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20XX年,在镇党委政府的正确领导下,我村的普法依法治村工作结合自身工作实际,以全国六五普法规划为指导,围绕我村的中心工作,开拓创新,充分发挥职能优势,坚持普治并举,进一步加大工作力度,使我村的普法依法治理工作取得了一定的成绩。
一、领导重视,措施得力,组织健全
健全组织,加强领导。普法依法治理工作涉及面广,任务繁重,要想推动这项工作,真正抓出成绩来,领导重视是关键,组织保障是保证。为此,村普法依法治村工作小组就如何抓好今年的普法工作年初时便积极地向领导作了多次汇报,引起了领导的高度重视,村上将今年的普法依法治理工作纳入了村两委会的工作议事日程。首先是调整了以村书记为组长的依法治村领导小组组长,也相应调整及完善了由两委会成员担任普法依法治村领导小组成员。二是两次在村两委会议召开全村普法依法治村工作会议,专门就如何开展法制宣传工作作出了专门的讨论。三是加大普法经费投入。
二、创新形式,深入开展法制宣传教育活动
(一)领导重视,精心布置
我村专门成立了“五月法制宣传月”领导小组,由村副书记柏晓飞任组长,安庆峰为副组长,各组长负责人为成员。
(二)明确主题,突出重点
这次活动紧紧围绕农村法制宣传月,坚持以宪法为核心内容,重点宣传以下七个方面的内容:
一是深入宣传党的十七届五中全会精神和近年来党和国家关于“三农”问题的系列方针政策;
二是深入宣传宪法和村民委员会组织法;
三是深入宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规;
四是深入宣传安全生产和农产品质量安全的法律法规;
五是深入宣传维护农村和谐稳定相关的法律法规;
六是深入宣传其它与农民生产生活密切相关的法律法规;
七是深入宣传农村依法治理,推进农村基层民主法制建设。
(三)真抓实干,取得实效此次活动中,我县采取了灵活多样的宣传形式,使工作取得了明显的效果。
三、开拓领域,大力创建民主法治示范村
加强农村基层民主法制建设,进一步扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作。近年来开展的创建民主法治示范村活动,有力地推进了我村基层民主法制建设。我们坚持并深化“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的农村普法依法治理工作模式,通过层层试点、重点突破、以点带面,在全村稳步推开了“民主法治示范村”创建工作,极大地丰富和拓展了农村普法依法治理的内涵。
四、积极筹划六五普法启动相关工作
今年是六五普法启动年,这做好本次启动工作,村两委会做到工作前移,截止目前,共向镇政府汇报4次,得到了镇政府的高度重视。
五、注重宣传形式
扩大法制宣传教育覆盖面,坚持“四议两公开”,扎实推进“民主法治示范村”建设。
六、存在的问题和不足
今年的工作虽然取得了一定的成绩,但却不容过于乐观,我村普法经费不足等现状,有待于我们在今后的工作中去改进和提高。
随着市场经济的发展和改革的深入,大量的社会不稳定因素层出不穷,社区已经成为化解矛盾、促进社会稳定的重要载体。创建“平安社区”,强化社区的维稳功能,加强社区治安管理,是构建和谐社会的重要途径之一。
一、广泛宣传发动,统一思想,形成共识
综治工作是“创平”的基础,“创平”是综治工作的深化。社区治安的好坏,直接影响着社区能否具有和谐、安祥、优美的生活环境。同时,“创平”工作是老百姓的迫切需要,是政府维护稳定,促进发展的有力举措。
二、加强组织领导
为搞好“创平”工作,将“创平”工作落到实处,协调各部门齐抓共管。为此,社区专门成立了“创平”工作领导小组。
领导小组经常召开会议研究“创平”工作的总体目标,实施方法,责任机制等多方面的问题,并对“创平”工作中出现的问题及时予以协调帮助,有力地推动了“创平”活动的深入开展。
“创平”活动是一个新的课题,没有现成的经验好借鉴,我们在工作中不断地摸索积累经验、教训,从加强综治基础的环节抓起,对照“创平”的要求和标准,将“创平”工作定位在“今年争取创成,明年巩固提高,第三年争创成典型”的总体规划。
三、坚持群众路线,健全群防群治网络
密切联系群众是我__一贯坚持的优良作风和政治优势。要想搞好“创平”工作,广泛发动群众健全群防群治网络是“创平”工作的基础和支撑点。
