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针对社区工作的调查报告
社区”无论是作为一个学术概念理解,还是作为一个区划来解释,都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行积极的尝试和有益的探索。那么社区的建设情况如何呢?带着这样的问题我对相南街道街道的西城社区进行了调查,并形成如下调查报告。
一、社区基本情况
西城社区位于翠峰路西侧铁路附加线南侧,西至铁路附加线东侧南至惠民路。被调查社区共有4247户居民11875人,其中有困难户262户,65名在籍党员,
二、社区组织建设
社区“两委”人员全部由选举产生。现有工作人员11名,主任1名、书记1名、委员2名、计生专干4名社保专管员2名、工作人员1名。人员工资全部由相山区财政发放。
三、现阶段社区服务网点分布情况
至2010年共有各类便民服务网点91处,主要类型:食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、服装店、小饰品店、照相馆、自行车停车场、农贸市场、网吧等。
四、调查结果反映的基本问题
(一)较好的方面
1、经过几年来的工作,全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高,可以看出在搞好社区建设上达成了共识,同时,增强了抓好社区建设的紧迫感。
2、自江泽民总书记提出搞好社区建设以来,特别是市区两级政府出台有关政策
以来,社区组织载体得到了落实,社区工作者的工资相对稳定,同时稳定了队伍。
3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中,社区干部的年龄结构得到了改善,文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的能力得到了提高。
(二)存在的问题
1.社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段,且数量少、种类少,缺项较多,尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。好多的离退休人员没有场所去休息娱乐。
2.功能弱化,从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统,承担着区街各部门交办的各项工作任务,社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层,理论上社区自治功能很难体现。
3.社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重
(1)社区居委会自治功能尚未到位
通过调查发现,社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理,但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明,但实际上文体活动多,教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
我结合工作对40人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有28人回答是代表政府的机构,只有8人回答是代表居民的,还有4人不清楚。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位,理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
(2)社区事务缠身,工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入,大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大,“小社区,大社会”的模式,增加了社区居委会的工作强度。
(3)政府部门职能不到位,社区自治职能弱化
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,许多部门提出了“横到边,竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务,以进一步加强城市基层基础工作,这本是一件好事,但是指导、服务不到位,形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作进入社区没有发挥自身指导、服务职能,为社区居民办实事,而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;热衷于创建、搞评比,轻内容、重形式,各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据,从而淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
4.社区居委会业务经费不足
日常办公经费紧张。在各项工作中,召开会议、报送信息和数据,建立台帐等文件资料的办公消耗,加之社区居委会自身租办公室的房租费、水、电、及电
话费,一年就得需要1万元左右。社区公共服务96156网站延伸到了各个社区居委会,电脑、打印机等硬件设施统一配发了,但日常的上网费和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少3000多元。
在社区居委会经费方面,每个社区居委会每年1万2千元。业务经费严重不足。
5.社区专职工作者待遇较低
