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20xx年,根据县委、县政府统一部署,我局主动加强与合肥市在商务领域特别是农副产品流通等方面的对口帮扶工作,现将有关情况总结如下:
一、20xx年主要工作
(一)高度重视,深化合作机制
我局高度重视与合肥市在商务领域的等高对接和结对帮扶工作,并积极行动,一是干部交流,今年1月,按照县委要求,我局选派3位同志到合肥市商务局主要业务处室挂职锻炼,合肥市商务局也选派1位同志到我局挂任副局长,双方建立日常工作联系机制。二是签署协议,双方签署了《关于开展商务对口帮扶工作框架协议》,明确了发展思路、合作重点和工作机制,此外还签署了《两地农产品产销合作框架协议》,就农副产品进入合肥大型超市、批发市场,建立产品直销点,以及未来在深、精加工等方面合作达成共识。三是加强互动,合肥市商务局成立了以局长为组长的工作领导小组,并建立月度调度机制,专项推进和我县合作事项,该局领导还数次带队到颍上实地走访,了解我县商务经济发展情况,并制定帮扶工作方案,我局也多次到合肥市商务局汇报交流工作。
(二)多措并举,做好流通对接
按照我县承接合肥市对口帮扶总体方案,今年,我局主要就农副产品流通工作与合肥市商务局对接,主要措施包括:一是搭建展会平台,我县与合肥市商务局共同举办了“合肥――颍上农产品产销对接会暨签约仪式”, 合肥30多家大型超市、农产品批发市场和加工企业到会,与颍上农业产业化龙头企业、专业合作社和种植大户现场洽谈,其中合家福超市与颍上管式面业、合肥大润发超市与颍上汇阳食品等16家企业签署了购销协议,合同金额达1。6亿元,产品涵盖蔬菜、粮油、土特产等5大类30个品种。今年12月,在合肥市举办的“20xx中国(合肥)农产品产销对接会”上,我们与县农委共同组织海泉粮油、管氏面粉、天好粉丝、三金粮油等6家企业参展,三天展会期间,我县参展企业现场销售金额达到13万余元。二是加强宣传推介,在刚结束的农产品产销对接会上,通过宣传手册、大型海报、媒体采访等多种方式进行宣传,并在“区域合作地区农产品推介会”上推介我县名特优新农产品,提升知名度和美誉度,此外鼓励海泉粮油在安徽省电视台登出有机大米广告,取得良好宣传效果。三是提升企业能力,与县农委合作,分批组织重点企业和农业合作社负责人赴肥,与超市采购部门负责人现场沟通,就农副产品进超市的包装印刷、定价策略、促销手段、进场优惠等进行面对面交流,提升企业对品牌标准、质量管理、包装标识、物流供应等方面的认识,以实现规模化、专业化和标准化生产。四是进入大型超市,为帮助我县特色农副产品进入合肥大型超市,拓展省城市场,我们积极协调合肥合家福超市、安徽红府超市等为颍上企业提供进场销售优惠政策,包括减免陈列服务费、免费宣传推广、优先转账结算等,据估算各企业的进场成本至少减少20%左右,目前已有10余家企业与两家超市签订了供货合同,其中,管氏面、天好食品和海泉粮油等企业的面粉、粉丝、食用油等产品已进入超市销售,总销售额近155余万元。五是建立批发网点,协调天好食品有限公司等在合肥周谷堆农产品批发市场、徽商大地农副产品批发市场等租赁摊位,并积极推动在新周谷堆市场设立“颍上农产品专销区”,已开展前期接触和准备工作,待明年整体搬迁时设立。
二、20xx年工作计划
20xx年,我局将继续着力落实《颍上县承接合肥市对口帮扶工作方案》,加大等高对接力度,进一步深化双方在商务领域的合作。
(一)深化内贸流通合作
一是举办专场对接,20xx年将继续举办专场产销对接会,通过合肥市商务局组织省城多家批发市场、大型超市负责人前往颍上县企业、农产品生产基地,开展采购和合作事宜,通过搭建平台、增强联系,继续扩大颍上县生鲜农产品在合肥市场的供应,为颍上县的名、优、特色农产品在进场、专区(柜)设置、品牌宣传等相关环节和方面开辟“绿色通道”。二是设立销售专区,尽力协调在新周谷堆市场和徽商大地市场,分别设立“颍上农副产品专销区”及批发点。三是开展业务培训,组织业内专家和资深从业人士,为颍上农业企业、合作社、种植大户等进行现代流通知识和技术培训,提高他们在品牌、标准、管理、物流和宣传方面的业务能力。
