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电大调查报告(优秀范文五篇)

2022-08-05 07:52:56

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第一篇:电大社会实践报告

记得罗马法学家塞尔苏斯曾说过:“法乃善与正义之科学。”然而对于善与正义的把握却离不开经验的积累,实践是检验真理的唯一标准。为了拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自己的能力,今年下半年,我有幸到xxx律师所实习,开始了我的社会实践。

在短暂的实习过程中,让我学习也感受到了很多之前所没有想像到的东西,让自己对法律工作的性质和环境,也有了进一步的认识和了解。相信这些见识对于将来无论是否会成为一名法律工作者的我来说,都是受益匪浅的。

实习期间,律师所安排了某律师为我的指导律师,我的主要工作是协助律师解答法律咨询,我还跟着律师到法律援助中心、工商局、派出所等部门调查取证,去看守所会见被告人。期间还跟随律师参加了几起案件的开庭审理,从中了解到庭审的各环节,还能观摩律师举证、质证、认证、辩论等全过程,并且对部分参与案件提出了自己的想法,将理论用于实践,这样能很好地为我以后的学习和工作打下较好的基础。

每天上门法律咨询的客户很多,民事方面的法律咨询相对较多,不外乎是离婚财产纠纷、人身损害赔偿、借款纠纷、房地产买卖纠纷、合同纠纷等等。社会上的弱者总是老弱病残、老人、妇孺,当中就有一位老人家来寻求法律帮助,据说这位老人家被儿子媳妇赶出家门,无奈之下来到事务所咨询解决办法,最后律师建议老人家先去当地居委会、民政局反映问题,寻求帮助,还是不行的再走法律途径。子女赡养父母的义务是有法可依的,根据《婚姻法》第二十一条规定“子女对父母有赡养扶助的义务。子女不履行赡养义务时,无劳动能力的或生活困难的父母,有要求子女给付赡养费的权利。”还有较多的是妇女门来咨询离婚方面的问题,因婚外情、婚外性行为、家庭暴力、重婚等原因导致的离婚,居多的是单纯的夫妻感情破裂,离婚缘由系“第三者”插足所致的个案也越来越多,由此可以看出当今社会妇女在家庭中经济地位提高了,不再忍气吞声,一旦对婚姻不满,就可依自己的意愿提出离婚。涉及财产、子女的离婚案件较为复杂,如果处理不好或不妥,极易引发新的矛盾和纠纷,各类报纸也经常登有这类报道。

期间我有幸参加了几起案件的开庭审理,虽然只是负责庭审记录,可真切地让我见识了庭审标准的司法程序,认真观摩律师们的整个举证、辩论过程,并掌握了相关法律的适用范围,这是最直接、非常好的学习方法。庄严的国徽下,原来现实中并非我们想象的那样严肃,因为民一庭处理的很多案件是婚姻家庭案,而当事人也基本上是第一次参与庭审,有时双方会激烈的争吵,这时总要法官一遍遍讲诉法庭纪律。而律师的答辩均是按法庭纪律有序地发言,庭上律师精湛的答辩技巧让我受益匪浅。

我还跟着律师到法律援助中心、工商局、派出所等部门查询拜访取证,去看守所会见被告人。青少年犯罪是我此次实习中感触比较深的一个话题。在与律师去看守所会见被告人时,了解到有很大一部分被告人是九十年代以后出生的。我们律师会见的被告人是涉及到抢劫的案件,这个案子的两个被告人均是九七年出生的。在九十年代以来,随着我国改革开放的不断深入和社会经济的飞速发展,当今我国的青少年犯罪已呈现出:低龄化,团伙化,恶性化等新特点。据统计:90年代,青少年犯罪的初始年龄比70年代提前了2-3岁,14岁以下的犯罪案例明显增多,年龄最小的还不满10岁!自我分析了一下,我认为导致青少年犯罪的根本原因是:

1、受家庭不良教育的影响;

2、青少年自身的心理、生理因素;

3、外在社会环境因素对青少年的影响;

4、法制道德教育滞后。

家庭环境和教育对青少年的负面影响很大,家庭的教育培养,深刻影响着子女人生观、道德观的形成,家庭教育的缺陷是子女形成不良个性的基础,潜伏着青少年走上违法犯罪道路的危机。在我国的普法教育、法制宣传不够深入化,人民群众的法制观念淡薄,青少年自身更是不重视此方面的学习,只重视学习成绩,关心是否能考上大学,对于学校设立了法律知识和品德教育课也是表面应付,被动接受。因而,这部分青少年缺乏是非、荣辱、善恶观念,分不清罪与非罪的界限,此罪与彼罪的区别。

