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第一篇：驻村单位帮扶工作总结
根据县委、县政府的统一部署和要求，xx县信访局于20xx年8月对xx镇xx村进行驻村扶贫帮扶。驻村以来，我局严格按照县委县政府工作要求，认真履行职责，与xx村两委班子共同努力，基层组织建设及精准扶贫工作成效明显，村级全面建设也上了新台阶。现将20xx年扶贫工作完成情况总结如下：
一、加强动态管理，确保扶贫对象精准
一是开展扶贫底数“三项清理”。对建档立卡贫困户的家庭状况、家庭收入、脱贫措施进行全面清查梳理。盘清了“明细账”，至20xx年底全村贫困户176户，贫困人口431人；查明了“穷困源”，梳理出11类致贫原因：因病占42.66%，因残占15.61%，因学占14.69%，因灾占1.11%，缺土地、缺水占0.22%，缺技术占3.04%，缺劳力占8.68%，缺资金占2.01%，交通条件落后占1.36%，自身发展力不足占10.62%；制定了“时间表”，本着“务实可行、适当超前”的原则，争取完成脱贫攻坚任务在全镇靠前，20xx年全面完成扶贫攻坚任务通过第三方评估验收，实现“户脱贫、村出列、县摘帽”。二是扶贫对象信息数据清理纠错。20xx年，先后3次对扶贫对象信息数据进行核准、清理、纠错，确保扶贫对象精准。三是及时开展扶贫对象动态调整。20xx年工作总结，全村实现脱贫33户、82人，我们严格按照中央和省市部署，及时开展每年一度的扶贫对象动态调整，目前20xx年动态调整工作正在开展，12月底前可以完成。
二、强化扶贫措施，确保资金项目精准
一是强力推进贫困户产业发展。坚持因村选产业、因户定项目，为贫困户量身定制切实可行的产业发展措施，重点扶持贫困户发展高筋小麦、优质水稻、生态养殖、林果、蔬菜、瓜蒌、甜叶菊、劳务、电商、光伏等十大产业，多渠道增加群众收入。其中，全村有30户贫困户通过光伏发电实现“阳光收入”。二是强力推进扶贫小额信贷。为符合条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、3年期、免担保、免抵押扶贫小额信用贷款。截至20xx年11月20日，全村所有176户贫困户全部进行了扶贫小额信贷评级、授信，协助贫困户获得贷款600多万元。三是强力推进十大扶贫工程。强力推进道路通达工程、农田水利和安全饮水工程、农村电力和通信保障工程、易地扶贫搬迁和危房改造工程、教育扶贫工程、医疗卫生扶贫工程、文化扶贫工程、劳动力素质提升工程、农村社会保障工程、城乡环境保护工程等十大扶贫工程，着力破解制约发展瓶颈。四是强力推进劳动力素质提升工程。继续实施“雨露计划”项目，实施农村贫困青壮年劳动力转移培训、农业实用技术培训和雨露计划教育资助行动，强力推进农村贫困劳动力素质提升。20xx年实施农村贫困青壮年劳动力转移培训200多人次，平均每人补助600元。
三、健全督查考核，确保扶贫成效精准
一是健全督查考核机制。制定《xx县信访局扶贫工作定期调度工作制度》，定期对扶贫工作开展调度。20xx年3月、6月、8月3次对xx村贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作会议精神情况及脱贫攻坚各项工作开展情况进行核查督查。二是健全监督奖惩机制。及时通报未按时序节点完成脱贫攻坚工作任务和影响工作进度情况，切实解决扶贫工作中“不作为、慢作为、不担当”问题，以“负向激励”倒逼脱贫攻坚工作高质高效、快速推进。实行“三个一律”、“三个激励”，即对搞数字脱贫、“假脱贫”的一律问责，对搞数字致贫、“被贫困”的一律问责，对因工作不力不能按期完成脱贫任务，造成不利影响的一律问责；对脱贫攻坚工作成绩突出的优秀干部表彰奖励。
四、完善结对包保，确保力量聚集精准
