工作:
一是健全机制,全面加强党的建设。健全了党建工作协调机制。完善社区党建工作协调委员会和联席会议制度,每半年召开了一次协调会、每季度召开一次联席会,协调社区内各种力量和各方面关系,做到党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联治、文体活动联谊;健全了街道、社区两级党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用;健全了社区工会、共青团、妇女等群团组织联动机制。努力构成了以社区党组织为核心、社区为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系;健全了党员义工服务机制。建立“爱心回报”机制,进取开展“奉献当今,存储爱心;今施我才,回报未来”社区党员义工实践行活动,树立了康美社区“关爱型”党员义工服务品牌。
二是加强干部队伍建设,努力提高行政效能。开展了效能建设年活动,进一步优化投资软环境。以加强和完善制度建设为措施,按照廉洁、勤政、务实、高效的要求,逐步构成“倡导新风气、创造新业绩、树立新形象”的良好氛围,努力实现了“三化四提五明显”的工作目标。开展了纠风活动,提高服务意识。以“情系民生、勤政廉政”为主题,组织机关、社区干部开展了“三个想一想”大讨论、“四比四看”活动及“察民情、办实事”活动,进一步增强作风建设和干部队伍建设,提高人民群众对政府工作的满意度。开展了“两型机关”的创立活动。按上级要求制定、完善和执行机关用电、用水、公务用车、办公用品管理等制度,有效地控制了各项办公经费的开支;按照“精简、统一、效能”的原则,调整职能,规范机构,理顺关系,解决好“越位”、“缺位”、“错位”机关内部职能交叉、权责脱节等问题;推行了电子政务,实现了信息发布迅速化、公文处理无纸化、业务资料共享化、绩效管理电子化,有效地提高了行政效能。
三是加强作风监督和检查。严肃党的纪律,督促机关、社区干部认真执行街党工委、办事处关于科学发展的重大决策和措施的贯彻落实,加强干部作风监督检查:一查政令畅通,工作落实执行的情景,确实做到工作执行准确、落实到位;二查党风政风建设情景,促进干部为民、务实、清廉;三查工作作风和各种规章制度的落实情景,坚持机关、社区工作人员良好的工作状态和精神面貌;四查行政绩效,促使各项绩效目标任务全面完成。
三、工作安排
街党工委、办事处工作的总体思路是:认真贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,贯彻“一条主线”——“两型社会”建设。抓好“四项重点工作”——循环经济、社区建设、城市管理、全民创业。完成好“六大工作任务”——努力寻求新的经济增长点,坚持街道经济发展稳定增长;按照“四城同创”工作要求,努力提高城市综合管理水平;按照“两型社区”创立思路,全方位打造特色、精品社区;实施“惠民工程”,健全完善全民创业和社会保障体系;加强综合治理工作,确保辖区安全稳定;按照规范化服务型政府建设要求,全面提高行政效能和干部本事素质。努力打造和谐。
一、突出“四个重点”,促进经济又好又快发展,加快建设经济强街
1.以大项目建设和服务带动招商引资上新台阶。切实抓好招商引资和项目建设服务,以优质、高效、周到服务促进招商引资和项目建设;继续协调教育部门腾退闲置土地进行招商引资,利用现有存量资源,抢占山地区商业市场;抓住80万吨乙烯工程等大项目发展优势,做好相关产业链、产业集群招商;狠抓“大、高、强”项目,力争多引进1000万元以上的企业。
2.突出特色加快现代服务业发展。坚持将发展现代服务业作为产业结构调整的重中之重,将山地区目前低水平的服务业向中高水平的服业发展,大力引进超市、物流、银行、证券等现代服务业;加大与建星公司的协调力度,进取洽谈、促成建立创业园项目,经过全民创业实现全民就业,经过全民就业实现居民产业性收益。
3、大力发展循环经济。将循环经济工作与招商引资工作紧密捆绑在一齐,大力引进环保企业,做到两项工作相互促进,同步发展;对现有环保企业异常是有发展潜力、高新技术型的企业,予以培育扶持,引导企业做大、做强,稳定税源;严格落实服务承诺制,帮忙环保企业解决实际困难和问题,竭尽全力为其办好事、办实事,增强投资吸引力和发展动力。