建立群防群治网络,一是要加强思想教育,努力提高社区居民对“创平”和综治工作重要性和必要性的认识。二是进一步明确目标、任务。“创平”的目的在于加强社会治安综合治理,有效地预防和打击各种违法犯罪,扫除“黄、赌、毒、邪”等社会丑恶现象,保护广大人民群众的生命财产安全,努力营造和谐、优美、安定的生活环境。
社区根据自身的特点,结合“创平”的要求,社区组建了一支由志愿者和部分低保人员组成的义务巡防队,另外,我们还将辖区内的楼长动员起来,组成联防互动安全防范网络。正是有了这样多层次的防范网络,从而构筑了一道铜墙铁壁,初步形成了和谐、安全、稳定,一家有难大家帮的生动局面。
四、全面推进,重点突出
“创平”活动开展以来,各项工作全面推进,取得显著成绩。在“创平”活动开展过程中,紧紧围绕“创平”的要求,为确保切中要害,排难点,查症结,找问题,抓落实,实行集中攻关,分牌包干,保证重点、难点问题的解决。
1、加大对“两劳”人员的帮教工作,我们对“两劳”人员建立了帮教档案,层层落实责任,在加强思想改造的同时,我们还尽力帮助他们解决一些生活上的困难。
2、强化矛盾纠纷排查工作,完善了防范组织建设,建立了矛盾排查预警机制,卓有成效地化解了各类民事、家庭纠纷。在20__年度,截至至10月,无越级事件,无上访问题,各种纠纷调解率达100%,成功率达100%。
五、高准标,严要求,创出特色
在“创平”过程中我们着重从两个方面创新工作。首先,着力强化人民调解,整合各方资源,齐抓共管,健全调解网络,加强培训,提高调解员的综合素质。从矛盾纠纷排查切入,将民间调解与行政调解、司法调解有机结合。充分发挥调解网络的`作用,真正做到了小矛盾不出家,较大矛盾不出社区。其次,强化民主建设,推进社区自治,引导社区居民自__遵守“文明公约”,学习贯彻“公民道德实施纲要”等,从而奠定了社区稳定,切实加大了“创平”工作的力度。
“创建平安社区”是构建社会主义和谐社会的内在要求,它既包括打击和预防犯罪,对敌斗争,也涉及调处人民内部矛盾等。这一切都离不开人的因素,只有全民动员共同提高,强化思想道德,提高法治意识。才会有真正意义上的稳定。但遗憾的是由于近年来社会治安的下降,社会风气的恶化,人们缺少安全感。于是乎严密的防盗门和自身的心理防线使“社会人”变成了“个体人”,传统的“老邻居”关系渐渐成为历史。面对这样的局面“构建和谐社会,打造平安社区”显得十分必要和及时。
人是社会生活的主体,更是社会和谐、稳定的主体,离开了人的交往,社会和谐就无从谈起。个体身心和谐,既取决于社会成员具有良好的心态,也取决于制度给予人的希望,即社会成员感到大致的公平。和谐社会的构建取决于在社会经济发展进程中合理地处理人与人的关系,取决于社会制度的合理安排。在激发社会活力的过程中,既要激发处于社会强势地位人创造、拥有财富的活力,又要注重弱势群体的生存空间。只有这样才为构建和谐社会提供了基础和可能,才能实现社会的稳定与和谐。
根据自治区党委、政府和市委、市政府、南城街道关于开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的部署,社区认真贯彻落实,在社区干部中开展转变干部作风服务群众化解矛盾活动。现将第一工作情况总结如下:
一、动员部署阶段工作主要措施
(一)是认真进行了思想发动工作。支部于2月29日召开了部署会议,统一认识;3月2日召开了社区干部动员会,街道包片领导姜新天副书记在会上亲自作动员报告,贯彻了地、市会议精神,分析了当前社区干部作风存在的问题以及工作效能低下的原因,就社区活动开展作了部署,并提出了明确要求。
(二)是迅速成立活动组织领导机构。及时调配精干力量,落实责任人,明确分工,迅速开展工作,形成了支部领导亲自抓、负总责,班子成员齐心协力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的合力。
(三)是组织干部认真学习自治区党委副书记韩勇、地市领导重要讲话;组织社区干部集中收看和学习领导讲话视频,为活动顺利开展打下坚实的思想基础。
(四)是组织干部进行系统学习。由社区业务骨干授课,其余人听讲的方式开展。
(五)是联系实际,展开大讨论。在大讨论中,就社区九站一室工作的落实内容进行讨论。通过讨论,社区干部进一步认识了只有提高干部素质,转变干部作风,提高行政效能,才能营造一个良好的服务环境和发展环境,从而推动社区各项事业的发展。
二、存在问题与不足
一是部分社区干部思想认识不到位,重视力度不够,工作欠主动,行动偏慢,有的甚至以其他工作忙为理由,敷衍了事。
二是督查力度不够。对部分存在的问题没有及时发现,一定程度影响了整个活动的开展。
三、下一步工作打算
