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第一篇：大学生专业就业调查报告
大学生就业专业对口指所从事工作与所学专业相符，目前，大学生就业中专业不对口的现象很普遍，并随着近年大学生就业难的趋势表现得更加明显。20xx年就业蓝皮书中调查研究表明，全国20xx届本科毕业生的对口就业率为67%，高职高专毕业生为57%。
本调查旨在研究近年我国大学生就业的专业对口程度，从地区、高校层次、学历层次、专业、个人意向等方面对专业对口的情况进行分析，从已经就业人员的就业情况(近5年)和即将就业的应届生的就业意向两方面综合调查，并分析大学生就业专业不对口对职业发展可能存在的影响。
本次调查中，针对已就业人员，在全国范围内采取网上调查和实地随机调查形式进行调查，针对应届毕业生，在全国有代表性的地区(北部选择北京，中部选择河南、湖南，南部选择广东)，选择不同层次的高校采取实地调研形式进行调查。本调查实地调研发放问卷1000份，回收有效问卷896份。网络调研问卷完整填写量为94份，实地调研和网络调研共收到990份有效问卷。
基本情况 (一)接受调查者情况
1.性别
接受此次调查的大学生性别比例为男生56.38%，女生43.62%，男生略多于女生，但性别比例基本均衡。
2.学习层次(学历)
接受调查者专科(高职)占25.53%，本科占29.79%，硕士研究生占28.72%，博士研究生占15.96%。本科生所占比例最高，除博士研究生外，其他三个层次的调查对象人数比例相差不大。
3.最后获得学位的学校层次
接受调查者的最高学位获得学校分布于各层次，其中“985”高校或中科院占31.91%，“211”高校占10.64%，非“211”普通本科高校占34.04%，高职高专校占23.4%。学校层次中位于中等的非“211”普通本科高校比例较高，其次是“985”高校和高职高专学校，构成结构既有普遍性，又均衡兼顾了较高和较低层次的高校。
4.获得最终学位大学所处地区
接受调查者最后就学的大学所处地区主要位于中南部，其中中西部内陆占42.55%，南部占36.17%，另有小部分属于北部(12.77%)和中部沿海(8.51%)。
5.所学专业
接受调查者的专业分布为理科(自然科学)占59.57%，具体学科根据受调查者的填写有数学、化学、生物、力学、经济学、信息与计算科学、电子科学、环境科学、医药、护理、园林、道路施工、土木工程等专业；文科(社会科学)占40.43%，具体学科根据受调查者的填写有教育学、教育经济与管理、经济学、会计、财务、英语、国际贸易、电子商务等专业。专业分布较广泛。
6.所学专业就业面判断
受调查者对本专业的就业面判断，认为就业面广和限于专业相关领域的分别为约40%，认为就业面窄、需求量小的占18%。主观判断总体较为乐观。
7.年级
受调查者中已毕业工作的大学生和在校生约各占一半，具体而言，2014年的应届毕业生占18.09%，非应届的在校生占26.6%，2013年及以前毕业生占55.32%。在校生和非在校生各占约一半的情况让两类调查对象较为平衡。
(二)接受调查者的对口就业情况与就业满意度
8.未来工作的专业对口意向
接受调查的在校大学生对未来工作与所学专业相关度的意向为，严格限本专业的占7.06%，与本专业相关即可的占56.47%，对专业无要求的占17.65%，不想从事所学专业工作的占18.82%。可见在校大学生对未来工作的专业要求不严格，超过七成的被调查者对就业的专业要求宽松。
9.对未来的工作设想
接受调查者对未来工作设想情况是，56.1%的人表示不清楚，但都愿意尝试，42.68%的人表示考虑得很清楚，还有1.22%的人从来没想过工作的事。对未来工作呈积极态度的人接近99%。
10.就读学校及院系的职业规划指导情况