严格实行并完善“干部包户”工作制度，局机关全部3名班子成员每人包保3户xx村贫困户、信访督查专员作为驻村联络员、包保2户贫困户，与村干部工作任务相同、工作责任相同、工作要求相同。
五、20xx年度工作安排
1、完成减贫目标任务。20xx年度，实现75户贫困户稳定脱贫。
2、推进易地扶贫搬迁户、“三无”人员（无劳动能力、无稳定收入来源、无法定赡养抚养义务人）和20xx年未脱贫户光伏扶贫项目的实施。
3、推进扶贫小额信贷继续为符合条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、3年期、免担保、免抵押扶贫小额信用贷款。为贷款贫困户购买意外伤害险，防范意外返贫。
4、推进产业发展。发展“十大产业”，精准到户到人。做到有劳动能力的人都产业在手、就业在岗；没有劳动能力的贫困户，创新“建管护”方式，光伏扶贫全覆盖；易地扶贫搬迁的扶贫户，稳定发展产业就业，确保贫困人口稳定增收脱贫。
5、加大结对帮扶工作力度。强化脱贫攻坚政策的宣传和帮扶干部的培训力度，不断提升群众满意度，确保顺利通过省和国家第三方评估验收。
第二篇：贫困户帮扶个人工作总结
为了弘扬中华民族扶危济困的美德，保证我校家庭经济困难学生不因经济困难而失学，培养和教育家庭贫困的学生，帮助他们摆脱和消除家庭条件所带来的消极影响，从而促进义务教育发展，全面提高我校的教育教学质量，我校开展了对贫困生的帮扶活动。
一、加强组织领导小组
学校在校长领导下，由政教处负责资助贫困生工作，监督落实各班贫困生资助及教育工作。
二、学校领导带领老师开展一对多个贫困生的帮扶活动
为贫困生申请得到上级资助，在充分了解学生家庭情况的前提下，确保每位老师选择恰当对象进行帮扶，此项工作中途不间断，并力争使帮扶对象品学兼优，成为对社会的有用之才。
三、通过多种途径，从以下方面对学生进行教育
1、培养孩子的健康心理，让贫困生走出家庭贫困的阴影。
鉴于这类学生的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来源；有的是单亲家庭，劳力欠缺，有的甚至是孤儿。他们往往会缺少家庭的关爱，生活中，学习上偶尔会有自卑心理。因此老师们都能从情感上真正地贴近他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。老师不断帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，
真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理；要求全体教师平时都把学生当成是自己的孩子一样看待，让他们在学校这个大集体感受到家庭的温暖，使得孩子们能在学校健康成长。
2、生活上给予帮助，解决孩子们的后顾之忧。
贫困生平时的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，学校组织老师们为这些孩子们捐物、买课外书籍、买作业本、笔等学习用品，帮助他们渡过难关，让他们不因为缺少学习用品而落下成绩，使他们能全身心地投入到学习中去。
3、在学习上进行帮扶，帮助他们提高成绩。
有一部分学生由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。老师们利用休息时间为后进生补讲课堂中孩子们没掌握的知识，不断温习学过的知识，让他们不落下学习上的任何环节。并培养他们自己刻苦努力、持之以恒的.学习态度，教育他们养成良好的学习习惯，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。?告诫他们，只有这样才能在未来的社会上立足，为社会贡献自己的聪明才智。
四、师生齐动员，广泛宣传，积极发动
让所有学生献出自己的一点爱，发扬勤俭节约的优良传统，从“少点吃喝穿，省下零花钱”入手，实施爱心捐助、挽留贫困学生。