另外一主要原因是受社会不良文化影响。目前在文化市场上,图书报刊、音像制品、文化娱乐等中充斥着大量的封建迷信、凶杀暴力、淫秽色情以及其它有损人民群众健康的内容;学校及社区周围的非法网吧、游戏厅、录像厅等场所,这种受污染的社会文化生活环境对涉世不深的青少年产生极大的消极影响,都是诱发青少年犯罪上升的重要社会因素。所以说,“教育从娃娃抓起”,不能只是一个口号,要真正落到实处。有些时候,人们对有些法律条文是知道的,但却不知道如何适用它,以至于触犯法律;有时候人们对两个以上不同法律对同一问题的规定不明白,不知道该适用哪一部法律。

我认为国家普法活动不能只做表面文章,要深入实际,真真正正的让人们了解法律、法规的含义。 “千里之行,始于足下”。通过近两个月短暂而又充实的实习,对我走向社会起到了一个桥梁过渡的作用,对将来走上工作岗位有很大帮助。每一件看似平凡琐碎的小事都蕴藏着丰富而深刻的学问,特别对于法律这门彰显公平与正义的学科,每一个细微的环节都事关当事人的切身利益,它仅有基本的专业知识是远远不够的,它更需要的是实务操作、办案经验和社会阅历。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。

法律最终是面向群众,服务大众,健全社会法治,为我国的“依法治国”政策服务的。近年来,国家不断加大普法宣传的力度,人民的法律意识也有了很大的提高。但是,作为国家一些最根本的制度还不是很完善,各单位由于相互的制约和利益的牵扯,致使一些法律法规不能落到实处,严重阻碍了我国的法制化进程。我认为高等法学教育在推进社会法治建设过程中担当着重要的角色,其培养的具备一定基本理论知识,技术应用能力强、素质高的专业技能人才,将在社会上起到重要作用。现代的社会是一个开放的社会,是一个处处充满规则的社会,我们的国家要与世界接轨,高素质法律人才的培养必不可少。因此,对人才的培养,应当面向实际,面向社会,面向国际。法学教育本身的实践性很强,所以采用理论联系实际,理论与实际相结合的办学模式是可行的,大学的法学院应当与公、检、法、律师事务所等部门建立良好的关系,定期安排学生见习,让学生更好的实践所学的知识,培养学生对法学的兴趣,避免毕业后的眼高手低现象,向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才。

第二篇:电大社会实践报告

在经过四年的专业课程学习之后,本学期开始学校给我们安排了实践的时间。其实一开始脱离学校,自已也有一种迷茫和彷徨的感觉,毕竟之前没有与社会有过多的接触,自己也缺乏经验,对于上班工作没有太清晰的概念,所以心中还是有一丝忐忑。一开始有在家复习书本上的各类基础知识,巩固自己所学的专业基础,一边也整理了一份自己的个人简历,为之后的实践工作面试做好一系列准备。

有空的时候,我也参加了各类招聘面试会,也见到了许多求职者的专业水平确实要比我们这些应届毕业生来的强硬,当然我也没有因此而失去信心,自己没有太多经验也不能就此放弃,只要有实践的机会,我相信自己总有一天也会向他们一样自信而顺利的回答应聘时所提出的各类专业问题。经过了一系列的考虑之后,我得到了进入一家物流单位担任出纳兼文员的实践工作机会。

作为一名未来的会计人员,我才刚刚起步,平日里只有一些简单的记账工作需要我处理,教我做账的前辈也时刻提醒我,不要止步于此,往后的工作中我会学到更多的东西,并且有很多东西需要我自己去挖掘。况且会计学科是一门实践操作性很强的学科,所以在校时期的会计理论教学与会计模拟实训如同车之两轮、鸟之两翼,两者有机衔接、紧密配合,才能显著提高我们掌握所学内容的质量。还有就是作为一名未来的会计人员,我们应该具有较高的职业道德和专业素养。因此我们要本着理论结合实际的思想,要做一个在动手能力更强的合格的会计人员。