(二)加强“三外”业务对接
为提高我县开放型经济水平,将与合肥市加强在外资、外贸、外经等三外业务方面的对接,一是外资方面,拟举办“合肥外资企业颍上行”活动,邀请在肥外资企业赴颍上考察,探讨在原材料提供、零配件生产及中间件供应等方面的合作,并鼓励大型企业上下游零部件生产商到我县投资办厂。二是外贸方面,邀请在肥外贸销售公司到颍上考察,加大对我县特色农副产品的采购力度,扩大出口,同时吸引合肥外贸生产企业利用我县充足人力资源在颍上设立生产基地;三是外经方面,我县是农业人口大县,农村剩余劳动力资源丰富,对外劳务合作空间巨大,我们将利用这一优势,拟推动在肥省属、市属对外承包工程公司、劳务派遣公司加强与我县县在外派劳务方面的合作。
xx年,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,切实做好镇村精准扶贫工作。
一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。
二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
三 加强领导
为了抓好落实精准扶贫工作,成立了精准扶贫工作领导小组,我们队员在领导指导下,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
为了弘扬中华民族扶危济困的美德,保证我校家庭经济困难学生不因经济困难而失学,培养和教育家庭贫困的学生,帮助他们摆脱和消除家庭条件所带来的消极影响,从而促进义务教育发展,全面提高我校的教育教学质量,我校开展了对贫困生的帮扶活动。
一、加强组织领导小组。
学校在校长领导下,由教务处负责资助贫困生工作,监督落实各班贫困生资助及教育工作。
二、建立贫困学生档案
摸清贫困生及贫困生家庭的基本信息,了解贫困原因,方便教师在平时工作中给予恰当帮扶。
三、学校领导带领老师开展一对一贫困生的帮扶活动。
为贫困生捐款捐物,在充分了解学生家庭情况的前提下,确保每位老师选择恰当对象进行帮扶,此项工作中途不间断,并力争使帮扶对象品学兼优,成为对社会的有用之才。
四、通过多种途径,从以下方面对学生进行教育。
1、培养孩子的健康心理,让贫困生走出家庭贫困的阴影。
鉴于这类学生的家庭特殊,有的是父母长年患病,无经济来源;有的是单亲家庭,劳力欠缺,有的甚至是孤儿。他们往往会缺少家庭的关爱,生活中,学习上偶尔会有自卑心理。因此老师们都能从情感上真正地贴近他们,经常与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。老师不断帮助他们克服自卑心理,树立自信心,自立自强;让他们认识到每个人都是平等的,贫困是暂时的,是可以改变的,进而激发他们的进取心,真正体会到多一份努力,就会多一份收获的道理;要求全体教师平时都把学生当成是自己的孩子一样看待,让他们在学校这个大集体感受到家庭的温暖,使得孩子们能在学校健康成长。
2、生活上给予帮助,解决孩子们的后顾之忧。
贫困生平时的生活费用都很低,往往不能满足他们最低的生活需要,学校组织老师们为这些孩子们捐物、买课外书籍、买作业本、笔等学习用品,帮助他们渡过难关,让他们不因为缺少学习用品而落下成绩,使他们能全身心地投入到学习中去。
3、在学习上进行帮扶,帮助他们提高成绩。
有一部分学生由于客观条件的影响,往往成绩不如人意。老师们利用休息时间为后进生补讲课堂中孩子们没掌握的知识,不断温习学过的知识,让他们不落下学习上的任何环节。并培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度,教育他们养成良好的学习习惯,帮助他们掌握学习方法,使他们学会学习。告诫他们,只有这样才能在未来的社会上立足,为社会贡献自己的聪明才智。