4、多措并举促进财税经济实现新突破。切实抓好重点骨干企业的跟踪服务,进取招商引税、服务引税,多措并举挖掘税源,强化对税源的监控,及时掌握税收入库进度,促进税收的应收尽收,确保财税经济较快增长。
二、着眼“三个提高”,推进城市化进程,加快建设“礼貌街道”
1.提高城市建设水平。针对山城市基础设施较差的现状,进取协调区建设局、民政局、文体局等上级部门加大对我街城市基础设施的建设力度和资金投入,对于已损坏的设施,及时上报,尽早维修。
2.提高城市管理水平。全力抓好“双创”工作,加强道路精细化管理水平,确保“双创”工作全市综合排行不退位;二是进取促进有关部门、辖区单位共建,力争在与辖区临街单位、周边洪山区村、乡的政企共建、城乡共建工作方面有突破;三是继续探索垃圾分类长效管理机制,进一步做好垃圾分类投放和分捡的试点工作;四是加强网格化规范管理,努力完成区下达的工作目标。
3.提高市民礼貌素质。深化市民素质教育工程,广泛开展宣传活动,倡导礼貌和谐的社会风尚,不断提高居民的综合素质。大力开展创立全国礼貌城市工作,深入开展“我做礼貌行路人”及志愿者服务等活动。
三、做到“五个促进”,关注民生和社会事业,加快建设“两型社会”
1、促进“礼貌和谐型、宜居舒适型”两型社区的全面建设。在去年康泰、康乐社区开展“两型”社区建设试点工作的基础上,在全街其它社区推广其经验和做法,大力倡导绿色环保、节能减排,促进社区礼貌和谐发展,带动全街所有社区全面开展“两型”社区的创立活动,按照“一居一特”的指导思想,全方位打造精品、特色社区,促进社区建设上新台阶。
2、促进社区文化创新。一是继续充分发挥“山文体专项基金”的作用,调动全民参与的进取性,不断壮大文体队伍,开展丰富多彩、喜闻乐见的系列群众文体活动,丰富居民的文化娱乐生活;二是开展“一居一特色工作”,指导社区围绕“社区图书银行”、“社区资源共享工程”的平台在工作中创新,异常是文体基础较差的农村型社区,帮忙其分析现状,构成特色;三是围绕“两型社区”开展富有特色的文化体育活动,如“我为循环经济献一策”征文活动,“我的得意节能小制作”作品展示活动。
3、促进全民创业和社会救助工作。加强创业基地的建设,建立健全全民创业服务窗口,为有创业需求的居民实行一站式服务;深入开展充分就业社区和全民创业社区的创立工作,按照“政府推动、市场运作、群众参与”的思路,进取为下岗失业人员和大中专毕业生寻找就业信息并联系就业门路,加强对下岗失业人员的管理服务和技能培训工作,扩大劳动就业覆盖面,发展构建以全民创业为特色的社区,全力推进全民创业促进全民就业。进一步健全完善助残、帮贫扶困社会化管理服务网络,竭力为弱势群体排忧解难,加大对困难群众的医疗救助、教育救助和临时救助力度,抓好城镇最低生活保障工作;进取发展残疾人事业、老龄事业和慈善事业,进取探索“慈善超市”的运营模式,为辖区贫困居民谋福利;坚持民生至上,认真办好政府确定的十件实事,并切实解决群众关心的热点难点问题。
4、促进社区电子信息网络数字化建设。在社区“一站式”服务站安装电子滚动屏,提高政务公开电子信息化水平;进一步探索街道、社区行政审批联网,提高办公的科技含量,充分利用现代网络技术,力争实现网上服务,从而进一步提高为民服务质量和水平。
5、促进社会各项事业建设。切实抓好中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的学习宣传贯彻落实,完善人口与计划生育工作新机制,落实好人口与计划生育政策,稳定低生育水平,促进人的全面发展;进一步推进医疗卫生进社区工作,解决群众看病贵、看病难问题;扎实推进工青妇等群团组织建设;继续搞好双拥、民兵预备役、征兵等工作;进一步促进老龄、民政、卫生、统战、民族宗教、体育等各项工作。
四、实施“四个加强”,全面维护社会稳定,加快建设“平安街道”
1、加强防控体系建设。对社区进行集中整治,建立点、块、线相结合的治安防范管理模式;进一步规范社区“六位一体”综治体系建设,加强街道、社区联防、治安协管员等队伍建设。
2、加强信访和矛盾纠纷排查调处工作。健全完善信访网络,充分发挥矛盾纠纷排查调处工作机制的作用,进取预防和有效化解各种矛盾纠纷;加强信访工作程序化建设,提高信访事项办结率,预防和减少群众越级上访案件的发生;按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步强化信访职责追究;切实变群众上访为干部下访,敢于应对矛盾,善于做群众工作,努力解决群众反映的热难点问题和涉及群众切身利益的问题。