接受调查的在校大学生中，15.66%的人接受过所在学校和院系3次以上职业规划指导，53.01%的人在入学时接受过职业规划指导，还有31.33%的人从未接受过职业规划指导，未提供职业规划指导的学校或院系超过三成，比例偏高。
11.所从事职业与所学专业的对口情况
接受调查者中，有略多于一半的人所从事职业与所学专业部分相关，剩下的一半中，从事职业与所学专业完全对口的占26.83%，不相关的占20.73%。可见，从事职业与所学专业相关的达到八成。
12.就职年份
接受调查者中，就职年份在2年以内的占67.12%，2年到5年之间的占26.03%，5年以上的占6.85%。大部分就职年份较短。
13.对现在工作内容和状态的态度
接受调查者中，对当前的工作状态很满意的占15.94%，表示一般的占71.01%，表示不满意的占13.04%。
14.认为专业不对口对工作发展有无影响
接受调查者中，认为专业不对口对工作发展影响很大的占17.33%，认为影响一般的占70.67%，认为没有影响的占12%。其中认为专业不对口影响一般的与对当前工作状态满意度一般的比例非常接近。
15.目前是否有跳槽打算
接受调查的工作者中，目前没有跳槽意愿的占22.67%，有适当机会可以考虑跳槽的占70.67%，时刻寻找机会跳槽的占6.67%。对于跳槽表示不急切也不排斥的态度较平和者所占比例，与对目前工作状态满意度一般的比例一致。
16.专业不对口对跳槽意愿的影响
接受调查者中，认为专业不对口是导致跳槽的原因的人约占60%，认为想跳槽是由于专业不对口以外的其他原因的约占40%。全部或部分由于专业不对口导致跳槽想法的超过被调查者的一半，说明专业不对口有可能影响职业发展和延续性。
结果分析 学校与专业类型影响对口就业情况，就职年份影响工作满意度
(一)在校大学生中，文科生认为就业面广，对未来工作接受范围宽；理科生认为就业面窄，对未来工作专业要求较严格
对于文科(调查对象中包括教育学、教育经济与管理、经济学、会计、财务、英语、国际贸易、电子商务等专业)和理科(调查对象中部包括数学、化学、生物、力学、经济学、信息与计算科学、电子科学、环境科学、医药、护理、园林、道路施工、土木工程等专业)学生所认为的本专业就业前景的调查结果显示，认为就业面广的学生中，文科学生超过2/3，理科生只有略多于两成(图1)。文科(社会科学)由于所学内容与社会、生活、经济各方面较为贴近，兼容性较强，所需应用的场合较多，学生对于专业就业面的预期较为乐观；而理科(自然科学)由于所学内容专业性和排他性较强，学习对象的特定性导致就业的兼容性不够，学生认为就业面的范围要求较为严苛(限与专业相关，就业面窄)。不同学科专业的学生对本专业就业面的预期不同，因此未来工作意向也有差异。文科学生受访者未来意向工作与专业相关或对专业无要求的比例均高于理科学生，但表示不想从事所学专业工作的受访者，在理科学生中所占比例(26%)大大高于文科学生比例(8.6%)。
调查结果表示，文科学生就业意向灵活性较强，可接受范围较大，对专业相关的要求低，对本学科的认可度较高。理科学生就业意向或较严格地限制为本专业相关，或对专业认可度不高(表现为不想从事所学专业工作)。这与以往理科生就业率高于文科生就业率，理科就业面相较文科更广的认识有所差异，但也能得到解释：因为以往的理科毕业生就业率和就业选择自主性较乐观，使得现在的理科学生仍坚持未来就业与专业相关，而过去不容乐观的文科毕业生就业情况使得现在的文科学生越来越放宽专业限制标准，降低就业要求，造成了“文科学生就业面更广”的这种认知假象。
(二)高职高专院校进行职业规划指导情况最好，非“211”本科高校次之，“985”高校和“211”高校最差