还有就是在工作中我发现人际关系、人与人之间的交往也是一项需要去注意的关键问题,要与身边一起工作的同时和睦相处也能让自己在工作之余有个放松的良好心情,与人交流需要学会懂得聆听,特别是像我这种刚入门的年纪尚清资历尚浅的后辈,多虚心听取前辈们的工作经验,对自己的日常工作也有很多帮助,要对前辈的嘱咐虚心接受,尊重他们的立场,与他们交流自己的工作烦恼,他们也会很乐意的帮助我开导我。

在培训中,我首先掌握了书写技能,如金额大小写,日期,收付款人等等一些基本的书面的填写。接着填写相关的数据资料。再继续审核和填写原始凭证。然后根据各项经济业务的明细账编制记账凭证。根据有关记账凭及所附原始凭证逐日逐笔的登记现金日记账、银行存款日记账以及其他有关明细账;往后再编制科目汇总表,进行试算平衡。根据科目汇总表登记总分类账。并与有关明细账、日记账相核对;最后要编制会计报表;将有关记账凭证、账页和报表加封皮并装订成册。整个实践过程从开始到后来大致就是这样。

一开始,在慢慢习惯了简单的记账工作后,我便开始着手做了简单的分录,虽然之前在校时也有过实训课,所以也感觉对这样的工作不是太陌生,但只是粗略的没有那个“氛围”,之前都是和同学们一起做,有商有量,老师也会在一旁做简单的提点。只是现在是我自已一个人面对着桌上的做账用品,我有种无从下手的感觉,久久不敢下笔,深怕做错一步,后来还是在前辈的耐心指导下开始一笔一笔地登记。很快的,一个相对原本平常上课时有点小困难的分录,很快的被我完成了,只是手中的工作还远远未达到自己所期望的要求进度,还是得继续努力。不过话又说回来了,看到自己亲手做的账单心里还是很高兴的。虽然很累,但是很充实!有了些许的经验,接下来的填制原始凭证;根据原始凭证,填记帐凭证,再根据记帐凭证填总分类帐和各种明细帐,现金日记帐银行日记帐:填制资产负债表和利润表等等的工作就相对熟练多了。不过我知道我离真正意义上的会计师还很远很远,但是我不担心,因为我正在努力的学习这些知识。

实践重在动手去做,把企业发生的业务能够熟练地反映出来,这样才能证明作为一个会计人员的实力。实训工作过程中有原始凭证、记帐凭证、总账、明细账、银行存款日记账等的填制,虽然现在还有点手生,但只要细心,一步步的填制,我对自己往后熟练的填写很有信心。然后就要把其他部门交付上来的各种单子、凭证附到记账凭证后面,方便以后的查看,最后就能装订成册了。

在本次以会计为主的实践工作中,我所掌握的是以一个较大的单位的会计资料为基础,运用平时所积累的课本内容,结合专业知识,以及单位相关资料的提供,对相关经济业务进行整理说明。在实践过程中,我作为单位的记账人员,掌握了应该如何处理具体的会计业务和如何进行相互配合,弥补我在课堂学习中实践知识不足的缺陷,掌握书本中学不到的具体技巧,缩短从会计理论学习到实际操作的距离,也可通过实践期的工作使我感到真正的会计人员应注意的各类事项。

在经历了这四个月的实践生活,我觉得是很值得的,同时也学到了很多东西。当自己真正把课堂上所学习的运用到实际业务中去的时候,会把之前听课过程中遇到的疑点和问题逐个消除,使书本上原本枯燥无味的文字真正的成为属于自己的知识。作为一名,最终能够很好的掌握书本上的知识并且在实际工作中灵巧的运用,不仅仅只有自己的功劳,还应该感谢在校时不厌其烦为我们授课的老师和实训期间为我们解答难题的工作中的前辈,他们让我在学习的过程中学到了很多知识,更有些是让我能终身受用的东西和经验之谈。

我希望自己能很好的珍惜每一次在校外的实训机会和学习机会,相信每多一次这样的学习经历,无论是今后的学习或者日后的工作,甚至未来的生活我心中都会更加清楚,自己想做什么,该做什么,该如何实践,怎样才能做得更好。这次的实训对于我个人而言是一个良好的开端,一个很好的学习机会,也使我认识到了许多平时无法了解的人情世故,为我今后的学习生活做了很好的引导,让我更加清晰的明确了自己以后的学习生活目标,点明了方向,我相信在不远的未来定会有属于我自己的一片美好天空等着我去创造。

