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各位领导、同志们:
我于20**年**月任市城市管理行政执法办党组成员、主任,原协助局长分管办公室、财务装备处及市直****的工作。***月局党组调整班子分工,我协助局长处理城管办日常事务工作,分管局机关办公室、财务装备处。现将一年来履行工作职责和执行党风廉政建设责任制的基本情况汇报如下:
一、认真落实科学发展观,圆满完成各项工作任务
一年来,我坚持以科学发展观指导实践,认真履行职责,协助**同志重点在以下几个方面做了一些工作:
一是抓好“城乡清洁工程”。“城乡清洁工程”是推动我市经济社会又好又快发展的客观需要,是实施创新型城市建设主战略、推进绿色转型的重大举措。今年我把落实“城乡清洁工程”摆在更加重要的位置,从方案、机制、措施等方面进行了完善。特别是针对工地乱象问题,组织人员制定了形象而具体的“九治”标准,相继组织5个执法大队召开整治工地乱象现场观摩交流会,全市300余个建设单位参加了现场会,形成了良好的示范效应,推动了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管执法千分制考核。千分制考核是我局指导城区分局工作、考量市直大队工作的一个重要抓手。去年根据城管执法工作发展的需要,我多次召开专题会议研究修订完善了千分制考核方案。每月我都要召集指挥中心、督察大队负责人,研究确定本月的检查重点,并亲自带队深入到一线进行检查,现场打分,当场反馈,有力地促进了相关问题的整改。工作中,我还注重了解基层对千分制考核的意见和建议,及时改进检查考核方式和方法,力求实现考核科学化、公平化、合理化。
三是抓好队伍作风纪律整顿。良好的作风纪律是促进工作落实、推动全面建设、确保科学发展的坚强保障。根据党组的安排,由我具体负责作风纪律整顿工作。为此,我指导制定了加强作风建设狠抓工作落实的考核实施办法,并经常与监察室、办公室相关人员一道检查办公秩序,有力地促进了全局作风纪律的明显好转。为了实现对全局工作的量化考核,我组织制定了城管执法工作绩效考核办法并认真组织实施,做到干与不干不一样、干多干少不一样,调动了全体执法人员的工作积极性。
四是抓好后勤保障工作。后勤保障工作琐碎而繁杂,需要花费大量精力才能做好。因此,在日常工作中,我经常要求工作人员要细心再细心、细致再细致、细化再细化,考虑全面,准备充分,杜绝纰漏。一年来,在我局开展的各项重大工作、大型活动、设备维护、经费保障等方面,做到了有序进行、保障有力。如在年初接受创建文明和谐单位(标兵)检查验收时,我牵头对机关内部环境进行了整治美化,以书法、绘画等形式体现了特有的城管执法文化,受到了上级领导的好评。
二、学习实践科学发展观,努力提高工作能力和水平
坚持按照共产党员的先进性要求和党员领导干部标准严格要求自己,修身立德,严格自律,不断在工作中思考,在实践中锻炼,努力提高自身素养。
1、强化理论学习。学习是促进工作的动力,学习是提高水平的源泉,学习是拓展思维的基础。一年来,我始终把学习科学理论抓在手上,努力提高运用理论分析问题、研究问题、解决问题的能力。在深入学习实践科学发展观中,我多次研读《*****》和《********》,深刻领会其丰富内涵和要求,使自己的理论水平有了较大提高。
2、加强党性锻炼。坚定的理想信念是共产党人的立身之本和前进动力。我始终牢记自己的共产党员身份,自觉履行党员义务,正确行使党员权利,以共产党员的标准严格要求自己。注重从多方面、多层次、多渠道加强党性锻炼和修养,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,认真解决好理想信念和思想作风建设方面存在的突出问题,坚决破除一切与科学发展观不相符合的观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,使自己的党性得到了进一步加强。
3、坚持务实创新。工作中坚持高标准、快节奏,努力克服官僚主义、形式主义,重实际、讲实话、办实事、出实招,求实效;坚持抓重点、抓关键、抓主要,超前思考,超前谋划,务实创新,开拓进取,在宏观层面提建议、拿对策,在操作层面想办法、抓落实;坚持经常深入实际、深入基层、深入一线,了解情况,发现问题,指导工作,使自己的工作能力有了新的提高。
三、坚持顾大局识大体,维护好领导班子的团结
我转业到市执法局工作已有****的时间,从正职到副职也已过了**年,深深地体会到懂团结是大智慧、会团结是真本领,团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,领导班子团结可以化解压力、克服困难、解决问题。一个团结和谐的领导班子,不仅能出政绩、出成果,而且能出人才、出干部。我认为副职应甘当绿叶不争,找准位置不推,当好助手不懒,一以贯之维护班子团结。
基于此,我在的工作中,一是谋断而不擅断,对职责内的事和正职交办的事,最大限度地发挥自己的主观能动性和创造性,出谋划策,但从不擅做决断,最终决定权交给正职,营造团结共事的氛围;
二是到位而不越位,做到对正职负责、尊重和服从,多请示,多汇报,多沟通,多交流,加强理解和配合,维护正职权威,创造团结共事的条件;