五、认真贯彻落实国家关于贫困生的教育辅助
通过学校、家庭调查，确立对象，并张榜公布。
第三篇：驻村帮扶年度工作总结
根据省委《关于开展联县驻村帮扶工作的实施意见》和省驻村办的要求，省社会科学院、省公路管理局、省贸促会三个单位赴河南省信阳市息县开展“联县驻村帮扶”工作。现将近半年的工作总结如下：
一、开展调查研究，理清工作思路
省社科院、省贸促会、省公路局三个单位一行7人，自7月27日到息县后，按照省驻村办的要求，开展了调查摸底工作。队员们冒着炎热克服工作和生活中的困难，采取走村入户、查阅有关资料、举行座谈会等形式，了解县情、乡情、村情、民情，在此基础上，制定了驻村工作规划和工作方案，本着输血与造血相结合、理思路与具体帮扶同步走的办法，帮助所驻村两委制定了“因地制宜，充分利用资源优势，调整种植结构，发展水产业特色农业，改善道路和水利灌溉基础实施和教育条件，增加农民收入，促进贫困乡村发展”的工作思路，并制定了工作方案和措施。
二、充分发挥单位优势，为所驻县乡经济发展提供智力支持
省社会科学院是我省的科研单位，人才集中，信息灵通，具有较高的理论水平和科研能力，省社科院工作队充分利用单位优势，制定了“社会科学下乡计划”，结合息县的实际状况，开展所有制改革、三农问题、区域经济发展、基层党组织建设、文史知识普及等方面的专题报告或研讨会，并对息县的经济社会发展开展专题调研，帮助制订“”发展规划，为息县发展提供智力支持。9月20日以来，省社科院副院长喻新安教授为息县领导干部举办了学习党的xx届四中全会精神报告会和“树组工干部形象”专题报告会;息县驻村工作队负责人闫恒处长为息县乡村领导干部举行了“发展特色产业，壮大县域经济”和“深化农村改革，解决三农问题”专题报告会;社科院社科所副所长王友洛教授为息县乡村领导干部举办了“提高执政能力建设”专题讲座。
这些报告或讲座受到息县领导和干部的很大反响和好评。省公路局工作队充分利用自身优势，积极申报息县所驻村的公路建设项目，改善乡村道路建设，促进农民增收。省贸促会工作队利用其外贸信息和对外劳务输出的信息灵通和涉外劳务的工作经验，积极帮助所驻乡村提供劳务信息，为农民进城务工经商创造条件。省驻息县工作队还邀请劳动厅劳务输出公司书记到息县，为当地劳务输出工作提供信息和指导，积极帮助息县政府和劳动部门的劳务输出工作献计献策，为增加农民收入拓宽渠道，为农民进城务工经商搭建平台。
三、抓发展，务实效，促进农民增收
息县联县驻村工作队，充分发挥所驻村自身优势，找准产业发展定位，培育和发展畜牧水产特色农业。结合所驻乡村，水资源和沙资源丰富，耕地面积较多的实际，和当地政府一起通过农业科技推广，调整种植结构。一是扩大优质小麦、优质油菜种植面积，积极推广规模种植，培育种植大户，发展特色农业;二是利用冬季时机，开挖鱼塘，发展鱼、鸭等水产养殖;三是大力宣传种养殖技术，提供相关资料，引导农民发展牛、羊等畜牧业，改善小户养殖的局面;四是利用阿深高速公路在息县施工的机遇，组织工作队所驻村开发黄沙资源，办沙场。目前沙场化验结果已出来，有望在明年初向高速公路建设提供黄沙。所有这些，都将促进农民增收。
四、重视乡村教育事业，改善乡村教育设施和条件，促进教育事业的发展
息县所驻工作队队员有懂法律、知电脑、熟劳务知识和公路建设的专业人员，工作队充分发挥工作队员的自身专业优势，为所驻乡村举办法律知识、电脑基础知识、劳务输出、公路项目建设等各种培训班、讲习班、专业技术知识讲座等，帮助所驻村民提高法律意识，更新观念，提高科学文化水平。
息县工作队想方设法为所驻乡小学的基础建设，争取专项教育扶贫资金，目前已争取到位20万元资金，预计年后，还将有资金到位。省社会科学院工作队还积极向该院争取资金，为所驻村小学捐赠新书包320个，课桌50套和空调4台，初步改善了所驻村小学的教育设施和条件。