五、师生齐动员,广泛宣传。
积极发动,让所有学生献出自己的一点爱,发扬勤俭节约的优良传统,从“少点吃喝穿,省下零花钱”入手,实施爱心捐助、挽留贫困学生。
六、认真贯彻落实国家关于贫困生的教育辅助。
通过学校、家庭调查,确立对象,教师帮扶情况与年终绩效考核挂钩。
20xx年,根据县委、县政府统一部署,我局主动加强与合肥市在商务领域特别是农副产品流通等方面的对口帮扶工作,现将有关情况总结如下:
一、20xx年主要工作
(一)高度重视,深化合作机制
我局高度重视与合肥市在商务领域的等高对接和结对帮扶工作,并积极行动,一是干部交流,今年1月,按照县委要求,我局选派3位同志到合肥市商务局主要业务处室挂职锻炼,合肥市商务局也选派1位同志到我局挂任副局长,双方建立日常工作联系机制。二是签署协议,双方签署了《关于开展商务对口帮扶工作框架协议》,明确了发展思路、合作重点和工作机制,此外还签署了《两地农产品产销合作框架协议》,就农副产品进入合肥大型超市、批发市场,建立产品直销点,以及未来在深、精加工等方面合作达成共识。三是加强互动,合肥市商务局成立了以局长为组长的工作领导小组,并建立月度调度机制,专项推进和我县合作事项,该局领导还数次带队到颍上实地走访,了解我县商务经济发展情况,并制定帮扶工作方案,我局也多次到合肥市商务局汇报交流工作。
(二)多措并举,做好流通对接
按照我县承接合肥市对口帮扶总体方案,今年,我局主要就农副产品流通工作与合肥市商务局对接,主要措施包括:一是搭建展会平台,我县与合肥市商务局共同举办了“合肥――颍上农产品产销对接会暨签约仪式”, 合肥30多家大型超市、农产品批发市场和加工企业到会,与颍上农业产业化龙头企业、专业合作社和种植大户现场洽谈,其中合家福超市与颍上管式面业、合肥大润发超市与颍上汇阳食品等16家企业签署了购销协议,合同金额达1。6亿元,产品涵盖蔬菜、粮油、土特产等5大类30个品种。今年12月,在合肥市举办的“20xx中国(合肥)农产品产销对接会”上,我们与县农委共同组织海泉粮油、管氏面粉、天好粉丝、三金粮油等6家企业参展,三天展会期间,我县参展企业现场销售金额达到13万余元。二是加强宣传推介,在刚结束的农产品产销对接会上,通过宣传手册、大型海报、媒体采访等多种方式进行宣传,并在“区域合作地区农产品推介会”上推介我县名特优新农产品,提升知名度和美誉度,此外鼓励海泉粮油在安徽省电视台登出有机大米广告,取得良好宣传效果。三是提升企业能力,与县农委合作,分批组织重点企业和农业合作社负责人赴肥,与超市采购部门负责人现场沟通,就农副产品进超市的包装印刷、定价策略、促销手段、进场优惠等进行面对面交流,提升企业对品牌标准、质量管理、包装标识、物流供应等方面的认识,以实现规模化、专业化和标准化生产。四是进入大型超市,为帮助我县特色农副产品进入合肥大型超市,拓展省城市场,我们积极协调合肥合家福超市、安徽红府超市等为颍上企业提供进场销售优惠政策,包括减免陈列服务费、免费宣传推广、优先转账结算等,据估算各企业的进场成本至少减少20%左右,目前已有10余家企业与两家超市签订了供货合同,其中,管氏面、天好食品和海泉粮油等企业的面粉、粉丝、食用油等产品已进入超市销售,总销售额近155余万元。五是建立批发网点,协调天好食品有限公司等在合肥周谷堆农产品批发市场、徽商大地农副产品批发市场等租赁摊位,并积极推动在新周谷堆市场设立“颍上农产品专销区”,已开展前期接触和准备工作,待明年整体搬迁时设立。
二、20xx年工作计划
20xx年,我局将继续着力落实《颍上县承接合肥市对口帮扶工作方案》,加大等高对接力度,进一步深化双方在商务领域的合作。
(一)深化内贸流通合作
