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实践主题:爱撒山林,关注山村希望
实践地点:xx县刘家台乡xx寺村
实践时间:20xx年7月8日―xx日
实践人员:xx电力大学环境学院学生
队长:崔x
一、实践背景简介
刘家台乡xx寺村,位于xx县西北约50公里,是河北省xx县最偏远、最贫困、海拔最高的一个小山村,为市级贫困村。当地群山环抱,交通不便,信息闭塞,村中青壮年大都外出打工,只剩下老弱妇孺打理家中大小事务,村民生活水平普遍较低。1995年,为响应中央号召,xx电力大学环境学院与xx寺村建立帮扶关系,确立该村为华电支教基地,迄今已有十五年的历史。
由于设备、师资等各方面情况较差,教师和学生逐年外流,该小学现今只有四个年级、四名老师和十一名学生,教学和学习条件都十分艰苦。并且,这十一名学生几乎全是留守儿童,其心理状况欠佳,有明显的心理关爱缺失迹象。此外,因为大部分家长的文化程度和教育意识的低下,当地学生厌学、辍学的现象很严重。为此,在校团委、系领导的殷切嘱托与关注下,暑期支教小队迅速组建起来,准备为大山的孩子们带去活力与希望。
二、前期准备
1、本小队受到系领导高度重视、殷切嘱托,动员大会上,我们的队员们纷纷表示出色完成实践活动的决心。
2、我们倡议全系同学积极捐献衣物、文具等用品,为xx寺的孩子们送去温暖。
3、支教小队队员们分头行动,搜集适合小学生的哲理故事、诗词、歌曲、游戏等,并根据各自体育课所学课程,充分准备健美操、散打、篮球等相关课程内容,力求丰富支教内容,使支教小队在短短的几天中将其作用发挥到最大化。
4、查阅有关留守儿童的相关资料文献,借阅图书馆的大量书籍,阅读了许多相关主题的文章。而后,总结精炼所摘文献,从生活、学习、心理三方面着眼,以家长、老师、学生本人三个角度出发,做出一份有关xx寺小学学生现状的调查问卷,意在反映本地留守儿童的各方面状况。
5、支教小队队员们自愿集资为xx寺小学的孩子们购买足球、篮球、羽毛球等文体用品,丰富他们的课间生活。
6、考虑到可能会有个别学生与家长在上学读书和培养子女方面存在观念上的误区,队员们花近一个月的时间阅读了有关心理疏导与心理教育方面的书籍,掌握基本的心理引导方法,以说服和纠正该错误观念。
6、联系报纸、网站等媒体,做好宣传,等最终的新闻稿写成后以各种形式进行投稿。
三、日程安排
7月8日――支教小队九人前往xxxx寺,与学校校长、村干部初次接触,安排食宿
7月9日――为孩子们分发衣物、文具等,与他们一起游戏
7月10日――召集孩子们到学校来,教授其诗词、歌曲、英语等知识,并教他们学习散打、健美操、篮球等体育项目,增进与孩子们的交流,完成调查问卷。
7月11日――队员们在一小学生的带领下到部分学生家中进行走访,深入了解他们的家庭生活状况。
7月xx日――组织一次队员和孩子们共同参与的包饺子活动,午后队员们开xx寺,返回保定。
7月13日――召集全体队员开会总结,发现亮点,找出问题。对调查问卷进行数据统计与处理,得出初步调研结论。
四、实践日志
1、初到