五、帮助实施“双强”工程，切实加强农村基层组织建设
工作队紧紧围绕农村发展，深入开展“三级联创”活动，采取参观省内先进村，培训村干部等形式，开阔村干部视野，帮助所驻村干部成为“双强”干部，积极帮助所驻村两委完善村务制度建设、党的建设等制度的建立和落实，推进农村基层组织建设。
六、有针对性的开展扶贫帮困，积极开展送温暖活动
针对所驻村的贫困户和特困户的具体情况，通过调查研究，帮助他们查找致贫原因，理清致富思路，为他们提供技术、信息和资金等方面的支持和服务，以拓展他们的增收渠道，实现脱贫致富。同时，工作队员向“特困户”、“五保户”捐赠衣服，积极开展送温暖活动，让“五保户”、“特困户”感受到党的温暖和关怀。
七、积极申报协调扶贫专项资金，为所驻乡村提供资金帮助，改善贫困乡村基础设施建设
息县工作队所驻三个村的工作队，通过摸底调查，积极申报项目资金，每个村子工作队都选择了重点项目和一般项目，拟定了项目申请书，积极申报协调扶贫专项资金，以改善贫困乡村的教育、水利、道路、卫生基础设施建设，努力改善群众的生产生活条件，促进农村发展，为农民脱贫致富奔小康创造条件。
第四篇：驻村工作个人年终总结范文
20__年8月，全市开展新一轮机关部门单位包村扶贫“连心共建”活动，按照市人社局包村扶贫、连心共建工作领导小组统一安排，作为选派的第二期驻村工作组，于10月10日进驻勉县周家山镇留旗营村，开展为期10天的驻村帮扶工作。驻村工作期间，在村两委的大力支持下，坚持自带行李、吃住在村，围绕“五送四访三帮”的任务要求，认真履行驻村工作职责，发挥资源优势，为村上做了一些力所能及的好事和实事，确保了驻村帮扶工作健康有序开展。现就驻村工作情况总结如下：
一、工作开展情况
(一)深入调查摸底，摸清村情民意
驻村后，为及时掌握第一手资料，摸清村情民意，工作组把调查研究作为意向工作制度来抓，采取多种形式开展调查研究：一是召开村两委班子扩大会议，与村组负责人及党员、村民代表座谈，详细了解当地民情风俗、地理条件、人口分布、村两委班子构成情况、经济发展情况、长远发展规划和近期发展计划、全村发展面临的困难等，初步掌握了该村的基本情况。二是实地查看村庄地形地貌及周边环境，进组入户，听取群众对发展本村经济的意见和建议，了解村民
所关心的热点、难点问题，真正想什么、盼什么，需要解决哪些问题，真实掌握了农民的现状和实情。通过深入调查摸底，整理出该村存在的一些问题，找准工作的着力点和突破口，明晰了今后的工作思路。
(二)结合自身实际，制定帮扶计划
按照市委、市政府有关文件和局长办公精神，在总结前几年包村扶贫、万名干部下基层和新农村建设经验的基础上，根据新一轮扶贫开发工作的总体要求和深化“连心共建”活动的目标任务，围绕村级三年发展规划，结合市人社局和留旗营村实际，草拟了《汉中市人力资源和社会保障局包村扶贫“连心共建”工作实施方案》，待局包扶共建工作领导小组研究审定后予以印发。实施方案对基本村情、工作思路、主要目标、时间安排、帮扶措施、工作要求等都做了进一步明确，为扎实有效开展包扶共建工作提供了制度保障。
(三)立足产业调整，扶持经济作物
该村辖10个村民组，自北向南依次为山地、丘陵和平川，呈阶梯形分布。农民经济收入来源主要以粮食种植为主，经营项目单一，村民人均收入较低。开展种植业结构调整，优化农作物区域布局成为农民增收致富的重要途径。如何找准定位，发展投资小、见效快的特色作物，是当前面临的主要困难。我们广泛征求村两委班子和广大村民的意见，积极邀请勉县锦泰实业有限公司技术员深入实地，考察地形和土质
特点，初步计划20__年在地处浅山丘陵的两个村民组先行试种30亩优质魔芋作为示范，以点带面，争取三年内在全村推广种植。锦泰实业公司初步与该村达成合作意向，拟签订包销协议，解决购种困难，提供技术指导。市人社局积极与市农业局联系，争取专项资金，为种植农户提供资金帮扶。
(四)协调争取项目，助推经济发展