第三篇:电大社会实践报告

电大学习已经结束,虽然我们都是已经走上工作岗位的学生,不能像全日制学生那样全天候在校学习生活。但这种工作、学习、实践、再学习、再实践的学习模式,使我收获匪浅,受益终身。回顾三年的学习历程,感受颇多。

一,思想上高度重视

在这几年的工作中,使我充分认识到之前在高中阶段所学的知识及工作经验,在一定程度上已经不能满足今后的工作需要,急需补充相关的理论和专业技能知识。参加电大学习后,我在思想上高度重视,认识到通过这次电大的学习,能够学到许多理论知识,将对本人知识更新及提高素质有许多帮助,并且能够学到今后工作所需的理论知识,专业技能和工作经验。不断增强工作办事能力,为比较顺利完成各项工作,创造了良好的条件。为了保证能够安心学习,顺利地完成各门课程,我就提前把要学习期间的事情安排好,确保能够全身心的参加上课阶段的学习。

二,认真学习,严守纪律

由于不同于全日制的授课方式,除了面授之外,可以说大部分时间要靠我们自学去完成。为了提高自己,我特别珍惜这次学习的机会,正确处理好工作与学习的关系,把学习当作完善自身的需求,把学习当成促进工作的动力。在工作之余,我认真阅读教学材料,仔细领会每门课程所讲述的内容,做到课前预习了解,把不明白的内容带到课堂,向教授请教,课后复习巩固。电大老师是一些十分优秀的老师,他们有丰富的理论知识以及理论联系实际的经验吸引着我,增加了我学习的信心和决心。对老师的辅导我总能倾心的聆听,认真的圈划重点,按类别认真做好笔记,既兼顾基础知识,又突出重点内容,回家后舍得花时间,根据复习提纲认真地读书,认真地背诵记忆,做到在理解基础上背记,在背记基础上理解。在整个学习过程中,能够合理使用科学的学习方法,充分利用时间,勤学苦练,虚心向同学和老师请教。能够严守学校的各项纪律和规章制度,做到尊敬老师和同学。经过三年的电大学习,起到事半功倍的效果。三年的电大学习生涯和实践活动,是我不断挑战自我,充实自己的一段光辉历程。

三,珍惜机会,受益匪浅

诚然,在校学习期间,有过成功的喜悦,也有留下探索的苦恼与挫折,在这里,老师的博学,讲课的场景,使我终身难忘。同学之间的真诚,那份纯洁真挚仿佛让我一下子回到从前的学生时代。经过三年的学习,使我在短时间内更新了理论知识,自身素质有了很大提高,掌握了多门理论基础知识,学会了基本操作技能等等。

电大学习的三年时光结束了,回首往事,我觉得我所学的还很有限,我必须认识到自己的不足之处,人的一生就在于取长补短,不断创新,只有这样,才能不断成长进步。才能不断丰富知识,才能更好地工作,为走完今后的人生道路打下良好的基础。

第四篇:电大本科社会调查报告

我国民营企业在国家的政策的扶持下迅速发展,目前个体、私营小型工业企业总数占全国工业企业总数的77.7%,小企业财务工作从20xx年1月1日起执行国家财政部出台的《企业财务会计制度》,会计核算的目标最重要的是满足税收和企业管理的需要。而小型工业企业中的财务工作中,最繁琐、专业技术要求高的就是工业产品的生产成本核算过程,针对小企业生产规模较小,生产呈连续多步骤、大量性,且产品多种,但管理上不要求提供各步骤的成本资料,只要准确地计算出产成品成本的实际情况,如何准确、简便、高效地核算产品生产成本呢?为此,笔者历时20天的时间,采取直接访问做笔记的方式对宏丰竹业有限公司的财务生产成本核算进行调查,每天用1个小时的直接询问成本会计有关资料,用约2小时时间亲自到车间了解生产工艺过程和核对车间基础统计数据,其余时间写笔记,做总结。在实践中运用所学会计专业知识。现将调查情况报告如下:

一、基本情况

该公司的基本情况是:是典型的小型工业企业,注册资金800万元,年主营业务收入900万元,专设财务科,专业会计2人,出纳员1人,与财务部直接联系的部门有采购科、销售科科、生产科,公司生产两种产品竹条席和麻将席,两个产品生产工艺完全不同,竹条席分三个车间即三个大步骤完成,麻将席分二个车间二个大步骤完成。都是用同一主要原材料毛竹进行生产。