7月8日,经过了3个小时的颠簸,中午xx点左右我们xx电力大学xx寺支教小队抵达xx寺村。村干部刘会计热情的接待了我们,把我们安排到学校里住宿。酷热的天气早已让队员们又累又渴又饿、筋疲力尽了,经过简单的休息后,刘会计带我们到学校附近的农户家里吃了一顿可口的农家饭。
饭后在与刘会计和学校张校长的交谈中,我们了解了xx寺小学及学生们的大概情况。由于村里正在搞人口普查,几名村干部日常事务繁忙,无暇招待我们,吃饭问题就由我们自己去解决。随后大家便热火朝天的收拾起来,打扫住处、收拾床铺、刷盘子洗碗、洗菜做饭,忙得不亦乐乎。虽然饭菜远远不如家中父母做的那样好吃,思想汇报专题但由于是大家亲手做的,队员们都觉得美味非常。
2、第二天
一大早,孩子们就十分急切地到来到学校,我们起得也很早,估计我们希望尽快见到对方的心情应该是一致的吧!孩子们到了学校里,十分主动的自发打扫起了学校的院子,这一情景让我们的队员们十分感动,也纷纷加入到他们的行列中去。
老师给孩子们布置完暑期作业后,我们就迫不及待的走进教室,开始了与这些小朋友们的交流。在做完自我介绍后,为了尽快跟孩子们熟悉起来,我们就做起了预先准备好的小游戏,击鼓传花啊,老鹰捉小鸡啊,猜猜看啊等等,校园里充满了欢声笑语。游戏中我们的队员们尽显各自的才艺,唱歌、跳舞、变魔术等,很快把场面推向高潮。逐渐放开拘束感的孩子们也跃跃欲试,为我们唱儿歌、背古诗、讲笑话等,大家一起玩得十分开心。
我们带来了许多华电同学们捐赠的衣物,还有队员们凑钱卖的文具。事先我们已经把这些衣物分好类,搭配成套,大小兼顾。游戏过后,我们将所有孩子们集中到一间教室里,开始给他们分发物品。
领到衣服和文具后,孩子们脸上挂着说不出的喜悦。让我们感到惊喜和感动的是,最后他们竟然集体向我们行少先队礼,然后说:“谢谢哥哥姐姐!”多么可爱的孩子们啊!
在与老师的谈话中,我们大致了解了孩子们的家庭、学习状况,对情况比较特殊的几个孩子进行了重点关注。老师说:“我们这里经济落后、教学条件差,这对于孩子们的学业就是个冲击,但他们学习都很勤奋,这让我们做老师的多少感到一点安慰。”我们还了解到,几个孩子的家里离学校很远,最远的达20公里,他们需要每天五点钟带着干粮出发赶往学校上课,晚上8点才能到家。听到这里,我们感到一阵心酸与无奈,在心中默默的为这些勤奋、可爱的孩子们祝福。
3、第三天
再次将孩子们召集到学校里,进行我们最主要的支教活动环节。
小学课改以后,从三年级开始就有了英语课程,但由于xx寺条件较差,无力引进英语教育方面的师资,小学英语的启蒙教育也就成了空白。我们的队员们可谓各个都是英语高手,其中口语较好的龚清莲同学担当起了小老师的角色,教孩子们学习简单的英语。孩子们对接触英语的渴望十分强烈,聚精会神地听,认认真真地读,一节课下来,他们已经基本学会了26个字母的读写,并学会了几句最简单的日常用语。之后,我们还教他们唱《ABC之歌》,通过该英文歌曲加深巩固他们刚刚学到的字母知识。
文学功底深厚的崔帅同学教孩子们学习了几首诗词,并教他们简单的诗词鉴赏的方法。“枯藤老树昏鸦,小桥流水人家……”孩子们在这位小老师的带领下畅游诗海,体会着诗歌中描绘的美好意境。布置给孩子们朗诵时,那一个个转来转去的小脑瓜,把队员们逗得大笑.