但社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出:一是社区协管员待遇较高,如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员,工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高,不仅发工作服,而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成,心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重,但扣除三险个人负担部分后,每个人每月只有850元的收入,直接影响了工作的积极性,影响了社区管理工作的成效。
五、改进对策与建议
(一)应积极为社区居委会减负
一是理顺区与街道的关系。要按照“条专块统”的原则,对专业性比较强的由区委办在街道设站,实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能,具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托,使街道具有综合协调权、处置权等,从而有效地行使政府对城市的管理职能,对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。二是理顺街道与社区的关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系,成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。按照政事分开的思路,将社区居委会的各项工作进行梳理,做到“两个明确”:即明确哪些属于街道的工作,哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作,哪些是事务性工作。在此基础上,属于街道的工作,街道无权向社区摊派;属于社区的工作,社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作,要建立社区工作准入制度,履行正式的授权手续。三是明确社区功能定位,发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务:即抓好社区安全服务,保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务,满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务,培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制,实现政事分开,建立社区公共服务社,按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风,以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨,来推动社区服务。
(二)多渠道解决社区居委会业务经费
目前的社区居委会经费由区民政局统筹安排,这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一,但另一方面,一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展,
使得居委会受到资金不足的限制和制约,难以解决居民的热点、难点问题,制约居民对居委会的认同和归属,因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排,使其工作正常运转,为居民群众办实事、办好事。二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻,各社区要协调辖区单位有钱的出钱,有力的出力,把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自身的便民利民社区服务组织,在有偿或低偿为居民提供服务的同时,增强自身实力。四是政府要加大社区业务经费的投入力度,在现有每年每个社区1万2千元基础上提高到3万元。五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作,要做到权随责走,费随事转。
(三)努力提高社区专职工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神,结合区域实际,调整社区专职工作者待遇。
关于××××××的报告
根据
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
×××××××××现将主要情况报告如下:
××××××××××××××××××××××××××××××××针对××××××,
提出以下建议:
一、
×××××××××××××××××××。
二、×××××××××××××××××××。
北京积水潭医院××处 ××××年×月×日关于社区卫生服务的调查报告
时间:2011年7月20日至7月23日
地点:江苏省江阴市利港镇
调查目的:了解社区服务情况,锻炼自己,认识社会,增加知识 调查对象:利港镇兴港社区
暑假如期而至,此间我利用几天的时间我深入社区做了一系列的调查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大脑来面对社会,同时,也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,想通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。这次社会实践,我主要是通过在社区居委会服务来调查社区相关情况。调查情况如下:
通过调查的这几天,我的确看到了社区卫生存在的主要问题:
