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20__年上半年,根据县政府对扶贫工作的相关要求和有关文件精神,我局按照规定任务不打折扣、关键环节落实到位的工作要求,扎实开展好联系村红星镇塔哇村各项扶贫工作。现将半年来驻村帮扶工作情况报告如下。
一、明确任务,落实职责
为全面完成20__年结对帮扶工作目标,我局高度重视,成立了以格拉局长为组长,其它班子成员为副组长,股(室)部门主要负责人为成员的结对帮扶工作领导小组,实行“一把手”负责制,并把该项工作纳入局内部目标进行考核,构成了由上到下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。
二、深入调查,制定帮扶规划
为使真正困难群众家庭得到实实在在的援助,局领导班子多次深入塔哇村贫困家庭,与贫困户交心谈心,开展调查研究,对致贫原因、存在问题进行分析,研究解决方案,制定脱贫。重点了解了贫困户的生活状况,共同讨论对他们采取的帮扶措施。透过与贫困户交心谈心,增强了他们脱贫致富的决心,让他们看到了脱贫致富的期望。
三、认真落实帮扶工作措施
(一)扎实开展帮扶工作
1、组织单位职工为塔哇村患病儿童尼衣甲捐款5000余元,并组织转发筹款平台信息,最终筹得善款15万用于治病。
2、爱心企业捐款。
一是州高原之宝牦牛乳业有限公司捐款5000元给3户患病家庭。
二是县砖瓦制造有限责任公司县砖厂、县砖厂3家砖厂为贫困户捐赠砖2万匹,用于修建房屋。
三是龙源商贸有限公司为3户20__脱贫户分别捐款1万元,共计3万元。
四是牦牛肉有限公司为贫困户捐款3000元。
五是永兴液化气公司为贫困户捐款1万元。
六是州新希望牦牛乳业有限责任公司为患三度大骨结贫困户捐款1。5万元。
3、实地走访、调研,打好基础。上半年,我局共赴塔哇村开展帮扶工作23次,走访非贫困户182户,走村入户贫困户60户。
4、积极营造脱贫攻坚氛围。
一是积极宣讲相关政策。组织村民大会、村两委会等会议3次,并以双语形式宣讲脱贫攻坚政策及相关知识。
二是按照县委要求,制作脱贫攻坚横幅及展板并悬挂于塔哇村村委会醒目位置,起到静态宣传作用。
(二)协助完成项目
一是制作公示栏。为了使脱贫攻坚工作我局出资2万元用于塔哇村制作公示栏。公示栏制作出来后公示了脱贫攻坚相关政策,“五个一”帮扶力量及开展的工作等情况,很直观的展现了脱贫攻坚任务、政策及成效,得到了县委、政府的高度认可。
二是协助完成其他项目。协助完成塔哇村村委会会议室、阳光棚、党员活动室等项目。
(三)规范资料
按照州、县关于脱贫攻坚工作档案规范要求,做好材料的收集与归档。并积极已对接县委组织部、县脱贫办、县扶贫移民局报送相关材料。
四、存在的问题
一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改善;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时光次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
一、大力实施林业重点工程建设。
以三北防护林、退化林分改造、农田林网修复完善、湿地草原保护与治理等重点生态工程建设为载体,大规模推进国土绿化行动,改善农村生产生活条件。20xx年共组织指导完成造林5.06万亩。保证各项工程建设质量,推动和促进造林绿化工作取得实际成效,乡镇林业工作站充分发挥职能作用,工作人员起早贪晚工作在造林绿化一线,从规划设计到造林整地、栽植管护全程进行跟踪指导服务,取得了明显成效,全县农业生产生活条件和农村人居环境得到明显改善。