在学校学过舞蹈的夏富丽同学当起了孩子们的健美操老师,李昱霖同学当起了他们的篮球教练,郝思琪、杜雷霞同学成为了他们的散打教练,丰富多彩的内容把孩子们一天的课程安排的满满的。这些东西对于这里的孩子们来说相当新鲜,他们对每一样都兴趣无限,认认真真的跟着我们的队员们学习,一板一眼、有模有样的模仿,队员们也耐心地、一点一点地教会他们。
我们把事先准备好的有关“留守儿童现状”的调查问卷拿出来,对孩子们逐个进行登记调查,着重关注单亲儿童等情况比较特殊的孩子。
期间队员们对出现心理状况的孩子们进行简单的心理辅导,还通过生动的小故事为孩子们讲述一些人生道理,教他们体谅父母、尊敬师长、珍惜粮食、用功学习、自强自立、立志奋斗等道理。由于故事新颖生动,孩子们很容易接受,不住的点头表示明白了。
一天下来,孩子们学的东西可真不少,唱歌“ABCDEFG……”高高兴兴地回家去了。队员们忙乎了一整天都感到累了,可看到孩子们脸上灿烂的笑容,身上的疲惫瞬时消失了,心中充满了无限的甜蜜。
4、第四天
一大早,在小朋友刘新的带领下,我们九人带着剩下的两包衣物、文具、食品开始到孩子们家中进行走访。根据老师提供的学生家境情况,我们先后去了几个情况比较特殊的学生家中。给大家印象比较深的是在一个叫刘路的家里,父亲去世,母亲与三个孩子相依为命,大女儿刘云在乡里读初一,家中的经济情况十分拮据。让我们感到惊讶的是,在与刘云的交谈中,她提到已经跟几个女同学商量好了,过不久就一起辍学,去县城里打工谋生。在她觉得,自己早点出去打工挣钱是很好的出路,将来还回到这大山里来,祖祖辈辈生活在这也没什么不好。听了她的话,队员们感到一阵悲哀与无奈,女孩眼里没有希望,从来没有想过走出大山去从此改变自己和家人的生活。我们耐心的劝阻着这个天真的孩子,也全力说服她的妈妈不能让孩子辍学,之前我们准备到的心理学方法也全部运用到其中。最终,刘云的妈妈似乎认识到了孩子上学读书的重要性和知识改变命运的必要性,表示不会让孩子这样轻易放弃学业的。
在对其他学生进行走访时,类似的情况也出现了,除了无奈和心痛之外,我们深深感慨,山村里父母的文化素质、认知水平、对孩子的教育关注度等都很大程度地影响了孩子们对于上学读书的正确认识。
队员们将剩下的衣物和文具分发给走访到的几个孩子手中,并跟他们进行了很长时间的谈话,教育和嘱咐他们用功读书,让他们意识到只有上学才是唯一出路,知识才能改变命运,心存希望,树立远大志向。孩子们听的眼圈红红的,像我们保证一定好好学习,将来走出大山,实现理想。
5、第五天
我们准备好食材,和孩子们一起包饺子吃。先由队长给大家分工,然后各司其职,忙得热火朝天。最开心的环节应该就是包饺子了,会包的孩子们都争着抢着大显身手,于是,各种奇形怪状的饺子出现在大家面前。我们的队员们也都是这方面的高手,还教会了那些不会包的孩子们,可爱的小家伙们纷纷表示学会了要回家给爸爸妈妈包饺子吃呢!
