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省委九届五次会议决定从****年起组织开展“十百千万”干部下基阕づ┐寤疃,作为我市第一?**名驻村干部其中的一员,本人深感荣幸。省委明确今年全省下基层驻农村工作的主题是“三查两建一发展”:即查一查班子战斗力强不强,查一查发展路子对不对,查一查党员干部队伍作风正不正;建设一个好的领导班子,建设一支好的党员干部队伍;大力发展农村经济,增加农民收入。围绕这一工作主题,本人自*月**日驻村一年来,与当地农村干部群众同学习,同工作,同劳动,着力做了如下工作:
一、搞好调查研究,摸清村情民意
驻村后,本人通过与村委会两委干部座谈、与群众交朋友、拉家常等形式了解村委会的基本情况,并把村民反映的问题进行了记录,整理出当地农村存在着的一些问题,找准工作的着力点和突破口。进村的第二天,协同下新村与新粤丰陶瓷厂解决双方厂房租用问题,既保障了下新村村民土地租用后的利益,又确保了新粤丰陶瓷厂顺利扩大再生产;积极奔走,协调云浮云安代耕户与横江村的代耕矛盾。调查得知峰江村村民用的电是由峰江水泥厂间接供给的,由于线路残旧,村民的用电一直得不到保障,影响了村民的正常生活、工作。为了尽快解决村民的用电问题,本人向高明区供电所写了一份《关于解决峰江村村民用电的申请书》,通过与镇挂钩领导、干部共同努力,使此问题得到解决。
二、抓好村委会换届选举,建设好村委领导班子
今年驻村适逢村委会换届选举,作为今年驻村工作的一项重要内容,能否确保村委工作顺利完成是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子,建设一支好的党员干部队伍的重要指标。为此,本人做足准备,全力以赴,确保村委会换届选举顺利完成。根据镇政府的统一部署,结合本村委会的实际情况,本人协助村党组织整顿好基层班子,精心挑选和物色好一批年富力强、优秀的干部充实到新一届的村委会成员中去,采取措施切实提高了村“两委”交叉任职比例,不断增强村党组织领导班子的整体合力。通过一个多月的努力,本村委会的换届选举工作依法依规顺利进行,村两委干部交叉任职比例达到***%,圆满完成本届村委会选举工作;村委会换届选举顺利完成后,本人协助村委会继续做好村民小组长的换届选举工作。通过三个多月的努力,全村*个村民小组全部完成小组长的换届选举工作。
三、预防处置突出问题,维护农村社会稳定
本人协助村委会干部积极预防和妥善处置信访突出问题,维护农村社会稳定。在处理横江村与云安代耕户的问题上,本人深入农户,聆听心声,耐心向他们解释有关的法律法规,引导他们通过和好协商和法律途径解决问题,避免问题激化,造成越级上访事件;横江村换届选举后,新旧村委闹矛盾,不团结,有人不断上镇政府上访,了解情况后迅速与镇信访办取得联系,主动积极地与村委干部一起到该村摸清情况,做好群众工作,安抚好群众激动情结,化解矛盾进一步激化;今年*月份,高明区进行行政区划调整,罗稳村委会由更楼镇管辖划入明城镇管辖,在并镇期间,本人与村委干部不畏劳苦,耐心地向群众做好并镇的有关解释工作,确保并镇工作顺利完成。在处理村民邻里矛盾和纠纷问题上,本人与村委会干部深入农户与他们促膝交谈,当中协调双方矛盾、兼顾多方利益,较好地处理了几起村民纠纷事件。
四、积极做好日常工作,确保工作有序开展
本人所在的罗稳村委会由于人数较少,经济基础薄弱,村委会办公条件较差,办公楼还是**年代知青下乡时所建的青砖房,通风采光条件较差。每逢下雨天,村委会门前就会变得泥泞不堪,杂草丛生,影响了前来办事的人民群众。为了改善办公条件,本人与村委干部积极奔走,争取支持,通过努力,在上级部门、镇政府的重视支持下,村委会有了一笔改善办公条件经费。在村委会装修期间,本人一直在旁监督、检查装修工人做好装修工作,确保工程质量。内部装修完成后,重新修葺办公室门前的绿化带和铺设门前水泥路,使办公环境焕然一新。办公室装修完成后,本人重新安装电脑等办公设备。为了改变村委会档案杂乱无章的现状,本人着手规范管理村委会档案工作,重新对村委会的档案进行分类整理归案,协助妇女主任做好每个月度的计生工作,协助做好继续延长农村家庭联产承包责任制的工作,协助做好龙高公路扩建征地工作;为配合做好**月份村委会开展的第三批党员先进性教育活动,本人与村干部对全村的党员队伍进行情况摸底,并对外出党员的人数、文化程度、年龄等情况进行归纳,为在农村党员开展先进性教育活动做好前期的资料准备。
