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今年年初,市林业局按照市委市政府的统一布置,在全系统内认真开展反腐倡廉教育活动,通过一年的实践取得较好的效果,下面是我们一些做法:
一、深入学习宣传反腐倡廉理论
认真组织学习认真组织学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等反腐倡廉理论,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的正确方向,贯彻落实科学发展观,坚持廉洁从政、执政为民的自觉性和坚定性。
二、认真开展廉政文化“六进”活动
(一)廉政文化进机关。局纪委牵头利用每月干部职工大会开展廉政文化教育12次,集体观看警示教育片x部,引导机关干部树立艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚道德情操,增强抵制各种腐朽思想和不良风气的能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)廉政文化进社区。与社区联系,共同开展贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、社区文化建设和精神文明创建活动,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。
(三)廉政文化进家庭。以“构筑拒腐防线,创建廉洁家庭”为主题,开展领导干部家庭助廉活动,召开家庭助廉座谈会,签订《家庭助廉公约》。积极参与县上组织的家庭助廉活动。领导干部配偶子女增强了廉洁意识,筑牢家庭廉政防线。
(四)廉政文化进企业。林业局结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设,在为木材经营企业服务的同时,把廉政文化渗透到企业生产、经营、管理的各个领域,将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化中。
(五)廉政文化进农村。我局结合森林防火宣传,到林区乡镇组织开展阳光政务进林区等廉政文化节目,寓教于乐,将廉政文化融入农村文化建设之中,把廉政文化传播到农村山区千家万户。
三、完善制度,严格管理
20XX年,在开展党风廉政“三化”建设活动中,因职工违法工作纪律诫勉谈话x人;针对林业系统实际情况,我委进行了全面自查剖析,结合林业实际,新建立“四项制度”,加强林业职工管理。一是职工重大事项报告制度,职工工作、个人、家庭重大事项应及时向局党委报告,局党委根据实际情况,及时解决职工实际困难。因重大事项未报告并发生违纪行为的职工,根据情节轻重,将受到诫勉谈话、书面检查、通报批评、扣发目标奖、待岗、免去行政或技术职务处理、党纪政纪处分等责任追究。二是部门负责人党风廉政述职制度,述职对象为机关职能股室、基层林业站、检查站、森林公安局负责人,述职内容为党风廉政建设责任制执行情况,述职报告分为半年、年度述职。三是提醒谈话制度,局纪委针对不同时期信访举报反映问题,每季度对机关股室、基层林业站、检查站负责人开展提醒谈话,警钟长鸣,防患于未然。四是政风行风群众评议制度,在全县林业系统开展政风行风群众评议活动,在重点林区乡镇聘请政风行风监督员x名,拓宽信息来源,实时掌握政风行风动态,强化群众监督、社会监督,年终组织群众测评,并将群众评议结果纳入工作目标考核。切实提高林业系统干部职工政治业务素质和自律意识。
反腐倡廉宣传教育是面向全党、全社会的任务,具有基础性、长期性、持久性的特点。20xx年在县委、县府的领导下,在县纪委的指导下,我委认真组织开展了反腐倡廉宣传教育活动,充分发挥“大宣教”作用,进一步形成反腐倡廉宣传教育的整体合力,全县林业系统的反腐倡廉工作取得实效,确保了林业各项工作顺利推进。