虽然包的质量不是太好,好多饺子都被煮爆了,但孩子们吃着自己亲手包的饺子,还是觉得美味的不得了。
吃完了饺子,我们就收拾东西准备返程了。队员们显得恋恋不舍,孩子们见我们要走,有的甚至激动的哭了。几天来,我们每天都吃着孩子们送来的杏、李子和新鲜的蔬菜,每天都在一起欢乐的游戏,每一天都充满着感动,短短的相处我们早已让亲如一家了。孩子们哭腔着请求我们多住几天,好多队员都忍不住流下泪来……
下午1点,我们踏上了返回的汽车,向这个可爱的山村、可爱的孩子们挥手告别……
五、实践成果
1、了解到xx寺村孩子们的基本生活、学习和家庭状况,,并做好登记记录。对于孤儿或单亲家庭等特殊群体予以特殊照顾,并着重对其心理缺失的状况进行了关注,运用所学心理学方法进行心理宽慰和鼓励,帮助他们远离自卑、树立自信。
2、为孩子们带去衣物、书籍和文体用具,在一定程度上给予了家庭困难的孩子们微小的援助。作为学生的我们,力量实在微薄,但我们相信这些简单的物品传达出了我们对xx寺孩子们的关爱。东西不在多,让孩子们感受到爱的存在是最重要的,我们此行也十分圆满的完成了此目标。
3、我们在与孩子们游戏的同时,还教他们学会了不少新东西,如健美操、篮球、散打、折纸、诗词、英语、儿歌等等,丰富了他们的课余文化生活,为他们的童年增添新的色彩与活力。
4、了解了本村孩子在厌学、辍学等问题上的认识情况,对于有此类心理状况的孩子进行专门的心理辅导,及时纠正他们的错误思想。
5、通过到学生家中进行走访,了解孩子家长在供子女上学、培养儿女成才方面的思想状况,对于走进误区的家长加以及时说服教育,用具体的例子使他们逐渐认识到了原来观点的错误性,这对孩子们来说也是一大喜事。
6、从生活、学习、心理三方面着眼,以家长、老师、学生本人三个角度出发,针对xx寺孩子进行了有关留守儿童现状的问卷调查,进行数据统计和处理,得出结论,并基于此完成一项有关农村留守儿童现状的论文,呼吁全社会对于留守儿童的关注。
7、我们自己亲自做饭,锻炼了我们独立生活的能力,也体验到了当地的生活,更让我们懂得了要继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,养成勤俭节约的生活习惯。
8、锻炼了我们自身的实践能力、创造能力和沟通能力,提高了自身素质;增强了团体协作精神和团队意识,积累了丰富的活动策划和实践经验。
9、此次活动不负学校、系领导重望,展现了新时代大学生的良好精神风貌和综合素质,发扬“自强不息,团结奋进”的华电精神,增进了与村民的交流,树立了我校在村民心中良好的形象。
六、心得体会
在此次实践活动中,从前期的计划、准备,到后期的总结、处理,都充分的考验了我们的策划和实践能力,这是我们在学校中无法学到的。每一项内容都要由我们自己去布置,力求做得思路清晰、有条理,这也增强了大家的动手、动脑能力。在学校日常的学习生活中,我们这方面的能力锻炼的太少,以致在实践活动中也出现了一些不如意的地方,但总体来说还是蛮有成效的。
在与村干部、老师、家长和孩子们的交谈中,锻炼和增强了我们的交际、沟通能力。
几天来我们天天都在各种复杂的情绪中度过。看到十来岁的孩子们艰苦的学习生活状况,我们感到阵阵心酸;看到有些孩子家庭命运悲惨,从小缺少关爱,我们万分同情;看到一些家长错误引导、孩子心中没有理想,我们想帮却又感到无力;看到每天都有孩子为我们从山上摘来李子、杏儿,送来新鲜蔬菜,我们感动的流下眼……以前在报纸、电视、网络上经常见到穷山沟里孩子们的相关报道,但总感觉他们离我们很远,直到我们眼见了这所有的一切,我们的心灵被这山里的一个个场景震撼了。作为大学生的我们每天花着父母的钱,过着衣食无忧的生活,几时想起过那些被困在大山中忍受着生活的“特殊待遇”的孩子们呢?在我们手里,10元钱可能就只是一顿饭,或者两杯果汁,或者几包零食,或者更微不足道,甚至微小到我们都不知道10元钱究竟能干什么。但是,在xx寺,10元钱是一个小学住校生一星期的生活费啊!这不是杜撰,而是我们大家真真切切感受到的巨大现实反差!