二、生产成本核算的过程两种产品成本项目都分为四项

主要原材料毛竹、辅助材料、人工、制造费用,基本程序是:把四项成本在两个产品之间分配或分别直接归集,每种产品根据生产流程按不同车间分骤计算在产品和产成品生产成本,核算目标主要是计算当月完工产品单位成本。

三、生产成本核算的特点和不足

该公司总的来说较真实、准确地反映了成本核算过程,同时充分地体现财务会计的权责发生制原则、配比原则、历史成本原则和会计信息可理解性、相关性、可比性、重要性原则。

第一,由于生产规模较小,呈大量连续多步骤性,且管理上不要求提供各步骤的成本资料,所以采用了品种法计算两大产品成本是正确的。

第二,由于毛竹存放于同一场地,且大小不一,质量相差较大,每个月采购量变动较大,每根毛竹锯断后有多少用于生产竹条席,没有固定比例,这样必须有一个分配标准,才能计算分配计入两种产品,该公司选用两种产品第一道粗坯在产品重量分配标准,粗坯是由毛竹粗加工而成,可以看出,该分配标准与对应的毛竹实际成本大小有比较密切的联系,因而是合理的,且粗坯产量由车间生产统计资料取得,较为简便。

第三,制造费用分配按生产工人工资比例分配法,由于各产品的工艺过程机械化程度和生产工人操作技能大致相同,且统计机器工时有困难时,采用工资比例法是合理的。

第四,生产费用在完工产品和在产品之间的分配采用约当量比例法,该公司两大产品的各步骤在产品数量大,月末在产品数量变化也较大,并且能正确统计月末在产品结存数量,管理上又不需要提供各步在产品成本,显然,采用约当量法是最合理的,在产品完工率是按上年的各步骤(各车间)的平均工资总额比重计算,因为各产品完工程度与生产工资累计比重基本相对应,符合配比原则。

不足之处:每个月都要计算粗坯产品毛竹单耗,且每个月都有小幅度无规律变动,不利于车间生产成本控制;主要原材料毛竹分配修正系数是生产车产多次实际测试得出的数据,带有一定的主观性,需要与上年实际成本或销售价格比较,不断修正;各步骤在产品结存数量大,统计工作量大,其准确性难以保证。

四、建议针对该公司生产成本核算方面存在的不足

建议采用定额法相结合,即各第一步在产品粗坯单耗和辅助材料均采用定额成本,其它分配程序不变。首先根据上年的平均毛竹单耗(单位粗坯在产消耗毛竹量)、辅助材料单耗(单位产成品消耗辅料量)制定本年定额单耗,每月结转材料成本时,把定额单耗分别乘以本年每月实际生产粗坯量和完工产品数量,得出原材料成本项目定额总成本,一年内不变,到年末时,与本年实际总成本比较并计算脱离定额差异(具体用盘存法计算),以定额成本为基础,加减脱离定额差异,计算产品实际成本,这样,既简化核算工作量,又不影响会计年度生产成本准确性,同时达到成本控制管理相结合的目的。

第五篇:电大专科调查报告

发展农村产业结构调整的调研报告

加快发展农村产业结构调整,是适应深入推进城乡一体化、建设社会化主义新农村的必然要求,是推进现代农业发展和农村经营体制改革的现实需要,是增加农民收入的重要渠道,是增强农村产业结构调整组织引领农村社会经济发展凝聚力、发挥主力军作用的有效手段,是促进农村社会稳定的重要途径。为更加深入了解发展农村经济问题,我利用毕业调查环节对所在乡镇农村进行了8周的社会调研活动,通过发放问卷、入户走访等方式,认真听取了各村发展产业结构调整的现状、措施和难点,深入剖析了制约产业结构调整发展的各种因素,掌握了一系列情况,现形成调查报告。

一、发展农村产业结构调整的重要性

目前我国农村产业结构调整主要由乡镇级产业结构调整和村级产业结构调整构成。从部分农村地区发展的实践调查表明,农村产业结构调整对于推动农村发展,特别是对促进城乡协调发展具有重要的现实意义。