三是补台而不拆台,坚持小我服从大我,个人服从组织,通过发挥自己的聪明才智,不折不扣地执行党组的决策、决定,贯彻党组的思路和部署,奠定团结共事的基础。
四、严格廉洁自律,发挥好领导干部的表率作用
我始终牢记“两个务必”,带头贯彻执行中央、省委、市委有关廉政建设的一系列规定,做到自重、自警、自省、自励,保持本色,清正廉洁。
严格按级负责。树立正确的权力观,正确用好党和人民赋予的权力,摆正位置,服从党组和局长的领导,不争权、不越权、不霸权。尤其是涉及到财、物方面的事,管原则、不具体插手,管过程、不干预具体事务,管结果、不违反政策规定,放手让下属办理。
严格按规操作。在分管范围内严格执行法律、法规、规章和政策规定,坚持依法行政,秉公办事。严格遵守财经纪律,本着对全局负责的态度,严把经费支出关,勤俭持家,厉行节约,积极压缩非正常性开支,确保了全局中心工作顺利开展。
严格按章办事。自觉培养健康的情趣和爱好,严格要求自己,全年没有因私或因公出国考察,不使用高档办公用品,不涉足高档消费场所,没有利用职权吃拿卡要等现象。同时注意管好家属和身边的工作人员,严格教育、严格要求、严格管理。
回顾总结一年来的工作,自感存在许多不足之处,主要表现为:
一是对科学发展观的理解肤浅而不深入,看似懂了实际没有真懂,理解力、执行力不强,以人为本、统筹兼顾、全面协调发展的意识不够牢固;
二是思想作风建设虚而不实,看似改造了实际没有改造到位,与科学发展观的要求,与全市的发展要求还有一定的差距,有待于进一步加强;
三是谋划发展的办法少而不多,看似动脑筋想办法了实际管用的办法较少,总揽全局、统筹规划的能力不强,思路、办法和措施不能满足工作的需要。我将以这次述职考核为契机,在今后的工作中养成终身学习、狠抓落实、有所作为、接受监督的习惯,做一名政治坚定、作风扎实、工作勤奋、清正廉洁的党员领导干部。
以上是我岗位述职,请领导和同志们批评指正。
述职人:***
20XX年**月**日
为提高城市管理水平,发展良好的市容环境,树立xx城市的新形象,一年来,在市城管委的领导下,我大队领导重视,意识到位,全体民警踊跃加入,大力发展了城市管理工作,认真落实市容环境集中整治各项工作职责,狠抓城区交通秩序管理,到达了人车各行其道,车辆行驶有章,停放有序,车进站,人归点的目标,职责路段xx大桥至xx路口整齐有序,我大队充分发挥了市容环境整治和交通秩序管理主力军的作用,并取得了可喜的成绩,现将有关状况总结如下:
一、进步意识,增强领导
为抓好城市管理工作,我大队结合自身交通管理职能,成破了以教导员xx为组长,办公室主任xx为副组长,机关科室跟xx中队负责人为成员的城市治理工作领导小组,加强引导,负责对城市管理工作的`组织履行跟监督检查,并清楚了任务,层层落实到位,确保了城市管理工作的顺利发展。
二、完善亮化工程,实行门前三包
为亮化城区夜景,我大队以高度的职责感当真抓好临街店面的亮化工程建设工作,组织专门力量,安排足额资金在xx宾馆大楼xx路街面安装了软管彩灯和“xx交警”标志霓虹灯,按划定开启,并经常测验保护。同时我大队与临街店面经营户签订了“门前三包”职责状,实施门前三包,并安排专人按期督促检讨,确保了职责路段的环境、卫生秩序,美化了xx路环境,优化了市民工作生活环境。
三、分段包干,落实职责
我大队采取定人、定岗、定职责的三定工作职责制,把城区各街道划分到各科室中队,科室中队长为职责人,分管大队领导为职责领导,明白工作职责和职责,重点查纠了机动车乱停乱放、非机动车、出租摩托车不按规定停放地点停放、7:00D18:30大小货车在xx南路装卸货物、占道摆摊设点、堆物堆料,在xx大道、xx路违背人车分道管理、行人不按规定横过街道、不按照交通信号和交通警察指挥、客运车辆随意上、下客,无牌无证、假牌假证、未年检的灵活车、报废车辆右向车辆上路行驶及无证驾车等气象和其余交通守法举动。
执勤时间从早上7:45至晚上18:00,对不准时上、下岗和职责路段浮现车辆乱停乱放及交通堵塞的职责城管进行通报批评,并扣除当月岗位津贴,大队领导及局督查队每一天不间断地进行巡逻检查,确保了工作措施落到实处,严纠占道经营、车辆违章停放、违反人车分道等交通遵法行动,并积极配合上级局部的专项整治活动。一年来累计查扣无牌无证摩托车1037余辆,拖曳违章汽车48辆,暂扣驾驶证1342本,清理乱停乱放、摆摊设点、占道经营983余处,其余各类违章347余起,维护了城区的交通秩序,为市民创造了良好的城区交通环境。
四、抓实义务路段的整治工作
根据城管委安排,我大队与市政协、工商联、新华书店、农业银行、中国银行、统战部、市农办、市商业局、广场办等成员单位负责xx大桥至xx路口的市容环境整治工作,同时,我大队定期招集成员单位召开整治工作会议,并实行“周五市容环境整治运动”,每周的星期五组织人员深入职责路段进行整治占道经营、占道打麻将和占道算命、车辆乱停乱放、清算户外广告和扫除路面等工作义务。我大队负责参与整治工作的城管不怕苦不怕累,认真负责,确保了职责路段良好的市容环境秩序。
