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全区开展“十百千”干部下基层驻农村活动,本人作为第一批驻村干部进驻村委会。驻村一年来,在工作组组长的带领下,在村委会干部的支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作健康有序开展,得到了镇委、镇府和群众的一致好评。现将一年来的驻村工作总结如下:
一、深入调查摸底,摸清村情民意
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村委会的情况,本人和工作组成员把调查研究作为一项工作制度来抓,采取多种形式开展调查研究:一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长“请”到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,有选择性地访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作思路。
二、全力以赴,全心全意为民办好事实事
驻村以来,本人紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下,争取了各级和驻点有关单位以及社会各界人士的大力支持和帮助,至目前止,共投入资金60多万元,协助村两委解决群众反映的热点、难点问题,办好事实事13件次,帮助困难群众解决了一些实际困难。一是通过驻村工作组争取了市民政部门的支持,投入XX多元帮助了30多户缺衣少被的困难家庭添置了棉衣,解决御寒保暖问题,确保他们平安、顺利渡过冬寒;二是在市、区挂点单位的支持下,帮助村委会改善办公条件,建造一幢占地140多平方米,总建筑面积近400平方米的村委会办公用房;三是倾听群众呼声,关心群众疾苦,通过民政部门及时帮助解决了8户计生纯女户、家庭特困户、五保户、孤儿特困户解决一些生活难、读书难等实际问题;四是争取了上级业务部门的资金和技术支持,建好了村级1.3公里主干道路硬底化,解决了村民群众盼望已久的行路难问题。五是今年,我们得知村里还有部分困难村民未能看上有线电视时,积极主动争取了区广播电视局的支持,为困难群众现场减免初装费报装有线电视30多户,解决了他们看电视难问题,丰富了村民群众的娱乐文化生活。通过为群众办好事实事,树立村两委形象和威信,增强群众发展的信心,也赢得了群众的一致好评。
三、抓好村委会换届选举,建设好村委领导班子
今年驻村适逢村委会换届选举,作为今年驻村工作的一项重要内容,能否确保村委工作顺利完成是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子,建设一支好的党员干部队伍的重要指标。为此,本人做足准备,全力以赴,确保村委会换届选举顺利完成。根据镇委、镇府的统一部署,结合本村委会的.实际情况,本人协助村党组织整顿好基层班子,精心挑选和物色好新一届的村委会成员,采取措施切实提高了村“两委”交叉任职比例,不断增强村党组织领导班子的整体合力。通过一个多月的努力,本村委会的换届选举工作依法依规顺利进行,村两委干部交叉任职比例达到100%,圆满完成本届村委会选举工作。村委会换届选举顺利完成后,本人协助村委会继续做好村民小组长的换届选举工作。全村9个村民小组全部完成小组长的换届选举工作。
四、加强村级组织建设,提高了村级班子的战斗力
一年来,本人和工作组成员紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题和目标,围绕建设“五个好”村支部目标,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为提高办理效率,规范工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村级财务制度和村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质,先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和xx大文件精神达20多次,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和责任,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