总的调查结果中，学校进行过一次职业规划指导的占53%，集中指导次数大于3次和为0次的分别占15.7%和31.3%。对受访者的学校层次进行分类分析后发现，不同层次的高校进行职业规划指导的差异较大。高职院校由于其“职业院校”性质，学生就读的结果是面向就业，因此比较关注学生就业问题，进行过3次以上职业规划指导的超两成，进行过一次职业规划指导的近七成，而没有进行过就业指导的约一成。其次为非“211”本科院校，进行过职业规划指导的近七成，从未进行过就业指导的约三成。“211”高校职业规划指导情况差别较大，进行过3次以上职业规划指导的超过四成，是四类中比例最高的，但其中从未进行过职业规划指导的也超过四成，使得总体职业规划指导平均情况处于较差水平。“985”高校进行过三次以上职业规划指导的仅为7.4%，为四类中的最低值，从未进行过职业规划指导的比例超过四成，总体情况为最差(图2)。
调查数据显示，高校进行职业规划指导的情况与自身的定位是相关的，高职院校是以培养面向就业的职业技术人才为主，故非常重视职业定位和指导；非“211”本科院校在学术研究和理论创新方面弱于“211”和“985”高校，毕业生直接就业的比例也较高，进行就业指导能满足大部分学生的需求，从就业方面下功夫也能有效地提升在同类学校中的竞争力。而“211”高校和“985”高校均属于研究型高校，更倾向于培养学术领域的专业人才，也鼓励学生继续深造，故不是特别关注就业；同时由于学校层次和知名度较高，其学生在择业竞争中具有较强的竞争力，种种优势使得学校不那么担心学生的就业问题。
对于不同层次学校的毕业者，就业与所学专业对口情况是，“985”高校和“211”高校略优于非“211”普通高校和高职高专学校，但差别不明显。虽然学校层次差别较大，但高职高专学校和非“211”本科高校已通过较好的职业规划指导，有效地缩小了在就业方面与其他两类高校的差距，充分说明学校进行适时恰当的职业规划指导作用明显。
(三)已就业的大学毕业生专业不对口比例理科高于文科
虽然应届毕业生的就业意向调查中，理科生对专业对口程度要求较高，但对实际已就业毕业生的调查结果显示，情况并非如此，所从事职业与所学专业的对口情况中，不相关的比例在理科毕业生中的比例为文科毕业生的3倍多。具体而言，理科毕业生中，从事职业与专业完全对口的约占三成，稍高于文科毕业生，部分相关的约占四成，不相关的约占三成；文科毕业生中，从事职业与专业完全对口的约两成，部分相关的约七成，不相关的仅一成(图3)。
调查结果一方面说明理科学生虽然对就业专业契合度要求较高，但在实际就业中，其被接受范围更广，一些用人单位在某些职位没有明确专业要求时，更偏向于招收理科生，使得理科生就业可塑性更强。而文科生虽然就业意愿宽泛，但实际就业中，用人单位对其专业相关度要求较高，能从事不对口工作的比例很低。另一方面，对于“是否对口”和“对口程度”的判断，受个人主观因素影响较大，由于文科所学内容与社会生活各方面贴近的可能性更大，成为“万金油”的可能性更高，因此文科毕业生做出“从事职业与专业相关”的判断的比例更高。
同时，理科毕业生的专业不对口比例较高也可以从两个不同的方面理解，一是专业对口程度不高使得所学专业知识利用率不高，未能充分做到“人尽其才”，某种程度上是对教育资源和人才的浪费，此为欠佳的一方面；二是说明理科的就业灵活度高、适用面广，经过系统理科知识训练的人在即使相关度不高的岗位也能胜任，较具逻辑性的理科思维能得到用人单位的认可，此为具有优势的一方面。
(四)在校生学历越高对就业专业对口的期望越高，已就业者对口比例最高的是硕士学历，最低的是本科学历