20xx年,我大队的城市管理工作诚然获得了必须的成就,并踊跃向省畅通工程领导小组申请“三等”的城市管理水平城市,但与现代化城市的要求还有很大的差距。新的一年,新的开始,20xx年,我大队将在市委、市政府的正确领导下,全力维护xx的道路交通秩序,始终提高城市管理程度,为xx经济的发展,建设xx东部中心城市,xx边际区域经济中心,畅通、有序的交通环境和整洁的环境、卫生秩序而服务。
我局按照市委、市政府的统一部署,在充分发挥机关效能建设作用,全面推进政务公开,不断完善规章制度,强化服务意识,改进机关作风,提高办事效率等方面采取了一系列重要举措,机关工作作风出现了可喜变化,“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成,为改善我局机关服务软环境,推动城市管理工作的起到了积极的作用。下面是相关的自查报告:
一、领导重视
我局领导高度重视机关效能建设,成立了以局长为组长的效能建设领导小组,制定了切实可行的机关效能建设实施方案。并把抓好机关效能建设纳入日常工作的全过程,从落实“_”重要思想,优化服务环境,加快我市经济社会发展、深化党风廉政建设和反腐败斗争的高度,要求全局广大干部职工树立全局观念,结合自己的工作实际,把实践“_”重要思想、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中,切实改变工作作风,提高办事服务效率。由于领导重视,思想教育工作及时、到位,充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性、自觉性和主动性,形成上下一致、齐抓共建的良好氛围。在活动实施中,局领导带头转变管理方式、转变作风;带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风,把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平城管局自查报告城管局自查报告。
二、推进政务公开
推进政务公开,是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施,也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入工作目标管理,与党风廉政建设、精神文明建设和城市管理工作紧密结合,制定实施方案,落实了领导责任制,形成一把手负总责,分管领导负全责,相关科室各负其责,发动社会和群众参与和监督的工作机制,扎实推进机关效能建设。
三、加强自身建设,不断完善各项制度
坚持把机关效能建设纳入制度管理,做到有章可循,按章办事,用制度来保证机关效能建设落到实处,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则,不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制进行修订的基础上,增加了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、效能考评制等制度,强化了服务监督管理机制。为确保效能建设各项举措能落到实处,取得效果、达到目的,我们实行绩效考评,打破“干好干坏一个样”的状况,把机关效能建设列入行风建设中,与年终个人考核、评先评优挂钩,实行一票否决。在制度落实上,局领导亲自带头,认真践行,并经常监督各项制度的实施情况,全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作
四、强化监督制约,促进廉政建设
党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力,坚持以党员标准要求自己,处处以身作则,认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则,在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象城管局自查报告工作报告。为扎实抓好党风廉政建设,一方面,把廉政责任制内容纳入岗位责任制中与城市管理各项业务工作相结合。另一方面,加强党员干部职工的政治思想教育,坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐倡廉的“耳边鼓”,用法律法规教育提高干部的拒腐防变能力,从而使我局廉政建设工作真正落实到实处。
当然,我们在开展机关效能建设方面虽然做了大量工作,也取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还有一定差距。我们决心认真贯彻_精神,努力实践“_”重要思想,不断提升服务质量,改变机关作风,营造良好的工作氛围,促进我市经济的持续、快速、健康发展。
20xx年,市城-管行政执法局在市委、市政府的高度重视和正确领导下,围绕我市“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的工作目标,不断深化城市管理体制改革,按照我市实施“三大战役”和创建“国家五城”的工作部署,大力开展环境卫生、户外广告、陶瓷市尝渣土运输等专项整治行动,不断提升市容市貌管理水平,各项工作有序推进。