1、思想认识和学习宣传仍不到位。一些政府及相关部门领导对发展社区卫生服务是各级政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容的认识不到位,责任不明确,没有将发展社区卫生服务纳入经济社会和城市发展总体规划以及社区精神文明建设规划。
2、对发展社区卫生服务的意义、作用和相关政策学习宣传不到 1
位。社会关注度和干部、群众知晓率低,甚至连部分街道负责人都不太了解,导致社区卫生机构工作上得不到支持配合,社区群众对社区卫生服务机构“六位一体”服务职能不清楚,全社会关心、扶持发展社区卫生服务的良好氛围没有形成。
3、各项经费投入不到位。坚持公益性是发展社区卫生服务的首
要原则。市政府实施意见明确要求“政府对社区卫生服务的补助内容包括:按规定为社区居民提供公共卫生服务的经费、社区卫生服务机构的基本建设、房屋修缮、基本设备配置、人员培训和事业单位养老保险制度建立前按国家规定离退休人员的费用等方面的支出”.然而公共卫生补助经费至今未按规定预拨到社区卫生服务机构。由于总体
投入不足,社区卫生服务的公益性基本未得到体现。
为一步推进社区卫生服务的建议:
1希望要强化政府责任,切实加强领导。
(二)要强化能力建设,完善服务功能。要加快社区卫生服务人
才队伍培养步伐,加大政策倾斜力度,改善社区卫生工作条件,吸引更多的卫生专业技术人员到社区卫生机构工作。
(三)要充分发挥社区居委会、社区群众等多方面的民主监督作
用,建立社区卫生信息公示和群众满意度评价制度。
在20xx年我来到黑龙江省鹤岗市兴山区利民社区开始我的暑期社会实践。作为一名暑期社会实践志愿者我从事的工作有:
1、参与社区管理,协助社区出墙报、普法宣传,进行清洁楼道、拾捡垃圾等活动,清理绿化带内随意丢弃的垃圾;
2、清理社区内墙面上张贴的广告;
3、为社区居民分发报纸;
4、服务孤老,为社区孤寡老人做家务事;
5、收集社区废品卖掉处理,将挣的钱用于社区公共建设。,为社区买几盆花。
6、开展绿色环保活动。在社区开展节约用水、保护水资源的宣传活动;开展本地区水资源状况的调查及提出改善的推荐;对本地区水环境污染的调查、分析和推荐等。
7、开展读书学习互助活动,帮忙和指导社区内的小学生开展读书学习。
首先我们对社区中的住户对于疾病的了解程度及预防意识强弱做了问卷调查,在活动早期,指导老师便和队员们一齐,透过网络,相关书籍修改整理精心准备了调查问卷。调查资料包括:你是否指导那些因素容易导致胃部疾病,你是否了解中暑的预防与治疗方法,你是否了解目前自我的体重。一开始社区居民有抵触情绪,觉得调研是搞形式主义。经过我们的耐心开导,和居民们得坦诚交流,他们才逐渐不再拘束和不安,而且还向我们诉说生活中遇到的种种问题,透过我们不懈的努力,最终获得了比较准确的信息,真是的反应了社区居民对于疾病预防与治疗方面的认识,实践活动受到了社区领导以及居民的极大关注,他们期望这样的活动能够继续开展下去。使他们能够了解更多的健康方面的知识。
其次,在计划生育工作上,我们宣传教育工作作为落实计划生育管理与服务的重要途径,针对每个宣传教育的资料,形式,对象等各个方面不断深化,尽可能满徐群众多需求的多样性,灵活性,时效性宣传教育服务。具体来说,我们主要做到多个结合:宣传人口形势,计划生育政策,管理规范,“两禁”规定与培训生殖健康,家政知识,公共卫生,科普知识,职业技能相结合。推行“三服务卡”,规范上门随访服务。在计划生育工作实践中,社区工作人员深刻的体会到,改便观念势在必行,也初步尝到了透过深化优质服务提高计划生育工作水平的甜头。这次我们在社区又进一步明确把服务质量的群众满意度作为衡量工作的重要标准。根据不一样的群体育龄群众的不一样需求,推出了计划生育“三心服务卡”,既优质服务爱心卡,之情选取温馨卡,计划生育家庭帮扶卡,坚持和完善了“上门随访”制度,围绕生育,节育,不育环节面向家庭,个人带给不容的优质服务,做育龄群众的“知心朋友”。
而接下来就是存在的问题:
1、透过与社区居民的交流,我发现他们在预防及治疗方面的知识比较匮乏,存在许多盲点,缺乏对疾病的正确认识。有些居民会问到喝水过多会不会导致糖尿病,一些人因为听说喝水过多导致水肿而不敢喝水。
2、调查问卷结果显示:人们往往都是在疾病发展到中后期才进行治疗,在早期对于身体的不是通常采取的措施是吃一两片抗生素或去痛片,按社区居民的话就是“能忍就忍了”而大多数居民并不清楚对于一些比较严重的疾病到中晚期的资料效果会不太好,很难完全恢复正常。这样,不仅仅会造成家庭过重的经济负担,同时会对家人的思想,情绪以及健康造成必须的负面影响。
3、社区一些地方卫生状况令人担忧,部分居民反映附近娱乐场所没有厕所,给当地卫生造成了很大的困难,这样的问题很可能会导致一些传染疾病的传播,如此下去,社区居民的健康将得不到保障。
而我认为建成社区卫生服务中心的最基本的服务资料有:
1、向社区居民和家庭免费带给预防,医疗,康复,健康教育,计划生育技术指导等资料的咨询服务,社区卫,生服务中心工作人员透过口头交谈,健康咨询以及讲座等方式大力宣传健康知识,并针对不一样的人群,普及防治常见病,多发病,包括传染病和慢性非怅然并以及增进健康的保健知识和技能。帮会组社区居民改变不健康的行为习惯,建立科学,文敏的生活方式。
2、为居民带给常见病,多发病以及诊断明确慢性病的最基本医疗服务为社区居民带给方便。
3、每年为社区居民日同健康体检,测量血压,测血糖等资料,对于各种疾病的早期诊断和预防很有帮忙。以便社区居民对自我的健康状况有所了解让他们能够正确对待疾病,做到早发现早治疗。
4、针对居民家庭状况,带给相应的抗保健资料,建立相关的健康档案。透过不断的努力,是社区相应的卫生服务中心真正成为辖区居民的医疗卫生服务的“110”,同时,我认为这并不仅仅仅是社区存在的问题,而是在我国目前状况下任何地方都可能存在的问题。因此,我们就应增加对疾病的了解认识程度以及提高预防意识。我们在实践中获得了很多锻炼的机会,自身素质得到了很大的提高。