在调查中表现出的就业意向受学历的影响较为明显，学历越高对就业专业与所学专业相关的要求越高。在校博士生有八成期望未来工作与专业相关，剩下两成则表示不想从事所学专业的工作，受访者中没有一人表示对就业的专业无要求。这说明博士生对未来就业的行业领域定位较清晰，较长年份的学习和专业领域研究，对于未来工作的定位有所帮助。受访的硕士生也是近八成表示未来工作要与所学专业相关，而对专业无要求和不想从事所学专业工作的各约一成。这说明硕士生对未来工作定位也较清晰，但是相较博士生，能接受不限专业的工作，其灵活性稍强。对于大学本科和专科(高职)的受访者，期望工作与所学专业相关的分别为略多于四成和不到四成，而专科(高职)的受访者中表示对就业专业无要求的，高达近四成(图5)。这也表明了较低学历的在校生对于就业对口的期望较低。
实际已就业的大学毕业生，对口情况与在校生的就业期望基本一致但略有差异。从事与专业(完全或部分)相关的比例最高的是硕士学历，最低的是本科学历。专科(高职)学历的毕业生由于在校接受过面向就业的专门系统的“职业教育”，有较明确的就业去向，虽然在校生对就业对口的期望不高，但实际就业对口情况尚可。本科学历的就业者的实际对口情况与期望较一致，均处于较低的比例。而博士学历的就业完全对口的比例明显高于其他几类，超过四成。
(五)就职年份越长跳槽意愿越低，跳槽意愿受就业不对口的影响较小
调查结果显示就职年份对跳槽意愿有一定影响，就职2年内和2到5年之间的受访者，表示不打算跳槽的比例均约两成，而就职5年以上的受访者该项比例翻了一番达四成。说明工作年份越长，工作的稳定性越强。还有约一成的工作2年内的受访者表示时刻寻找机会跳槽，由于工作年份短，对工作的适应性和工作资源的积累都不够，跳槽的成本也较低，于是工作中稍有不顺就容易激起较强的跳槽意愿。
同时，就业的专业不对口对跳槽意愿的影响较小。受访者中表示跳槽完全是由于专业不对口的仅占4.5%。而专业不对口对跳槽的影响随着工作的进行和深入会继续变小。认为跳槽的原因完全是专业不对口的人中，有三分之二的人本身没有跳槽打算。而认为专业不对口不是跳槽的主要原因的人中，超过八成的人表示有适当机会可以考虑跳槽，这说明实际工作中，跳槽和专业不对口没有直接联系。
(六)就职年份越长工作满意度越高，对现有工作满意者也有跳槽打算
就职年份对工作内容和状态的满意度影响较大，就职2年内的认为现有工作很满意的仅占13%，工作2到5年之间的认为很满意的占17.6%，工作5年以上的该比例达到一半。而工作2年以内的受访者有近五分之一明确表示对现有工作不满意，但是工作2年以上的没有此表示。
对工作不满意者有略少于一半人表示在时刻寻找机会跳槽，这是不难理解的。同时，对现有工作满意的受访者也有略少于一半的人有跳槽打算，他们表示有适当机会可以考虑跳槽，虽然该比例与对工作不满意的受访者的该项比例很接近，但是含义完全不同。对工作满意者的跳槽意愿是为了寻求更好的平台，得到更好的发展机会，虽然对现有工作满意，但是也愿意尝试新的岗位。可见跳槽的原因并不都是负面的。
对策建议
加强指导，调整结构，正确认识 (一)加强学校的职业规划指导，培养学生正确的职业观
各高校应重视学生的职业规划指导，加强职业素质和职业意识的培养。一方面，开设一定量的职业指导课程，每学期至少开展一次集中的职业规划指导，在大学生入学时就进行相关指导说明，有意识地培养学生的职业素养；根据不同年级学生的课程内容和心态变化，实时跟进，及时关注和解答学生们与职业规划相关的困惑和问题，使大学生有正确的职业心态和积极进取的职业观，客观冷静地认识自己，为毕业后顺利对口就业打下坚实的基础。另一方面，高校应重视学生在校期间与社会的接触，加强“社会课堂”的开展，为学生提供与所学专业相关的勤工俭学的机会，寻找和开辟实习和实训基地，加强学生对与专业相关的工作的了解，明确个人的兴趣爱好特长，尽早制定就业计划。鼓励学生以积极的心态、吃苦的精神为出发点，提高个人的学业水平和职业核心竞争力。
(二)合理设置和调整高校招生名额与专业，大力发展高等职业教育