五、狠抓自身建设,提高服务群众能力
我们驻村干部是由市、区及镇三级组成,驻村工作人员虽然学历比较高,但多数都是在机关工作时间比较多,基层工作经验较少。对此,我们驻村工作组都有一个共识,就是必须坚持走群众路线,虚心向群众学习。我们驻村工作组在以车代表组长为首的带领下,认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识,不断加强自身素质的提高,力争做到自己受教育,群众得实惠,自觉做“三个代表”重要思想和农村各项政策的“宣传队”,推动农村改革、稳定和发展的“工作队”,为农民群众解疑难、办实事。
正值祖国xx华诞来临之际,作为大学生村干部,我已工作近三个月。三个月来,在县乡领导的关怀下,在村委会干部的帮助下,在老村官们的带领下,我逐步适应了农村的工作环境,逐步实现了从学生到基层干部的转变,同时,我也学到了许多宝贵的知识和工作经验。现将三个月来的工作情况向组织汇报如下。
一、多看多听多学,不断完善自己
作为刚刚走出校门进入基层工作的大学生,专业知识的不对口,农村情况的不熟悉,社会经验的不丰富等一些不可避免的困难都在牵绊着我们,加强学习是很有必要的,多听多看多学更是我们的必经之路。在工作中,一是向领导、村委干部学习,学习他们分析问题、解决问题的方法,不断提高自己的工作能力。二是要加强理论学习,提高自己的理论水平。每天坚持看新闻,更新拓展知识;认真学习党和国家的政法规,学习农业专业知识,经常阅读有关“三农”问题的报刊、书籍,努力提升自己的政治素养。三是向党员、农民群众学习,学习他们的实践经验。
二、俯下身、沉住气,安心踏实工作
农村的.工作并不简单:工作无规律,日常较繁琐。或许在凌晨睡梦中你就会被一阵乱哄哄的闹事嘈杂声所吵醒,或者你正在帮一个部门填表,另一个部门也一直催你去帮忙。这些都要求从事农村工作的我们要有很好的临时应变能力,要有充分的耐心把工作做细做到位,本着“大事小事都是事,凡事都是正经事”的原则来处理好每一件事,做好每一项工作。
七月份,什么都是陌生的,一切工作从零做起。于是我就从了解村情、民情和基层党组开始,把这作为我上任的第一突破口。通过半个多月的询问、走访、请教和学习,我基本了解了我村的大致情况并且完成了我所任职的村一张经济社会分布图、一份调研报告和一篇心得体会。并且和我们村干部一起为双湾村的大棚建设做努力,协助村干部收缴水利工程费用,帮助乡民政做好残疾人基础信息采集及登记工作。
八月份,是顶着烈日,汗流浃背工作的日子。在村里,我协助村干部走家串户,征收养老保险费用,与村干部一起挨家挨户做社会抚养费第一阶段征收的思想工作;走访贫困大学生并且完成一篇走访日志;在乡里,参与信访办值班;完成一篇《浅思社会主义新农村建设》文章和一个学习吴大观的心得体会;观看并集中学习和讨论了灌云县十届八次全体扩大电视会议。
x月份,在这个金秋季节里,我越来越融入工作中。深刻学习讨论王部长与我们的座谈并且写下感想;作为乡计划办材料组一员继续进行计划生育第二阶段的征收工作;为正在建设中的我们村支部做版面;积极参加组织部组织的“迎国庆,颂祖国,展风采”演讲活动;为我们集体大棚锄草;学习实践科学发展观。
三、切实深入农村,真心贴近群众
这三个月中,我在百姓家中和村民一起包过饺子,与村里养猪大户结成朋友,在村干部的陪同下走访贫困户,平常在村里、地里遇到了村民,与她们聊聊更是成了一种习惯。曾经展在我眼前的陌生环境,现在成了我愈加熟悉的双湾村。我村共有812户,3386人,人均年收入4260元,耕地面积3826亩,分地人口2963人,有劳动力xx人。全村共有党员66名,村支两委会共有成员8人,村民觉悟较高,村各项工作任务能够良好地完成。