一、20xx年工作
(一)深化城-管体制改革,理顺工作职责
按照市委办公室、市政府办公室《进一步加强城市管理工作的意见》,自20xx年3月19日开始,将原分流至各区的100名城-管队员、55名协管员收回到市局直属执法支队管理,重新划分市与区城-管执法部门的职责范围,新增对全市91条主次干道市容市貌综合管理、行政执法以及全市打击“两违”督查考核工作职责。为便于工作的开展,对直属执法支队内设机构进行了调整,在保留原渣土管理大队、户外广告管理大队2个专业性大队的基础上,按照城市区域,设立城东、城南、城西、城北4个市容市貌管理大队,采劝定员、定岗、定责、定时”的方式,对全市91条主次干道市容市貌进行管理。经过努力,我市主次干道出店经营、占道经营状况有了较大程度的改善。
(二)积极推进项目建设,确保任务完成
1.完成瓷都大桥维修加固项目。该项目于今年2月18日正式开工,经过三个月加班加点全封闭维修,于7月中旬提前一个月完成维修任务。
2.实施珠山中路外立面改造项目。从7月份开始珠山中路外立面改造项目,34栋房屋的店招、外扩店面全部拆除,拆除珠山中路楼顶19块大型广告牌,拆除总面积达3260平方米。至11月底全部房屋外装饰进入扫尾阶段。
3.完成路灯建设与改造项目。完成广场北路、珠山东路1300组路灯灯罩的更换;按照市行政区划调整部署,完成景北大道和瓷源路的路灯设施接管工作,对路上的557组路灯、景观灯和控制设备、变压器进行了全面整改和升级管理;对昌江大道4.2公里路段的路灯进行新建和改建,安装双边路灯402组;完成中华北路和御窑广场的路灯新建和改建任务,安装路灯43组;完成西山路、瓷都大道道路改建的66杆路灯拆除任务;完成市政府扶贫挂点乐平甘村42组路灯安装任务。
4.推进生活垃圾焚烧发电项目。土建方面:综合楼已完成主体工程建设和墙体砌筑,正进行装修;正进行低压配电室、卸车间、集控楼、垃圾坑等14.00M以上的施工,正进行挡土墙、冷却塔、辅助设备基础和主变压器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升压站主体工程的施工;安装方面:已基本完成锅炉本体设备的安装,于6月8日点火烘炉,正进行锅炉相关管道的安装;已基本完成烟气除尘设备的安装。
5.垃圾中转站建设项目。今明两年计划建设15座站厕合一型的垃圾中转站,今年建设7座,选址分别是:方家山(为宇路延伸)、西瓜洲(沿江东路)、天宝桥(景德大道)、何家桥(景瑶公路)、高新区(陶瓷名都)、长虹金域(朝阳路)、景东大道(矿务局棚改区),目前天宝桥、何家桥、新都陶瓷园地段的中转站正在建设中,方家山、西瓜洲、沃尔玛、长虹金域、乐矿已基本完成主体建设;已完工的唐家坞中转站和迎宾大道中转站设备已安装到位并交付使用;休闲广场内的公共厕所已完工并投入使用。
6.垃圾处理场扩容项目。完成土石方地质勘探和测量以及项目可行性研究报告编制工作,并办理立项手续,同时已完成高压电线杆的搬移前期准备工作,现积极争取项目资金,开展招投标工作,该项目扩容量43万立方米,建设完成后宋家山垃圾处理场可延期服务两年。
7.数字化平台升级改造项目。完成指挥大厅、机房等场地装修、大屏系统安装、公安天网视频信号接入等工作。完成老城区10平方公里的城市部件普查工作。实行局属各单位的系统对接,从20xx年5月1日起,新系统已开始在城-管行政执法局内部试运行。起草了《关于调整城市管理委员会成员单位和明确各成员单位工作职责的`请示》、《景德镇市数字化城市管理考核暂行办法》和《景德镇市数字化城市管理事(部)件立案、结案及权属单位一览表》等文件,市政府已予以印发。
今年,指挥中心在对系统进行升级改造的同时,保持12319城市管理服务热线畅通,认真履行职责接听受热线电话。截止11月15日,20xx年指挥中心共受理各类有效案卷20927件,其中采集员上报19484件,12319城-管服务热线受理1126件,政府热线转办案件317。政府热线转办的案件包括国家信访、省长手机、省网上信访、书记信箱、市长信箱等。中心的交办率为100%,办结率为86%,满意率达80%以上。
(三)加强市容市貌管理,切实整治“脏”、“乱”
1.推行“门前三包”。从今年7月份开始,按照属地管理原则,与全市91条主次干道沿街单位和商户签订《“门前三包”责任状》,发放垃圾桶,落实“一店一桶”,严格督促沿街单位和商户落实“门前三包”责任制。到目前为止,已全部完成了城区91条主次干道沿街单位和商户的《“门前三包”责任状》签订和垃圾桶发放工作,共与5737家沿街单位和商户签订了《“门前三包”责任状》。
2.打造示范街。自今年3月19日城市管理体制理顺后,采劝责任到人、任务到人、标准到人、管理到人”的措施,将城区91条主次干道进行网格化划分,根据路段长度合理细化责任区域,采取点对点的方式进行管理。每个责任区域明确责任队员、责任中队长以及分管领导,对责任区域内占道经营、出店经营、乱吊乱挂、乱堆乱放等正在发生的影响公共管理秩序的违规行为进行管理,做到依法行政,文明执法。以莲社北路、昌南大道、浙江路、中华北路、风景路、胜利路、昌江大道、广场南路、瓷都大道、迎宾路、珠山中路、珠山东路、珠山西路等13条道路为示范,加大管理力度,打造示范街,努力达到“街面道路干净整洁,户外广告和门店牌匾设置规范,路灯完好且亮灯率达99%,车行护栏和人行护栏洁净,人行道上车辆规范停放,无占道经营、出店经营、乱吊乱挂、乱贴乱画”的目标。目前已完成莲社北路、风景路、浙江路、昌南大道的整治。