五、认真落实开展“六个一”活动
根据市委组织部在全市驻村干部中开展“六个一”活动的统一部署安排,本人根据自身、本村的实际情况有条不紊地落实开展该项活动。通过深入开展调查研究,摸清当地的村情、社情后,本人着手撰写了《让科技成为农民致富的好帮手》的调查报告,报告分析了当地农民应用科学技术的情况,研究了科技在当地农村应用存在的问题,探讨了如何进一步在农村进行科学技术推广的新办法;结合本村委会的情况,本人利用召开村民小组长会议作了一次关于村民选举办法的知识讲座,让村民代表对村民选举办法有了认识,确保村委会换届选举依法依规进行;下乡调查得知峰江村村民冯月生因没有参加医疗
保险得病生活困难,通过调查还得知当地农村医疗保险存在着一些问题,有感于此,本人撰写了《农村医疗保险有待完善》文章,向当地政府建言献策;围绕保持共产党员先进性教育活动,本人组织村党员开展了一次主题党员活动;根据农村党员队伍结构现状,本人协助村委会积极发展、培养一批年龄轻、文化高的入党积极分子。目前发展了温敏霞、何剑云两名入党积极分子。其中温敏霞高中刚毕业,何剑云刚大学毕业;为了拓宽村委干部的视野,本人与派出单位取得联系,带领本村委的干部一起到白坭镇参观学习,实地参观了本镇的敬老院建设、莘村农村公寓信息化建设等情况,参观学习后,村委干部一致认为增长了见识,拓宽了视野,收益良多。驻村来,本人发挥自身专长,组织村委会干部学习电脑基本知识,并手把手教村委会干部学会电脑五笔输入法、上网基本知识等。
驻村工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。主要有:
一、基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。由于刚大学毕业,本人基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。
二、经济活动能力较弱,发展当地经济不堪理想。由于对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上本村委会经济条件所限,本人驻村一年来,在发展当地经济工作不堪理想,还有待锻炼提高。
在驻村工作期间,本人深受教育,感慨良多:
一是到基层工作首先要转变观念、转变感情。千万不要以为自己是从经济较富裕的地方或者是从机关来的就居高临下,摆架子。我们下基层驻农村,一定要正确认识自己的定位,工作环境变了,工作内容变了,自己也得跟着变。怎样改变自己,当地的干部群众就是老师,要虚心向他们学习,尽快进入角色,投入工作,通过学习和工作改变自己,适应环境。
二是要认真积累经验。我们这些从机关部门下来的干部基层工作经验、经历比较缺乏,因此,我们下基层锻炼,到这样一个没有围墙的大学里去学习实践,要认真积累基层工作经验,学习基层的干部是怎样驾驭复杂局面,是怎样处置具体问题的,是怎样推进各项工作的。
三是要着力提高能力。本人认为,我们来自机关的同志可能专业能力强一些,但是处理复杂问题,驾驭复杂局面等方面的能力要比基层干部要弱得多,这就需要我们到基层实践中去向村委干部学习,真刀真枪地干一干,自己动手操练操练,逐步提高自己的能力。要学会联系群众、沟通群众的方式、方法学会从实际出发去做一件件实事,还要学会团结同事,同基层干部、人民群众打成一片。
在一年的驻村工作中,本人深深感受到基层农村给我们年青干部提供了一个受教育、长才干的大舞台,我们要带着责任、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层,深入实际,把党在农村的各项方针政策落实好,把上级党委和政府部署的各项任务完成好,不辜负上级组织对我们的期望。
我是从20xx年5月22进驻土关铺乡卓笔村,该村共有13个村民小组,345户,1036人口,由合并村前的卓笔村和青山村组合而成。