二、全力推进村屯绿化美化。
为了彻底改善村屯环境,提升农村和农民的生产生活条件,从20xx年开始,以实施乡村振兴战略和农村人居环境整治为抓手,重点对村屯周围、道路两侧、房前屋后、闲置空地以及村屯出入口等重点区域进行绿化美化,今年组织实施和完善村屯绿化168个,实现了全县458个村屯全部绿化,努力打造“村美、业兴、家富、人和”的美丽生态宜居村屯,切实提高广大农村居民的幸福感和获得感。在村屯绿化中,生态护林员除完成自身管护任务外,在村屯绿化前期充当技术员,后期充当管护员,有效促进了村屯绿化工作的开展。
三、严格生态护林员选聘管理。
20xx年,我县共选聘生态护林员1038名,比20xx年增加26人,涉及11个乡镇,138个行政村,管护面积林地、湿地、草原90多万亩。选聘生态护林员,既帮助1038户贫困户实现了稳定脱贫,又使生态环境得到有效保护。
四、认真开展“四到户服务”工作。
各乡镇林业站要结合自身职能,主动落实“四到户服务”工作。一是政策法律宣传到户。乡镇林业工作站通过出动宣传车、走访入户等形式,大力宣传中央、省、市、县林业扶贫政策及相关法律法规,共计发放各类宣传单5万多份。二是林农培训到户。组织开展了以普及林业基本知识、传授林木培育、林业有害生物防治等为主的到户培训,帮助贫困户了解掌握林业基本技术,提升林业生产技能。共计到户151户,培训325人次。三是技术支持到户。引导贫困户采用发展经济林、种苗、花卉、中药材等生态产业,并给予一定的技术支持服务,实现科学栽培管理。共计到户475户,技术支持服务1150次。四是涉林事项办理到户。通过简化服务流程,开展“一站式、全程代理”等便民服务,为贫困户提供精准服务。共计到户46户,办理事项84项。
__年即将过去,科技局驻__村工作队在局总支的正确领导下,做了一些应该做而且必须做好的事情,驻村帮扶工作取得了一定成绩。现将驻村工作开展情况总结如下:
一、以精准识别和复核为契机,全面掌握贫困户家庭状况,为制订脱贫措施奠定基础
今年元月份以来,在历时近半年的时间里,驻__村工作队严格按照县、乡两级要求,与村两委班子一道,先后四次对所有农户进行地毯似的入户调查,多次召开村民小组会听取意见,然后通过召开村支委会、村两委会、党员大会、村民代表会议或村民会议等程序,对贫困户进行提议、商议、审议、决议后,在全村范围内进行公示,每一环节严格按照规定程序走,认真履行了工作队的职责。截止今年7月底,__村通过县镇审核和复审的建档立卡贫困户为78户187人(含21户五保贫困户),通过这项工作的开展,使工作队和村两委对每个贫困户的家庭情况有了清楚地掌握,对针对性脱贫措施采取有了初步的思路。
二、立足当地资源,精选脱贫项目,实现到户增收
贫困户如何在规定时限内如期实现脱贫,是摆在驻村工作队面前首要的政治任务。一年来,工作队与村两委一班子一道,拜域内贤达,访成功人士,带农户脱贫,求合作发展、建新型社区。功夫不负有心人,经过努力争取,__村78户贫困户中,除了21户保户外,其余57贫困户,有39户贫困户通过实施到户增收小额贷款参与粮食种植及精深加工实现脱贫,有18户贫困户通过加入固始白鹅养殖专业合作社实现脱贫,脱贫时限均为__年年底。如今,__村所有贫困户均实现了“1+N”脱贫措施。而且两个产业扶贫项目运行正常,发展势头良好。
三、扶智与扶志并举,实施科技培训