3、加强重点人群教育管理。推进普法宣传教育,加大对弱势群体的法律援助力度;深入开展对重点地区及周边突出治安问题的集中整治,努力实现“四个确保”的工作目标。
4、加强安全生产、药品食品及消防安全等工作。严格落实安全生产目标管理职责制,加大安全检查督查力度,深化专项整治,进取开展“平安社区”建设活动,坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。深化消防、药品食品安全监管等工作,健全完善突发性公共事件应急处理机制,提高保障公共安全的本事。
五、坚持“四个强化”,提高执政本事,为加快建设服务型政府供给保障
1、强化党的思想、作风建设和廉政建设。严格落实党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。严格落实党工委理论学习中心组学习制度,扎实搞好十七大精神的宣传教育。按照科学发展观的要求,全面加强思想、学习、工作、生活作风建设,真正做到为民、务实、清廉。进一步牢固树立科学发展是第一要务的意识、稳定和谐是第一职责的意识、人民满意是第一追求的意识等“三种意识”和带着问题抓调研、带着职责抓落实、带着感情做工作等“三种作风”。
2、强化机关干部队伍建设。扎实开展全街作风整顿和教育活动,努力建设高效能机关。健全学习机制,邀请专家或各级专业人员进行专题讲座,定期和不定期组织学习考核,实实在在地学理论、学业务;完善竞争机制,加强督查,做到考核有目标,激励有手段,约束有制度;强化服务运行机制,强化执政为民意识,进取主动为居民、企业供给优质、高效、周到的服务;继续开展“两型机关”建设工作,进一步深化“三倡”活动(倡节能环保、倡礼貌办公、倡优质服务),优化人文办公环境,打造和谐机关。
3、强化基层党组织建设。切实加强基层组织建设。提高社区两委成员加快发展、依法行政、做群众工作、努力创新、抓班子带队伍等五种本事;加强党员教育阵地建设和党员的管理与服务工作。
4、强化机关和社区制度建设。进一步完善机关学习、考勤、督查等各项制度和社区重大事项申报、政务、居务、财务公开等相关制度,切实构成按制度办事、靠制度管人的机制。
20xx年,街道按照省、市、区关于坚决打赢脱贫攻坚战的部署和要求,大力实施好脱贫攻坚行动计划,扎实有效推进全街道扶贫工作,把扶持重点放在因病,因残,因灾,文化水平低,劳动技能低下的贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、落实工作保障,广泛宣传动员
全区扶贫开发工作会议召开后,XX街道组织召开了管区和有关的负责人会议,深入分析当前扶贫工作中存在的短板和不足,调整工作领导小组,全明确专职人员负责,全力抓好扶贫工作落实。对精准扶贫建档立卡,回头看以及区扶贫办的文件精神进行了学习传达。同时,通过村民代表会,驻村干部走村串户,村务公开栏等方式在群众中进行广泛宣传,进一步奠定脱贫攻坚工作的'群众基础。
二、工作开展情况
一是建立健全精准扶贫长效机制。完善帮扶、走访、建档三项制度。明确158名机关村居干部为帮扶责任人,压实帮扶责任,入户发放扶贫明白纸,宣传扶贫政策,开展贫困户走访,街道主要领导和村支部书记遍访贫困户,农办工作人员分组入户,逐户摸底核实贫困户实际情况,进一步完善贫困户档案。
二是加大落实扶贫攻坚工作力度。结合“扶贫日”宣传工作,制作、张贴“扶贫日”宣传标语5条,设3处宣传点、发放宣传材料300份。今年以来,共为79户贫困户办理特惠保险,使其应保尽保。节日期间,街道和村委走访特困户,发放慰问物资、补贴,为5户特困家庭申请了区扶贫补助资金,为25人次办理医疗保险手工报销,为3名高职在校学生办理“雨露计划”补贴每人每年3000元,并帮助多名在校贫困学生办理贫困生补助。
三是持续做好扶贫动态管理工作。立足实际,严格按照区扶贫办要求开展工作,召开贫困户信息采集专题会,对13名村监管员进行信息采集工作培训,结合入户走访,对79户贫困户进行入户信息采集和位置采集,逐户排查问题,对已死亡、有车、有房、法人注册等情况的贫困户进行核实,对排查出的问题建立清单,确保一户不漏,一户不假,一户不错。在积极开展信息采集调整工作的同时,全面总结近年来的动态调整成果及经验,持续提升脱贫攻坚成效。