通过两个月的农村基层驻村实践,使我磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,熟悉了农村基层工作程序。积累了一些农村工作经验。与此同时,在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中,增进了理解与交流,建立了深厚的情谊,学到了许多工作方法,并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识,真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将这两月的驻村工作总结报告如下:
一、加强学习,充分认识本次维护稳定工作的重要性。
农村建设工作的主要任务,是要让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠,打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众;“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的驻村工作队员,就必须掌握有关的农村政策、规章制度、和对相关会议精神的学习,丰富自己的理论水平,才能做到对新农村建设目的的理论掌握,更能充分的认识与理解新农村建设的重要性。因此,在工作中,我常注重学习,认真思考,并结合实际的工作需要,坚持学习相关的理论,不断丰富自己的知识,增长工作能力,增强自己的工作自信心,逐渐提高自身的素质和综合能力,以帮助自己更好的完成农村建设的各项工作任务。
二、搞好调查研究,摸清村情民意
入驻土关铺乡土卓笔村以来,我严格按照县上和乡上对驻村干部提出的要求,克服工作烦多、时间冲突、天热的不利因素和诸多困难,严格遵守各项纪律和规章制度,通过与村委会两委干部座谈,深入到各家各户,与群众同吃同住,逐一对各家各户进行走访,与群众拉家常,详细询问、了解各家经济状况、家庭收入、家庭成员身体状况、住房、邻里关系等基本情况,并及时向群众宣传党的好政策、好措施,帮助群众出谋划策,寻求家庭致富之道。把村民反映的问题进行了记录,整理出当地农村存在着的一些问题,找准工作的着力点和突破口。另外,自己还认真记好每天的工作日志,当好宣传员、化解员、服务员。
三、转变思想,提高认识,尽可能的融入农民群众当中去
在下派之前,我虽然长期接触基层群众,但真正了解基层、接触基层不多,下到卓笔村后,通过和群众的接触,同他们一起吃饭,一齐喝大山沟的的水,我才真正农民群众都是些朴素的人,是最可爱的人,他们甚至没有过多的需求。我在思想上得到了极大的转变、提高,我终于明白:只有积极融入到基层群众中去,同甘共苦,以心交心,认真倾听群众的声音,帮助他们解决一些自己力所能及的问题,才能真正的'得到群众的支持,并且能得到群众广泛的支持。
四、协助村党支部加强基层组织建设,发挥党员干部的示范带头作用。
村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村的坚强的战斗堡垒。现阶段广大农民群众对党的感情基础,很大一部分取决于村委干部在群众心目中的形象、地位。所以,加强农村基层组织建设事关重大,不可小视。我们每周定一天下午为支部委员学习日,学习党的理论知识和政策法规,及时把握时事政策,并用来指导村委工作。大家在一起边学习、边讨论,交流思想、交流看法。通过学习,提高了认识,提高了工作水平,加强了党性修养,在处理问题时,发挥了党员干部的示范带头作用。
选派机关干部到农村开展维护稳定,搞好基层组织建设工作,加强部门联系和协调,共谋发展大计,这是我县发展地方经济、扶持经济薄弱环节的一项创造性举措。实践证明这条路是正确的。
五、下派工作的收获和体会
1、经济活动能力较弱,发展当地经济不堪理想。由于对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上卓笔村委会经济条件所限,本人驻村两月来,在发展当地经济工作不堪理想,还有待锻炼提高。
2、是加深了对农村基层工作的认识。经过两月的下派,我对农村基层组织的运行现状有了全面的认识,在与农民群众面对面的交流中,学会了做群众工作的方法,更加深了与群众的感情。