通过听取村两委班子的介绍，了解到该村近期的发展思路是以项目建设带动经济发展，改善生产生活环境，帮助村民脱贫致富。但目前存在信息闭塞、准备不充分、争取力度小、资金缺口大、进展缓慢等困难。为切实做到为民解忧、按需帮扶，我们积极协调市扶贫办、林业局、水利局和县交通局、环保局等5个部门领导和相关科室负责人到村考察调研，为该村经济发展问诊把脉。在与村组干部和群众代表就当前该村在项目发展中存在的困难进行交流和分析后，水利、林业和环保等部门领导表态将指导该村落实农村环境整治、人畜饮水工程改造和争取国家公益林生态效益补偿等项目的申报和实施。扶贫、交通等部门介绍相关政策、提出可行性建议，并表示积极协调争取移民搬迁后续配套建设、村间道路硬化等项目计划。
(五)多方动员引导，组织爱心捐赠
据了解，该村贫困人口165户557人，占全村总人口的30%。村完小现有6间教室，学生49人，教室内尚无干净饮用
水供应设施。为落实“连心共建”访民意、解民忧、送温暖的要求，切实解决贫困农户的生活困难，我们全面收集各类扶贫信息，按照“企业自愿、奉献爱心”的原则，多方争取支援和帮助，动员市总商会、有关民营企业和社会各界人士，关心、关注、支持和参与该村的扶贫开发。10月19日，经积极引导、组织动员，洋县万佳房地产开发公司向该村小学捐赠饮水机8台，帮助该校解决了师生日常饮水不便的困难;汉中泰鸽家俱有限公司等民营企业的负责人冒雨看望3户贫困群众，并为他们送去了慰问金。泰鸽、陕科贸学院、昌海、理舜、寸草心、利生等6家民营企业共为该村捐款6000元，用于访贫问苦。
(六)主动参与建设，切实服务基层
驻村期间，我们配合村两委班子，主动投身该村日常建设管理工作。一是参与观光茶园项目和苗木花卉基地建设。多次深入土地流转丈量工作现场，为村上出谋划策，给群众讲政策、谈形势，协助处理解决土地置换纠纷;二是协助村民调解委员会定纷止争。旁听并协调处理日常生活中的桩基地界、儿女赡养老人权责分配等问题。三是协助村上做好迎接勉县计生工作检查的资料准备工作。四是按时按要求完成“工作日志”和“民情日记”，撰写“民情日记”5篇。对驻村期间的所见所闻、工作情况进行详实记录，撰写工作心得，为今后的工作积累经验教训。
二、存在的不足
短短10天的驻村包扶，做了一些工作，取得了一定成绩，同时也存在许多不足：一是缺乏农村工作经验，应对当前农村复杂问题时显得力不从心;二是工作主动性有余，但协调力度有限;三是面向农民的服务水平有待提高。
三、工作体会
回顾驻村工作，收获良多，有以下几点体会：
(一)领导重视是关键。市人社局领导对包村扶贫“连心共建”工作非常重视，并作为一项重要工作来抓。为了搞好包扶共建工作，我局成立由局长任组长的包村扶贫连心共建工作领导小组，局党组副书记、副局长分管此项工作。领导小组经常召开扶贫工作专题会议进行研究，听取驻村干部的阶段性汇报，并提出工作要求。局领导多次深入村组、到田间地头调研指导，协调争取项目、资金扶持，切实为群众排忧解难。
(二)选准扶贫项目是落脚点。要想包村工作能够顺利进行，确实帮助农民脱贫致富，关键选准扶贫项目。从工作实践来看，所选的扶贫项目一要对农民增收有利，二要从改善群众生产生活条件入手，确实从群众根本利益出发。
(三) 扎实的工作作风是动力。包村工作组必须要有扎实的工作作风，才能使帮扶工作落实到位。
第五篇：帮扶干部个人工作总结
20xx年，我办在镇村委蹲点烟叶生产，一年来,认真按照县委、县政府及烟叶生产领导小组的安排，投入大量人力、物力,全力抓好烟叶蹲点工作,并圆满完成目标任务。
一、目标完成情况
今年镇村委种植烟叶150亩,收购烟叶约2万公斤,产值约42万元，均价11.97元/斤，密集化烤房使用率达100%。
二、措施到位情况
为使烟叶蹲点工作上台阶、上水平。我办想方设法,采取得力措施,确保各项工作到岗到位,主要抓了“三到位”“三上户”。
