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根据《关于公布新一轮省级扶贫结对帮扶关系落实第九批农村工作指导员扶贫任务的通知》(浙扶贫办[20xx]25号)精神,浙江省邮政公司的新一轮扶贫结对帮扶对象分别为道太乡的前赖村、上横村、双生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的社会主义新村的总体要求,认真落实3月20日龙泉会议精神,在省扶贫办的领导下,把做好结对帮扶工作作为群众路线教育活动的一项重要内容,高度重视,倾心倾力,狠抓落实,坚持不懈,结合结对村实际,发挥自身优势,落实帮扶政策,确定并实施了一批农民迫切需要解决的民生问题,扎扎实实推进了与龙泉市道太乡和上镇七个低收入农户集中村的帮扶工作,特别是发挥村邮平台优势,在解决邮政普遍服务的同时,为提升农村生活品质,提高农民收入发挥了积极的作用。20xx年为道太乡和上镇七个村提供帮扶资金共计35万元。
一、高度重视,加强领导
浙江邮政公司历来都十分支持结对帮扶工作。省公司徐建华副总经月20日亲自参加了龙泉会议精神,鞠勇总经理对我公司结对帮扶工作提出了要求,要求要体现出向善利民的国有企业的社会责任感,特别要结合各村村情,发挥邮政村邮站等平台的自身优势,在提升农村生活品质,提高农民收入上发挥应有的作用。根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》(浙委办发[20xx]8号)以及3月20日龙泉会议精神,给合各村实际情况,我们拟将与道太乡和上镇政府和相关低收入农户集中村共同讨论协商制定帮扶计划。
为了做好帮扶工作,浙江邮政省公司领导在人、财、物上给予了大力支持。制定了走访联络制度,除省公司开展定期走访外,我省公司还委托龙泉邮政局相关领导,每年深入帮扶结对村走访,了解村庄发展情况,了解项目实施进度;力求浙江邮政公司和道太乡和上镇政府及相关帮扶村之间做到三联络,即双方之间常联络、大事喜事必联络、过年过节的联络;要求每年召开一次座谈会,听取帮扶村建设发展情况,及时掌握面上发展困难和发展动态。办公室作为日常工作联络处室,加强与结对帮扶组长单位及公司内部的沟通协调,主动与结对村联系,推动结对帮扶工作有效开展。
二、结合邮政,发挥特色
浙江邮政村邮站建设是省委省政府基本公共服务均等化行动计划14个基本项目之一。20xx年时任省长的夏宝龙同志在年初《政府的工作报告》提出基本实现村村建邮站的目标。村邮站建设被纳入为20xx年省政府十方面实事之一。目前,村邮站,不仅让广大村民享受函件、报刊、普通包裹投递和受理等基本公共服务,同时,运用信息化手段,还为农民提供邮政各类业务受理、长途汽车客票和航空票等票务出售、账户转付和小额现金支付、公用事业费用代收代缴等服务,让农村居民享受到与城镇居民一样方便快捷的服务,得到村民的一致好评。目前,七个扶贫村已建成4个村邮站,其中有两个是信息化村邮站(王庄、流地,双格、考坑),接下来我们将打算做好两篇文章。
一是利用村邮站平台做好农特产品进城的文章。目前,浙江邮政依托村邮站平台,创新浙乡邮礼产品,把农村最具特色的时鲜水果第一时间配送到城市,不仅满足了城市居民即时尝到原产地新鲜水果的愿望,还帮助果农实现了农产品进城。今年已累计配送浙乡邮礼品13款共9.7万份,涵盖了时鲜水果、蔬菜、海鲜、坚果等种类,当日配送成功率达到99%以上,受到了农民百姓的欢迎和城市居民的好评。
二是做好农村电子商务这篇文章。首先是利用村邮平台,推广村邮网购业务,培养村民的网购习惯,提高村民生活品质。目前已有20xx多个村开办村邮网购;到20xx年6月,我们在全省开办村邮网购的将超过1万个。其次是利用村邮平台,解决农村电商包裹最后100米问题。如浙江有不少市县(市)邮政企业已在整合村邮站和网络资源,打造农村电商代投中心,接受社会快递企业委托代投快件,有效缓解农村最后一公里包裹投递难题。
三、项目带动,狠抓落实
近年来,我公司依靠项目带动,围绕工作重点,坚持输血造血相结合,确定并实施了一批农民迫切需要解决的民生问题。进一步完善结对村的基础设施、农田水利设施、交通设施,改善村民的生产、生活条件,为农户增收奔小康创造了良好的条件。主要实施了21项目的帮扶工作。如道太乡考坑村的三岔路口浇三面光和绿化项目;达对头新建公共厕所项目;新建自来水水池项目。前赖村的龙松接口处候车亭建设项目;新建垃圾焚烧池项目;新建机耕路路基和路面硬化;村办公楼,新建花坛和绿化项目。双格村的全村污水处理农户改厕项目;村机耕路水毁工程修复项目。上横村的防洪堤建设和码头改造项目。王庄村的王庄库湾道路建设项目;污水处理项目;杜瓜基地。流地村的流地至大苏连接公路项目;村庄道路硬化项目;新开机耕路项目。上镇供建村的村议事中心建设项目;机耕路建设项目;老学校改革老年居家养老中心项目。当然,在肯定成绩的同时,我们清楚地认识到还存在以下几个问题。