--年是党的-胜利召开,并首次提出“建设生态文明”目标,对我国林业建设具有历史意义的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级林业部门指导支持下,全市林业以科学发展观为指导,以建设比较完善的林业生态体系、富有地方特色的林业产业体系和繁荣的生态文化体系为目标,进一步加大森林资源管理力度,继续抓好各项林业重点工程建设,切实推进林业产业化发展,稳妥试点集体林权制度改革,坚持依法治林和科技兴林,较好地完成了年初市委、市政府下达的各项工作任务,促进了全市林业又快又好发展。
——全市森林资源规模进一步扩大。全年完成造林34.5万亩,其中人工造林22.1万亩,封山育林8.4万亩,飞播造林4万亩,为省上下达我市绿化造林目标26.1万亩的132%。完成育苗2万亩,中幼林抚育43.3万亩。组织完成义务植树970.2万株,绿化县乡村公路600公里。继续将渭南城区南塬绿化和西禹高速公路绿化作为重点,渭南城区南塬新造林1300亩,补植3000多亩,栽植侧柏、柿子、花椒、核桃等苗木37.1万株,绿化西禹高速公路55公里。
——项目建设稳步推进。全年全市争取国家林业建设补助资金1.8亿多元,其中向全市20.88万户退耕农户兑现94.05万亩国家退耕补助1.5亿元,争取天然林保护工程1894.2万元,退耕还林造林补助745万元,“三北”四期防护林工程290万元,“三化一片林”绿色家园建设专项资金200万元,生物柴油原料林基地建设260万元,病虫防治专项经费45万元,森林防火专项经费42万元,植被恢复费100万元。
——林业产业继续保持强劲发展势头。全市高度重视林业产业建设,依托退耕还林、天然林保护、“三北”四期防护林等重点林业建设工程新建花椒、红枣、柿子、核桃等经济林基地10万亩,用材林基地5万亩。9月20-23日,“第二届全国柿生产和科研进展研讨会”在富平县成功举办。经济林、用材林基地规模不断扩大,林产品深加工企业、品种继续增加。全年林业产值预计达31亿元。
——森林防火取得较好成绩。全市森林防火工作,在遇到少有的干冬和春旱气候条件、对森林防火构成极大压力的情况下,取得了较好成绩。市县两级党委政府和沿山乡镇党委政府对森林防火工作非常重视,在党委政府全盘工作部署中,把森林防火工作放在了新的高度;各县市区认真贯彻全市森林防火电视电话会议精神,加大森林防火工作力度;县市区政府森林防火日常工作经费投入较大幅度增长;森林防火的基础性工作得到加强。全市森林火情监测覆盖率90%以上,火灾受害率控制在0.2‰以内。
——全市森林资源得到有效保护。全面加大林政执法力度,依法加强森林资源保护,严格执行森林采伐限额管理,着力解决违法侵占林地、擅自改变林地用途问题,继续加强封山禁牧、林木管护和病虫害监测防治,全市森林病虫害成灾率控制在5.4‰以内。有效防止和严厉打击了乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为,保护了全市446万亩林木资源安全。
春风林场首要以人工林为主,树种首要为油松,所占比例达95%以上。人工造林首要分两个时代,第一个时代为60-70年月年夜规模人工造林时代,这个时代造林年夜部门已成林,第二个时代从2000年起头到此刻,因为受登时、气侯、情形等方面影响,第二个时代所造林存在成活率低、成林坚苦现象。造成这种现象除自然身非凡,很年夜水平上由酬报身分造成,总结近年来的造林成败,试探出可供石门地域造林的几点经验,供巨匠参考。
一、造林时刻要“早”。
一是造林的各项筹备工作要早,搜罗施工方案的编写、人员培训、苗木的落实等。二是造林起头要早,近年来,虽然应用必然的手艺,可以全年造林,但从经验上看,春季造林下场。初春苗木还未萌动,土壤墒情好,有利于苗木和土壤的连系,缩短苗木的恢复期,削减北方春旱对苗木造成的影响。要抓紧时刻,土壤一解冻就起头造林,而且先阳坡后阴坡,解冻一块营造一块,操作最短时刻,把苗木造好。
二、苗木储蓄要“足”。
造林用林场自育苗一是可以解决苗木顺应性问题;二是可以解决外调因取苗、运输、假植等多道工序对苗木造成的损伤;三是按照气侯、土壤解冻状况可以实时开展造林工作。
林场按照本场造林使命量及社会市场需要,积极成长适合当地及周边地域造林所需苗木,除知足林场造林所需外,还能为周边地域供给必然数目的苗木。此外,在造林过程中,要注重苗木的分级工作,针对分歧工程、分歧登时类型,使用分歧的苗木。对灌木高、密度年夜的造林地块,使用60M以上年夜苗,可以避免苗木过度蔽荫造成的苗木衰亡;土壤薄、远山地域,为了削减运输成本,可以使用30-50M的苗木。