3.整治户外广告。一年来对全市影响市容市貌、超期设置、违规设置的大型广告牌、高立柱广告牌、墙面广告、落地立柱广告牌进行拆除,共拆除广告牌219块,总面积达22162平方米,其中楼顶大型广告牌87块,高立柱广告牌4块,墙面广告46块,地面立柱广告牌81块,并对城区主要道路一店多招、乱吊乱挂进行了重点清理。自20xx年8月开始,为落实中宣部有关文件精神,在全市范围内设置“图说价值观”公益广告画面,共督促22个在建工地在施工围档上设置图说价值观公益广告画面136块,面积达3982平方米,电子屏10处,画面达50块,在全市路名牌上“图说价值观”广告画面60块,古街立杆30块(正反两面),全市阅报栏70块。20xx年共设置新阅报栏74块,目前正在积极与新闻媒体联系在新阅报栏内安装报纸,满足广大市民的精神需求。
4、规范店招设置。一年来,加大了沿街店招牌匾改造力度,已经对城区17条主要路段进行店招改造,共计改造675块,面积达5512平方米。分别为中华北路52块、胜利路10块、莲社北路12块、斗富弄16块、珠山东路45块、珠山西路13块、浙江路79块、马鞍山路138块、通站路54块、瓷都大道海慧花园段103块、风景路27块、景德大道(包括南河)56块、陶阳中路和陶阳南路18块、翠云路30块、马鞍山路138块,截止20xx年11月14日景东大道“恒大名都”段已改造22块(还在改造中)。在对主要路段店招改造的同时,还对全市的店招牌匾设置进行严格监管,对未办理店招牌匾设置行政许可审批手续的行为进行查处。此外,规范商家占道促销行为,主干道上一律禁止占道促销,在次干道上允许部分商家在不影响交通的情况下进行促销,并督促商家办理办理商业促销审批手续,改变了以往每逢节假日占道促销行为泛滥的现象。
一、学习培训,统一思想
先后召开街道工委召开(扩大)会议;上地街道工作大会;工作推进会和社管通培训会。同时,迎接徐永全副区长到上地西里社区调研网格化社会服务管理工作;邀请区社会办陈刚主任就“网格化社会服务管理工作是什么?为什么?怎么做?”对街道副科以上全体领导干部进行培训。通过以上措施,为做好网格化工作深入推进打下了坚实的基础。
二、实施意见,统筹协调
1、精确xx个网格、xx个网格单元划分,确定包格领导、格长和格员。
2、健全和调整了地区民主管理和监督委员会、地区管理委员会,并成功召开了x个委员会第一次全体会议。
3、落实司法所、统计所属地管理等相关工作。
4、组建街道联合执法队,并开展联合执法工作。
5、调整x大工作组,并与社区网格实现无缝衔接。
6、确认区委办局、街道科室部门、各类协管、社区自治等下沉力量,并在年底前制作展示橱窗。
三、系统运行,稳步推进
1、社区网格微循环运转正常,网格平均数值均排在全区前列,曾受到区有关部门的表扬,目前解决了部分社区居民反映的问题xx件。
2、街道网格小循环运行正常,目前街道网格小循环共处理xx个案件,基本解决了部分社区网格反映的问题。
3、区级大循环保持畅通,目前还没有案件需要上报解决。
4、绩效考评,落实督导。
完成了对所属格员、社区网格、对属地专业部门派驻机构和对相关委办局的绩效考评工作。x月x日,公布了对x个街道网格化综合绩效考评结果及排名情况,我街道排名第x。
五、存在问题和不足
1、对网格化工作认识程度还有待提高。
2、充分发挥整体联动作用还有待提高。
20xx年,针对问题和不足积极整改,重点做好以下工作:
1、进一步规范完善体制机制建设。进一步落实领导包格,主管科室包片、x大工作组和x级网格力量等工作制度,真正实现“入格、管格”,重点整合各类协管力量,并充分发挥他们的作用。
2、在原有上地街道城 管监督与应急分中心的基础上组建上地街道城市服务管理指挥分中心。
3、进一步提高信息化水平,充分发挥社管通的作用,同时稳步推进“一个系统,五个中心”的上地街道综合管理信息系统建设。
4、全力做好全年的网格化社会服务管理绩效考评工作。
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好
一年来,在区委区政府的正确领导下,区城管局党委以加强服务型党组织建设、践行党的群众路线为重点,不断创新方式,丰富工作载体,扎实有效地推进各项党建工作,为全局工作顺利开展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。本人于今年xx月xx日到区城管局工作以来,认真履行党建工作“第一责任人”职责,团结带领班子成员继续抓好各项工作。现述职如下:
一、书记项目落实情况
根据20xx年x月xx日区委组织部印发的《关于实施20xx年度基层党组织建设“书记项目”的通知》精神,我局为20xx年度书记项目实施单位。为认真做好书记项目的选题和贯彻落实工作,局党委书记组织局班子成员召开专题会议进行研究,确定了以宝安城管政务微博为依托开展书记项目,并落实了具体的工作措施、责任单位和完成时限。在具体落实过程中,局党委书记带领党员干部采取多种方式深入与群众沟通交流,对群众反映的问题实时回答,实际解决,切实践行了群众路线,搭建了党员服务群众的新平台,取得了较好的成效。