除此之外我还从事了宣传员,发放有关“垃圾分类,暑期防盗,节水节电”的宣传活动的宣传页并且帮忙社区出板报,在帮忙社区提升社区居民的安全意识以及怎样合理分类垃圾是居民养成一个构建环保社会的良好意识的同时自我也收获了潜力以及相关资料的知识,使自我学到了在生活中有用的东西。
在社会实践中透过和他人的接触,交流,学会了理解他人,尊重并且体谅他人。经常留意身边需要帮忙的人,自觉而乐观的为他们服务,对他人富有爱心,在实践中我从那些和我接触,并得到我的帮忙的人群中获得了深刻的体验,感受以及满足。我认为社区实践活动帮忙我养成了一个良好的社会职责意识,在实践中让我的身心得到了很好的成长,把书本知识与时间活动结合起来,学以致用,让我早日了解社会的运行章程,理解社会时间活动的考验,在社会实践中经历风雨,理解教育,长才干,树立正确的世界观,人生观和价值观,全面提高了我的综合素质。
在这次实践活动中,我既提升了自我的社会实践活动潜力也更好的服务了居民的生活中,我收获了快乐,收获了潜力,让我的身心在实践中得到了释放,让我树立了社会职责感以及正确的世界观,人生观以及价值观。在实践中我受益匪浅。如果有机会还期望多参加到社会实践中去,提升自我的潜力,既能使自我的身心以及心灵得到了释放,也能在快乐中学习到知识。
而在养老院的实践中,我们与老人们攀谈,从他们的.言语中我真正的体会到了他们过去生活的艰辛,一路走来有着太多的悲欢离合,有着太多的辛酸。其实老人们并不需要多么丰富的物质生活,他们最需要的晚辈对他们的敬重和关心。敬老院那些无儿无女的老人们作为社会中不可缺少的一部分我们社会就应有职责承担孝敬那些老人的义务,使他们拥有一个温馨祥和的晚年。那些老人的微笑就是和谐那些老人的幸福就是和谐。作为大学生我觉得我们有必要关注并最大程度的帮忙老人们!
透过服务社区的活动,使我熟悉社区在地理环境、人文景观、物产特色、民间风俗等方面的特点,继而萌生亲切感、自豪感,并懂得爱惜、保护它们。留意社区中人们关注、谈论的问题,并能学会综合而灵活地运用自我的知识加以解决,从而掌握基本的服务社区的本领,构成建立良好生活环境的情感和态度;在服务的过程中学会交往、合作,懂得理解和尊重,构成团队意识和归属感,增强服务意识和职责感。自觉地从身边小事开始,关注周围、社区、国家乃至世界性的环境问题,并养成随时随地保护环境的意识和习惯。
劳动是中华民族的优良传统美德,我们作为21世纪的大学生,有着较高的文化素质,应当用心参加劳动。张瑞敏以前说过:“把一件简单的事做好就是不简单,把一件平凡的事做好就是不平凡。”劳动改造人。透过这次社区服务劳动,我明白了许多道理,我明白了自我的不足之处。
“社区”无论是作为一个学术概念理解,还是作为一个区划来解释,都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行积极的尝试和有益的探索。那么我区的社区建设情况如何呢?带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查,并形成如下调研报告。
一、被调查社区的基本情况
1、自然情况:被调查社区共有71栋居民楼,5047户居民17875人,其中有困难户262户,158名在籍党员,两个社区20xx年经济总收入为5万元,20xx年为1.4万元,20xx年为0。呈递减趋势,两社区共发生治安案件20xx年为33起,20xx年28起,呈下降趋势。
2、社区组织建设情况:按照20xx年3月13日中共南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求,分别在两个社区成立了社区组织,分别设立主任一名,副主任五名。工资统一由街道办事处发放。
3、现阶段社区服务网点分布情况。至20xx年共有各类便民服务网点91处,主要类型:食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。
二、调查结果反映的基本问题
以两个社区调查数据看,反映的情况基本上是一致的。
(一)较好的方面
1、经过几年来的工作,全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高,可以看出在搞好社区建设上达成了共识,同时,增强了抓好社区建设的紧迫感。
2、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中,社区干部的年龄结构得到了改善,文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的能力得到了提高。
(二)存在的问题
1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段,且数量少、种类少,缺项较多,尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。
2、社区主任缺少社区工作实践经验,各类组织载体缺乏,作用发挥较差,就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。
3、功能弱化,依附性强:从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统,承担着区街各部门交办的各项工作任务,社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层,理论上社区自治功能很难体现。
4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置,很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在承担政府指派任务;二是社区自我生存、自我发展能力不足;三是上情下达容易,下情上达意图无法实现;四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例,在一定程度上挫伤了社区工作者的积极性。