一年来,我局驻村工作队结合单位工作特点,充分利用技术人才资源丰富和信息量大的优势,根据__村实际和贫困户脱贫需求,先后两次邀请县内和x农林学院相关技术人员到__村有针对性进行技术培训,并深入到农户庭院x间地头进行现场指导,为他送去了养殖和种植的技术宝典,据统计全村共有包括贫困户在内的__0多人次参加了培训,有的贫困户还不止一次参加培训,很受欢迎。另一方面,驻村工作队利用各种与贫困户接触的机会,与因病、因学致贫家庭沟通交流,对于能够通过双手劳动而实现脱贫的建档立卡贫困户,做深入细致思想引导工作,坚持正面引导,传递正能量,鼓励贫困户增强脱贫信心,克服等靠要思想,依靠内生动力实现脱贫致富。县长王治学到__村检查指导脱贫攻坚工作时,对驻村工队开展的科技扶贫培训给予了充分肯定。
四、全力投入建档立卡贫困户软件资料建设
为了让扶贫工作每走一步都留有印记。今年以来,按照县乡两级主管部门要求,把贫困村、户软件资料台帐建设作为驻村工作队的一项硬件任务来完成。接受任务后,工作队向局主要领导汇报后,引起高度重视,随即召开专门会议研究部署,局长韩开景指出,脱贫攻坚是政治任务,必须做到工作队全力以赴,全程参与,贫困户全面覆盖,单位全力支持,确保软件资料整理到位,确保帐实相符,确保贫困户认可,确保经得起各级检查。经过全局上下历时半个月的努力工作,在镇村两级的支持和配合下,补齐了__年以来的村、户两级脱贫攻坚资料台账,目前,__村资料台帐整理已告完成,赢得了所在镇村以及县扶贫部门的好评。
五、与贫困户结对子,真扶贫,扶真贫
一年来,我局上到局长,下到一般工作人员,都与贫困户结成对子。真正做到了“全局上下一起上,人人头上有指标”。局长韩开景多次到结对帮扶户刘汉海、楚其干家中,与两家促膝谈心,帮助解决实际困难。贫困户楚其干前年因突发脑溢血带来后遗症,丧失劳动能力,爱人因照顾他也不能进行正常的生产工作,鉴于这种情况,韩局长积极协调镇村两级于今年年底将该户纳入低保,并答应通过残疾人鉴定,办理残疾证手续。楚其千爱人吴昌霞感动地说,韩局长工作这么多,还记挂着俺家,真是感谢党和政府啊!今年,贫困户刘汉海一家在韩局长的关注下,已经依托养羊实现了脱贫。局里其他同志也都与所结帮扶户建立的良好的互动关系,并竭力帮助贫困户办好惠民实事,对于困难贫困户,他们还自掏腰包,对所包贫困户进行慰问,深受好评,也感动了贫困户。进一步融洽了党群干群关系。截止目前,我局分包的16户贫困户中已有4户在今年年底实现了脱贫。与此同时,驻村工作队还积极配合村组干部到每一个贫困户家中,帮助贫困户算出家庭收入和支出账,算清明白账,并取得贫困户认可,通过算账对比,全村今年有21户60人的人均纯收入超过了贫困线(3026元/人。年),并且有稳定的增收途径。实现了脱贫,退出了贫困户序列。对于未脱贫的建档立卡贫困户,帮助寻找存在差距的原因,理清跨越脱贫线的思路和办法,确保__年底实现脱贫。
六、千方百计帮助所驻村改善基础条件
一年来,我局在资金十分紧张的情况下,为改善该村办公及基础设施条件,持续不断投入资金,为__村的村容村貌改变做出了一定的贡献。我局在去年累计投入资金10万元用于该村1.5公里水泥路硬化路间培土和兴建__米U型渠的基础上,今年拟再投入10万元,用于村部建设及周边公益设施硬化绿化美化亮化。先期4万元已经拨付,余款很快下拨。与此同时,该村外出创业成功人士李建新也积极为本村公益事业出力,捐助太阳能路灯40盏,已全部安装在村部旁边的村小学及村民居住较为集中的村主干道上,在偏远的畈区形成一道亮丽的风景,村容村貌大为改观。
除此以外,我局驻村工作队还先后三次接受省督导组的抽查、考试和考评,均顺利通过。
回顾一年来走过的历程,虽取得了一定的.成绩,但驻村工作队员十分清醒地认识到,这些成绩与单位的高度重视和正确领导密不可分,与镇党委政府的统一指导以及相关业务工作部门倾力协助息息相关。在驻村帮扶的路上,我们虽然走得辛苦,但从未有丝毫懈怠,而且对完成帮扶任务信心满满。