我国从1999年开始高校扩招，使越来越多的人享受了接受高等教育的权利，促进了高等教育均等化发展，每年的毕业生数量也不断增加，相对于岗位数量，毕业生供过于求的态势愈加明显。在大学毕业生就业率持续走低的情况下，就业对口率势必打折扣。在这种环境下，高校的人才培养亟须与市场对接。
要控制大学毕业生的数量，在源头上解决就业难的问题，停止大学扩招，合理设置高校专业与名额，参考市场导向，使人才培养与社会需求接轨。同时，借鉴发达国家的经验，大力发展职业教育，推广职业技术体制，通过职业大学的教育渠道，培养训练有素、职业感强的毕业生，达到解决就业率和对口率低的难题，加快我国转型时期的产业升级。
(三)鼓励民办高校的发展，支持校企合作为毕业生提供对口就业机会
民办高校是社会组织或个人利用非财政性经费创办的高校，在过去没有受到足够的重视，但在近年其优势逐渐显现，尤其是由实体企业出资创办的高校，培养学生的同时也是在为企业储备专业技术人才，采用“工学结合、就业直通”的模式，大大提高了毕业生对口就业的可能性。虽然目前对于民办教育的分类管理模式尚无定论，但实业界和学术界都进行了关注和讨论，应积极鼓励民办高校的发展，吸引社会资金投入高等教育，倡导以企业为支撑的民校自己根据需要培养人才，自己解决对口就业。
校企合作是民办高校发展的重要模式，企业创办的高校应加强同其他企业的合作，而没有企业背景的高校更应寻求和加强与多方的合作，与企业签订人才供需合同，展开“订单式”培训，开拓和丰富学生的就业渠道。
(四)正确认识专业对口的意义，培养学生就业的灵活性和可塑性
最后需要注意的，也是非常重要的一点，任何企业和个人都不应过分夸大就业专业对口的重要性。对口就业固然是充分利用了教育资源，减少了人力资源和知识浪费的现象，但在不能保证对口就业的前提下，更应重视求职者的职业能力和综合素质，挖掘和发挥个人潜能，规避不对口可能带来的负面影响。
首先，对于求职者个人，应勇于尝试不对口行业的工作，进行行业了解和职业规划，主观上增强就业的灵活性，分析自身的优势和长处，寻找个人能力和兴趣与不同行业工作的契合点；同时加强通用知识技能的学习获取，例如外语能力、计算机使用、软件操作等，增强自身在各行业的适应性和兼容性。
其次，对于用人单位，也应改变不合理的招人条件，例如有些基层管理岗位，用人单位接收文史、政管等专业的学生，却拒绝数理专业的学生，这是在求职者公平竞争的起点上进行了区别对待，这种招人方式应得到改善。另外，用人单位应鼓励各专业交流，吸收具有不同视角的新鲜血液。
再其次，从职业发展和延续性来看，对口就业不具有必须性。就业者对于工作满意度的判别，对口与否所占比例很低。一旦进入职场，就不需要刻意强调所学专业与工作内容的差异，毕竟无论对口与否，差异是肯定存在的，而个人扎实的基础、全面的知识、协调的能力、谦虚的态度，对于职业发展和延续都是很重要的。同时在拥有一份满意的工作时，有适当机会可以考虑跳槽，更说明了职场中可塑性的重要。职业延续固然能让个人厚积薄发，但是职业的流动性也是物尽其用、人尽其才的重要方面。
第二篇：就业工作调研报告
为进一步掌握城乡劳动力在转移就业中的动态情况、了解他们的就业状况、转移就业培训的实际效果，便于在今后的工作中，有针对性的加以改进和提高，真正发挥职业培训促进就业的基础性作用。最近，我中心深入部分镇、社区、企业、园区、葡萄种植基地、移民村、培训学校，就职业培训促进就业工作开展了专题调研。现将调查情况报告如下：
一、调研基本情况
我们利用2天时间，先后有针对性的走访了4个镇（ 青镇、陈袁滩镇、叶盛镇、裕民街道办）；2家工业企业（青铜峡金昱元化工公司、杭萧轴承制造公司）；2家创业企业（新大众农机制造公司、兴豆源豆制品公司）；3家餐饮服务企业（青铜峡宾馆、龙海宾馆、骑龙火锅店）；2家葡萄酒基地（玺天龙葡萄基地、御马葡萄基地）；2个移民村（同兴村、同进村）；1个社区（南苑社区）；1个培训学校（鑫源职业技能培训学校）。通过实地调查，详细了解了具体情况。