(一)开展“微博问政”工作
在宝安城管政务微博实时在线接受网民对城市管理问题的投诉及建议,并将群众关注的热点、难点问题纳入党委书记督办项目,由党委书记亲自了解情况、亲自交办任务,亲自督促解决。书记项目开展以来,局政务微博共接到市民投诉咨询330宗,其中城市管理职能范围内的297宗,职能范围以外的33宗。对城管职能范围内的投诉、咨询均迅速交办责任部门进行处理,办理结果全部及时向社会公布;对职能范围外的投诉也要求宣教部门第一时间作出解释并转区相关部门处理。通过“微博问政”,我局打造了网友举报与城管部门从速处理相结合的工作新模式,受到了网友的普遍好评。
(二)开展“微博访谈日对话城管局长(党委书记)”线上活动
为展现城管人的亲民形象,实现党委书记和网民的实时交流,我局首创了“局长(党委书记)在线”网上互动,邀请党代表、人大代表、政协委员与我局党委书记共同在政务微博上与网民零距离接触,开展微博访谈,并对网民反映的问题作出即时解答,相关问题处理完毕后,再次向网民反馈办理结果。开展书记项目以来,我局已开展3次微博访谈日活动,共收到网民反映的各类问题40余条。其中,我参加了12月20日的微博访谈活动,对网民反映的问题,能及时解答的,我均当场进行了解答;需相关单位办理落实或进一步调查了解情况的,我也当即进行了交办,并要求局纪委跟踪、督办落实情况,宣教科在办理结束后及时向网民反馈办理结果。
(三)开展“城管人的一天微播报”系列活动
为加深市民对城管工作的认识,我局通过微博平台和报纸、电视等媒体,宣传城管局上至局党委书记下至基层一线干部职工日常一天的工作情况。开展书记项目以来,我局推出了“风雨中的城管人”、“高温下的城管人”等反映城管人工作与生活的栏目;结合广东省第二十个环卫工人节,精心筹划了“城管人的一天”专题栏目。工作人员深入一线,抓拍各行业城管人工作场景,倾听一线工作人员心声,通过纪实照片配上生动感人文字说明的方式,向市民展现了城管人风雨无阻为民服务的一面,起到了良好的宣传效果。
(四)开展“十大不文明行为曝光台微博随手拍”有奖活动
为进一步提高广大市民的文明意识,我局于今年x月x日起创造性地在城管政务微博发起了“十大不文明行为曝光台微博随手拍”活动,邀请广大市民通过微博随手拍的互动方式参与市容监督,共同维护文明秩序。活动开展至今,我局共收集到市民随手拍图片100余张,采用20余张。同时,结合我区市容环境方面存在的突出问题,我局从今年9月起,利用各类媒体推出“市容环境问题曝光台”,对我区各街道脏乱差、乱摆卖、设施破损等乱象进行了为期一个月的集中曝光,并在政务微博开设“市容环境黑镜头”网民随手拍栏目,通过有奖举报的方式,鼓励广大市民积极参与市容环境监督,借此提高各街道和相关责任部门对市容环境工作的重视。该项活动受到了媒体和市民的广泛关注和高度赞扬。
(五)对我局党委特色活动信息进行及时播报
在局政务微博开设了“城管党建”新版块,加大了对党建工作的宣传力度。书记项目开展以来,共播报我局学习贯彻党的十八届三中全会精神、开展党员志愿服务等党建信息30余条,进一步推进了党务公开,提升了党建工作信息化水平,提高了运用现代媒体和信息技术手段宣传党建、服务党员、联系群众的能力。
二、党建创新工作情况
在创造性地开展书记项目的基础上,我局大力推进其他党建创新工作,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高为民服务的能力和水平。
(一)深入开展党员志愿服务活动,发挥党员先锋模范带头作用
为大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,我局党委于20xx年x月中旬成立了xx区城管局(执法局)党员志愿服务队,由党委书记任党员志愿服务队队长;下属14个党支部分别成立党员志愿服务分队,党支部书记为志愿服务分队队长,全体党员均为志愿服务者。成立党员志愿服务组织以来,各志愿服务队伍结合工作特点和自身优势,依托公园、绿道、U站等平台,开展了形式多样地具有鲜明城管特色的志愿服务30余次,参与党员达300人次。同时,为贯彻落实区委区政府“群众路线年”的工作部署,我组织班子成员研究制定了《xx区城管局党委党员特色志愿服务活动方案》,决定在全区6个街道的7个U站推行城管义工特色志愿服务,每天均安排志愿者在U站值守,每月集中开展一次主题志愿服务活动。通过开展城管知识竞答、执法体验、法律法规咨询等活动,贯彻落实“利民、便民、助民”的宗旨,提升我局党员干部的服务意识和服务质量。
(二)多管齐下,密切加强与社会各界的沟通联系