3、是积累了基层工作经验。农村工作政策性强,事务多。经过两月来的工作实践,我体会到,要做好农村工作一是要虚心,二是要耐心,三是要热心。当然新时期,我们必须不断学习,提高认识,充分认识到新时期农民的政治需求,充分明白当代农民与国家的关系模式,才能更好的为农民服好务,才能真正的做好事。
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就xx镇的消防工作向大家作一个简单的汇报,不当之处请领导和同志们批评指正。我发言的题目是:加强宣传,夯实基础,扎实做好农村消防安全工作。
我们xx镇区域面积xx平方公里,辖xx个行政村、x个社区,全镇总人口x万人,其中城镇人口x万人。xx年全镇实现工业总产值xx亿元,国内生产总值x亿元;财政总收入xxx万元,农民人均收入xxxx元。xx年xx镇被国家列入全国小城镇综合改革试点镇,今年xx镇再次被国家发改委列入全国第一批小城镇发展改革试点镇,xx镇是xx省中心镇、xx省教育强镇、xx省卫生镇;xx年xx镇还被xx省委、省政府命名为省级文明镇。目前,xx镇正在以积极的行动争创全国环境优美乡镇。近几年来,xx镇社会政治稳定,经济持续快速发展,民营经济活跃,产业发达,市场化程度高,生态环境好,是适宜投资、休闲度假的好地方。
经济的发展得益于社会的稳定,而消防安全工作则是社会稳定的关键所在。为此,我镇在加快经济和社会发展的同时,始终把消防工作作为保障经济社会发展的一项重要工作来抓。近几年来我们按照县政府的要求,不断加强组织建设,完善工作机制,构筑社会消防工作网络,充分发挥组织作用,有力地推动了xx镇消防工作的全面开展。我们的主要做法是:
一、加强组织领导,切实落实消防工作责任制
消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定,责任重于泰山。为此,我们把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓,并以强有力的组织来保障。专门成立了以镇长为组长,分管zd和分管工业的副书记为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,下设办公室,专人兼办公室主任。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组,确定专人分管。为增强各村、社区和企事业单位的消防安全责任意识,通过与各村、社区和各企事业单位签订消防安全责任状和把消防安全列入各村、村区的考核内容等形式,把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位,并实行隐患事故排查责任制,责成镇综治办每季度对各村、社区和企事业单位开展一次消防检查。与此同时,还健全了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度,通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。
二、创新宣传形式,深入开展消防安全宣传教育
长期以来,由于种种原因,农村的消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料,过于单调和表面化。针对这些问题,我们在确保搞好“119消防宣传日、宣传周”活动的同时,采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育,并要求文化、广电、教育等单位密切配合,经常性地开展消防宣传教育。在实际工作中,我们还以争创全国文明镇、国家卫生镇等“四镇联创”为契机,把消防宣传教育融入到“平安xx”创建工作之中,通过创“平安村、平安社区、平安校园、平安单位”等活动,发放《村、居民防火手册》6000余份,把消防知识送进千家万户;镇文化站、社区办还多次开展了社区消防专场文艺演出;结合“四五”普法的开展,深入开展消防法律法规的.