作为当代大学生,我们应该明白自己肩上的重担,清楚的认识到当今的中国仍存在诸多问题,还有很多很多穷人挣扎在生活的边缘,还有很多很多像xx寺这样的小山村需要社会的关注,还有很多很多xx寺这样的孩子们迷茫着自己的将来。我们没有理由再去谈享乐,没有理由再去奢侈和浪费,我们应该做的,是继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,保持勤俭节约的生活习惯,并用这些天的见闻时时鞭挞自己。从现在开始,我们要努力的丰富自己、强大自己,等自己将来有了实力,一定去援助那些被生活所困的人们,改变目前类似xx寺的这种现状,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出自己最大的贡献!
一、调查情况:
(一) 调查时间:20xx年x月x日~20xx年x月x日
(二) 调查地点:
(三) 调查对象:中国旅行社、国际旅行社
(四) 调查方法:现场咨询,记录,网上数据查询
(五) 调查人:
二、调查内容:
(一)前言
去年以来,新的休假制度形成的春节、 十一、五一三个假日旅游黄金周,极大地刺激了人民群众的旅游热情,国内旅游空前火爆,自去年国庆至今年春节,接连出现了公众旅游消费热的几个高潮。
(二)内容
1、假日旅游带动旅游业的发展。五一期间全省共接待中外游客千万人次以上,旅游收入突破百亿元人民币,比去年增长十几个百分点。全省各地的热点旅游区再度火爆,如南京的中山陵在去年共接待海内外游客800万人次,而在去年国庆期间就接待游客总流量突破70万人次;去年暑假期间,就一个7月份,在常州恐龙园二日游的游客已超过千人??由此可见,假日的旅游大大推动了旅游业的发展。
2、假日旅游带动民航交通业的发展。有关资料显示,南京禄口机场20xx年度出入境旅客流量突破120万人次??高消费的交通方式如此,那么比较普通化的公路和铁路、水运带来的更不可小觑。而据测算,交通费在旅游花费中所占比例最高可以达到70%以上,因此,铁路、民航、公路以及水运已成为假日旅游最大的受益者。
3、假日旅游带动零售业的发展。南京、常州、苏州等地大型商场销售平均增幅约50%以上,客流量比平日成倍增长,其中一半顾客是来自江苏省以外旅游的人。20xx年江苏的社会零售总额同比增长17.4%,但节假日的销售却增长了70%。这就表明,假日旅游带动旅游消费已趋明朗化,消费者正在逐渐形成假日消费的习惯。因此,假日商场的火爆可以说是假日旅游推动零售业追上国际潮流的表现。
4、假日旅游带动餐饮的发展。这么多人得吃喝必然给饮食业带来巨大的商机,假如按40元/人天的标准计算,这将是一笔可观的数目。无论是五一、十一,还是元旦春节,许多城市、许多景点,出现人流如潮、、疯狂热卖的火爆场面,不少洒楼、餐馆、快餐店要排队预约。而且,游人在饮食过程中,还可领略全省各地的饮食文化。
5、假日旅游带动休闲娱乐业的发展。假日旅游的启动和生活水平的提高,使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动,体验其中的知识与乐趣,而且以休闲娱乐为载体,将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体,使娱变得丰富多彩,满足了游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示,节假日50%的人考虑外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%参与人休闲娱乐。为了适应这一新的需求,各地兴起了许多休闲娱乐行业,如茶馆、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射击、水上运动、网球、高尔夫和跳舞机等,到了节日这些地方都是处处爆满。另外,假日旅游还带动金融业、网络电信业、农牧业和建筑制造业的发展。