1、三到位。一是蹲点人员到位。严格按照县烟叶生产小组的要求，派一名副主任、一名工作人员到村蹲点，专抓烟叶生产，在烟叶移栽等主要环节还组织我办人员帮助烟农栽烟。二是抓点时间到位。在我办业务工作繁重，承担庐陵风格改造、企业拆迁、生猪定点屠宰及搞活经营盘活资产等繁忙的工作中，抓点领导仍保持在各重要环节保持三分之一时间在点上抓烟叶生产，蹲点工作人员长期沉在点上做好烟叶生产的每项工作，每个重要环节一把手带领人员到点上督促烟叶生产。三是扶持资金到位。想方设法筹集资金5000元，用于烟农新建和改造烤房，购买专用化肥，做好病虫防治等。
2、三上户。一是思想工作动员到户。为调动农户种烟积极性，巩固扩大种烟面积，提高烟叶生产质量和效益，抓住烟叶播种、移栽等重要环节，组织人员配合镇、村上门上户做好农户的思想动员工作，对种烟思想有波动的农户采取对比算帐办法，动员农户种烟。激发了农户种烟积极性。二是生产技术指导到户。蹲点人员虽然不是种烟行家，但十分重视协调好各级烟技部门及各级烟技人员的关系，播种、移栽、田管、烘烤、分级等各个关键环节，协调各级烟技员到烟点作技术指导，把烟叶生产技术送到各家各户。三是及时组织人员上户帮助烟农做好烟叶收购服务工作。
三、存在问题
由于镇和村委特殊的自然环境以及养殖业市场回升，农民种烟积极性不高，今年仅有8户种烟。
四、明年烟叶生产调查摸底情况及打算
10月份，我办主要领导带队，组织相关人员到蹲烟点进行调查摸底，了解烟农对明年烟叶生产种植情况：一是反映政府今年收购烟叶真正做到了公平、公正收购。杜绝了“人情烟、关系烟、后门烟”的收购。二是希望乡镇大力做好农民种烟工作，提高种烟积极性，扩大种植面积。
第六篇：帮扶个人总结
20xx年，是巩固拓展脱贫攻坚成果，推进同乡村振兴有效衔接的起始之年，按照党中央战略部署和省、市工作安排，我区切实把防止返贫动态监测和帮扶工作摆在突出位置、作为重大政治任务，进一步强化责任担当、健全工作机制、补齐短板弱项、消除风险隐患。同时，对脱贫攻坚的质量进行全方位的提升，好的方面优化提升，不足之处加以完善，从而促进农村地区各项事业的再落实、再提升和再完善，加快推进同乡村振兴的有效衔接。现就我区今年以来工作开展情况总结如下：
一、持续巩固脱贫成果，扎实推进有效衔接
(一)建立健全过渡期工作机制，持续夯实工作责任
20xx年5月，区脱贫办印发了《xx区关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》(xx脱贫办发〔20x〕6号)，明确了过渡期内有序推进政策体系稳定衔接、防返贫动态监测和帮扶、巩固两不愁三保障成果、健全社会兜底保障体系、强化项目资产管理等重点任务，深入实施乡村特色产业发展、脱贫人口稳岗就业、农村基础设施和公共服务提升、教育服务改善、基本医疗优化、重点帮扶和示范引领等六大行动，对推进工作重心从脱贫攻坚向乡村振兴转移做了具体安排。20xx年8月，区委农村工作领导小组印发了《健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》，明确当前阶段巩固脱贫攻坚成果的首要任务是防止返贫动态监测和帮扶工作，要持续做好对退出村(东风村、百花岭村、三阳院村)、脱贫人口(截至目前1764户5353人)、“三类人员”监测对象(9户22人)动态监测与后续帮扶，同时组织开展覆盖所有农户的风险排查。8月份以来，我区完成了三个退出村乡村振兴驻村工作队与原扶贫驻村工作队人员选派轮换，新轮换的工作队将在帮助村两委在抓好防返贫监测帮扶工作的前提下，重点针对村集体经济发展薄弱的现状，指导帮扶村进一步找准问题、理清发展思路、制定发展规划。为筑起民生第一道防线，各涉贫街道按照省市1?24的配比要求，组建了2040余人的村级防返贫监测网格员队伍，区级各行业部门成立了防返贫监测工作专班，协同推进防返贫日常监测排查、风险预警信息筛查、专项督导检查等工作，区、街、村三级联动防返贫动态监测和帮扶机制进一步建立健全。