宣传教育;在中小学校开办消防安全知识学习班,提高青少年的消防意识,努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应;在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传牌70余块,悬挂永久性宣传标语20余条,每季度在村、社区的宣传橱窗出版1期消防知识专栏。xx社区还自行组建了“农村消防宣传教育站”,通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传,有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。
三、注重消防投入,加强消防基础设施建设
从众多的火灾事故来看,完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此,我们本着“一分消防投入,十分安全回报”的理念,在加快经济建设的同时,十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。为在新区编制消防基础设施规划,政府投资5万余元,专门请了县建设局规划设计室,在新区总体规划的基础上重新编制了消防基础设施规划,以适应在20xx年内城镇消防工作发展的需要。二是加大消防硬件投入。政府先后投资15万元购置了消防车一辆,手抬泵一台和必要的器材装备。同时,新设和更新消防栓15只,不断提高现有消防器材的实用能力。投入4万元用于制作固定消防宣传牌和宣传栏。xx社区自行筹资8万元购置消防车和消防器材,改装消防车库和专门办公场,并成立了农村消防安全宣传站。通过这些措施,全镇的消防设施不断更新和完善,防御扑救火灾的能力得到进一步提高。
四、组建消防队伍,积极发挥义务消防队的作用
在抓消防工作中,我们认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,结合本镇实际,把消防工作不断推向深入。首先,我们在全镇范围内建立了群防群治队伍,全力构筑“网络化”的消防防控体系。今年,通过招聘5名消防退伍兵到镇消防队兼职工作,进一步充实了镇义务消防队伍,完善了xx支村、社区义务消防队、20支企业消防队,建立了消防安全员队伍。在城区结合保安队、城管队及周边村、社区的义务消防队,成立夜防巡逻队。目前,全镇共有义务消防队员220人、消防安全员26人。为充分发挥群防群治队伍的作用,镇消防办和xx派出所还经常与县消防大队联系,在确保镇消防队的培训外,分批对各村、社区、企事业单位的义务消防队进行培训,增强他们的实战能力,努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标。据统计,几年来,xx镇70%以上的火灾事故都是由我们的义务消防队扑灭的。今年以来全镇共发生各类火灾事故17起(含7起森林火灾),与去年同期相比下降了x%;财产损失xx万元,同比下降了x%。
五、开展检查整治,努力降低消防安全事故
xx镇现有各类企业xxx家,以竹制品、机械制造、纸制品、医药化工、家具制造为主导产业,大多数企业产品都是易燃品。老城区南街的老建筑,街面窄、房屋进深大,且大都为木质结构,有些已逐渐分化,电线老化等问题也日益突出,耐火等级非常低。以上是我镇消防工作的难点和工作重点,有些隐患一时还难以消除。为努力做好防范工作,我们在抓好消防宣传教育的同时,经常开展定期或不定期的消防检查,发现问题及时采取有效措施并限期整改。今年以来在消防安全检查专项整治中,检查各类企业150余家,发现问题50余家,下发整改通知42家,改好率在98以上。对少数企业措施不到位的,实行停业整顿和必要的处罚。对南街老建筑,我们进行了重点排查,确定了重点消防户,督促xx房管所限期整改,由房管所对老化的输电线路进行调换和更新,并向每户发放铜制防火小通告。同时,南街所在的南台社区还结合季节特点和节庆日,为居民发放、张贴防火通告,及时提醒广大住户做好防火工作。通过整治消防隐患,不断增添消防设施,完善了消防责任制,努力把火灾事故降低到最低限度。
存在的主要问题:
一是xx木质结构的房屋改造进度慢,火灾隐患较大,且街面窄,一旦失火扑救相当困难。