四是脱贫攻坚工作取得长效进展。截至目前我街道79户156人已全部脱贫,未有新增贫困户,其中79户156人继续享受扶贫政策。
20xx年我街道信访工作在街道党工委、办事处的正确领导下,在区信访局的大力支持下,牢固树立信访工作无小事,群众利益无小事的思想,在信访情况复杂、任务繁重、工作难度增大的情况下,面对巨大的信访压力,特殊的信访局面,不回避、不退却、不推诿,始终围绕党工委的工作中心,全力维护社会稳定,信访工作取得了较好地成绩。
一年来我办共受理群众来信来访xx批47人次,其中市交办案2件4人次,区信访局批办案13件28人次,湖南红网调查函1件,蒸湘门户网站调查函5件。现已处理好16件信访案,及时受理信访案件,督查督办到位,按时办结。对一时没有政策依据,不能解决的做到及时给予信访人进行解释说明。赴省进京上访控制在零指标,各重点工程未出现重大矛盾纠纷,街道辖区内保持了稳定祥和的社会治安局面。回顾一年来工作我们的主要作法是:
一、高度重视信访维稳工作,扎实推进工作的开展
随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。街道党工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作纳入重要议事日程,多次在党政联席会议上研究加强信访工作的措施,将突出的矛盾纠纷及群x性事件解决在基层、解决在萌芽状态。
根据区委、区政府的指示精神,结合街道实际,街道党工委、办事处认真讨论研究,明确任务和工作目标。提出“小事不出村(居)委会,大事不出街道”的工作要求,将越级上访、出格上访和赴区以上集体上访控制在区委、区政府下达的目标内,严格实行信访稳定工作“一票否决制”。
对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主管领导阅批,尽快落实,由街道班子直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们仔细听取其反映的问题,做好详细记录。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。
二、坚持信访隐患排查调处制度
一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群x性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市赴省进京集体上访和群x性事件的发生,维护了街道和谐稳定的社会环境。
三、继续加强对信访重点人员的稳控工作。
街道在对每个重点人员都落实了“五包一”责任制,并落实了相应的管控措施。街道主要领导及各社区(村)都按照“五包一”的工作要求,加强稳控措施和工作方案的落实。在春节前夕,街道组织对军转干部进行了走访慰问,与他们面对面的交流谈心,了解他们的家庭生活和工作情况,加强了宣传和疏导工作。尤其在信访工作特别维护期,街道党工委、办事处更是要求各社区(村)对重点人员实行24小时的'管控,加强信息收集,及时掌握他们的动态,发现外出和去向不明及时报告,确保不出现任何问题。
一年来我街道的信访工作虽取得了一定的成绩,但随改革开放的不断深入,一些矛盾还将相继出现,企业改制、征地拆迁、村民建房、生活困难等方面的问题还将发生,我们将进一步再接再厉,努力做工作。发扬“站起来当伞,替群众遮风挡雨,俯下去做牛,为人民鞠躬尽瘁”的精神,立足“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”的原则,牢固树立稳定压倒一切的思想,以科学发展观为指导,开拓进取,与时俱进,勤奋、扎实努力工作,进一步在实践中探索新形势下信访工作的新途径,为我街的社会稳定、经济发展再作出新的贡献。
一、20xx年工作完成情况
今年我处各项工作以“争当全省镇域经济和城乡统筹发展排头兵”为统领,紧盯“综合实力全省乡镇首强、基层党建全国先进、全国文明乡镇”三大目标,以转变经济发展方式为主线,扎实推进城乡统筹发展建设,全处经济社会继续保持了平稳较快的发展势头。实现财政收入16亿元,公共财政收入12.2亿元,工业总产值173.4亿元,新增固定资产投资82亿元。
(一)加快园区建设,打造经济发展新平台