(二)常态化排查化解返贫致贫风险，持续守住民生底线
对于返贫致贫风险隐患的日常排查，我们主要采取四种方式进行：一是由村级网格员按照一月一轮次的要求，对所有农户进行日常走访排查，一旦发现疑似风险隐患，第一时间报告村两委启动核查研判；二是按照省乡村振兴局在防返贫监测信息系统随机抽取的行政村名单，组织开展“点对点”周调度集中排查，由街道组织力量对抽中村所有农户进行逐户摸排；三是由区乡村振兴局专职队伍进行重点抽查，对抽查村的脱贫户、低保户、特困供养户、残疾人户、老人户等重点人群进行重点走访，排查风险隐患；四是区乡村振兴局协调区民政、医保、残联等行业部门，对部门数据进行定期筛查，将预警信息反馈相关街道、村组进行核查研判。截至10月底，我区已开展8轮次“点对点”周调度集中排查和11个村的重点抽查，累计走访排查农户5800余户2.1万余人，筛查疑似风险信息400余条，反馈疑似风险48户、173人，经村组、街道研判，拟新增3户13人纳入“三类人群”监测对象(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)，均为因病突发困难家庭。目前，已由民政部门落实低保帮扶措施。
(三)集中开展专项行动，持续巩固脱贫成果
今年以来，按照省、市安排部署，我区组织开展了巩固脱贫攻坚成果“大走访大排查”“回头看回头帮回头补”、防返贫动态监测和帮扶集中排查、“农村安全饮水大排查”“我为群众办实事”到村“六查”入户“六问”等专项行动，走访排查范围覆盖了6个涉农街道的所有行政村常住人口，建档立卡脱贫人口走访比例达到100%，回复解答群众政策疑问820余项，帮助群众解决实际问题21个。从排查情况看，我区脱贫攻坚期各项帮扶政策总体稳定，街道、村组对个别群众突发生活困难基本能做到早发现、早干预、早帮扶，脱贫人口两不愁三保障稳定达标，发生规模性返贫风险较小，区域脱贫攻坚成果得以有效巩固。
(四)优化财政衔接资金支出结构，持续推进有效衔接
脱贫攻坚期，扶贫项目多为到户到人的精准帮扶项目，对贫困户精准脱贫提供了有效保障。进入过渡期，为加快推进同乡村振兴的有效衔接，我区参考省市相关文件精神，制定出台了《xx区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《xx区财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》，明确了过渡期财政资金保障推进乡村振兴项目建设的方向、目标和任务要求。同时，组织开展了20xx年度市级、区级衔接资金支持项目和20xx年度储备项目征集工作，建立了20xx年度衔接资金项目库，争取市级乡村振兴衔接资金680万元(是攻坚期市级专项资金的4.97倍)用于支持农村安全饮水提升、基础设施和人居环境提升等项目；安排区级衔接资金265.73万元(与上年基本持平)，用于持续支持脱贫劳动力公益专岗、教育帮扶“雨露计划”技校生补助、脱贫户助农保、脱贫户产业提质增效等到户到人帮扶项目。从资金投入力度看，我们统筹兼顾了巩固脱贫成果同乡村振兴的有效衔接，在稳定保持了对原有到户到人帮扶项目资金投入的同时，对于农村基础设施和公共服务提升、乡村产业发展等目前推进全面振兴中的短板弱项，我们明显加大了资金投入力度，更突出了资金投放和项目建设的普惠性，体现了过渡期从集中财力支持脱贫攻坚转向保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的阶段性任务要求。
二、存在的问题
(一)防返贫动态监测网格化管理工作还需强化