二是少数企业对消防工作还不够重视,有一个企业一年内失火两次,损失近10万元。
三是少数群众的防火意识还有待进一步提高,防火常识掌握的不好。
下一步打算:
一是认真做好冬季防火工作。今冬明春期间我们将加大安全检查工作的力度,及早发现火灾隐患。
二是认真做好冬、春节的森林火灾防范工作,降低森林火灾发生率。
三是利用冬闲时节,对26个村、社区的义务消防队员进行为期三天的业务培训,努力提高他们的业务能力。
根据考核要求,现将我20xx年开展驻村帮扶工作的执行情况向各位领导作一个汇报,不妥之处,请给予批评指正。
一、基本情况
20xx年,我继续担任毛朋村驻村工作队队员,目前全村共有贫困户152户540人,已经于年底全部脱贫,其中20xx―20xx年脱贫26户103人,20xx―20xx年脱贫82户317人,20xx年脱贫41户108人,全村致贫原因主要为缺资金(29.6%)、因病(25.7%),缺劳动力(13.2%)、缺技术(3.3%)、自身发展动力不足(10.5%)、其他原因(17.7%)。
二、主要工作措施
(一)年度计划实施。坚持现行扶贫标准。严格按照“两不愁、三保障”要求,确保贫困人口不愁吃、不愁穿;保障贫困家庭孩子接受九年义务教育,确保有学上,上得起学;保障贫困人口基本医疗需求,确保大病和慢性病得到有效救治和保障;确保贫困人口居住条件,确保住上安全住房。既要尽力而为,不降低标准,也要量力而行,不擅自拔高标准。
坚持精准扶贫方略。做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。因地制宜、分类施测,把各项脱贫措施精准落实到村到组、到户到人,做到扶真贫、真扶贫,脱真贫。坚持脱贫质量为先。始终把提高脱贫质量放在首位,力争识别和退出精准度达到全县前列、返贫率将至全县最低。牢固树立正确政绩观,不急功近利,不好高骛远,更加注重帮扶的长期效果,夯实稳定脱贫、逐步致富的基础。要合理确定脱贫时序,不搞层层加码,不赶时间进度、搞冲刺,不搞拖延耽误。大力防范扶贫工作中的资金风险、市场风险和金融风险等,确保脱贫攻坚成果经得起历史和实践的检验。
(二)抓“农村五网”建设,实现基础设施好,推进危房改造。20xx年,新政镇毛朋委会通过召开村民代表会议,制定出符合实际的项目。毛朋村5户享受到危房改造政策,现在已经完成了危改建设并已经入住;同时协助鉴定部门完成毛朋村90户房子鉴定。
(三)抓乡村特色项目,抓致富产业发展。目前毛朋村委会水田面积1050亩,林地4200亩,水利设施健全,草被植物繁多。适宜发展种植养殖产业。20xx年以来,结合村民发展产业意愿和需求,加大对毛朋村的生产扶持力度,切实把帮扶工作落到实处。
(四)抓“百镇千村”建设,抓“三清两改一键,人居环境整治。一是大力开展卫生健康教育,采取标语、宣传栏、组织村民学习等多种形式开展爱国卫生教育宣传活动。二是认真落实卫生责任制,对垃圾及时清除,做到随到随请,防止苍蝇、蚊虫的滋生,实行门前三包,门内达标制度。三是协助开展爱国卫生大扫除活动十余次,定期组织各村小组村民开展大扫除活动,并对各村小组检查卫生责任地段进行检查,做到村庄环境整洁,水泥路、宣传栏等地段管理到位,无卫生死角。同时将入村8公里道路的垃圾和杂草全部清理10次以上。四是协助完成村容村貌的验收工作。
三、存在问题及原因分析
(一)部分农户好吃懒做。存在着“等、靠、要”思想严重;劳动积极性不高。
(二)风俗习惯上问题。当地摆酒席严重,除了黑白喜事,小孩子满月、进新房等都要摆酒席,在危房改造过程中要选什么所谓的“日子“。因此,在一定程度上影响到了危房改造进度。
(三)人居环境虽然加大的整治力度。但是还是存在一部分农户不理解,不支持,随意乱扔垃圾,不爱护个人卫生,家庭卫生的情况还是存在。
四、下一步工作计划
(一)实施产业扶贫工程
帮助152户贫困户发展特色产业,实现稳固增收。特别是黄秋葵产业,千方百计提高贫困户的产业覆盖率,鼓励贫困户因地制宜发展庭院经济“五个一”,即一块林地、一片果园、一块菜地、一群畜禽、一门技术,大力推广今明两年就能见效的种养业和加工制作等增收产业。对贫困户家庭经营纯收入当年达到4000元以上的,每户奖励1000元用于发展生产。确保贫困户100%加入合作社经营主体,实施农村低保对象产业扶贫“自强行动计划”,确保有劳动能力且有劳动意愿的农村低保对象产业帮扶面达到100%。