下一步社区将转入体察民情、摸排梳理阶段,这是集中解决问题,抓落实、见成效的重要阶段。我们将着力抓好以下工作:
(一)是继续抓好学习上的深化,把学习贯穿于整个教育活动的始终。
(二)是加强督查的力度。重点采取督查、明查暗访等形式,加大监督力度,对督查发现的问题提出限时整改,对不按期整改的个人要实行问责,严格杜绝形式主义。
(三)是做好建章立制工作。要建立健全干部管理监督机制,积极探索转变干部作风加强机关行政效能的长效机制,使活动能够深入持久地开展下去。
一、村监委会基本情况
如意村位于启东市西北角,如意村位于吕四港镇西侧,全村行政区域面积为4.6平方公里,拥有耕地2471亩,下设35个村民小组,1441户人家,总人口为4472人。现有劳动力1991人,农业劳动力占比12%,结构比较优化。全村GDP总收入连续五年超过亿元,多年被评为启东市南通市文明单位,是全市首批小康村之一。近年来,村党组织、村委会在启东市委、吕四港镇政府的正确领导下,按照社会主义新农村建设要求,加强农村基础设施建设,创新机制,全面落实教育制度监督制度,充分发挥自身职能作用,为全村经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保证。在过去三年中,在镇纪委的指导下,由全体村民代表和党员代表选举出9名同志,成立了村监督委员会。虽然运行时间不长,却充分发挥出;四大员;的作用。村务监督委员会成立以来,党务公开得到了推进。村里入党积极分子和后备干部的确定,以及党员干部评先评优等情况,村两委及时与监委会通气,同时通过党务公开栏公示。村务公开有了深化。以财务公开为重点的村务公开工作,在监委会的监督下,做到了真实、全面和及时,村里的大小事项,全部实现了透明化。
二、规范村监委制度建设 ,充分发挥其职能作用。
村监督委员会是畅通民主渠道,群众少不了的好载体,它让村民从旁观者变成了参与者。事实上,村监督委员会由村民代表会议选举产生,经村民代表会议授权实施监督管理,并对村民代表会议负责,村务监督委员会与村民代表会议之间形成了一种委托代理关系,村民的诉求渠道通了,对村干部的想法和意见有地方说了。
村监督委员会是密切党群、干群关系、社会稳定离不开的好形式,它让村民从建议者变成了建设者。村监督委员会对村里的重大工程项目资金投入等决策事前、事中、事后实施了跟踪监督,并把村里的意图原原本本地宣传到村里的各家各户,村干部对村民的建议再不敢怠慢,村民当家作主的权力和地位真正得到提升,参加新农村建设的积极性也空前高涨。
村监督委员会是管干部、督干部、促干部的好手段,它让村民从质询者变成了监督者。村监督委员会由于成了村里的常设机构,受村民委托监督村干部的一言一行,经常对村干部给予热情的提醒和关心,督促其正确履行职责,及时将村民的质疑、质询转达给村干部,做到件件有交代,事事有落实。
三、充分发挥“四大员”的作用,加强农村基层党风廉政建设
1、情报员。我村干部只有8人,整天忙于各项事务,深入群众了解民情民意时间不多,难免会因掌握民情不准而出现好心办坏事的情况。村务监督委员会成员身处群众之中
听民声,站在群众的角度上想问题,掌握情况全面及时,使得村两委能做到兼听则明,保证了决策的正确性。村务监督委员会组建以来,已向村两委会提出建议多达20几条,均被采纳并得到落实,大大提高了村两委会在群众中的威信。
2、宣传员。村务监督委员会成员参与村重大事项的决策,监督村各项工作的开展,对村干部想什么,干什么最清楚,通过他们的宣传,一定程度上改善了干群关系。同时,他们积极宣传党的方针政策,监督村务、财务,有利于群众消除疑虑,并参与到村庄建设中去。如去年我村被市确定为新农村建设的试点村。起初,一些村民不理解,不仅束手观望,而且还冷言冷语,对于在村庄建设过程中触及到个人利益的,更是难以推进。村监会成立后,通过他们的宣传,取得了较好的效果,广大群众积极投身其中。监委会的同志能把握好自身角色定位。在重大事项能协助村委会把关不卡关,支持不主持,在宣传上为村干部充当啦啦队,不作绊脚石;在推进工作上当好加油站。正是有了村监委会监管,村干部才打破了发展要建设,建设要用钱,用钱又怕说不清的思想顾虑。村干部发展村集体经济,建设公益设施的热情高涨。群众对今年村级基础设施投入各项支出,没有丝毫怀疑。
3、调解员。村务监督委员会成员都是群众公选的德高望重的人,一些与村干有对立情绪或村干不便解决的矛盾纠纷,村监会成员出面协调,往往效果明显。至目前,村监会就已协助村解决了2起较为复杂的村民纠纷。