(三)产生这些问题的原因分析
1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容,存在社区建设就是加强硬件投入,没有认识到体制创新的问题。
2、责、权、利不统一。目前按照长南办发[2001]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项,包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业,搞好社区环境卫生,搞好综合治理,发展社区服务,促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定,更无从谈起利益问题,这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区,成为各级部门工作的落实者。
3、社区资源问题:由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异,是必导致社区可利用资源的差异,相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。
4、发展社区的政策明显滞后,目前如何发展,给社区以什么样的政策,社区发展的方向许多问题只是停留在理论上,在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。
三、几点建议
建议市区政府尽快了台政策。
主要内容
1、明确社区建设的方向。
2、明确社区组织在社区建设中的地位,比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门,统一管理社区各类服务中介实体。
3、明确社区组织和相关职能部门的关系,包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等,特别是监督及制约机制的建立。
4、加大对社区扶持力度,一是费随事转,增加时社区组织的经济投入;二是权随责走,各级行政部门(工商、税务、城管等)加大对社区的政策扶持力度。
曾在共和国历史上铸就辉煌的重工业基地沈阳,随着经济结构的调整,市场经济的转型,改革的“阵痛”也一并降临,曾经轰鸣的机器停止了转动,沈阳这个庞大机器上的“一颗颗螺丝钉”也就被迫推向了失业或下岗的边缘,这一特定历史背景,决定了沈阳的就业问题具有突出的'长期性、艰巨性、复杂性,刺激社区服务消费,发展社区服务业,促进社区就业是给下岗职工、失业人员以及富余人员寻找就业出路的一个新途径。
一、调查的组织
(一)调查方式
我们对xx的社区就业状况进行了抽样调查,为了全面准确地了解xx社区就业的现状,获取尽可能多的相关信息,我们采用了访谈和问卷相结合的调查方式,其中,根据调查对象的不同,访谈提纲设计了针对社区就业工作负责人和针对下岗工人的两种访谈提纲,首先通过与社区就业相关负责人的直接面谈,了解xx社区就业机制的现状、职能、运作、成效以及面临问题等信息,并进一步了解其负责人对本职工作的看法,借以观察社区就业的地位及影响。这种方式获取信息量大,涵盖面广,可以了解到社区就业的方面面的信息,但由于是社区就业负责人的一面之辞,可能有片面性或与普通下岗员工的看法不相符,为此,我们又设计了一套有关社区就业的调查问卷,问卷涉及的问题包含了关于社区就业的各个环节,同时注重调查下岗工人对社区就业的看法和满意程度,借以发现其存在的问题。
(二)样本母体的选取
我们采取了随机调查的方式,在和平区这个社区就业发展较为充分的地区选取了新兴街道办事处的长兴社区和宁旺社区作为调查对象,对调查xx的社区就业有着很强的代表性。问卷的填写在调查员的指导下进行,以获得较为准确的数据,这种即时收取的答卷方式也保证了本次调查问卷的回收率。本次调查发出问卷100份,回收问卷100份,问卷回收率为100%,在数据整理过程中,我们对社区负责人以及普通下岗工人的问卷进行了分类整理,从而得到了总体数据以及相应的分组数据,以便分析不同类型的人员对社区就业的不同要求及感受,达到全面透彻的分析效果。
二、xx社区就业的现状
(一)社区就业日益受到重视
调查结果表明, 27%的人非常了解社区就业,个别社区的人员对此问题的反映更为强烈,该社区企业认为社区就业非常重要的人员占80.0%,远远高于平均数,这反映出社区就业的确是城市就业的一个焦点所在,由于就业所涉及的都是广大下岗人员最为关心的,影响其切身利益的问题,受关注程度较高,理所当然。
非常愿意在社区就业的人员占到了14%,而不愿意在社区就业只占23%,看来,社区就业已基本上被广大下岗失业人员所认同和接受。
(二)社区就业机制运转逐步规范化,工作效率不断提高
我们所访谈的有关负责人都对本社区的情况很了解,一般来讲,下岗失业人员的比重都在5%左右,而且有关负责人能很熟练的说出本社区下岗失业人员的名单和领取最低生活保障的人员的名单,看来,他们的工作效率是很高的。
从统计数量上看,社区所提供的就业岗位的数量远远高于下岗失业人员的数量,而且所提供岗位的职业分布也很广泛。我们所对应的调查问卷上有这样一个问题:
问题75,您目前得到的社区服务有:()
A、家政服务B、便民早点C、商品销售D、物业管理E、社区保安F、家庭装饰G、绿化美化H、维修维护I、托儿养老J、卫生保洁K、商品递送L、生活照料M、健身娱乐N、老年人看护O、再生资源回收P、社区车辆看管Q、其他
问卷的统计中几乎涉及到所有的选项,也就是说,这么多的社区工作都是有人做的,看见,社区就业有点多面广、职业众多的特点。从此也可以看出社区就业相关负责人的工作是越来越规范化和专业化了。
问题5,社区就业流程是如何运做的?工作岗位都来自哪里,如何与外界联系?