创建扶贫济困型共享农庄。推广保亭县扶贫济困型共享农庄建设经验,引导贫困村集体经济组织与市场投资主体共同建设共享农庄,使农民转变为股东、农房转变为客房、农产品现货转变为期货、消费者转变为投资者,让贫困户获得保底分红、浮动收益和劳务收入,实现“造血式”精准扶贫。
(二)实施教育扶贫工程
毛朋全村共有建档立卡贫困在校学生45户73名,其中学前教育14名、小学35名、初中17名、中职生6名、高中生1名。坚决“不让1人因贫失学辍学”。强化市县政府义务教育控辍保学主体责任,落实辍学报告和动员复学制度,实施“双线目标责任制管理”,确保贫困家庭适龄学生义务教育阶段全上学。
帮助贫困家庭学生完成学业。落实好国定贫困县义务教育阶段学生营养改善计划。严格执行我省贫困家庭学生特惠行资助政策,确保贫困家庭学前、义务和高中阶段教育的.学生全资助。
(三)实施健康扶贫工程
将152户538人贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病商业补充保险和医疗救助保障范围。贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政全额补贴。贫困人口经新农合、大病保险、大病商业补充保险、民政医疗救助、医疗保障专项资金“五道防线”报销后,住院医疗费用实际报销比例达到90%以上,患25种慢性病得贫困人口门诊费用实际报销比例达到80%以上。特困人员医疗费用100%报销,实现各项医疗保障政策“一站式”信息交换和即时结算。
(四)实施精神扶贫工程
以社会主义核心价值观为引领,指导组织志愿者队伍到各村开展“传、帮、带”(传新思想、新政策、新知识等;帮助解决农民问题和困难;带头发挥示范作用),创建新时代文明实践中心,引导农民制定完善村规民约,推进移风易俗,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。
坚持志智双扶。脱贫致富电视夜校加强思想、文化、道德、法律、感恩教育,培育“人穷志不穷,脱贫靠自身”“脱贫光荣”等思想观念,防止政策养懒汉、助长不劳而获和“等靠要”等不良习气,激发贫困人口的内生动力,引导贫困户“自立自强”。总结推广脱贫典型,宣传表彰自强不息、自力更生脱贫致富的先进典型,用身边人身边事示范带动贫困群众。实施贫困家庭在学子女“励志教育”行动,阻断贫困的代际传递。
(五)美丽乡村建设工程
指导做好相关涉农资金统筹整合工作,高标准高质量推进“美丽乡村”建设。进一步巩固提升美丽乡村示范村建设成果,计划建成1个美丽乡村。
(六)“三清两改一建”工程
积极开展以“清洁村容、美化家园”为主题的“三清两改一建”(清垃圾、清污水、清畜禽粪污,改路、改厕,建机制)行动,指导农村人居环境整治项目,稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。坚持规划引领,不断提升乡村建筑管控水平,注重保护乡村自然风貌和乡村传统建设文化。到年底,新建农村生活垃圾收集设施10座,完成10个村小组村生活污水治理任务,完成365户农户卫生厕所改造(建设),实现农户家庭卫生厕所覆盖率达95%。
自扶贫开发干部驻村帮扶工作开展以来,我乡严格按照省“多点多极支撑”的总体部署,认真落实市委、县委关于干部驻村帮扶的工作要求,以带领贫困群众脱贫致富为总目标,坚持引领发展,服务群众,转变作风,推进乐英灾后全面发展,保障农民增产增收,为全面建成小康社会夯实基础。现将20__年度我乡贫困村干部驻村帮扶工作总结如下:
一、基本情况
严格按“一高一低一无”标准识别,确定贫困户275户,989人。通过省级审定并纳入全国扶贫信息网络系统的建档立卡贫困村共计四个,分别为群山村、爱国村、幸福村和王家营村。
二、主要做法
1.加强组织领导。坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府对干部驻村帮扶工作的意见和有关文件精神,制定工作计划,组织和动员全体乡、村、组干部献计献策,齐心协力把工作做好。成立了以刘建伟同志任组长,张兴富同志为副组长,各贫困村包村干部和上级部门帮扶人员为成员的乐英乡驻村帮扶工作组。