4、监督员。作为南通市小康示范村,我村工程多、资金投入大,工作中稍有不慎,就会让群众说闲话。群众有疑虑,村干有顾虑,放不开手脚。村监会成立后,积极介入村庄各项建设,规定凡超过500元以上的支出,从价格洽谈、工程建设中的质量保证到竣工后的检查验收全程参加,从而让村干能够集中精力、安心工作。从财务账册清理,到村务公开、村干部的廉政建设方面,村务监督委员会也都进行了严格跟踪监督,保证了村两委会的健康运转。村监委会组建后,9位老同志一有空,就走家串户,了解群众想法、愿望,征求对村班子的意见和建议。我们村民也乐意把监委会当做自家人,把不愿直接向村提的意见,请老同志转达,过去与村干部有隔阂的也请老同志们协调。监委会成员总能出以公心,解疑释惑,帮助两委会宣传有关决策,让村民与干部沟通有了桥梁,真正起到了上情下达,下情上达的作用,让我们老百姓对村里的大事小事也更放心。用村民的话说村务监督委员会不愧是村风、民风、党风廉政建设的情报员,不愧是村务监督的宣传员,不愧是社会稳定的调解员,不愧是新农村建设的监督员。
四、村监委员会效果明显,廉政之风吹如意
经过实践,镇党委、政府确实感受到了、也亲眼看到随着村民监督委员会工作开展的不断深入,村两委各项工作更加规范化,制度化,村务公开,办事透明度增强,群众满意度增高,村民监督委员会的建立给农村工作带来的巨大变化。
一是推动了村级党风廉政建设。建立村民监督委员会的指导思想主要是立足于完善村级干部权力制衡机制,其目的是在监督上实现多方面的机制创新,实现对村干部的经常性监督,让干部的权力置于有效的制度监管之下,体现在变事后查处为事前和事中监管中。创设村民监督委员会以来,村干部廉政意识明显增强,违纪问题明显减少。
二是融洽了干群关系。以前,一些村干部确实是为了村上的事忙前忙后,是为集体办实事,为群众办好事,但事与愿违,往往被群众怀疑是别有所图心怀叵测;,可现在村干部普遍反映有了监督委员会的公正评说,身正不怕影子斜,不必担心那些不必要的麻烦了,烦心的事儿少了,工作的劲头足了,可以放开膀子干大事了,而且普遍得到了群众的理解和支持。
三是维护了农村社会的安定稳定。自从成立了村民监督委员会,监督委员会与村两委各司其职,使村民自治、民主管理和民主监督逐步落到实处。在村民监督委员会的参与下,很多村民之间,村民与村集体之间的利益纠纷得到了满意的处理,农村的自治得到更好的体现,保障了农村的长期和谐稳定。
从x年10月到社区工作以来,我努力工作,虚心向老同学习,在我们街道书记的指导带领下,认真贯彻落实“四知四清四掌握”的工作机制,积极探索完成人口和计划生育工作的新思路、新途径,坚持“以人为本,服务为重,民以为先”的工作理念,按照管理上档次,服务上台阶,整体上水平的工作思路开展社区工作。现将这两月的工作总结如下:
一、做好基础工作
刚来时,由于对社区工作不熟,未被安排具体岗位。先要对社区基本工工作有初步的认识和了解,要做好“四知死清四掌握”的各项工作,这也是每个社区工作人员的基本职务要求。为了能完成这份基本工作,我曾多次进行入户走访了解,终于在一个月之后,对社区居民入户率,走访率达到了100%。负责区域:圣果名苑石榴园七号楼三单元——十号楼。共有210户,空房10户。期间还协助同事工作:10月18日协助综治上路执勤;10月22日协助综治,建设派出所进行大清查活动。
二、做好计划生育工作
10月底被安排懂到计划生育的工作岗位,主要负责pis系统录入和每月报表的工作。认真学习计划生育各工作平台管理系统,掌握操作技能,对社区迁移人口,出生人口,新婚人口,现孕人口,已婚育龄妇女采取的措施服务等信息完整无误输入电脑,并做好增减变更。同时也做好常住人口出生台账,流动人口出生台账等。
三、做好计生服务宣传工作
社区加大以“人口和计划生育”为主要内容的计划生育宣传力度,开展了多样式的宣传活动。例如10月28日是男性健康日,为了进一步在广大居民群众中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识,在圣果名苑正门设点发放宣传资料和x。
通过这两月的努力学习,使我对社区工作有更深的了解,特别是计生工作,x年即将过去,明年我将继续按照上级具体指示,深入细致做好计划生育工作,重点是pis系统录入和报表。当然在工作中我也有很多不足:对理论和业务知识不熟练,还应当加强学习与实践;入户走访还不够,居民还不太认识,所以要加大入户频率。希望在今后的工作中,通过自身不断努力学习,使我能将社区工作干得游刃有余,得心应手。
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