一是举办专场对接,20xx年将继续举办专场产销对接会,通过合肥市商务局组织省城多家批发市场、大型超市负责人前往颍上县企业、农产品生产基地,开展采购和合作事宜,通过搭建平台、增强联系,继续扩大颍上县生鲜农产品在合肥市场的供应,为颍上县的名、优、特色农产品在进场、专区(柜)设置、品牌宣传等相关环节和方面开辟“绿色通道”。二是设立销售专区,尽力协调在新周谷堆市场和徽商大地市场,分别设立“颍上农副产品专销区”及批发点。三是开展业务培训,组织业内专家和资深从业人士,为颍上农业企业、合作社、种植大户等进行现代流通知识和技术培训,提高他们在品牌、标准、管理、物流和宣传方面的业务能力。
(二)加强“三外”业务对接
为提高我县开放型经济水平,将与合肥市加强在外资、外贸、外经等三外业务方面的对接,一是外资方面,拟举办“合肥外资企业颍上行”活动,邀请在肥外资企业赴颍上考察,探讨在原材料提供、零配件生产及中间件供应等方面的合作,并鼓励大型企业上下游零部件生产商到我县投资办厂。二是外贸方面,邀请在肥外贸销售公司到颍上考察,加大对我县特色农副产品的采购力度,扩大出口,同时吸引合肥外贸生产企业利用我县充足人力资源在颍上设立生产基地;三是外经方面,我县是农业人口大县,农村剩余劳动力资源丰富,对外劳务合作空间巨大,我们将利用这一优势,拟推动在肥省属、市属对外承包工程公司、劳务派遣公司加强与我县县在外派劳务方面的合作。
为认真贯彻落实《通城县教育局在全县教育系统开展中小学校“城乡结对帮扶活动”》文件精神,我们坚持求真务实的原则,精心组织,周密实施结对帮扶工作,现就现阶段工作作如下总结。
一、领导重视活动有序开展。根据县教育局文件和会议精神,我校成立了由黎逢明校长任组长的结对帮扶工作领导小组,制订了《通城县实验小学“城乡结对帮扶”工作实施方案》。领导小组成员两次到对口学校走访,了解对口学校现状;两校领导多次碰头,商讨、制订切实可行的帮扶计划,确保帮扶活动的有序开展。
二、走进湾小走进师生心灵。20__年9月,按照教育局统一安排,我们与五里镇湾头小学建立了结对帮扶关系。为避免结对帮扶活动流于形式和走过场,我们注意结合帮扶学校实际,有针对性地开展活动。10月18日,学校领导一行8人来到湾小实地考察,与湾小领导商谈活动开展事宜。11月4日,我们派出师生代表共60余人到湾头小学开展了帮扶系列活动。在此次活动中,我们为湾头小学带去了资金的帮扶;带去了实小师生的爱心捐资捐物;带去了实小骨干教师的示范课;带去了实小学生的才艺表演;带去了实小师生的关心与问候。解决了湾小的实际问题,给湾小师生带来了教和学的经验以及爱心的春风,与湾小师生进行了心灵的碰撞,与湾小师生结下了不解之缘。
三、量体裁衣帮扶形式多样。通过多次走访和交流,我们确定了与之合作交流的工作思路:从需要入手,从问题入手,从自身优势入手,突破发展瓶颈,实现合作共赢。
四、经济物资支助。通过实地考察,我们了解到湾头小学教室简陋,窗户连玻璃都没有,学校里没有图书室,在校特困学生有31人。我们在自身经济条件紧张的情况下,拿出5000元资金资助湾头小学窗户玻璃安装和校舍维修;全校学生自发捐款3100元,资助给在校的贫困学生,作为他们生活上补贴;还为31名特困生购置了书包和学习用品。为湾头小学送去了“及时雨”,解决了湾头小学的燃眉之急。
五、教科研合作。帮扶活动开展后,两校领导感到,只有开展教科研,教师专业水平才能得到提高,学校发展才能有动力。经过沟通,两校领导达成共识,利用实小的教科研优势联手行动,共同解决教学难题,共同提高课堂教学质量。11月4日学校共派出语文、音乐、体育3名骨干教师为湾头小学师生上示范课。李佳红老师的语文课巧设情景,着重训练学生的阅读能力;张凤老师的体育课将游戏贯穿课堂,孩子们兴趣盎然;吴恒珍老师的音乐课,更是给学生耳目一新的感觉。这几名老师简明新颖的课堂教学设计,精湛的教学艺术,全新的教学理念,良好的教学效果,使湾小师生受益匪浅。课后两校教师就课堂教学进行了研讨,共同解决教学难题,共同提高课堂教学效率。