全处坚持以9号路为轴心,全面建设工业园,推进了33号路、35号路、农寓路等道路建设。完成项目征地约400余亩,完成拆迁房屋指标调查65户,签订拆迁协议60户,完成了20余宗项目用地情况调查,保证了项目及时供地。完成了市级项目欣龙纺织、冰河时代项目等用水用电的配套服务,满足了企业的建设进度,促使企业按期投产;完成了十里铺变电站至海南欣龙的电力专线建设以及33号路、头笔小区、吉顺电仪等项目的杆线迁移协调任务,为企业进园落户创造更好环境。
(二)强力招商引资,培育经济新增长点
坚持招商引资“一号工程”,全处新签约项目10个,其中投资过亿元3个,其中工业项目7 个,商贸项目2个,农业项目1个,协议总投资9.85亿元。全处在建项目30个,其中市政项目7个,本级招商引资项目23个,新动工项目7个,新投产项目6个。
(三)实施多项举措,稳步助力新农建设
一是坚持绿化美化,改善乡村环境。依托“三万”活动,持续推进“清洁家园”工程建设。今年来,按照“规划全覆盖、风格有特色、环境更优美”的要求,陆续启动13个居民新区建设,突出沿路、沿江、还建小区三大重点区域。定植常绿树2.68万株,并配植观赏花草,大力整治秸秆焚烧,完成700余亩的绿化目标,农村环境面貌大为改观,形成了“十杨路-宝塔湾”沿线生态景观带,逐步建成城市后花园。
二是依法依规,认真落实土地确权工作。目前,测绘公司已进驻8个村,三江村外业工作已基本结束。9个农业村共计53个组,已完成24个组,3200户,19800块地,9400亩,全处共22000亩耕地,占总任务的45%。
三是强化责任,稳步推进精准扶贫工作。全处共确定扶贫对象398户、722人,并全部造册登记、分类归档,确保“一人一档(卡)”。组织本单位及相关市直和处直单位的干部,共计398人,通过“一对一”、“一对多”的方式实施精准帮扶。
(四)深入推进平安建设,社会局面和谐稳定
一是以开展“信访法治建设年”活动为载体,着力打造“阳光信访”、“责任信访”和“法治信访”,共受理上访件47件,受理信件44件,办理网络信访件10件,日常接待上访群众57件,全处未出现被上级通报的非正常越级上访。
二是强化安全生产工作,认真落实安全生产“一岗双责”和消防安全“网格化”机制,扎实开展隐患大排查活动,成立了企业安全、学校安全、消防安全、在建工程、道路交通、食品药品6个安全生产检查小组;全处组织开展了6次安全生产大检查、4次专项整治检查和“安全生产月”活动; 荣获20xx年度湖北省首届十佳安全生产示范乡镇。
(五)致力民生工程,力促社会平衡发展
一是争取涉农项目,改善农村设施。新建、整修村庄道路19.1公里,新建村级广场8300平方米,新修沟渠12.5千米,整修堰塘21口,危房改造60户,全处争取8个移民项目扶持资金110万元,涉及6个村,现已全面编制到村,4个项目已动工建设,农业综合开发项目、节水项目、堰搪“先建后补”项目在各村顺利实施,完成了太保湖泵站主体工程、小农水33口堰塘整治竣工验收工作。
二是村级经济快速发展。进一步加快村、社区集体经济发展重点工程建设,积极扶持解放大厦、清江古镇、康居商贸城、翰林华庭等项目建设;强力推进搬迁和安置房建设,实施了十里铺还建小区、红春安置小区等项目建设,确保各项工程顺利推进。
三是社会保障落实到位。截止11月底,城市低保1850户、3510人,月发放低保金1038384元。农村低保现有532户972人,月发放低保金133250元,开展临时救助492人次,救助金额534200元,其中市级救助110人,救助金额195100元、办事处救助382人次,救助金额339100元,切实保障了困难群众的生活。
(六)坚持强基固本,全面夯实基层党建
一是组织了全处17个村社区书记及处直单位负责人赴重庆、成都,零距离考察学习统筹城乡发展、城市管理和建设、集体经济发展等方面的成功经验,培训结束后学员撰写学习心得体会;完成了“两委”班子选举工作,新进或调整书记4人,新进其它班子成员9人;成立了街道总工会,在东风社区大会议室召开街道总工会成立暨第一次会员代表大会。
二是举办了中国共产党建党94周年庆祝大会并开展了“三严三实”的专题讲座,开展了升学宴宣传督查及政务服务“四风专项治理”工作,组织全体机关干部学习十八届五中全会精神,开展了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》专题培训。
(七)深化文明创建,着力提升文明素养