展望__年,是驻村帮扶工作的最后一年,__村尚有59户131人需要脱贫,任务十分艰巨。我们决心与村两委一起,紧盯产业扶贫和基础建设不松手,抢抓机遇,助力产业扶贫,实施到户增收,确保如期脱贫。我们坚信,有单位做为永远的坚实后盾,有镇村两级的统一领导和配合,驻__村工作队一定能克服困难,携手所驻村贫困人口将贫困的帽子甩掉,彻底实现两不愁三保障,一起奔向小康社会。
20xx年以来,县人力社保局认真贯彻落实县委、县政府乡村振兴战略的部署要求,切实发挥人力社保职能助力乡村振兴,通过就业惠民、社保安民、创业富村帮助农民增收创富。现将工作总结如下。
(一)开展就业惠村行动,借力三大平台促进就业助推“乡村振兴”。一是积极搭建人力资源交流平台,发挥桥梁纽带作用。三是发挥基层服务平台作用,加强基层平台人员业务能力,促进充分就业。加大就业托底帮扶机制建设,积极开发村(社区)公益性岗位,大力开发便民服务、治安、保洁、治水、保绿等村级非全日制公益性岗位,吸纳就业困难人员和低收入农户就近就地就业。
(二)开展创业富村行动,实施“雁归”返乡创业引领计划。着力推进高校毕业生、退役士兵、返乡农民工等各类人员到农村创业并带动就业。积极推进创业优惠政策落地,加快创业平台建设,深入开展农村电商精准服务活动。
(三)开展工匠兴村行动,大力培养技能人才。打造“乡土人才”培训培育机制。结合乡村特色产业和多元化经济发展实际,开发乡村振兴的创业培训项目和专项职业能力项目。继续深入实施培训“百千万”计划,充分发挥培训带动创业带动就业作用。加强劳务品牌建设,挖掘乡土人才,选拔培养一批技能精湛、素质优秀的“乡村工匠”,为高质量实施乡村振兴战略提供有力人才支撑。
(四)开展社保安民行动,积极落实社会保险扶贫政策。强化部门联动机制,简化参保手续。加强困难群体信息数据共享和比对工作,精确掌握本地区符合参保条件、应代缴的困难群体人数和人员名单,建立工作台账实施动态管理,确保征缴政策落实到位、到人,免除特困人员跑腿的麻烦。规范农民工参加工伤保险,保障农民工工伤待遇。进一步精简流程,统一办理参保和缴费登记手续。
我镇在区委、区府坚强领导下,镇党委、政府高度重视下,大力实施乡村振兴战略,坚持把我镇乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手,坚持贯彻“五大发展理念”,立足镇情,精准发力,全力推进“经济、生态、人文、幸福”四个高坪特色乡镇创建,现将该项工作开展情况总结如下:
一、围绕五个方面,大力实施乡村振兴战略,取得了一定的成绩。
新时代的乡村振兴是“五位一体”的全面振兴,我镇严格按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求统筹推进,成立乡村振兴战略领导小组,镇党委书记江洪同志任组长,镇长欧建、人大主席江振声任副组长,下设办公室在农办负责乡村振兴日常工作。确保推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,抓好乡村振兴战略各项重点任务落实。
(一)抓特色产业发展。稳增长、调结构、促改革,不断发展壮大优势产业。
1、产业布局不断完善,把特色产业转型升级作为实施乡村振兴战略的突破口,全力推进玄顶村花椒基地1400亩、瓦店村中药材基地500亩、高峰村李子园300亩、月台村和冒咕村粮油基地500亩、冒咕村柑橘和桃子等水果300亩以及新兴村竹鼠生态养殖。