六、学生结对。在结对帮扶活动中,我们共派出40名学生代表到湾头小学,为湾头小学的师生表演了手风琴、唱歌、舞蹈等丰富多彩的文艺节目,并向湾头小学赠送了图书和学习用具。同学们参观了湾头小学校园,举行了两校学生座谈会,开展了“手拉手、共进步、共成长”结对子活动。两校的孩子们交叉坐在一起,相互交流生活、学习上的心得与感受,互相了解,交流感情。湾头小学面对艰苦环境乐观豁达的心态,“努力学习、走出大山、改变命运”的拼搏精神,深深震撼了实小的同学们,激发了他们的社会责任感和学习动力。中午,两校学生共进午餐,边吃饭边交流。在愉悦的气氛中,孩子们相互鼓励、共进步、共成长,一颗颗心挨得更近了。
开展城乡结对帮扶工作是一项根本性的战略举措,在今后的工作中,我们将从实际从发,注重实效,使两校达到相互促进、共同提高、优质资源共享的目的,为逐步改变我县农村簿弱学校的办学条件,实现城乡教育均衡发展不懈努力。
根据考核要求,现将我20xx年开展驻村帮扶工作的执行情况向各位领导作一个汇报,不妥之处,请给予批评指正。
一、基本情况
20xx年,我继续担任毛朋村驻村工作队队员,目前全村共有贫困户152户540人,已经于年底全部脱贫,其中20xx―20xx年脱贫26户103人,20xx―20xx年脱贫82户317人,20xx年脱贫41户108人,全村致贫原因主要为缺资金(29.6%)、因病(25.7%),缺劳动力(13.2%)、缺技术(3.3%)、自身发展动力不足(10.5%)、其他原因(17.7%)。
二、主要工作措施
(一)年度计划实施。坚持现行扶贫标准。严格按照“两不愁、三保障”要求,确保贫困人口不愁吃、不愁穿;保障贫困家庭孩子接受九年义务教育,确保有学上,上得起学;保障贫困人口基本医疗需求,确保大病和慢性病得到有效救治和保障;确保贫困人口居住条件,确保住上安全住房。既要尽力而为,不降低标准,也要量力而行,不擅自拔高标准。
坚持精准扶贫方略。做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。因地制宜、分类施测,把各项脱贫措施精准落实到村到组、到户到人,做到扶真贫、真扶贫,脱真贫。坚持脱贫质量为先。始终把提高脱贫质量放在首位,力争识别和退出精准度达到全县前列、返贫率将至全县最低。牢固树立正确政绩观,不急功近利,不好高骛远,更加注重帮扶的长期效果,夯实稳定脱贫、逐步致富的基础。要合理确定脱贫时序,不搞层层加码,不赶时间进度、搞冲刺,不搞拖延耽误。大力防范扶贫工作中的资金风险、市场风险和金融风险等,确保脱贫攻坚成果经得起历史和实践的检验。
(二)抓“农村五网”建设,实现基础设施好,推进危房改造。20xx年,新政镇毛朋委会通过召开村民代表会议,制定出符合实际的项目。毛朋村5户享受到危房改造政策,现在已经完成了危改建设并已经入住;同时协助鉴定部门完成毛朋村90户房子鉴定。
(三)抓乡村特色项目,抓致富产业发展。目前毛朋村委会水田面积1050亩,林地4200亩,水利设施健全,草被植物繁多。适宜发展种植养殖产业。20xx年以来,结合村民发展产业意愿和需求,加大对毛朋村的生产扶持力度,切实把帮扶工作落到实处。
(四)抓“百镇千村”建设,抓“三清两改一键,人居环境整治。一是大力开展卫生健康教育,采取标语、宣传栏、组织村民学习等多种形式开展爱国卫生教育宣传活动。二是认真落实卫生责任制,对垃圾及时清除,做到随到随请,防止苍蝇、蚊虫的滋生,实行门前三包,门内达标制度。三是协助开展爱国卫生大扫除活动十余次,定期组织各村小组村民开展大扫除活动,并对各村小组检查卫生责任地段进行检查,做到村庄环境整洁,水泥路、宣传栏等地段管理到位,无卫生死角。同时将入村8公里道路的垃圾和杂草全部清理10次以上。四是协助完成村容村貌的验收工作。
三、存在问题及原因分析
(一)部分农户好吃懒做。存在着“等、靠、要”思想严重;劳动积极性不高。
(二)风俗习惯上问题。当地摆酒席严重,除了黑白喜事,小孩子满月、进新房等都要摆酒席,在危房改造过程中要选什么所谓的“日子“。因此,在一定程度上影响到了危房改造进度。
(三)人居环境虽然加大的整治力度。但是还是存在一部分农户不理解,不支持,随意乱扔垃圾,不爱护个人卫生,家庭卫生的情况还是存在。