三、整地质量要“精”。
近年来各场造林年夜多采用随整随栽的体例,随整随栽可以节约时刻,节约投资,但土壤熟化水平差、穴面保墒能力差,影响了苗木成活。提前一年整地,错开了春季劳力严重的时代,整地成本也可以相对地降底。在整地时,要按照分歧的登时前提、造林树种、工程要求,采纳分歧的整处所法和规格,在前提许可的情形下,尽量年夜穴整地,双株栽植,整地深度必需在30M以上,以利于栽植时苗木根系的伸展。穴面要做到里低外高,操作蓄水保墒。穴面内的石块、根系要捡清洁,要表土回坑,心土作埂。穴埂必然要筑够高度和厚度,而且拍实,以防被雨水冲垮。
四、合用手艺和经验要“用”。
去年林业局组织的调研组对此前我场的营林工程进行了实地调研,发现造成苗木发展不良或衰亡的首要原因是苗木窝根现象严重,埋土深度不够,埋土未能分层结壮、营养袋苗没有脱袋等。今年我场在总结以往造林基本上,完成了800亩通道荒山造林工程,去年2000亩退耕还林补植工作,现苗木成活率达98%以上,且长势精采。造林工作流程一是取苗,在造林前的1-2天苗圃地浇透水,在造林的当天早上,按照使命量挖取苗木,当天掏出的苗木当天用完;第二挖坑,挖坑深度必需超出苗木根系长度的10M以上;第三容器苗脱袋,避免将苗木根系上的土球弄碎;第四修根,对主根太长的根系要进行剪除,以免造成窝根;第五醮根,用配制好的保水剂、生根粉容液浸泡苗木根系;第六分层埋土结壮,埋土深度要高于原土痕2-3M;第七穴面清算,将穴面清算成里低外高外形,如穴面四周有石块,可以将石块平铺于苗木四周,以起到防止水分蒸发和鼠兔风险的浸染。
五、后期打点要“严”。
三分造林,七分打点。前几年的营林普遍存在重造轻管现象,存在着投资到位了造林也就竣事了的思惟,直接的功效是只有成活没有保留。今年林场针对分歧的造林地块采纳分歧的管护XX,对造林地四周村庄少、牛羊少的地块,由辖区管护员兼职管护,林场给以恰当津贴;造林地四周牛羊多的地块,场里招聘专门人员进行专职管护。对鼠兔风险,采纳下套、喷洒防啃剂的体例进行防治。
此外还要增强对幼苗的抚育打点,松土、除草、割灌是抚育的和要内容,出格是近年来的造林地块灌木的密度都斗劲年夜,若是割灌不实时往往造成苗木过度蔽荫而衰亡。
六、奖罚必然要“严”。
成立奖罚轨制是杜绝弄虚作假、提高职工工作积极性、确保造林成功的有用手段。在今年的营林工作中,林场与分管场长、手艺员、施工员层层签定了责任状,把工程质量、造林成活率与劳动酬报直接挂钩,造林成活率达到95%以上,每提高一个百分点,林场按投资的0.5%给以奖励;反之,每降低一个百分点扣除投资0.5%作为赏罚,经由过程轨制简竖立,职工责任心年夜年夜地提高了,造林质量也获得极年夜的改善。
为贯彻落实上级部门关于开展涉嫌非法集资风险专项排查工作的要求,严厉打击林业领域涉嫌非法集资活动,净化我县林业发展环境,有力维护社会稳定,我局从6月起,在全县范围内开展林业领域涉嫌非法集资风险专项排查工作,现将工作情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
为了切实加强对我县林业领域涉嫌非法集资风险排查工作的组织领导和贯彻实施,局领导高度重视,结合我县林业行业实际制定出了《__县林业局涉嫌非法集资风险专项排查工作实施方案》,进一步加大对涉嫌非法集资风险排查工作的力度。
二、突出重点,做好排查工作
此次排查工作,将林下产品种植、加工企业;林区内的工程建设单位,林木产品经营加工单位、野生动植物经营利用单位、林木种苗经销单位;林农专业合作社等经营场所作为排查的主要目标。把以造林、种植、林下养殖、林业合作社、森林人家等项目开发名义发布传播的涉及固定回报、保本付息、集资或变相集资内容的招商广告资讯信息做为本次清理工作的重点,积极开展林业领域涉嫌非法集资风险排查活动。有效净化我县林业发展环境,切实防范和打击非法集资行为,有效维护林区社会安定稳定。
三、加大宣传力度,切实增强责任意识