一是成立了志愿小站品牌,开展了“连德守礼”志愿者服务;东风、中笔社区为XX市深化全国文明城市群暨十星创建工作现场会提供现场,在三峡晚报刊登了《:奏响文明发展最强音》专题报道,荣获20xx-2014年度“XX市文明街办”荣誉称号。
二是全处17个村(社区)成立了乡贤理事会,成立半年就地化解78件纠纷,开创基层“三治”融合新局面,参阅件《建立乡贤理事会强化基层治理》得到市委主要领导批示,做法及经验在国家级刊物《精神文明》导刊等刊物上发表。
二、20xx年工作思路
20xx年我处将以“争当全省镇域经济和城乡统筹发展排头兵”为统领,紧盯“综合实力全省首强、基层党建全国先进、全国文明乡镇”三大目标,按照加快建设新型工业园区、宜居城市新区、和谐幸福社区,加速推进全域城镇化,打造宜居宜业的滨江特色新城的思路,重点抓好以下六个方面的工作:
(一)加快发展新产业,推动经济转型升级
一是建设好工业园。新引进投资过千万的项目10个以上,其中投资过亿元的项目3个以上。重点引进科技含量高、带动性强的项目。抓好已签协议项目的跟踪及服务,推动其落地建设投产,力争全年新开工投产项目10个以上,新增产值10亿元,税收1000万元以上,把园区建设成为工业的主要承载区和产业功能配套完善区。
二是引导企业转型升级。在企业项目融资、政策争取等方面加大协调支持力度,全力支持企业调整结构、提质增效,积极引导、鼓励企业增加先进适用技术和装备投资,支持华阳、友源等企业移地扩能,壮大发展。充分发挥产业基础和配套优势,利用现有龙头企业,吸引更多配套企业落户,新增产值10亿元以上。
三是加快发展特色农业。重点发展“一村一山两园”生态旅游经济;全面启动十里铺龙山生态旅游公园的建设;以十里铺、三江、亮家垴为核心区,加强规划,大力发展城郊休闲体验式农业,打造集农家休闲、生态观光、休闲娱乐于一体的增收平台。
四是推进电子商务发展。全面推进“电商换市”,与宜都电子商务协会共建信息共享平台,引导企业要积极利用电子商务开拓市场,加大对电商人才培训和引进,大力发展农村电子商务,探索生活服务电商化,实现全处电商产业从有到强到精的发展。
(二)创新招商理念,优化产业结构
继续坚持招商引资“一号工程”,牢固树立全员招商、精细化招商理念。以现有的产业为基础,新引进投资过千万的项目10个以上,其中投资过亿元的项目3个以上;重点引进科技含量高、带动性强的项目;抓好已签协议项目的跟踪及服务,推动其落地建设投产,力争全年新开工投产项目10个以上,新增产值10亿元,税收1000万元以上。
(三)坚持统筹发展,扎实推进城乡建设
一是开建城市新区。坚持新型工业化和新型城镇化有机融合,服务宜张高速白洋大桥建设,支持33号、35号、37号路建设,加强沿江码头治理,启动以驿马冲、龙窝、太保湖为核心的“半岛新城”建设,按照市统一规划,开启“三江新区”建设。
二是推进“美丽乡村”建设。积极抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设;强化环境卫生责任目标考核,抓好城乡结合部治理;推进土地确权和精准扶贫帮扶工作,加强小区建设,改善交通、活动广场等基础设施条件,建设生态宜居小区。
三是大力发展集体经济。在九号路沿线,规划1000亩村级经济发展园,鼓励各村、社区抢抓城市发展和项目建设机遇,坚持“一村一品”的发展理念,有序转化土地资源,用足用活土地资源,规模化、标准化、品牌化和市场化打造附加值高的主导产品和农产品加工产业集群,大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力,力争十强村增进位,制定激励政策,对十强村给予重奖,争取全处全年集体经济收入过4000万元。
(四)深化社会治理创新,力促社会和谐稳定
一是深入开展平安创建活动。与各村、社区签订平安创建目标责任书,严格执行考核制度实行奖惩。依托网格化管理平台,加强社会治理和社会治安防控工作,打击各种违法犯罪活动。以“平安”创建为主线广泛开展普法宣传和培训,建立健全以民意为导向的平安建设工作机制,增加民意在平安建设绩效考评中的权重,力争实现“案发少、秩序好、群众满意”的目标。
二是加强安全生产及食品安全监管。以安全零事故为目标,全面推行安全生产两化(数字化、治标准化)管理系统,对重点行业、重点企业严格执行3个15天监管方式,强化安全生产。加强道路交通、消防等重点行业和领域的专项整治,全面开展隐患排查治理,切实预防重特大事故的`发生。联合食药所加强食品安全检查,切实保证食品安全监管到位,努力创建全国安全社区及国家级食品安全放心城市。