下一阶段的工作重点与计划
三个月的农村工作,使我在不知不觉中完成了角色转变,今后我计划从以下几方面来完善自身的不足,全面提升自己的综合素质。
一是要结合实际,发展属于自己的项目,在创业问题上继续动脑筋。多去创业园看看、学习和提高动手能力,勤锄草,多观察,善思考,多请教。
二是要坚持走访农户,与村民交朋友,进一步熟悉掌握本村。
三是要发挥主动性、积极性。多渠道锻炼自己,不断提高自己的文字、写作能力。做好政策的宣传者,法律的传播者。提高村民意识,扎实推进新农村建设。
四是要继续提高自己在处理村复杂问题的能力三个月的时间是短暂的,工作是繁杂的,学到的东西却是无尽的。从开始的茫然到现在的被这块土地深深地吸引,我知道我已完全融入到农村的工作中。我会继续以县委十届八次会议和十七大精神为指导,以领导对我们的要求为动力,以实践科学发展观为方向,继续努力工作,把满腔的热情投入到新农村建设中,服务农村,奉献基层,充分实现自己的价值,在挥洒汗水中走向成熟。
选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大战略决策,对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,推进新形势下农村改革发展,夯实党在农村的执政基础具有重大意义。大学生村官到村任职,充实了村两委班子队伍,提高了为群众办事的效率,给我镇的经济发展和社会管理注入了新鲜活力。为贯彻落实中央、省、市、区的相关会议精神,进一步加强和改进大学生村官队伍建设,确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,我镇通过走访调查、召开座谈会和进行问卷调查等形式,对现任大学生村官作了相关调研,现就此调研结果作如下报告:
一、基本情况
根据省、市、区的安排,自以来,我镇陆续接收了12名大学生村官到村任职,年龄主要集中在24―28岁之间,其中男4人,女8人,研究生学历1人,本科学历10人,大专学历1人,中共党员1人担任村支部副书记,其余11人担任村主任助理。截止日前,经本人申请,离任10人,留任2人。离任的10名村官中,因村社管辖权变动而被转到其他乡镇任职2人,其余8人均通过考录公务员走上了新的岗位。
二、大学生村官队伍建设现状
1、思想积极主动
虽然刚任职时大部分大学生村官对农村的情况不够了解,但是他们思想上积极上进,工作上踏实主动,逐步克服了重重困难,表现出了较高的综合素质。尤其是07、08和的大学生村官经过两年以上的基层锻炼和磨合,逐步适应了环境,成功地完成了由大学生到基层村干部的角色转换。
2、工作踏实熟练
总体上大学生村官工作态度端正、踏实肯干,绝大多数对村情基本数据、地理人文环境已基本熟悉,对农村政策、村主导产业发展、农民增收渠道和重点工作思路也比较清晰,能够很好完成本职工作,发挥了上传下达的纽带作用,当好了信息宣传员、政策讲解员、农村办事员。同时在工作中能够充分发挥个人的才能智慧,积极探索解决问题的新途径、新方法,干出了不错的成绩,受到镇村两级的一致好评。
3、学习认真持续
按照市、区相关文件要求,我镇每名大学生村官每年均接受了1次以上的市级或区级培训。培训内容广泛,涉及政治理论、思想道德教育、党的路线方针政策、涉农法律法规、农村基层组织建设、党风廉政等多个方面。我镇大学生村官均认真、持续地接受了培训,做好了个人笔记,汇报了个人感受,都表示通过学习开阔了眼界、增加了个人知识储备、提升了自我内涵和修养。
4、生活方便满意
我镇为大学生村官提供了工作、食宿等基本条件,帮助解决了其正常开展工作所需的交通、通讯等问题,并不断改善他们的工作生活条件,让他们能够集中精力干好工作。调研结果显示,我镇大学生村官对工作生活条件的满意度为100%。
5、待遇完善全面