2、多方式服务乡村振兴事业:实施“三变”改革,实现青山绿水为金山银山,冒咕村在20xx年被评为“三变”试点村、市“绿色新村”,实现生态优美、农户增收,推进冒咕村田园综合体建设项目提质增效;成立冒咕村、高峰村综合服务社,实现了农业、服务业的融合;“小川东道”提档升级,投入资金100余万元,新修文化墙2堵,休闲亭、茶铺、商铺等4个,修复古道石板20xx米,安装移动公厕3座。沿途栽植行道树、风景树、果树等树苗8000株,形成集采摘、休闲、娱乐、饮食于一体的乡村游发展典范。
3、耕地利用效益提升,实施水稻全程社会化服务200亩,水稻保险500亩,全镇家庭农场及专业合作社达到26个,其中区级龙头企业1个,农业经营主体69个。
4、加速生态建设,20xx年全镇在原森林覆盖率48%的基础上新增退耕还林20xx年2800亩,20xx年2150亩、农村“四旁”植树800亩、农田林网和特色经济林新造250亩、农田林网和特色经济林改造400亩。共实施营造林6400亩,目前森林覆盖率达56。6%。生态河长制工作有序进行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活动,开展工业、生活、农业农村面源、河道内源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,责任明确,治理到位。
(二)城乡人居环境不断改善。
1、实施“四好农村路”建设工程,加大农村基础设施和公共服务投入。协助开展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升级改造。推动新建和升级改造灌火路、堰黄路、李白路和天唐路“农村四好公路”12公里。
2、加强农村水利建设。位于新兴村的重点水源建设工程麻柳冲小一型水库项目已开工建设,实现自来水主管网全覆盖。为保障群众饮水安全,解决群众吃水难的问题,瓦厂沟水厂、青龙水厂现已移交鑫发集团,麻柳冲水库现已开工,瓦厂沟水厂启动户户通二期工程、青龙水厂户户通三期工程正在实施,实现生产、生活、生态“三生”统筹。
3、健全农村环境卫生长效管护机制,环保、市政、公路、河长制多部门通力合作,统一管理,避免了管理上的推诿、扯皮现象,形成了“户清扫、专人保洁、镇集中处理”的环卫模式,制定村民普遍接受和遵守的村规民约,使村庄环境管理走上规范化、长效化轨道,农村环境面貌大为改观。
4、加大镇容镇貌综合整治,乱搭乱建彩钢蓬、遮阳伞,车辆乱停乱放、摊点乱摆乱放等“顽疾”得到明显改善,修建青龙、冒咕公厕3个,统一规范天宝场店招店牌,实施天宝场农贸市场改造升级,持续推进青龙场镇农贸市场、停车场、文化广场和休闲步道建设。新添置路灯89盏,安装公路沿线栅栏5.6公里,确保场镇干净整洁、环境优美、宜居宜业。
5、农村综合环境明显改善。新修泥结路4公里、便民路4公里、实施玄顶村产业路3.5公里,推进冒咕村“美丽乡村”、“绿色新村”建设,实施高峰村人居环境整治项目。
(三)促进一二三产业融合发展。
1、加大了招商引资,不断培育壮大超市、商贸等协同发展,着力繁荣城乡市场。
2、加大农贸市场基础建设和污染整治;
3、电子商务快速发展,发展邮政、中通、顺丰等物流站点3家。
4、实现电商、金融、超市“三进村”,成立电子商务便民点8个,打造市级电商2个。在确保市场秩序稳定、规范有序前提下,保障人民群众消费安全。
(四)民生保障更加有力。
1、大力推进精准脱贫工作,今年减少农村贫困人口148户、437人,实施危房改造C级12户、D级57户,投入扶贫资金86余万元,解决85户建卡贫困户的四配套问题。