（一）劳动力的人员构成状况：经调查，目前劳动力主要有6类人群构成 ，即：企业下岗职工、城镇失业人员、复员退役军人、应届、往届未升学初、高中毕业生、毕业未就业的大中专、本科专业的学生、失地农民、残疾人。
（二）文化结构状况：经调查后预测，在城乡劳动力中，小学文化程度以下的占15左右%，初中文化程度占55%左右， 高中以上文化程度占25%左右。以上数字说明，我市城乡劳动力中，高中以下较低文化程度占绝大多数，劳动力整体文化素质偏低。
（三）技能培训状况 ：随着产业结构调整的不断深入，各行各业劳动力技术技能和知识更新的需求在不断增加，劳动力通过正规培训和其他培训的数量在逐年增加，但是与劳动力总量比，仍然只占很小的比例，并且培训层次较低。据不完全统计，近年来，全市接受职业技能培训、岗位技能提升培训、创业能力培训的城乡各类劳动力约占全市总劳动力的75%左右。人社部门专业培训占城乡劳动力培训总人数的65%左右，农业口各部门、扶贫办、妇联、工会、团委等相关部门通过以会代训、现场会、科技三下乡等形式普及农业科普知识约占农村劳动力总数的35%左右。培训专业涉及中式烹饪、计算机操作、手工制作、家政服务、餐饮服务、汽车维修、果树工、家蓄饲养、电焊工、木工、瓦工、钢筋工、抹灰工、育婴员等专业。以上数字说明，我市城乡劳动力技能培训工作逐年在提升，参与培训人员的积极性也在提高，持证上岗的意识在增强。
（四）劳动力就业状况：从就业方式和行业来看，一是自己到用工单位联系参加应聘的人员。一般年龄在18至25岁之间的应届、往届未升学的初、高中毕业生较多，其次是一些年龄在30至40岁就业困难人员（文化低，无技能），主要从事餐饮、KTV、酒吧等娱乐场所的服务工作；二是被征地的失地农民，通过应聘进入园区企业工作的人员。一般年龄在25至40岁以下，具有初高中文化，都集中在我市嘉宝园区的企业打工，主要从事清真食品加工、机械制造、轴承加工、太阳能产品制作、包装箱制作、粮油加工、物流配送等企业；三是通过劳务中介、输出等方式组织外出打工人员。一般年龄在30至60岁之间，初中文化及以下的人员，多从事环卫、绿化、保安、保洁、建筑、公益性岗位等行业；四是自谋职业、自主创业人员。一般年龄在25至45岁有创业项目、创业资金、创业能力的自主创业人员，他们（她们）从事商品批发零售、家电维修、餐饮服务、家h建材、广告制作、家政服务、服装零售、交通运输、教育培训等个体经营项目；还有一些农村青壮年劳动力搞起了农家乐、家蓄饲养、蔬菜种植等致富项目；五是一些啃老簇。无就业愿望，依靠房屋出租、季节打短工作为生活来源人员。从上述情况看，18至25岁之间人员，就业率达到15%；25至45岁之间人员，就业率达到60%；45至55岁之间，就业率达到20%；55至60岁人员，就业率达到5%。
（五）劳动力就业分析。从调查情况来看，城乡劳动力就业主要呈现以下三个特点：一是就业渠道多元化。随着城镇化建设步伐的加快，失业、失地人员的增加，企业用工需求扩大，据预测，约36%有知识、有技术的年轻人走向企业，绝大多数城乡劳动力从业于二、三产业，其中，约有13%的人员从事批发零售业务，约14%的人员从事居民家庭服务行业和其他服务行业，约 8%的人员从事建筑业，约17%的人员从事交通运输业，约12%的人员从事住宿和餐饮服务业，从业趋势朝多元化发展。二是就业人员素质参差不齐。尤其在二、三产业的从业人员，大中专以上文化程度的约占 10 %，高中文化程度的约占 22%，初中文化程度的约占 43%，小学文化程度的约12%，文盲半文盲约占13%，呈现从业人员素质偏低，以初中文化程度为主的文化素质格局。三是就地就近就业。其中从事二、三产业人员大部分集中在本市区域，在本市就业人员占总人数的 80%，体现了就业区域以本市为主的特点。