我们所访谈的每个社区都有自己比较规范的工作流程,从统计失业下岗人员到联系工作岗位,再到签定劳动合同,几乎都有相应的工作制度和安排。社区就业是一项长期的工作,必须建立完善的工作机制。xx在完善机制、建立网络、构建社区劳动保障工作方面进行了积极探索,形成了新的理念,各社区普遍建立了制度化、经常化、规范化的就业困难群体帮扶机制。
三、问题及对策
(一)社区就业的职能不健全,广大下岗失业人员对如何在社区就业很不了解
在收回的100份有效问卷中,仅有18%的人认为本社区有适合自己的就业岗位。也就是说,在调查的xx社区就业中,社区就业机制缺乏相应的宣传和指导就业的职能。
为什么会出现这种许多下岗失业人员了解社区就业,但是不知道如何在社区中找工作的现象呢?在访谈中,我们发现,社区就业是高度依赖于信任或信用环境的。社区服务特别是家政服务,是直接针对社区家庭的服务,有的要进入家庭,从业者与客户之间的相互信任在某种意义上成为劳动条件。现在制约社区服务发展的重要因素就是信任环境。家政服务与家庭生活空间十分接近是一个重要因素,这也是家政服务有别于其他社区服务和一般的第三产行业的显著特点。因此,要促进家政服务的发展就要创造信任环境,加强引导、管理,推动家政服务规范化发展。
(二)劳动合同和劳动关系问题
根据调查,受雇的从业者多数没有签定劳动合同,而且由于没有签定劳动合同有1/4的人已经遇到了麻烦,因此,对于有没有必要签定劳动合同,从业者的态度很明确,高达80%的人认为没有必要。但是,从实地调查的情况看,强求一律的签定劳动合同是不现实的。一是社区服务组织有的是家庭成员或亲戚朋友组成,签定劳动合同不现实,也没有必要;二是签定劳动合同,建立正常的劳动关系,就要缴纳各项社会保险费,多数的社区服务组织不胜负担。因此,对于社区就业从业者签定劳动合同,可以提倡而不强求,同时有分类处理办法。第一,对于成规摸的、正规话的社区服务实体,如劳务派遣家政公司、专业化的公司应要求与就业者签定劳动合同。将劳动保障监察的重点放在这类经济组织上,以保障劳动者的合法权益。第二,寻求灵活的劳动合同签定方式。如允许口头协议,或者简化的书面劳动合同,而不一定是正规的劳动合同。
大学是一个小社会,步入大学就等于步入半个社会。在完成我们的学业的同时,为了扩大与社会的接触面,锻炼和提高自己的能力,以及完成自我的志愿者工作。
做一点志愿服务活动,一来丰富生活,增长阅历,培养组织沟通能力,二来以一颗感恩之心,传递关爱,回馈社会,非常有意义,我选择了到社区居委会做一名志愿者,深入到社会最普遍的日常生活中,去了解最广大的人民群众。以此来增加自己的社会经验,提高自己对社会的认识,并在与各种各样的人群打交道中,提高自己的人际交流能力。
我所居住的村落,卫生环境还算不错,但入口处是一条狭长的小路,道路两旁蔓草丛生。从前一直觉得,曲径通幽,芳草萋萋,别有一番情趣,无奈杂草日盛,本就狭窄的小路被挤占了大半,草丛间夹杂纸屑果皮塑料袋,更显杂乱。于是周一清晨,我起了个大早,我了一双麻布手套,一把锄头,兴冲冲来到目的地。一开始,我用力把锄头扎进草堆中,前后猛砸,只觉手臂酸胀,腿有些发抖,而土块被翻起大半,草依然顽强的留在那里。折腾了大半个小时,只是白费力气,索性锄头一丢,双手拔起来。有个大妈刚好路过,笑道:“锄地不光是力气活,还是个技术活。眼手一致,有力均匀,姿势要正确”。她很耐心的讲解起来,边说边示范。弯腰,弓腿,我的姿势笨拙甚至滑稽,但慢慢也就适应,速度也快起来,忙活了一会儿收拾出一块空地来。
常言道,“眼高手低”,至此我猜真正体会到这种落差。多年读书,自认为积累不少知识,但将来进入社会,能否将其用于实践,值得深思。增强实践能力,多看,多思,勤学,勤问,不单单锄草如此,将来的求学,工作也应秉承这种态度。正如古人所说“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。