一是充分发挥党代表工作室的作用。每月邀请3-5名党代表或人大代表、政协委员与局领导共同接访,定期组织“两代表一委员”参加体验城管活动,积极听取代表委员的意见和建议,并每月将《xx城管》杂志以邮寄至全区“两代表一委员”及各社区工作站。我也于11月7日邀请15名区政协委员代表参加了城市管理座谈会,听取委员们对我区城市管理工作的意见和建议。二是加强与民主党派对口联系。区委区政府安排了民革宝安总支、九三学社xx区基层委员会、台盟宝安小组对口联系我局,对城管工作进行监督和指导。为充分发挥党外人士智力密集、联系广泛的优势,我局成立了联系民主党派工作领导小组,通过信息交流、情况通报、联合调研、民主监督等形式,虚心听取各党派意见和建议,转化成促进工作的有效措施。三是开展“城管体验日”活动。组织近300名市民参加了垃圾减量分类、森林防火、绿道行等活动,增加了市民对城管工作的支持与理解,受到体验者的一致好评。四是打造阳光政务微博。自微博上线运营以来,坚持做到每天早上8:30至晚上11:00,全年无休受理网民投诉和回答提问。在维护好“城管舆情”、“城管动态”、“城管法规解读”、“温馨提示”等版块的基础上,开发了实时为网民排忧解难的“接到办”、“答您所问”等互动版块,真正将政务微博打造成了为民办好事、办实事、解决问题的平台。
(三)创新廉政风险防控机制,提升工作作风
一是将推行微观反腐败系统、实施廉政风险防控工作与日常工作相结合。制定了《xx区城管局(执法局)20xx年微观反腐败工作方案》,并制作了详细的《职权目录》、《工作流程》、《廉政风险等级目录》、《年度廉政风险防控重点工作项目》和《廉政风险防控图》,对工程管理、行政审批、费用报销、人事任免、行政执法等重点工作的流程、风险等级、防控措施等予以了细化,明确了每一环节的风险点和防控办法。通过从细微方面入手去观察、预防、遏制内部结构或机制可能发生的腐败行为,用精细的方法渗透、灌输、推行廉洁文化,从而把反腐倡廉工作做细做精做到位,夯实了惩治和预防腐败体系建设的基础。二是制定了《xx区城市管理局关于开展党的群众路线教育实践活动“先学先查先改”专项行动方案》。对照党的纪律、群众期盼、先进典型,认真查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题,坚持“先学先查先改”,有效整治“四风”问题。三是推行重要工作定期通报制度。对区政府重要工作、白皮书任务、民生实事和局领导班子行政会议提出的重点工作进行跟踪督办、每月通报,形成了以考核促工作的氛围,强化了各单位、各科室的执行力。
三、抓党建促发展情况
(一)强化学习,不断提高党员干部综合素质
一是加强政治理论学习。进一步建立建全了以党委中心组理论学习为核心,各党支部学习为基础,党员自身学习为主体的学习体系,不断提高党员干部提高运用理论指导和解决实际问题的能力。今年以来,除在局党委会议和班子会议上多次传达学习各级领导讲话和文件精神外,局党委还组织全体党员集中学习理论热点知识6次,并向各党支部发放了新党章、党的十八大精神、群众路线解读等学习资料。同时,我到任以后,已先后两次组织局领导干部集中学习党的十八届三中全会精神,并邀请了市委党校教授对十八届三中全会精神专题授课,进一步坚定了党员干部理想信念。二是注重业务知识学习。将党员干部业务知识学习纳入目标管理,确保在学习时间、人员、内容和效果方面得到根本落实,取得突出成效。今年以来,我局共投入57万元,组织开展了城管法律法规知识、城管制度解读、素质提升、综合执法业务等18个培训班,受训干部职工达810人次。三是鼓励自主深造学习。今年以来,我局共投入12.48万元,支持500名干部职工参加了干部自选培训和网络在线学习、7名干部职工参加了在职学历教育,全局干部职工年均受训超过40个学时。
(二)活化载体,不断贯彻落实党的群众路线
一是设立党员信箱。在全局设置了三个实体信箱,在宝安城管网站上设立了网上信箱,并公布了局党委接受信件的邮寄地址。同时,安排专人作为信箱管理员,并通过文件传达、微博播报等方式,动员广大党员和群众通过党员信箱向局党委提合理化意见建议,自觉接受党员和群众的监督。二是开展入党纪念日主题活动。“七一”期间,组织新入党党员和新转入组织关系的党员集中举行重温入党誓词活动,并为每一名党员颁发了“入党纪念证”,使党员铭记党的宗旨,进一步增强了责任感、使命感和荣誉感。三是做好结对共建活动。根据区委组织部的安排,沙井街道雪华铃党支部为我局结对共建党支部。为做好结对共建工作,我局对雪华铃党支部的每一名党员均安排了一个党支部沟通联系,同时组织了丰富多彩的结对共建活动。今年以来,我局组织开展了与雪华铃党支部全体党员的座谈会,并邀请雪华铃党支部党员参观了老虎坑环境园。10月26日,我还与雪华铃党支部的党员一起参加了“城管体验日”活动。同时,加强了日常的沟通交流,做到了“一月一问访、一季一活动、半年一总结”的要求,形成了党员彼此互联互助、互帮互学、共同提高的浓厚氛围。四是以召开民主生活会为契机,广泛征求群众意见建议。通过发放征求意见表、组织召开征求意见座谈会、广泛开展交心谈心等,深入、广泛征求意见和建议,听取干部群众的心声。我也组织局班子成员和党委委员在局领导班子民主生活会上集体研究讨论整改措施,明确责任单位和完成时限。下一步,我将督促各责任单位切实抓好整改落实。
(三)加强领导,不断增强党组织的战斗堡垒作用