（六）求职人员的培训意愿就业愿望及企业培训用工需求。调查显示，就业人员中大部分是年龄偏高、文化程度偏低、劳动技能单一的城镇下岗失业人员、就业困难群体和农村失地农民，还有一部分未升学的应届初、高中毕业生及少数复转军人。通过深入部分镇、社区及移民村开展实地调查，城镇求职人员的培训意愿分别是中式烹饪、工艺美术、家政服务、餐饮服务、商品营业员、商务礼仪、计算机操作等技术专业培训；农村失地农民需要参加中式烹饪、装载机驾驶、电气焊、电工、瓦工、果树工等技术专业培训；城乡其他求职人员对就业岗位的需求分别是司机、保安、公岗、餐饮服务、电气焊工、家电修理工、家政服务、美容美发、电脑维修、计算机操作员、普工等就业岗位。通过对宁夏金昱元化工有限公司、嘉宝工业园区新大众农机制造有限公司、宁夏杭萧轴承制造有限公司、宁夏菲斯特轴承制造有限公司、青铜峡市兴豆缘清真豆制品有限公司、青铜峡宾馆、骑龙火锅店、宁夏御马国际葡萄酒公司、裕皇葡萄酒基地等部分企业进行了企业用工情况的走访调查，无论是民营企业，还是合资企业，乃至一般企业，都存在一定程度的“招工难”问题。一是企业在普工招录方面，最看重的是年龄优势。近年来青铜峡市加快了城市建设步伐，一些城中村、城边村因为国家征用耕地而出现了一定数量的失地农民，其中不乏青壮年，但这一部分劳动力，大多因手中有土地补偿款，宁可赋闲在家，也不愿从事有一定劳动强度的工作。大中专毕业生完全也可胜任这类工作，但大多因为普工工资较低，劳动强度较大，兼之自负具有一定的学历，所以大中专毕业生也多不情愿从事普工职业。二是在一些有一定技能专业需求的用工方面，一定数量的大中专毕业生看似劳动技能并不低，但是由于所学专业不对口，很难满足企业用工需求。三是一些大中专毕业生被招录到企业后，因为需要一个培训、培养期，而在这一期间，工资待遇较低，部分大中专毕业生不愿等待，大多干上一两个月就另择它业。另外部分大中专毕业生到企业就职，并没有从一而终的想法，大多都是抱有边做边看的心理，不愿和用工企业签订劳动合同，以方便自己随时离岗。同时，不愿企业为其办理各类社会保险，并要求将单位缴纳的社会保险金直接计入个人工资中。四是我市下岗职工年龄偏大，并且大多在劳动技能方面很难适应这些企业的要求，也在一定程度上加剧了企业“招工难”的问题。五是部分企业在工资、福利待遇方面偏低，致使许多求职人员不愿进入该企业从业。同时也无法稳定现有的从业人员，导致这些企业就业人员流动性大，造成用工企业今天招工明天走人的现象时有发生。六是部分企业工资待遇看似较高，但工作时间、劳动强度又比较大，一些用工企业的做法甚至违反了《劳动法》的规定，所以也很难招到员工。
二、存在的问题及原因
通过深入城乡基层开展调查，职业培训促进就业工作仍然存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：
（一）就业意识和择业观念陈旧，与市场需求不相适应。 分析其原因是一部分失业人员怕冒风险、怕吃苦受累，怕上当受骗等保守思想严重，就业观念狭隘，同时受年龄、文化程度、劳动技能等方面的限制，缺乏通过参加技能培训实现自主创业和自谋职业的信心和勇气。一部分失地农民自持手中有土地赔偿款，安于现状。部分民营企业虽有需求，但多为技术性工种，多数人员却是眼高手低，既缺乏技术特长，又无工作经验，但对自身有过高的期望，都想到条件优越体面的单位工作，认为这才是就业，对参加技能培训抱消极态度。
（二）技能培训方式简单，培训层次低，专业设置不能满足需求。其原因是城乡劳动者中既有 30 岁以下的年轻人， 也有“4045”人员，他们在文化基础、技能水平、接受能力方面存在很大的差异，就业培训采取单一、简单的培训方式及标准，显然不能满足就业岗位的要求，人员组织难度较大，由于种种原因，参训人员不能按课程设置全程上完课。另外培训工作仅注重劳动技能的培训，满足失业人员的吃饭问题，忽视了对失业人员进行职业道德和就业观念的教育。