我镇严格按照文件要求,及时为大学生发放生活补助,并为他们办理了基本养老保险、医疗保险、住房公积金、工伤险、重大疾病和人身意外伤害综合保险,并参照在编人员水平发放补贴。按照省、市、区的要求,从7月开始,我镇每月为大学生村官增发补助资金800元,月补助增长率达73%,解决了大学生村官长期以来补助较低的`拮据现状,为他们扎根基层提供了更好的保障。总体上我镇大学生村官的待遇与在编人员的差距较小,得到了他们的认可和满意。
6、出路宽广多元
服务期满后何去何从已成为当前大学生村官最为关注的问题。目前主要有六条出路:续聘、参加公务员招考、自主创业、继续学习深造、参加社会招聘、通过选举进入村两委班子。当前我镇大学生村官绝大部分选择了前两条出路,一是续聘率达100%,二是截至目前经考试被录用为公务员的比重达67%。此外,我镇有1名大学生村官在任职期间进行了研究生学习深造,并成功获得了硕士学位。在支持大学生村官自主创业方面,我镇成立了创业孵化基地,鼓励镇上致富能手和个体工商户结对帮扶大学生村官创业。
三、大学生村官队伍建设存在的主要问题
1、学习机制有待完善
目前培训课程设Z的理论内容居多,缺乏市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术等农村建设亟需的专业知识和方式方法,而且培训形式单一,基本都在室内完成,缺乏到实地进行学习和实践,导致培训效果不明显。此外,在开展具体工作时,没有很好发挥干部对大学生村官的结对帮扶作用,导致工作进展缓慢甚至出现工作无法推动的现象。
2、管理制度不够健全
虽然我镇制定并严格落实了考核制度,这对激励和督促大学生村官认真工作起到了一定的积极作用,但由于制度还处在探索阶段,管理尚不健全,在具体操作过程中还存在一些盲点,导致部分大学生村官工作时间比较散漫,组织纪律观念不强,自我约束不够,以及在工作上相互推诿、拈轻怕重的现象无法得到及时遏制,破坏了团结和谐的工作氛围,影响了大学生村官队伍的形象。
3、出路渠道需要拓展
调研过程中发现,受各种因素影响,自主创业、参加社会招聘和村两委选举这三条出路并未受到大学生村官的青睐。究其原因,一是大学生村官缺乏自主创业所需的资金和专业技能背景,二是大部分大学生村官将村官一职作为进入公务员队伍的跳板,三是大多大学生村官被借调到乡镇政府工作,缺乏时间、精力和阅历,导致无法参加村两委会选举或无法在选举中胜出。
四、大学生村官队伍建设的对策建议
1、健全教育学习机制
一是每年定期举办大学生村官专题培训,按照实际、实效、实用的原则,采用理论学习、案例教学、经验传播、实地考察、远程教育等形式,重点对大学生村官进行农村实用技术、工作方法技巧等为主要内容的教育培训。二是建立结对帮带制度,基层党员干部要对大学生村官进行一对一、手把手传授,让他们积极参与解决农民的利益纠纷、邻里矛盾和重点工作的处理,帮助他们尽快熟悉农村,融入农村,融入群众,使他们在实践锻炼中学习工作方法,积累工作经验,提升工作能力,全面适应农村工作。
2、完善管理考核体系
一是管理上要健全规章制度,加强镇村两级监督,对一些不良行为要及时予以纠正。二是考核要按照注重实绩、量化标准、强化激励的原则,建立自评、村民参评、所在乡镇和村社联评机制,科学细化考核指标,定时定期对大学生村官进行解决农村实际问题能力和操作到位能力的实务考核,形成多层次全方位的考核机制。考核过程要公正公开,考核结果要公示透明,并按照相关规定逗硬奖惩。
3、加强出路渠道建设
一是针对有专业技能知识、有创业背景、有创业意愿的大学生村官,结合国家相关优惠政策,参照本地特色和实际,通过与当地致富能手和成功创业项目结对,进一步为大学生村官创造宽松的自主创业环境。二是要加大宣传优秀企业的社会招聘信息和待遇信息,向优秀企业推荐表现良好而又有意愿到该单位就业的大学生村官。三是成立大学生村官竞选村两委示范点,对强烈表现出扎根农村意愿和决心的大学生村官,要鼓励和协助他们积极主动地参加到村级换届工作中去,助推大学生村官竞选村两委,为大学生村官融入农村、服务三农打造新典范、树立新榜样,带动大学生村官全员投身到新农村建设事业中去。
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