20_年5月15日至6月10日是我县的防范非法集资宣传月活动。我局制定了具体的宣传工作计划,精心组织,要求各部门及乡镇林业站统一思想认识,进一步增强防范和打击非法集资的责任感和紧迫感,加大宣传力度,切实增强社会公众的法律意识,对林业范围内进一步加大了宣传力度,从源头治理非法集资滋生和蔓延的环境。使广大人民群众对非法集资危害性的认识进一步提高,增强了公民的风险意识和辨别能力,认清了非法集资的危害性,此次宣传教育活动取得了明显的效果。
四、做好服务,加强监管。
深入基层,做好涉林企业、农业专业合作组织和林农的技术服务和指导,密切监督涉林企业、专业合作组织信用合作开展情况,积极引导林业行业依法合规运行。认真排查清理非法集资广告咨询信息,如发现涉嫌非法集资的情况,及时上报并移交公安部门查处。经排查未发现涉嫌非法集资的情况。
一年来,在县委、政府的正确领导下,在上级主管部门的关心指导下,我局坚持"创新、协调、绿色、开放、共享"发展理念,狠抓森林资源培育和管理,圆满完成了省厅、市局和县人民政府交办的各项工作任务。
一、立足本职,全面完成20__年度工作任务
(一)以舆论为先导,抓好政策宣传。
1、整合资源,紧扣重点进行宣传。以森林防火为重点,开展了多层次多角度的宣传工作:印发张贴《禁火令》、防火挂历各5000份;开展防火宣传10场次;出动防火宣传车50台次;组织野外用火巡查200余次;举办了 "爱鸟周"启动仪式和征文比赛;开展了爱鸟知识讲座; "世界野生动植物日"悬挂了横幅、发放宣传资料20__多份;在手机报上对新野生动物保护法进行了宣传;印发《油茶采摘通告》600份;制作了橱窗、宣传牌和横幅,利用微信、QQ、电子政务短信宣传了文明县城创建。
2、全员参与,信息宣传成效显著。安排专人管理林业门户网和林业电子政务网,及时更新信息,发布登陆动态。到11月30日,在门户网发布信息379条,网站访问量11997次。通过电子政务网签发文件110件,接收、处理1258件,网站点击量68711次。共向湖南林业网报送简报155篇;向政府网报送简报393篇,采用191篇,排在全市前列。
(二)以营林为基础,抓好资源培育。
3、分解责任,全面完成造林任务。全县完成荒山造林7万亩,其中重点工程造林1万亩,面上造林6万亩;按优势树种分:油茶3.5万亩,珍贵苗木0.5万亩,经济果木林0.3万亩,其他2.7万亩。营造生物防火林带160公里;对2300亩20__年不达标小班进行补植补造。根据数据更新成果,全县森林覆盖率为52.11%,森林蓄积量264.3万M3,实现了"双增"目标,完成了湘林杯考核任务。
4、创新模式,联村建绿卓有成效。采取多元筹资模式,共投入31224万元;其中项目联动580万元,县财政300万元,开展县直单位联村建绿活动筹资120万元,个人捐资38万元,村民义务投工186万元,其他社会资本投入3亿多元。全县完成通道绿化1098.6公里;建设秀美村庄62个(120个小村)。
5、基地带动,油茶产业蓬勃发展。全县已建成1000亩以上的油茶产业园30个,对我县油茶产业发展起到了示范带动作用。恒建农林公司今年在荣桓镇新建油茶基地5000多亩,成活率在90%以上,又为创立了一个高标准省级示范园。中联天地分公司增加投入2400万,流转林地6.1万亩;新栽油茶2.5万亩,在全县14个乡镇建立了53个标准化示范基地,为农民增收1300多万元。
(三)以法治为手段,抓好资源管理
6、从严从快,查处涉林违法犯罪。始终保持对涉林犯罪的高压态势,全县已办理林业行政案件115起,刑事立案 20起,移诉15起,刑拘11人,罚款143万元。其中李某某非法收购、出售国家濒危野生动物案行政处罚18起20人,刑事强制2人,罚款41万元。
7、惩防并举,控制林火高发势态。
一是加大宣传力度。通过电视、车辆、短信、横幅标语、公开信、宣传牌、上门宣传和鸣锣宣传等方式,横向到边、纵向到底,实现了宣传全覆盖。
二是加强责任落实。采取县级领导包乡镇,乡镇干部包村、党员组长包户,林业局党委包片,全局干部包乡镇的分级管理模式落实防火责任。全年专项督查15次,春节、清明期间,县委、县政府召开县长办公会议2次,科级干部会议2次,特护期间逢会必讲森林防火。
三是完善森林防火信息系统建设。"12119"指挥平台全面施行,南部防火信息指挥系统全县推行应用。
四是加大打击力度。今年以来森林公安局共接处森林火警34起,拘留4人,办理行政案件9起,刑事案件13起,移送检察机关8起。