一是调研走访、联络沟通不够。虽然我们的地面局龙泉局与道太乡和上镇政府及相关帮扶村之间有比较多的沟通,但省公司层面有待进一步加强。
二是缺乏系统的规划。存在帮扶村急需什么,我们帮扶什么的现象,下一步我们要加快制定一个立足长远,坚持输血相结合的帮扶方案出来。
三是帮扶改善生活生产基础设施的多,发展特色产业,带动农户增收的项目少。
总之,在龙泉帮扶团组的领导下,在龙泉道太乡和上镇政府党委、政府和结对村的配合支持下,浙江邮政公司的帮扶工作得到了有效推进。此外,由于我公司对结对帮扶工作十分重视,把这项工作作为一项政治任务来部署,作为企业应尽的一份社会责任来履行,作为转变干部作风的有效载体来推进,公司员工通过深入农村、走进农户,真切感受到了低收入群众生活的艰辛,进一步深化了对基层、对群众的感情,更加珍惜工作岗位,从而强化了做好本职工作的责任,公司职工得到了教育。
今年以来,在市委、市政府和 局的正确领导下,在 驻村办的指导下,在XX党委、政府及XX村委会的大力支持下,牢固树立科学发展观,认真贯彻落实市“三次党代会”和中央、省、市有关文件精神,加强政治理论学习的同时,全身心投入社会主义新农村建设驻村帮扶工作,积极做好新农村建设帮扶和指导工作,取得了阶段性的成效。
我们在 局党组的大力支持下,从以下几个方面,切切实实地为帮扶村 村办了一些实事、好事:
1、建立健全新农村建设组织。今年,驻 村委会的驻村领导进行了调整,驻村工作组及时与他们联系沟通,在原来基础上,对新农村建设领导组和人员分工进行了调整,为新农村建设打下了坚实的基础。
2、帮助理清发展思路,促进全村经济发展。 村地处市区,地理位置优越,目前有华中变速、利丰纸业、钰阳化工等几个企业,又有奶牛场、养鹿场等特色养殖业,许多村民拥有建筑、运输技术,可依托这些资源优势,大力发展交通、运输、建筑、加工、服务等二、三产业。
3、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设,加快新农村建设步伐。目前,该村的规划工作已经展开,村容整洁工程、乡风文明工程、文化大院建设等工程都在积极开展当中。
4、XX局积极认真落实 区提出的新农村建设十项工程工作,在调研基础上出资3000元帮助帮扶村搞好新农村建设规划,为新农村建设奠定良好的基础。
5、重点搞好 路和 村的改造。今年,该村依靠刘庄村的示范作用,着重进行了对周庄村的规范化改造,目前村中道路已经修好,改造建设工作正在进行;该村还进行了华夏路的翻修,由原来的柏油路面改造成了水泥路面,同时还增加了供、排水设施。
6、为了把XX村的文化大院建设好, 局全体人员给帮扶村捐赠图书500多册,充实该村的图书室。
7、认真贯彻市委、市政府对口支援农村中小学精神,积极做好对XX小学的对口支援,帮助该校做好双基验收工程。
8、积极参与爱心助学。该村的 今年考取了 大学,由于他们家庭人口多,收入少,生活非常困难,几千块钱的学费更让这个家庭难以承受。我们了解到这个情况后,及时给领导进行了汇报,并很快给该同学捐助XX元钱,解决了她家的燃眉之急。
9、搞好城中村村民社会保险工作。为了从根本上解决城中村民的后顾之忧,今年主要在广大农民中宣传社会保险的有关政策。通过召开党员干部会议,请劳动部门同志进行专题讲座,提高农民参加社会保险的意识。
一、基本情况
陶湾村位于高峰乡西南部,万佛湖上游,西南面与山七镇接壤,全村16个村民组,486户1925人,面积5.6平方公里,其中耕地面积830亩,山场4611亩,地形地貌复杂,农民主要收入来自种、养业和劳务输出;陶湾村党支部现有党员50人。陶湾村原有贫困户101户309人,均已全部脱贫。现有监测对象8户,23人。茶叶、油茶、猕猴桃、板栗以及食用菌种植为村特色种植业,养殖以牛、鸡为主,几年来,村双基建设大幅提升,村容村貌发生很大改观,20xx年成功创建省级美丽乡村。陶湾村20xx年度村集体收入52.66万元。
二、工作开展情况
(一)加强基层组织建设,抓党建助力乡村振兴
成立六安市地震局、舒城县供电公司、舒城县史志室和高峰乡陶湾村支部委员会党建联盟,成员单位召开三次专题联席会议,协调解决帮扶村基层党组织建设、集体经济发展等乡村振兴重大问题。加强村党支部标准化、规范化建设以及村两委班子建设。落实“三会一课”、“四议两公开”制度,持续开展党员点评日和民主评议党员活动。加强村级人才培养,协助培养村级后备干部。积极组织党员参与村级发展,在乡村振兴、人居环境、秸秆禁烧、夜巡夜查、矛盾协调特别是在疫情防控中发挥先锋模范作用。