防返贫动态监测网格化管理是陕西省今年巩固脱贫攻坚成果的一项重点工作，也是年度考核评估的重要内容。从目前督导检查各街道看，不同程度存在认识不到位、排查不扎实、纳入监测不及时等问题。主要表现在个别村组干部认为扶贫工作已经结束，对扩大范围开展防返贫监测存在懈怠情绪，村级未建立定期风险研判制度，对网格员的排查情况不能及时掌握；新组建的网格员对防返贫监测相关政策掌握不到位，在排查中对群众关于低保、临时救助、医疗报销、残疾人补贴等方面的政策疑问不能做到准确答复，对疑似风险向村两委报告不及时；村级防返贫监测排查台账、研判记录等工作资料还存在不规范、不完善等问题。
(二)巩固脱贫成果后评估准备工作还需更扎实
临近年底，省市脱贫成效后评估工作已启动，我区也进行了安排部署，要求各街道、部门对照评估内容全面做好迎接评估的准备工作。目前，我区在衔接资金项目进度、小额信贷新增贷款额等量化指标上与市上的任务要求还有一定差距，在前期反馈问题整改、档案资料的规范、集中走访排查、信息系统数据质量等方面，也还需进一步加强工作力度、持续推进。
(三)衔接推进乡村振兴力度还需加大
推进有效衔接的首要任务是先补齐发展短板。目前，我们农村地区发展的短板问题还是比较突出的，主要表现在：一是基础设施和公共服务的短板依然突出，虽然我们通过近几年的持续投入，农村基础设施和公共服务条件有了明显改善，但日常的管理维护长效机制还不完善；二是产业发展的瓶颈还需有效x，我们现有农业产业存在结构单一，以农户分散经营为主，集约化程度不高，市场竞争力不够，产业收益预期不佳造成农民生产经营积极性不高，发展后劲不足；三是村集体经济发展薄弱，我们的村集体经济组织目前处于典型的生产缺技术、决策缺能人、产业缺项目的局面，管理粗放、效益低下的集体经济组织既不能解决村集体的发展出路，也不能带动群众共同发展，这些短板造成群众留在乡村难以实现其发展目标，也是我们在过渡期内亟待改善和解决的问题。
三、20xx年工作计划
一是常抓不懈做好防返贫监测与帮扶工作。虽然我区已实现农村贫困人口全面脱贫，但我们的脱贫成效依然存在一些薄弱环节，全区已脱贫人口中患病、残疾人口占比达1/3，60岁以上人口占比达27%，50岁以上人口占比达44.5%，脱贫人口自我发展整体能力较弱，发展产业、稳定就业难度很大，依靠兜底保障政策进行托底人群占比大。因此，在过渡期内抓好防返贫监测和帮扶工作仍然是紧迫且重要的任务。我们要强化网格化管理机制的长效运行，建立网格员轮训制度，不断提升网格员的工作能力，让网格员充分发挥一线工作优势，对返贫致贫风险做到早发现、早干预、早帮扶，筑牢我区脱贫人口稳定脱贫，脱贫成果得以有效巩固的首道防线。
二是平稳有序推进乡村振兴项目建设。加快补齐农村发展短板也是我们过渡期的重要任务，我们将进一步加大衔接资金对农村地区的投入，在保持区级财政投入稳定的同时，加大力度争取上级衔接补助资金，计划20xx年至少支持5个村的基础设施和人居环境提升项目，保持项目数量逐年增长，衔接资金逐年更多地向普惠性项目倾斜，以农村项目建设为抓手，以改善民生、拓展脱贫成果为目的，平稳有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
三是探索创新引导社会资本参与乡村振兴机制。按照农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司20xx年4月份印发的《社会资本投资农业农村指引(20xx年)》相关要求，我们要探索创新机制，聚焦乡村振兴重点领域，充分尊重农民意愿、遵循市场规律，营造良好营商环境，激发社会资本投资活力，支持社会资本将人才、技术、管理等现代生产要素注入农业农村，引导社会资本与农民建立紧密利益联结机制，注重合作共赢，多办链条长、农民参与度高、受益面广的产业，把就业岗位更多留给农民；多办巩固拓展脱贫攻坚成果、帮农带农的产业，带动农村同步发展、农民共同富裕。
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