几个清晨的忙碌,终于清理出整洁的路面,虽然身体疲惫酸痛,但心里着实开心。每当走在社区里,总会下意识的捡起地上的垃圾,看到街上的清洁工人也开始冲他们友善的笑笑。尊重别人的劳动成果,为社会献一份绵薄之力,收获的是家园和心灵双重的快,但是万事开头难,什么事都要有尝试,都要有开始,都要有经过,都要有失败。在经历了社区志愿者工作之后,明白了很多事情看起来简单,但实际上与我们的想象是有很大的差距的。一个小小的健康调查也不容忽视,不但要有细心,还要有谋划。总之,任何事情都要考虑周全。
我的邻居有一对老夫妇,儿女常年不在身边,丈夫中风多年,经济上虽宽裕但生活得非常落寞。我每周抽半天时间陪这两位老人,刚开始只是读读报纸,唠唠家常,但总是我说个不停,他们礼貌的应上几句。问有什么需要帮忙的,他们总说没有。我想,两位老人经济上宽裕,吃穿用度不用操心,老爷爷的病虽难治,但政府和子女做保障,医药费不愁。精神上嘛,老人家看看电视,我再讲点趣闻乐事,应该有所改善。
接触的久了,才发觉老人的实际困难。大娘买粮油果蔬从来都是少量的买,不是吃不完,而是提不动;她夜晚很少出去散步或参加文娱活动,因为眼睛不好,体力有限,担心跌跤;大爷行动不便,不能定期到医院检查,只能随意买些药来治;灯泡坏了没法及时换;水龙头出问题自己修不了;大娘遇到头疼脑热的病,还要照顾老伴,非常辛苦。诸如此类的琐碎事情,在我们看来没什么,在他们生活中就显得非常不方便。有一次刚好碰见大娘给老伴买新药回来,我帮忙看说明书,一看才发现这种药副作用极大,尤其不适用中风患者,盲目服用后果不堪设想。老人眼睛不好,哪里能顾及此?想到这里,忽然忧心忡忡起来。
我个人力量有限,只能偶尔帮他们买买菜,收拾屋子,读读报纸,聊聊天什么的,但我想,发动整个社区的人关爱身边的弱势群体,真正深入到他们生活中,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,用爱心和耐心付出,那这对老夫妇以及更多需要帮助的人将生活的更加舒心和欢乐。最好大家能形成一个组织,轮流照顾,轮流帮忙,把这种风气推广和传承开来,这样的帮助才能持久。
通过社会实践的磨练,我深深地认识到社会实践是一笔财富。社会是一所更能锻炼人的综合性大学,只有正确的引导我们深入社会、了解社会、服务于社会、投身到社会实践中去,才能使我们发现自身的不足,才能使我们学有所用,在实践中成才,在服务中成长,并有效的为社会服务,体现大学生的自身价值。我还有帮助农村居委会进行入户健康调查,作为社区志愿者,我的主要工作是协助居委会做好入户健康调查工作。入户健康调查,听起来很简单,实施起来还真是困难重重。一开始由于掌握不了要领,处处碰壁,情绪很低落。后来,经过社区工作者的指导,才基本完成了调查工作,并收获到了许多的与人交流的宝贵经验。
大学是一个教育我、培养我、磨练我的圣地,我为我能在此生活而倍感荣幸。社会是一个很好的锻炼基地,能将学校学的知识联系于社会。 实践是学生接触社会,了解社会,服务社会,运用所学知识实践自我的最好途径。亲身实践,而不是闭门造车。实现了从理论到实践再到理论的飞跃。增强了认识问题,分析问题,解决问题的能力。为认识社会,了解社会,步入社会打下了良好的基础。 这次假期实践我以“善用知识,增加社会经验,提高实践能力,丰富假期生活”为宗旨,利用假期参加有意义的社会实践活动,接触社会,了解社会,从社会实践中检验自我。
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