(三)观点:
假日旅游有力推动了我省旅游业及铁道、交通、民航和餐饮、商业等相关行业的发展,刺激了消费,拉动了内需,增加了财政收入,满足了公众的旅游需求,丰富了节假日生活,对提高人们生活水平、繁荣地方经济,发挥了积极重要的作用,受到全社会的普遍欢迎和关注。而政府在发展旅游业中应该充分发挥它的基本职能:
1、制定一系列发展旅游业的政策。政府政策的推行会引起社会成员对其切身利益关系的考虑,从而引发其意识和行为的改革。当这种考虑和改变形成群众意识时,就可能影响社会发展的趋势,体现政府的政策目的。所以,科学的、经过严密论证的法制化政策过程,可以在广泛的社会生活中形成稳定的促进作用,有利于宏观调控的规范化运行。政府执行政策具有强制性、直接性、权威性等特点,政府主导推行的过程,也是旅游业方面的政策地位不断提升的过程。旅游业在政府政策推动下呈现出蓬勃的发展势头
2、制定旅游总体规划。旅游业是由核心旅游业和辅助旅游业构成的综合性产业,其持续发展必须有赖于一个具有权威的管理部门对其进行必要的规划、规范、指导和调控。
3、制定旅游市场法规、条例和规定。对旅游业的规制旨在营造健康有序的发展环境,这是宏观调控的一种根本手段。世界旅游组织认为,政府旅游部门在旅游业中所起的作用,大致经历了三个阶段:开拓者阶段、规制者阶段和协调者阶段。我国目前正处于第二阶段,即政府主管部门对旅游业的管理正由直接管理向行业管理转变。
4、提供公共性服务,收集和发布旅游信息。目前旅游市场中介服务体系还很不完善。因此,旅游产业的许多公共性服务还需要由政府来承担,这些服务主要包括旅游市场的宣传与促销、旅游资源的规划和开发、旅游服务的评定与检查、旅游人才的培训与考核等。
5、合理开发与保护当地的旅游资源,走可持续发展旅游的道路。旅游资源的开发必须兼顾旅游经济效益、人文效益、环保效益。因此,在旅游资源的开发中,各级政府应十分重视旅游业的可持续发展。
由此可见,国家应努力推动旅游业的发展,从而带动国家的经济发展!
一、巴川城区社会管理的现状。
巴川城区通过近年的旧城改造和新区开发,面积由原来的3平方公里扩展到9平方公里,人口由3万多增加到7万多,水、电、汽、路和通信等基础设施建成规模,居民生活环境得到改善。短短几年,城市人口容量大增,发展速度惊人。但另一方面,城区社会管理明显滞后于城市建设进程,基本处于因陈袭旧,缺乏活力,不适应发展的状态。
目前实施巴川城区管理的有两个方面,一是巴川镇政府,从职责上承担城区的各项社会管理事务;二是有关职能部门如城建、交通、工商、城管等也参与相应事务的具体管理,形成条块分割的格局。现城区交通秩序较混乱、市场管理较差、卫生死角难除、治安防范不力、文化生活单调、市民素质不高、社区建设缺位仍然存在;另一方面一些新兴的社会服务如物业管理、家政服务等又极不规范,质量低下。社区管理的近期目标、长远规划更是一片“空白”,总体现状堪忧,必须认真研究解决。
二、存在问题。
从我们调查的情况分析,当前巴川城区社会管理存在的主要问题有以下几方面。
1、认识不到位。一是对城市在社会经济发展中的地位和作用认识不足。城市是当地政治、经济、文化的中心,先进的思想文化、科学技术、经济潮流都在城市产生而又由城市辐射。随着信息时代、网络时代的到来,以科技为动力的市场经济角逐主要依托于城市,从这一意义上讲,市场经济就是城市经济。我县一直是农业县,加上城镇建设起步较晚,城市功能发挥不明显,使我们对城市在市场经济的中心主体作用、辐射作用还没有充分认识,城区社会管理没有引起足够重视。二是对巴川镇的特殊性认识不足。随着城区面积扩大,巴川镇城区经济、人口等均已超过农村,重心应由农村向城市转移,然而巴川镇的工作重心却没有随之调整,在城区管理上,人力物力安排薄弱,城区工作仍沿旧例,没有突破。三是对城区社会管理工作重要性认识不到位。城市社会管理是丰富城市内涵,强化城市功能、提高城市品位的重要手段。随着体制改革和市场经济的推进,巴川城区大量城市人口由过去的“单位人”变成“社会人”,农村人口又成批涌入城区,加上政府和企业一些职能的社会化转移,城区社会流动性加剧、矛盾增多,社会服务需求增大,要求城区管理工作应随之改革和加强。