(二)围绕四个不摘,落实“双包”责任
持续做好“单位包村、干部保护”定点帮扶工作,制定2022年驻村工作队帮扶工作计划。要求帮扶人对脱贫户每季度至少走访1次、监测户每月走访1次,了解脱贫户家庭生活情况,排查致贫风险及帮扶政策落实情况,及时更新帮扶手册。市地震局主要负责人到村走访调研,并召开专题会议,谋划乡村振兴产业发展。
(三)狠抓政策落实,巩固拓展脱贫攻坚成果
1.落实“三保障一安全”政策。落实住房及饮水安全政策,组织开展住房及饮水安全保障问题排查工作,对村内农户房屋和居家生活饮用水安全开展摸底登记,实行动态监测;落实医保、大病救助等医疗政策;落实学前教育、义务教育、高中及高等教育资助政策。
2.落实社保兜底政策。截止到2022年8月,全村享受低保救助43户67人、享受特困供养救助24户24人、持有残疾证人49人、享受残疾人救助共30人。
3.落实光伏扶贫政策。全村拥有户级光伏电站1个、户用光伏涉及74户;上半年光伏电站收益5万元,严格按照上级文件要求,收益的80%用于贫困人口承担公益岗位工资和“三无”人员参加村里面公益事业建设的工资。
(四)开展防范返贫动态监测,防止返贫致贫
按照“四个不摘”要求,对脱贫人口开展常态化监测,跟踪监测家庭收支变化和“两不愁三保障”及饮水安全状况,核查脱贫人口子女家庭条件,摸清家庭实际情况,有针对性地制定落实“一户一方案、一人一措施”,有效防止返贫致贫。对全村农户居民开展防返贫动态监测集中排查,重点排查脱贫户、有残疾人或大病患者户、农村低保户和特困供养人口、已纳入监测的边缘易致贫和脱贫不稳定户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。
(五)做好疫情防控工作
根据六安市防控指挥部命令要求,乡村振兴工作队将新冠病毒防疫工作作为驻村常态化工作重点来抓。
1、开展宣传工作。驻村工作队配合村“两委”分工协作,通过村民小组会议、微信群向各村民宣传放疫情防控知识,利用流动扩音器和村广播向居家村民进行防疫知识播报,在村民组人流集中地段张贴防疫宣传标语,要求村民婚丧嫁娶活动遵循“丧事简办、喜事缓办、聚会不办”的原则等;
2、开展重点监测。驻村工作队与村“两委”对外来人员进行建档登记工作,且在村部设立疫情防控宣传登记台,分别对每个来往我村的人民群众进行检测体温,并同期把村级登记的防疫工作信息台账上报乡镇疫情防控指挥所及时备案,实现对疫情工作有管有控有存档,把疫情隐患苗头扼杀在摇篮里;
3、加强疫情防控,为防止外来人口对本地输入疫情,驻村工作队配合村“两委”狠抓防控源头工作,挨家挨户走访登记,帮助村民群众下载皖事通“安康码”,利用红黄绿码对防疫工作进行细化锁定,切实做到疫情防控标本兼治,通过宣传沟通,引导中高风险地区异地不返乡,不断推进疫情防控工作深入人心,达到家喻户晓;
4、做好疫苗接种工作,配合乡党委在陶湾村杨岭头卡点进行值守,防止疫情输入我乡。
(六)谋划推动产业发展
高峰乡陶湾村现代农业示范园项目开展50亩特色农产品种植,10亩特色水产养殖(投资360万),高峰乡陶湾村食用菌种植基地项目,新建塑料大棚7200O,农副产品展示厅,高温杀菌设备,电力设施,装棒机、冷库等(投资355万);种植业发展项目,东壕组猕猴桃园项目50亩,1250亩茶园低改项目,1500亩油茶项目,500亩毛竹抚育,1500亩板栗抚育。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农业由增产导向转向提质导向,提高农业产品增收、增效。构建乡村产业体系,促进农民增收致富,推动乡村生活富裕。
三、下半年重点工作
(一)加强驻村工作队和村支两委、群众联系,强化宣传、教育、指导,确保帮扶措施落实到位,取得实效。
(二)持续做好定点帮扶工作。做好“单位包村、干部保户”定点帮扶工作,巩固提升“两不愁三保障一安全”成果,坚决防止返贫致贫现象发生。
(三)完善乡村人居环境治理。积极开展落实门前三包,完善村规民约,加强宣传教育等手段,引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识,确保村庄环境卫生长期清洁。组织光伏公益岗,定期清理白色垃圾、路边杂草,对村内主要道路进行绿化、亮化,推进厕所改造工作,屋前屋后规范种植瓜果、蔬菜,全村形成“植物自然,乡土浓郁”的景观。
(四)持续加强乡村治理。建设乡村振兴队伍,健全人才引进制度,鼓励本地人才返乡创业,不断壮大人才队伍,为乡村振兴夯实基础。
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