2、农业惠民资金、社会福利资金精准落实到人到户,民生救助资金,应救必救,应保尽保。农业耕地地力保护补贴248余万元,水库移民直补资金8余万元,生态效益、退耕还林资金254。8余万元。发放城乡低保金335余万元,残疾补贴、临时救助、特困供养救金67余万元,重点优抚对象发放抚恤金150余万元,合作医疗保险参保11652人。
3、农村承包地确权工作正在顺利实施中,依法依规、化解矛盾纠纷,加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度,现已完成前期指界、勘验、绘图工作。
4、强化扶持引导,现有家庭农场10个、专业合作社16个。
(五)生态美村建设开始启动建设。
深入实施农村人居环境整治行动,不断完善农村水电气路讯房等设施升级改造,今年在全镇投放837户卫生厕所指标,统一免费实施,引导农民开展公厕革命,实现农村生活垃圾社投放、村收集、镇转运。持续开展退耕还林和国土绿化行动,积极争取上级政策,实施村级公路沿线植树造林,现我镇的冒咕村评为市级绿色新村,切实筑牢生态屏障。
二、存在的不足和问题
1、市政、道路交通、农田水利等基础设施依然薄弱。
2、贫困面大,因病因残因智贫困人口多,脱贫攻坚任务艰巨,产业弱、人才缺。
3、农村环境卫生整治虽然取得了一定效果,但面广、管理人员少,设备设施简陋,需进一步加大投入。
4、出台奖励激励机制,吸引更多人才和资金投入到乡村振兴中来。
5、农业合作社、家庭农场、大户的带头辐射作用有待提高。
__村是困村之一,全村11个村民组。本村由于属典型湾区沙土地域,由于村庄密集,人口众多,农业经济发展单一,不仅贫困面大,而且贫困程度深。加之没有集体经济收入,集体经济匮乏。多数群众家庭生活比较困难,贫困人口123户,339人,低保户26户,五保户36户、其中扶贫帮扶低保户19户、扶贫帮扶一般贫困户77户。
20__年x月份市纪委下派某某我村任第一书记,通过走村入户了解村情民情,多次召开村民代表、党员代表大会,首先,狠抓班子建设,谋划脱贫致富方案,寻找脱贫致富对策,决定根据中央和省扶贫开发领导小组有关文件要求,以精神扶贫为指南,在“项目到村,措施到户”原则基础上,充分尊重广大贫困群众的意愿和要求,做到“真扶贫”和“扶真贫”。结合__村的具体实际,制定了三年扶贫规划,通过三年的扶贫工作实施,使__村的贫困户生活水准有根本性的提高,实现全村农业经济得到迅速发展,农民文件素质有大幅度提高。
20__年完成道路建设:长0.86公里,总投资27万,切实解决了群众出行难问题;狠抓农业产业结构调整,先后有仙和两家公司承包土地近400亩,种植蔬菜和葡萄,解决了200余人就业问题,群众年人均增收6000元。
20__年,村两委经集体研究,决定在20__年扶贫工作取得了一定实效的基础上,理清思路,先易后难,拟建设:
一、__村至__庄排涝站、新修排洪渠1000米。
二、村内主干道安装太阳能路灯30台,实施“亮化工程”1000米。
三、新修水泥路河埂下南北向4000米。
扶持种植业、养殖业80户。其中养殖业:扶持家庭农场养鸡6户、养猪4户、养羊6户;蔬菜和优质小麦种植:64户。
__村由于农业基础条件落后,自然条件恶劣,抗风险能力薄弱,农民“造血”能力有限,因此以李昊书记牵头成立了项目监督管理小组和项目科技攻关小组,本着先易后难、先急后缓的原则,侧重农户发展生产和增产增收。需要有关部门在发展资金、农业贴息贷款、以工代赈、专项投资、社会投资等几个方面给予支持,合计需要资金万元;另外需要通过送技术下乡、办培训班、技术人员定时下乡指导和服务等于形式,进行’科技扶贫”。做到培训跟着项目走,资金跟着培训走,以实现20__年脱贫工作目标。
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