（三）培训意识不强，培训效果差。近年来，自治区先后出台了许多优惠政策，为城乡劳动力免费进行职业技能培训，让他们学到一技之长，考取相应的资格证书，达到持证上岗、实现就业、增加收入、改善生活。但从培训督查情况来看培训效果较差，主要原因：一是参培学员意识较差，培训学校没有好的办法来约束管理学员，导致参学率不高。二是培训学员自由散漫，不守纪律，不服管理，有兴趣就学，没有兴趣就拍屁股走人，对国家实施的免费培训机会不珍惜，自己不花钱，没有压力，没有负担，提不起精神，抱有看热闹混日子的思想。三是职业资格证书没有“含金量”。在农民工实际工作中起不到多大作用，有证无证一样干活，一样拿钱。
（四）创业培训总量较少，电子商务培训滞后。受资金限制，目前我市创业培训的年培训量在350人以下，且IYB高端培训，难以大规模开展。电子商务培训区厅没有明确补助标准，地方财政无资金支持，受资金、场地的限制培训工作难以开展。
三、对策建议
针对职业培训促进就业工作中存在的困难和问题，结合实际情况，提出以下工作措施和建议。
（一）加强创业就业意识教育，创新就业培训模式。围绕“以培训促就业、以创业促发展”的目标，开展创业就业意识培训。以市职教中心、各民办培训机构为依托，以失地农民、高校毕业生、城镇就业困难群体为重点，广泛开展创业就业意识培训，力争做到参与创业就业意识培训面广，受众人数多。组织有创业愿望的失地农民、高校毕业生、就业困难人员参加创业就业专题讲座，邀请有资质的创业培训老师、专家教授、有创业实践经验的创业成功人士授课。通过开展创业意识培训，使广大受教育者充分认识创业就业、全民创业的重要意义，激发全民创业的激情和活力。积极鼓励全市城乡居民把自主创业作为实现人生价值的重要途径。通过大力宣传创业先进典型和动人事迹，扎实推进以下岗失业人员自强创业、返乡农民工回归创业、妇女群体巾帼创业、高校毕业生圆梦创业为主体的“四类”群体创业，积极树培各类创业典型，发挥示范引领和带动作用。
（二）紧密结合经济特色，突出重点岗位开展职业技能培训。重点依托全市商旅服务的经济特色和岗位特点，围绕文化旅游、葡萄种植、餐饮服务等急需岗位，合理安排培训内容开展就业培训，为商贸经济发展提供人力支持。培训工作要分层次有序推进，通过技能培训、创业培训，着力提高培训的针对性、实效性、便捷性，不仅注重劳动技能培训，同时积极注重开展职业道德和就业观念的培训。要采取多元化的培训方式，一是实行联合订单培训。把技能培训与市场有效对接，联合本地企业大力开展订单培训，培训后的失地农民直接到企业就业，成为有一技之长的产业工人。二是实行联动培训。实行城乡联动、校企联动，依托各类培训资源，因地制宜的开展培训，实行“量身”培训。
（三）以园区重点企业重点项目为抓手，搭建劳务对接平台。市就业服务机构强化与嘉宝工业园区、新材料基地的协调配合，加强工业园区重点企业重点项目与求职人员的劳务对接服务工作。就业部门一方面深入辖区工业园区重点企业重点项目单位开展用工调查，摸清用人单位的基本情况和用工需求，另一方面对已进行失业登记的大中专院校毕业生和城乡劳动力的基本情况和就业愿望进行调查摸底，掌握他们的就业需求和工作意愿，为工业园区用工企业与求职者就业对接牵线搭桥。其次是按照辖区企业单位的培训愿望和用工需求，组织企业新增员工开展岗前培训和岗位技能提升培训。
（四）建议政府加大对创业培训、城乡劳动力职业技能培训资金的投入力度，将培训补贴资金纳入青铜峡市每年的财政预算。加大举办SYB培训班力度，适度扩大IYB培训，增加电子商务专业的培训，带动更多的人实现创业就业。通过建立专家指导队伍对成功创业的人员给予跟踪服务，逐步解决创业者在创业过程中遇到的实际困难和问题。