一是以创建“五好”班子为抓手,要求班子成员牢固树立爱岗敬业精神,在工作态度、工作作风上起到表率作用。同时,对局班子成员分工进行了合理调整,并进一步完善了局议事规则,规范了工作程序,使班子成员做到了“三分三合”,即职责上分,思想上合;工作上分,目标上合;职权上分,力量上合,使整个班子形成一个声调,做到了大事讲原则,讲党性、讲纪律,全局一盘棋;在具体工作上,互相支持,经常沟通,及进化解矛盾,局部服从全局。二是认真落实党内选举制度。今年,局党委组织14个党支部进行了换届选举,配齐配强了支部班子成员,进一步夯实了党内组织基础。三是按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和《发展党员四项制度》规定的相关程序,做好发展新党员工作。今年以来,共发展党员3名,为党组织注入了新鲜血液。四是制定年度党建工作计划,实行党务公开,加强党务工作者培训,严格执行“三会一课”制度,定期听取党支部书记汇报支部党建工作,认真落实民主生活会、民主评议党员等活动,切实做好党费收缴、使用、管理,慰问困难党员和老党员等工作。五是充分发挥工会、共青团和妇委会的参谋助手和桥梁纽带作用。通过开展“巾帼文明示范岗”、“文明家庭”创建、“三八”红旗手、“青年文明号”等系列评比活动,增强了党组织的凝聚力和战斗力。
(四)强化监督,大力加强党风廉政建设
一是推进制度建设,从源头防治腐败。工程管理方面,建立健全预选承包商制度和企业信用评价制度,将未纳入政府集中采购范围的项目统一进行规范,加大监管力度,堵塞工作漏洞。人事管理方面,坚持竞争上岗制度,干部调动、临工聘用、职称聘任等人事问题均提交班子会讨论决定。财务管理方面,详细规定各项开支的审批程序和环节,5万元以上的经费开支全部提交局班子会研究。后勤管理方面,制定了《宝安区城管局(执法局)公务接待管理办法》,严控公务接待范围和标准;严格落实公务用车管理制度,实行定点维修、定点保险和定点加油。执法案件办理方面,严格执行办案责任制,进一步落实两级案审制和“办、审、定”三分离制度,规范办案流程。行政审批方面,公开审批项目的审批权限、条件、标准、程序、时限,所有审批事项严格实行网上实名审批。二是建立健全纠治“红包”长效机制。我率先表明拒收、拒送“红包”的态度,并要求其他班子成员和局属各单位、各科室“一把手”带头公开承诺坚决拒收“红包”,管好亲属和身边工作人员,在全局形成了自觉抵制“红包”的良好风气。三是认真落实信访接访工作。对日常来访来信来电和网上投诉案件,均安排专人跟踪督办,确保件件有落实。同时,每周四安排一名局领导坐班接访,并落实包案制度,对市民反映的问题,能解决的立即解决,由于法律、政策原因一时难以解决的,积极耐心做好宣传解释工作。20XX年,我局没有发生因廉洁问题被纪检监察部门调查和媒体炒作的事件。
(五)以党建促民生,不断增强我区城管工作水平
一年来,在局党委坚强有力的领导下,全局干部职工按照鲁毅书记“认真第一、责任第一、结果第一”的要求,切实落实“基层基础年”和“质量提升年”各项工作措施,真抓实干,强化执行,各项工作取得显著成效。
今年以来,我局在深入推进“5333”严管示范区工程和城管进社区工作的基础上,完成了5条重点道路绿化提升、机荷高速(宝安段)和龙大高速(宝安段)生态景观林带建设和3500亩中幼林抚育管理工作,并在两个多月的时间里顺利完成了机场南路、鹤洲立交、沿江高速宝安段周边环境整治提升工作;新建路灯6000盏,改造LED路灯3900盏,建成林荫道路6条,开展屋顶绿化项目6个,改造提升公园17个,实施垃圾减量分类试点70个,安装或发放分类容器5000余套、厨余垃圾袋10万个;查处各类城市管理违法行为247767宗,同比去年上升4.6%;通过数字化城管系统立案407183宗,结案率达到95.23%,同比去年上升1.26%;办结党代表提案2件,市、区人大代表建议和政协委员提案63件,办理结果满意率达到100%。同时,创新工作方法,与45家企事业单位签订了“市容环境管理责任公约”,激发了企业参加城市管理工作的积极性和主动性;在西乡流塘社区设置了10个信息专贴柱,疏堵结合,引导小广告规范张贴。
通过努力,我区市容环境景观水平明显改观,特别是xx中心区,xx、xx街道中心片区的基础设施完好率和管理水平基本达到了原特区内的平均水平。我局多项工作也获得了市、区领导的高度赞扬,区人大更是把“城管进社区”工作作为全区唯一一项年度专项监督项目,并充分肯定该项工作的开展给市民带来环境质的飞跃。
四、存在问题和下一步工作计划
虽然我局党建工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,主要体现在:一是面对新形势、新要求,研究探索党建工作的新方式、新机制还不够;二是个别党员党性观念淡薄,思想觉悟不高。
20xx年,我将团结带领全局党员干部继续深入践行党的群众路线,以“为民务实清廉”为目标,进一步创新工作方式方法,加强党员学习教育,继续整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。同时,认真落实区委区政府《关于以精细化管理改善生产生活环境的若干意见》的要求,以党建促工作、促发展,进一步提升我区城市精细化管理水平。
述职人:xxx
20xx年x月x日
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