三是创新社会治理机制。发挥乡贤理事会作用,加强社会道德建设,每村、社区再培养5到10名乡绅贤达,通过贤达人士的言传身教和示范带头作用,引领社会风尚,逐步探索出一条依法治理、以德治理和群众自治相结合的路径,把建成宜都的“首善之区”。
(五)围绕发展抓党建,抓好党建促发展
一是建强基层组织。实施“德润民心、业润民生、法润民权”三大工程。坚持班子成员每月到村接访、干部每周进村走访、党员联户必访制度;以项目为抓手,推动村集体收入和农民收入“双倍增”,新建10个党员创业示范基地,启动三江党员群众服务中心建设,实现17个村居信息化服务站全覆盖,拓展社区“145”工作法,深化“五美家园”创建;继续推行“三问”工作法,实现法治、德治、自治三融合,构建“善治”,进一步完善项目监管“七步工作法”,严格执行村级民主监督制度,依法行政民主治村润民权,努力创建“全国先进基层党组织”。
二是加强作风建设。认真落实党风廉政建设责任制,加强警示教育和纪律督查,严肃查处工作落实不到位、违规违纪的人和事;推行“目标管理、过程监控、绩效评价”三位一体效能管理体系,坚持周进度报告、月度例会、季度考核、年终结硬账,工作目标、工作措施、责任领导和承办人员“四落实”,奖优罚劣、奖勤罚懒、有为有位,保持“干部作风好、办事效率高、群众点赞”的良好政府形象。
(六) 深化创建内涵,巩固文明成果
一是深入推进文明创建工作。着力发展公益性文化事业,加强城乡公共文化基础设施建设,积极开展文化惠民活动,举办群众文化节和产业文化节等活动,深化“十星级文明户、道德模范”等评选活动开展,充分发挥道德模范的带头作用。发动和引导群众参与社区服务和文明城市的创建工作,必要时制作“好人好事”公益广告,通过新媒体投放,在全处营造良好的文明创建氛围。
二是强化志愿者队伍建设。不断推动志愿小站服务常态化,树立志愿者服务公益事业品牌,建立完善志愿服务长效机制。在广泛招募志愿者的基础上,开展包括扶危济困、文明交通劝导、关爱空巢老人、关爱留守儿童等多方面的志愿服务活动,在巩固完善现有志愿服务站的基础上,在人流量较大、人口密集的公共场所和社区新建一批志愿服务站,进一步扩大志愿服务覆盖面。
xx街道社会事务工作按照区委全面建成小康社会及幸福建设的工作目标,在区级相关部门的指导下,按照街道党工委争创一流、精细化管理的工作要求,经过大家的共同努力,近年来取得了较好的工作成绩,现将相关情况总结如下:
一、社会事务基本情况
x街道地处人民南路中轴线及xx区xx街商务核心地带。辖区面积xx平方公里,辖x个社区,社区办公用房面积x平方米,常住人口x户,x人,纯居民院落x个(其中,xx个院落成立xx个自治管理小组),物管院落xx个,驻区单位xx余家,x个社区共划网格xx个。
二、20xx年社会事务日常工作开展情况
(一)各项工作的概况
1、低保工作:20xx年,街道进一步完成了低保筛查工作,按照《xx市城市居民最低生活保障实施办法》,做到有保必保,应保尽保。x-xx月,街办已为辖区贫困户发放最低生活保障金共计xx万元,为x户低保户发放液化气补贴xx元。
2、低保及低保边缘困难群众工作:广泛宣传xx区惠民行动的各项优惠政策和医疗救助政策,让辖区全体居民都能及时了解并享受药品零加价的医疗政策,并将政府为低保人员报销的医疗补贴费用及时发放到低保及低保边缘困难群众手中。今年已为低保家庭救助门诊和住院费共计万余元。发放临时救助xx人次,xx万元救助金。低收入认定xx人。
3、优抚工作:共发放各类抚恤金万余元,其中为辖区伤残军人发放伤残金x万元,定期定量救济金x万元,为无军籍(定稿版)职工代发工资万余元。做好春节双拥工作,走访慰问辖区军、警、民工作,发放慰问金、慰问品x万余元。
(二)社区服务水平不断提升
1、进一步强化社区建设
一方面,进一步开展组织细胞化、管理民主化、服务自主化的社区院落自治工作。通过开展街道社区院落三级评比,促使院落管理模式更新、特色活动增多、居民参与度和满意度、幸福指数不断提高,促进辖区和谐。一方面,开展社区、社工、社会组织三社联动工作,通过组织社区工作者参加社工考试,获得相应职称后加入到社会组织的建设中来。20xx年,x个社区共有xx人参加了社工考试报名工作。