2.确立工作目标。首先紧紧围绕全乡灾后产业发展,立足贫困村实际,动员群众自力更生,协调有关部门落实资金,争取帮扶项目,帮助农民增产增收。其次通过组织动员群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出,拓展群众经济收入渠道,帮助培育致富带头人。再者通过帮扶,配合乡党委、政府协助解决好社会治安综合治理、村容村貌改变等工作,使村民的致富能力明显增强,生产生活条件得到改善,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围,如期实现同步小康。
3.严格时间安排。第一阶段:摸底调查(20__年_月至_月)。通过召开村组干部、党员、群众会议,村民座谈讨论、入户走访等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群众反映强烈的突出问题,了解群众生产生活情况,找准致贫原因。第二阶段:氛围营造(20__年_月至20__年_月)。完成“文明村道”建设,大力宣传党的政策,及时传达党的声音,营造起浓厚的感恩氛围,增强群众的感恩意识,形成积极向上、懂恩感恩、崇德有爱的乡村舆论氛围,为扶贫工作奠定坚实思想基础。第三阶段:扶贫帮扶(20__年_月至20__年_月)。建设村文化队伍,提升全村村民文化素养,丰富群众精神食粮。结合上级党委政府发展规划及政策支持等,积极做好产业发展及村基础设施建设。做好群众农业知识、就业技能等培训。协助建强村班子建设,继续深化感恩氛围营造,大力宣传党的方针政策,不断提高村民素质。探索总结驻村帮扶方法举措,建立长效机制。
三、主要成效
1.提高了政策宣传力度。积极宣传党和国家各项强农惠民政策,帮助了群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。在各贫困村内建设宣传栏、阅报栏、政务公告栏及时传达党的声音,帮助群众党的相关政策。通过感恩墙、宣传语等,强化文化阵地建设,营造浓厚的文化氛围,增强了群众感恩意识。
2.帮助发展致富产业。结合乐英乡产业发展重点,立足各村实际,积极发展茶产业、猕猴桃种植业等。如群山村在原投产茶叶500亩的基础上,争取建成茶叶种植面积1000亩,油茶种植面积1000亩,猕猴桃种植面积300亩。引导和帮助村民学科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途径,推动贫困村建设。
3.完善了基础设施建设。针对贫困村组普遍存在的饮水困难问题,协助了村两委做好项目立项工作,积极争取上级支持。解决了爱国、群山村村道存在的安全隐患,安装转弯镜、平整硬化部分路面增加会车点、设置安全警示标志等。完善了村级活动室、村民活动中心软硬件设施,改善村务公开、文化建设,增设阅览室设施,改善户外运动场所,安装户外健身器材等。
4.加强了宣传教育培训。打造村文化队伍,广泛开展文化文艺宣传表演,提升群众文化素养,增强群众凝聚力。成立了群山村老年协会,构建老年人健康长寿快乐的大家园,为老年朋友展示自我提供平台。在四个贫困村开展了农村实用技术培训活动和创业就业技能培训活动,有针对性的对村内有思想、有基础的村民进行特色种养殖、经营管理等技能培训,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,不断提高村民的整体素质。
四、问题建议
我乡还需加强在探索长效帮扶机制上的力度,才能真正使帮扶工作由输血型向造血型转变,增强贫困村经济发展后劲。同时希望上级部门加大对我乡贫困村的政策、资金、技术等扶持力度,早日促进贫困群众脱贫致富奔向小康。
20__年我乡党委、政府将继续按照县委、县政府“规划到村,帮扶到户”的帮扶工作原则,坚持开展深入调查研究,利用召开村组党员干部会议,群众座谈讨论、入户走访等形式,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,找准工作突破口,将扶贫帮扶工作推上新台阶。