四、下一步工作计划
(一)实施产业扶贫工程
帮助152户贫困户发展特色产业,实现稳固增收。特别是黄秋葵产业,千方百计提高贫困户的产业覆盖率,鼓励贫困户因地制宜发展庭院经济“五个一”,即一块林地、一片果园、一块菜地、一群畜禽、一门技术,大力推广今明两年就能见效的种养业和加工制作等增收产业。对贫困户家庭经营纯收入当年达到4000元以上的,每户奖励1000元用于发展生产。确保贫困户100%加入合作社经营主体,实施农村低保对象产业扶贫“自强行动计划”,确保有劳动能力且有劳动意愿的农村低保对象产业帮扶面达到100%。
创建扶贫济困型共享农庄。推广保亭县扶贫济困型共享农庄建设经验,引导贫困村集体经济组织与市场投资主体共同建设共享农庄,使农民转变为股东、农房转变为客房、农产品现货转变为期货、消费者转变为投资者,让贫困户获得保底分红、浮动收益和劳务收入,实现“造血式”精准扶贫。
(二)实施教育扶贫工程
毛朋全村共有建档立卡贫困在校学生45户73名,其中学前教育14名、小学35名、初中17名、中职生6名、高中生1名。坚决“不让1人因贫失学辍学”。强化市县政府义务教育控辍保学主体责任,落实辍学报告和动员复学制度,实施“双线目标责任制管理”,确保贫困家庭适龄学生义务教育阶段全上学。
帮助贫困家庭学生完成学业。落实好国定贫困县义务教育阶段学生营养改善计划。严格执行我省贫困家庭学生特惠行资助政策,确保贫困家庭学前、义务和高中阶段教育的学生全资助。
(三)实施健康扶贫工程
将152户538人贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病商业补充保险和医疗救助保障范围。贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政全额补贴。贫困人口经新农合、大病保险、大病商业补充保险、民政医疗救助、医疗保障专项资金“五道防线”报销后,住院医疗费用实际报销比例达到90%以上,患25种慢性病得贫困人口门诊费用实际报销比例达到80%以上。特困人员医疗费用100%报销,实现各项医疗保障政策“一站式”信息交换和即时结算。
(四)实施精神扶贫工程
以社会主义核心价值观为引领,指导组织志愿者队伍到各村开展“传、帮、带”(传新思想、新政策、新知识等;帮助解决农民问题和困难;带头发挥示范作用),创建新时代文明实践中心,引导农民制定完善村规民约,推进移风易俗,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。
坚持志智双扶。脱贫致富电视夜校加强思想、文化、道德、法律、感恩教育,培育“人穷志不穷,脱贫靠自身”“脱贫光荣”等思想观念,防止政策养懒汉、助长不劳而获和“等靠要”等不良习气,激发贫困人口的内生动力,引导贫困户“自立自强”。总结推广脱贫典型,宣传表彰自强不息、自力更生脱贫致富的先进典型,用身边人身边事示范带动贫困群众。实施贫困家庭在学子女“励志教育”行动,阻断贫困的代际传递。
(五)美丽乡村建设工程
指导做好相关涉农资金统筹整合工作,高标准高质量推进“美丽乡村”建设。进一步巩固提升美丽乡村示范村建设成果,计划建成1个美丽乡村。
(六)“三清两改一建”工程
积极开展以“清洁村容、美化家园”为主题的“三清两改一建”(清垃圾、清污水、清畜禽粪污,改路、改厕,建机制)行动,指导农村人居环境整治项目,稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。坚持规划引领,不断提升乡村建筑管控水平,注重保护乡村自然风貌和乡村传统建设文化。到年底,新建农村生活垃圾收集设施10座,完成10个村小组村生活污水治理任务,完成365户农户卫生厕所改造(建设),实现农户家庭卫生厕所覆盖率达95%。
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