一方面,开展文化门卫室建设,目前,东街3号,一环路南二段x、x号,南路x段号,xx街x号x幢门卫室建设将于xx月底前建成。街道还加强社区办公用房建设,在公寓购商品房一套xx平方米,彻底解决了xx社区办公用房紧缺的问题。
2、老年工作成效显著
位于正街1号的'居家养老服务中心目前已初步建成,有效缓解辖区养老难问题。今年还新建长寿食坊一个,有效缓解辖区xx岁以上老人中午就餐困难的问题。街道还积极组织xx岁以上老人体检。
3、社会管理和公共服务专项资金使用规范20xx年以来,街道加大对专项资金的宣传工作,广泛发动社区居民参与到项目征集中来,并区按要求进行专项资金的使用和归档工作。
三、20xx年科室的重点工作
(一)是进一步培育发展和整合社会组织,为下一步政务事务的外包奠定坚实的基础。
(二)进一步完善街道困难群众医疗救助方案,为区级困难群众医疗救助工作进行有效补充。
(三)是街道加大对社区居委会自治组织的培训,指导社区自治组织加大对院落自治组织的培训和表彰评选工作。
(四)是加大社工人才队伍建设。
(五)是联合执法队加大队流浪乞讨人员救助管理工作。
(六)是搞好惠民演出活动。
四、科室困难
目前,因科室人员退休、生病及区级部门收回等原因,致使科室人员严重不够,多项工作无具体人承接。科室工作繁琐,目前在岗正式人员3人,其中2人年龄较大,请街道党工委酌情解决科室人员配置问题为谢。
按照党中央提出“推进社会主义新农村建设,全面建设小康社会的宏伟目标”,我办在乡党委政府及有关职能部门的正确领导下,以“加快新农村建设,构建和谐秀美新康”为出发点,各方面都取得明显的成果。现就我办上半年工作总结如下:
一、细化分工,明确责任
根据乡党委政府开局的工作安排,我办进行了本办工作人员的工作分工:主管领导邓志宏主管城建规划全面工作;办主任周斌负责与各上级主管部门工作协调与衔接,办内各项工作的布置与管理;袁xx负责个人建房、砂石资源、拆违控危工作;李xx负责办公室日常事务性工作、档案资料收集与管理、建设项目的报批。目前,城建规划办全体工作人员已经严格按照各自的分工有条不紊的开展各项工作,工作中既分工又协作,保证城建规划办工作高效运转。
二、经济建设,规划先行
考虑到城建规划办是今年新成立的一个办公室,我乡现在正处在新一轮发展的良好契机,面临经济建设发展的规划前期。我办大力加强与上级主管部门的联系(规划、建设、国土),重新申报调整新康乡土地利用总体规划以及乡域整体规划的修编,争取将新康的`建设发展纳入湘江新区建设的统筹范围,利用京珠西线高速穿境而过的机会,在互通处规划建设一个集商贸、物流、仓储于一体的现代化新集镇,将新集镇建设纳入20xx-20xx年小城镇建设重点项目,并将互通以南的高乔大道两厢建设用地纳入全乡土地利用建设用地总体规划,为我乡的新时代经济发展打下坚实的基础。
三、规范管理,扎实工作
新康是县人民政府重点建设的一个砂石走廊,但由于多种原因,我乡的砂石场管理一直比较混乱。今年我办与国土部门一起对全乡的砂石场进行全面的清查摸底,登记造册,准确掌握了砂石经营管理情况,制定了《新康乡砂石市场专项整治工作方案》,对未办理临时用地手续的17家砂石场下达了责令停止违法用地行为的通知书,并将进入后段的执法整治阶段,有效改变我乡砂石市场管理混乱等现象。在个人建房方面,我办按照《望城县个人建房管理规定》的要求,联合国土所及各村村委会,对个人建房情况进行全面清理摸底,严格控制违法违章建筑的搭建,严厉打击和制止了一批违法违规建设的行为。对个人建房补证,加强对建房手续的审批和发证工作,倡导全乡人民用现代化的理念来建设自己美好的家园,真正实现土地资源的保护和土地利用集约、节约化。
四、分段总结,重视不足
经济要发展,规划要先行,我乡目前的经济发展还只是一个思路而已。我办要结合实际,制定出新集镇建设设计方案和建设发展规划。加强与上级主部门的联系,争取将我乡建设规划纳入市、县的重点计划,并依照计划尽快落实到位。
另外,我办在砂石场的管理与执法过程中存在很多困难和不足,今后我们将迎难而上、锐意进取,力争把我办的各项工作迈上一个新的台阶。
我们有信心,在乡党委、政府的正确领导下,克难求进,为建设新康美好的明天,更加努力工作,不辜负新康人民对我们的期望。
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