(一)有利于完善农村公共服务设施和功能,加快农村城市化进程。要实现“加快农村工业化、城镇化进程”目标,必须发展农村产业结构调整。农村发展的实践表明,只有农村产业结构调整雄厚,才能有足够的资金进行公共服务设施建设,无论修建入村大道、整治村容,还是提供文化、娱乐等服务,都需要有产业结构调整的支撑。

(二)有利于推进“固本强基”工程,巩固农村基层政权。农村基层组织建设与农村产业结构调整息息相关,只有产业结构调整有实力,才能解决有钱为民办实事的问题,基层党组织才能赢得群众支持;同时,基层组织带领群众发展、管理产业结构调整的过程,也就是基层组织带领群众致富奔康的过程,必然会增强党组织的凝聚力和战斗力,巩固基层组织政权。

(三)有利于实现农村全面小康,确保社会稳定。经过改革开放30年的发展,绝大部分农民过上了小康生活,特别是一部分农民通过辛勤劳动积累了上千万财产,兴办了不少企业,住上了豪华楼房,过上了全面小康生活,但是这部分农民毕竟还是少数。要实现农村的全面小康,还是要落实到产业结构调整的发展上,农村产业结构调整发展得好,才有足够的财力为全村人办大事、办好事,才可以

让家家户户过上好日子。现在一些产业结构调整实力雄厚的农村,实现建房统一规划、幼儿园到高中免费教育,考上大学的也能够得到一定的奖励,并享有医疗、保险和各种救济等多项福利待遇。因此,只有不断壮大产业结构调整,农村的各项公益和福利事业才有可靠的保障;才能消除由于个体大户与多数群众收入差距拉大,高平均数下掩盖着贫富悬殊而潜伏着的不稳定因素,实现社会安定,早日建成全面的小康社会。

二、我镇农村产业结构调整发展的现状

我镇农村产业结构调整发展因区位优势不同,存在着较大的差异。发展较好的村,依据原有的集体资产,在发展扩容过程中的近城优势,或在产业发展过程中,抓住规划制订的产业支持政策,加速农村土地承包经营权流转,整合集体资产、资源,集体经营性资产日渐增多,集体经营年收益逐步增大;但绝大部分村社,因受地理位置的限制,集体可经营资产很少,有的甚至没有可经营性资产,集体收入甚微,经济增长方式和增收渠道十分单一,集体资产增速极慢,效益极差。

目前我镇农村产业结构调整收入的主要来源表现为以下四个方面:一是原有村办企业、集体办公用房及其它资产的租赁收入;二是财政的各项补助收入(如修建农民活动中心的资金支持);三是通过土地流转,流转业主给予村社集体的服务费协调费;四是通过招商引资,引进业主的各项协管费。极个别村子基本没有集体收入。

三、发展农村产业结构调整存在的主要问题

我县农村产业结构调整发展速度普遍较慢的原因,归纳起来讲,主要存在“两缺”(缺资金、缺人才)、“一差”(农村基础设施差)和“两制约”(土地政策制约、规划制约)。通过调查,基层干部主要反映在以下几个方面:

(一)村产业结构调整收入单一,缺乏新的增长点和后劲。大多数村产业结构调整收入都依靠集体资产租赁,而集体资产也大多为几间铺面,一般也只有几百上千块元收入;土地流转协调费因区位和配套服务的限制也只能收到100元/亩左右,随着经济的发展,这些固定的微薄收入很难壮大农村产业结构调整。

(二)农村基础设施条件差。部分种植业生产有特色的村,因道路、渠系等基础设施太差,道路不通,造成农产品销售困难,并且很难引进农产品加工、销

售企业或种植大户,进行农产品规模化生产。县镇两级有限的财政投入,难以在短时间内改善全县农村基础设施现状,采取“一事一议”农民筹资筹劳办法来解决当地的道路渠系等,操作难度也很大。基础设施条件差,成了制约这部分村产业结构调整发展的致命点。

(三)发展农民专业合作社,缺乏必要启动资金。农民专业合作社是农民依据产业特色建立起来的 “民建、民管、民受益”的经济组织。目前我县在工商局登记注册的专业合作社只有12个,一些村社在种植、养殖或其他副业生产方面具有优势,也在抓紧筹建农民自身的合作经济组织,但因缺乏必要的启动资金,使部分合作社迟迟没有组建起来。同时因农产品税收优惠政策没有明确的办理程序,农民专业合作社的实体化运作较慢。

