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按照_县扶贫开发工作会议精神,农业局开展了一系列脱贫攻坚工作,现就具体开展情况汇报如下:
一、工作总体情况
(一)工作部署情况
为更好地贯彻落实我县扶贫开发工作会议精神,按照《_县三年脱贫攻坚工作方案》要求,农业局党委高度重视,在20_年x月x日上午召开了动员部署会,参加包保工作的14名领导干部和成员参加了会议。会上党办主任程亚秋同志宣读了《关于_县脱贫攻坚包保工作进行对接的通知》,党委书记、局长盛天同志做了重要讲话,对此项工作进行了安排部署。
(二)建档立卡工作情况
针对贫困户和贫困人口的实际情况,我局负责包保的各个乡镇和村建立了贫困户档案,填写了贫困人口卡片,并且做到归档立卷。
(三)对接工作情况
20_年x月x日和x月x日两天时间,我局负责脱贫攻坚包保工作的干部14人全部深入乡镇村屯,对负责包保的8个村进行了对接。全局和其他单位共包保8个村,其中5个村是副职领导任组长,3个村是局属事业单位负责人任成员。
(四)帮扶方案制定情况
按照党中央的指示精神五年内全部脱贫2020年市县小康社会,帮扶工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定帮扶方案:一是救济粮款向贫困户倾斜;二是镇、村落实帮扶单位责任人;三是农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术;四是向用人单位推荐劳动力输出;五是争取贴息贷款。通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。
(五)春节期间开展送温暖活动情况
按照县脱贫攻坚领导小组下发的《关于春节期间开展送温暖活动的通知》要求,我局立即行动,利用三天时间(20_年x月_日至x月_日),对贫困户进行了走访,在_乡_村召开了座谈会,给生活特别困难的贫困户送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
二、经验做法
我局对包保的每个村的贫困户按照致贫原因进行了分类,目前的贫困户致贫原因主要有:一是缺乏劳动力(含年纪大、残疾等丧失劳动能力);二是因意外或自然灾害;三是因病;四是因学,还有其他原因致贫。根据致贫原因来制定帮扶计划,采取帮扶措施。
三、存在的问题
一是需要进一步完善贫困户建档立卡工作,完善扶贫资料录入系统平台,将全部资料完整录入系统,以便统一管理与分析研究帮扶对策,进一步完善建档立卡工作。
二是建立“一户一册”扶贫制度,实行精准扶贫。目前,贫困登记卡是有了,但是没有发挥到应有的作用,没有认真分析每户具体情况而制定行之有效的对策,也无法对贫困人口资料进行归纳与整理,导致扶贫效果不佳。
四、下步工作计划
一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式,进行广泛宣传发动,使大家充分认识开展这项活动的意义、目的和要求,从而自觉响应号召,积极主动参与。
二是注重实际效果。帮扶过程,要抓住重点,培养典型,总结经验,及时推广;档案齐全,要建立帮扶对象档案,每次活动要作好详细记录,注重原始资料的积累。
三是制定帮扶方案。根据各村的实际情况,制定切实可行的帮扶方案,通过多种途径帮助贫困户脱贫,增强贫困农民的信心,共同努力建设美好家园。
按照市委、市政府统一部署,我局驻村工作队于20__年9月进驻__镇伍洞村,开展驻村帮扶工作。近10个月来,我们围绕驻村工作各项目标任务,与村双委一起,理清工作思路,加强班子建设,改善基础条件,发展农村经济,使伍洞村的整体面貌发生了可喜的变化。现将我们的工作汇报:
一、深入调查研究,理清发展思路
工作队进驻伍洞村后,分别召开了支委会、党员大会、组干会和群众代表会,与村干部群众进行座谈,同时走访群众30余户,深入开展调查研究,准确掌握村情村况,拉近与基层干部群众的关系。通过调查了解,我们对伍洞村的现状做出正确的定位:伍洞村的优势是交通便利班子稳定、村风民风较好、畜养业具有一定的规模,干部群众发展经济和崇尚科技的意识较强。劣势是贫瘠土地多、产业结构单一,自然环境和基本设施较差。