8、严防死守,杜绝危险病虫传入。严格种苗产地检疫,规范森林植物调运检疫,全年检疫种子400斤,苗木786万株,木竹3250立方米。开展了松毛虫、竹蝗等病虫监测调查;发布了预测预报;防治松毛虫400亩;首次采用无人机防治油茶炭疽病4.3万亩。开展了松类树种普查工作,调查、检测枯死松树280株,严防"松树癌症"--松材线虫病的传入。
(四)以服务为桥梁,抓好民生事业。
9、提前介入,解决企业后顾之忧。一是积极为企业办好使用林地手续。通过努力,今年已为省航空运动管理中心、朝阳动力等重点企业办好18宗林地手续,面积93.87公顷,收缴植被恢复费1337万元。二是及时通知、协助企业争资跑项。20__年,我县高湖农业综合开发有限公司首次被纳入省级林下经济示范基地名单,花果果、略鑫〖读忠盗菲笠怠
10、热情服务,直面涉林信访案件。全年共收到人大建议、政协提案各1件,都及时进行了回复。共接到信访部门交办案件8起, "12345"热线案件8起,全部派人进行实地调查处理,已办结12件,息访2件,正在办理2件。积极调处山林权属争议,全年接待权属纠纷41起,55人次,立案受理35起,已调处35起。
11、勇于担当,为县政府排忧解难。林业窗口共接到行政许可申请件811,受理811件,办结811件,按时办结率100%,满意度100%。全面推行林业站"一站式、全程代理服务" ,实行首问负责、一次性告知、限时办结和轮流值班制度。配合县委、政府的精准扶贫政策,出台了《关于组织精准扶贫对象进行20__年油茶低产林改造的通知》,将油茶低改工程优先安排贫困户。发动中联天地等大型油茶企业在项目实施过程中向贫困户倾斜,使全县20__余户农户直接获利1.16亿元,其中部分农户如荣桓坪冲刘树成、白莲南塘阳雪成、草市坪山谭石发等由此走上了致富之路。
(五)以"两学一做"为契机,抓好运行机制。
12、加强学习,提升干部队伍素质。举办了法制培训和林业行政执法培训,开展了"雁过拔毛"式腐败问题专项检查和"纠四风、治陋习"、"两学一做"等一系列教育学习活动,先后12次组织全局干部职工集中学习《重要讲话》、《中国共产党纪律处分条例》等资料,观看了警示教育片。开展"讲政治、有信念"、"守纪律、讲规矩"、"讲道德、有品行"做合格党员专题讨论3次,局长侯锟鹏上党课4次。完成了下属4个支部的换届选举工作,对20__年至20__年党费进行了全面清理,共清缴党费近5万元。明确"一岗双责",对新任站长和重要岗位的工作人员进行廉政谈话。查处职工不在岗2起,上班做与工作无关的事1起,查处党员干部吸毒人员1个。
13、完善制度,规范机关内务管理。制定了《XX县林业局机关工作目标管理考核方案》和《XX县林业局乡镇林业站目标管理考核办法》,对局机关和林业站工作实行目标管理考核。开展专项治理,严肃财经纪律,严格政府采购制度和规程,严格控制公务用车、公务接待、公费旅游等"三公"支出管理。
二、着眼长远,谋划20__年工作
1、抓好国家重点工程建设。认真组织实施退耕还林、长江防护林、中央财政森林抚育等国家重点工程项目建设。严格按国家林业重点工程建设标准,确保按质按量完成建设任务。
2、大力推进社会造林工作。一是着力创新,不断丰富义务植树形式,提高义务植树尽责率。二是加强协调,加快绿色长廊建设。结合乡村公路拓宽改造及"村村通"工程,做好公路、河渠沿线的绿化工作。三是引导林业企业基地造林、大户造林和招商引资造林。
3、加大产业培育力度。建设一批油茶、速生丰产林、经济林、名贵花卉苗木基地;引导、扶持一批集林果、林木、旅游和森林康养一体化发展的省市优秀龙头企业;充分利用天光山自然保护区、四方山林场、金觉峰和凤凰山风景区的自然、人文资源,积极发展我县的森林旅游和森林康养产业。
4、继续实施森林禁伐减伐三年行动。确保20__年全县森林覆盖率稳定在50%以上,森林蓄积量达280万立方米,重要生态区域、重要交通干线的林相明显改观,县城品位和综合竞争力进一步提升。
5、推进林业站改革,进一步完善林业站"一站式、全程代理服务"相关制度,打造一支素质高、业务精、作风正、效率高的林业站服务工作队伍。
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