(四)农业产业发展政策跟进滞后。有发展规划的地段因缺乏明确的政策支持而无法启动。如沙西线两侧的农业观光休闲带,没有出台具体的政策,使很多洽谈好的项目流产。

(五)土地政策的瓶颈制约。在农业招商引资中,引入的农产品生产或加工企业,需建生产用房,存在国土、规划等部门办证难。工业向园区集中政策和土地使用限制,严重限制了村社产业结构调整组织引进招商引资工业企业和农产品加工企业。修路和发展村级企业都需要土地资源。

四、发展农村产业结构调整发展意见和建议:

(一)加大政策扶持力度,优化农村产业结构调整发展环境。农村产业结构调整发展普遍感到困难重重,很重要的原因是现行政策环境有待完善,这就要求我们优化农村产业结构调整发展环境。一是要建立和完善农村集体建设用地使用权流转制度,盘活土地使用权。二是要改进征地模式,确保农村产业结构调整发展空间。

(二)品牌战略。各镇村根据自己的区位和产业优势,找准发展的路子。在农产品种植区,主要发展农业项目或与农业相关的产业,延长农业生产的产业链,做大做强农产品品牌,增强农产品的市场竞争力。县委、政府在政策、技术和资金上支持特色农业生产发展,鼓励其发展壮大。提倡一村一品、整村推进的发展战略。

(三)变土地资源为土地资本。在现代农业发展中,在农业产业化进程中,

不单纯进行农村土地流转,而是采用以土地资本入股的方式,参与农业产业化发展,与产业化企业共同发展,从而增强产业结构调整实力。

(四)土地政策的支持。为解决农业产业发展的土地瓶颈问题,以新农村建设和土地整理为契机,在保证基本农田总量不减的前提下,把整理出来的土地,留置一部分土地指标给村集体,且制定相应的管理制度,限制土地的用途,用于产业结构调整的发展。

(五)加强农村基础设施的投入。农业生产要实现规模化、标准化经营,农用地要向业主集中,农业生产的基础条件有明显改善,才能实现,农村道路、农田水利是关键。而这部分投入仅靠村集体或业主,是远远不够的。工业反哺农业、城市支持农村,用部分土地收益支持农村搞基础设施建设投入。县镇两级要在认真规划的基础上,加大投入,采取多种途径,县、镇支持一部分、村集体投入一部分和农民自筹一部分的办法。逐步改善生产条件,实现产业化经营。

(六)优化环境,加大推进力度,支持产业结构调整薄弱村的发展。县、镇两级政府和各部门要采取多种形式,从政策、资金、技术和基本生产条件上支持薄弱村的发展。对发挥产业优势,组建农民专业合作社或新型农村产业结构调整组织的村,给予一定的有偿或无偿启动资金,推进其发展。对产业结构调整薄弱村,前几年因发展形成的债务,在债务化解上能否进行先挂,当产业结构调整发展壮大以后,再来化债。在基础设施建设上,县财政投入应向薄弱村倾斜。

(七)加强培训。采取多种形式,增强农村产业结构调整经营管理知识的培训,提高农村基层干部和新型农村产业结构调整组织带头人的经营管理能力,扩大发展产业结构调整的视角和眼界。还可采取招聘优秀经营管理人才的办法,选准村级产业结构调整组织发展的路子,发展壮大产业结构调整。

(八)建立各种帮扶制度。对产业结构调整发展较为薄弱的村,采取企业或部门对口帮扶的办法,以促进其发展。

(九)建立健全发展产业结构调整的激励机制和产业结构调整发展的监督机制。农村产业结构调整发展壮大了,收益增加了,农村公益事业发展了,农民也得到了实惠。对农村产业结构调整发展速度较快的村和促进发展的带头人,应制定明确的奖励政策。同时在产业结构调整发展过程中,对集体资产的经营管理和资产处置,要建立更有效的监督机制。农村集体资产的管理好坏直接关系到农村

产业结构调整能否长远发展。实践证明,农村集体资产管得好,产业结构调整就会积少成多;管不好,再强的产业结构调整也会垮下来。因此必须加强管理,确保农村现有产业结构调整的保值增值。

这次调研活动得到了参与调研的镇村干部的积极配合和欢迎,镇村充分结合自身实际提出很多很好意见和建议,希望能够在产业结构调整发展方面走出新的路子,为农民增收找到切实可行的方法,希望这次调研能为起草我县农村产业结构调整发展实施意见提供很好的参考。

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