2、管理体制不顺。现行以巴川镇政府和职能部门共同参与,条块分割的城区社会管理体制,已不适应发展需要,制约了城区管理工作的有效开展。症结有两方面:一是责权不统一。巴川镇是城区行政主管机构,职责上自然是城区社会管理的主体;职能部门虽地处城区,但在职能上面对全县、而不是直接参与巴川城区的具体管理工作。条块分割,造成巴川镇有责无权,想管管不了;职能部门有权无责,片面强调本部门职能和局部利益,愿管的插手,不愿管的甩手,结果导致政出多门,互相推诿、趋利避患、管理出现空白等现象的产生。二是力度小、效率低。条块分割使巴川镇在城区管理中职能弱化,统揽无力,要花不少精力协调各方面关系,常常遇到“不买账”的情况,工作难以顺利开展。
3、基层组织薄弱。巴川城区社会管理基层组织是居委会,由于多年来基本上自然发展,基础十分薄弱。一是居委会管理缺乏力度。居委会辖区内部门、单位等没有归属社区管理体系,不明确在社区内的成员角色和应尽职责,居委会工作是“单练”,缺乏力度,难有成效。二是职责不明确。居委会的工作基本上由镇街管办安排,行政色彩较浓,看似城区工作样样参与,实际上无职无权,样样管不了。三是人员老化、力量不足。现有12个居委会共有干部32人,平均年龄45.5岁,50岁以上的占41%;文化程度小学2人,初中 20人、高中以上10人,处于年龄偏大、文化偏低、综合素质不高的状况。这支队伍从质和量上都很难适应新形势下城区社会管理工作的需要。此外各居委会普遍存在活动场地匮乏,工作经费困难,干部待遇太低等基础条件严重不足的问题,也影响了居委会作用的发挥。
三、几点建议。
针对上述问题,提出如下建议。
1、提高认识,加强对城区社会管理工作的领导。当前,随着全球经济一体化、市场经济城市化的发展趋势,城市在经济发展中的主体地位日益凸显。面对这种情况,要充分认识加强巴川城区管理在促进我县市场经济建立和发展中的重要作用,推动巴川镇政府工作重心由农村向城区转移,加大城区工作力度,强化城市社会管理。
2、理顺管理体制,明确职责,强化巴川镇政府对城区社会管理的主体地位。打破条块分割、多元管理格局,建立以块为主、条块结合的一元管理体制,强化巴川镇管理主体地位。要结合机构改革、职能转变,采取措施促使职能部门还政于镇、还权于镇(城市建设,市场、环卫、物业、劳动、计划生育、殡葬、乡镇企业管理、统计工作等),保障管理主体的施政效力。职能部门要,放小抓大,对城区社会管理微观事务放手,强化县域内的宏观调控控。通过理顺体制,建立责权统一,配合协调,动作高效的城区社会管理体系。
3、加强居委会建设、夯实城区社会管理基础。一是调整居委会设置。按照有利于社区管理、方便生活、资源利用和工作效率提高的原则,适当调整和设置居民委员会,同时下设若干小区,建立起新的社区自治管理体系和工作网络,有效发挥其自我管理、自我服务的功能。二是加强队伍建设,对现有居委会干部制度进行改革、在机关机构改革中的分流人员、巴川镇现有干部选拔或社会公开招聘充实力量,建立一支年轻化、知识化、职业化的社区工作者队伍。三是改善工作条件。采取措施,拓宽各项服务,增加经济来源,切实解决活动场所困难、工作经费短缺、干部待遇低下等具体问题,逐步改善居委会工作的基础条件,保证工作正常运转。四是街道居委会有参与辖区内的社会、经济以及其它方面的规划、验收、评比、推荐的权力和责任,增强居委会对辖区内事务的管理能力。