为此,我们和村双委一起共同确定村发展思路:以科学技术为先导,抓好科技文化培训,为经济发展不断提供人才、技术和动力;以产业结构调整为主攻方向,以支柱产业为主战场,带动多业并举,滚动发展;以改善农业、环境基本设施建设为突破口,改变自然条件,为经济发展铺平道路,以精神文明建设为保证,带领群众全面致富奔小康。在此基础上,又制定出了年度工作计划和三年工作规划,为伍洞村各项事业发展创造了良好条件。
二、抓好班子建设,规范村务工作
按照市委及驻村办的要求,我们积极履行工作队各项职责,认真抓好村级班子建设,进一步增强基层组织的凝聚力和战斗力。
1、抓好党员干部队伍学习教育
加强基层组织建设,是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题,我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设关键环节,主要采取了以下几种方式:一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神,正确领会党的农村工作政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜,以召开专题会议、座谈会等,我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是利用各种培训形式。如20__年10月份的实用技术培训、11月份的农村政策法规培训和今年3月份法规法纪和科技文化培训。
2、实行村务政务公开,健全民主管理制度
首先,同村党支部一起健全了两个组织:一是健全民主理财小组。由各生产组推选代表,支部主要成员参加,主要职责是核查村组帐务收支情况,并定期张榜公布,加强村组财务管理。二是健全村民议事代表小组。代表由各村民组推举产生,主要职责是监督和决定村重大活动和投资建设事宜,为村务工作掌好舵、把好关。
其次,实行了计划生育系列工作、宅基地审批修建、财务收支“三公开”,每半年张榜公布一次,接受全村干部群众监督。
3、抓好村委会换届选举工作
今年3月中旬至4月中旬,我们积极配合伍洞村支部,按照上级统一部署,成功地进行了伍洞村村委换届选举工作。首先,我们充分利用广播、电视录相、标语、专栏、会议、座谈等方式方法,宣传村级换届的重大意义,做到人人皆知,家喻户晓。在此基础上,加强对选民进行法律法规教育,努力克服消除在换届选举工作中出现的不利因素和不良现象。其次,我们牢把换届选举的程序关。整个换届选举中的各个阶段,坚决按程序办事,保证不出漏洞,做到依法选举,公正选举。
三、优化产业结构,加快经济发展
为促进伍洞村经济的持续发展,我们把调整和优化农村产业结构作为重中之重,不断增强村级集体积累,增加农民收入,推动全村经济发展。
1、强化畜牧产业
伍洞村生猪饲养,已形成传统产业。我们同双委一道,进一步号召和发动农户,扩大规模养殖和散户养殖,强化支柱产业,增强经济效益。在我们共同号召发动下,今年新增养殖农户中的规模户有20户,散户养殖新增农户达25户,目前共有养殖农户近100户左右,初步统计全村养殖已存栏2500头左右,农民有了一笔可喜的收入。
2、搞好科技服务
强化科技意识,确保农村经济发展,搞好科技服务是关键。结合伍洞村实际,我们同村两委都十分重视对农户的科技文化知识学习培训工作,并把它列为村经济建设必不可少的一项基本内容。今年三月份,我们分别邀请市、镇有关专业人员到伍洞村为农户给以检查指导,并举行授课讲课;4月下旬,我局组织文化科技下乡活动,在副局长__X带领下,机关工作人员、党员20余名自动捐款购买各种种植、养殖光盘,连同各类实用书箱300余本,来到伍洞村,进行科技文化宣传活动。通过以上活动和做法,增强了农户和群众学文化、学科技的氛围及致富奔小康的自觉性。
3、开展植树造林和退耕还林还草工作
今年十一月,我局投资30000元并组织30余名干部职工同伍洞村民一道,开展了植树造林绿化荒山活动,在15天时间里共栽植松柏树苗6万余棵,面积300亩。同时,在去年秋、冬季退耕还林还草500亩的基础上,今春又扩大面积100亩,并退宅还田50亩,而且进一步建立健全了管理机制,充分发挥其经济效益。
四、诚心为民办事,改善基础条件
伍洞村东临涧河,西依丘陵山坡,村组农户居住紧临山根河沟,常受暴雨的袭击,道路泥泞,时常堵塞。针对以上情况,结合伍洞村经济状况和我局实际,我们同两委研究,于今年5月份开始,组织村民群众,集中进行村组道路水泥硬化工程。该工程总投资20万元,其中我局直接投资5万元,工作队协助两委进行社会筹措资金10余万元。从5月16日开始到5月26日,村组5条巷道全长1300米水泥道路,全部硬化竣工。