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乃木河村“十个全覆盖”工程
工作总结材料
鄂伦春自治旗第 推进组
2015年11月
乃木河村“十个全覆盖”工程工作总结材料
(旗第 推进组)
2015年,是“十个全覆盖”工程的攻坚之年,在明确“三年任务”两年完成的奋斗目标后,鄂伦春自治旗积极协调部署,广泛动员推进,全力以赴攻坚,取得了丰硕成果。为及时总结经验,在今后社会主义新农村建设的道路上积累更多的办法,现将我旗第 推进组“十个全覆盖”工作情况总结如下。
一、工作推进情况
我组“十个全覆盖”工程涉及乃木河村的三个自然组。 xxx村基本情况
xxx村建于1980年,位于鄂伦春自治旗宜里镇西南22公里处,辖区83公里,三个自然组,156户、525口人;五保4户6人;低保17户,31人;耕地3.3万亩;种植以大豆为主,养殖以羊为主。
二、旗引领队入驻
以旗级引领队队长 :xxx( ----主任)
旗级推进组组长:学习型(----站长) 副组长: xxx(-------站长) 驻村干部: xxx(------站长)
成 员:xxxx干部29人
--------43人
为“十个全覆盖”工程推进工作,于9月18日进驻xxx村开展工作。
以镇级推进组组长:xxxx(xx镇党委书记) 副组长:xxxx(xx镇党委副书记)
成 员:xxx(xx镇司法所所长) xxxx(xx镇司法所) xxxx(xx民族中心幼儿园)
为推进组的“十个全覆盖”工程工作组在9月12日进入乃木河村开展工作。
xx村成立了以
组 长:xx(村书记) 副组长:xx(村主任)
成 员:xxx xxx xxx xxx 在旗级、镇级推进组的指导下开展工作,并做好村基本情况统计。
三、动员宣传入户调查
旗级、镇级推进组进驻乃木河村后,马上开展工作,首先发放挂历、扇子、双向联系卡、明白卡等宣传资料,进入农户家庭进行基本情况摸底,对房屋状况进行登记入册,并协助村级工作组同农户签订协议。
四、施工队入村施工
于10月1日、8日相继进驻施工队,并陆续开工。
五、目标任务及实效:改造危房167户,完成硬化街巷路基4.3公里,发放安全饮水处理设备147套,安装“户户通” 156户, 建设标准化村卫生室1所,建设便民连锁超市1个,为村配送文化活动器材,农村养老保险不落一人,高龄津贴足额发放。同时,以“十个全覆盖”工程为依托,为进一步扩大“十个全覆盖”工作实效,大力开展了村屯环境卫生综合整治工作。
(一)示范引领效果明显。为使群众深刻体会到“十个全覆盖”工程惠民、利民的成效,了解工程本质,增加对工程的认可和支持,我组通过示范引领,全村屯以示范户建设标准为榜样,相互学、相互比,形成群干共建,争当示范的浓厚氛围。为做好示范建设,我组充分调动干部群众积极性,并在政策上对列入示范户建设的给予一定倾斜。选派优秀年轻干部到户,在规划设计上,在工程推进上要求各相关部门全力配合,科学实施。
(二)生产生活更加便利。以改善农村基本公共服务环境为主要内容的“十个全覆盖”工程实施后,农民生活更加便利。,总投入444.28万元。危房改造方面累计改造危房144户;发放饮水安全设备147个,解决了525人的饮水安全问题;完成街巷硬化路基4.3公里;农村电网改造32公里,消除了无电户,用电质量大幅提高;安装“户户通”147户,并计划在2016年实现信息网络全覆盖,建设标准化村卫生室1所;建设便民连锁超市1个;文化活动室配有文化活动器材; 80岁以上老人2人每月可领取100元高龄津贴。
(三)农村面貌焕然一新。依托“十个全覆盖”工程,总投入 亿元,大力开展了以清垃圾堆、清柴草堆、清垃圾堆和绿化、美化、亮化、硬化、洁化“三清五化”为主要内容的村自然组环境卫生综合整治工作,使农村面貌焕然一新。其中,围墙、大门及房屋立面改造120余户,修建路边沟410延长米,铺垫甬道3744延长米、环境改变人,环境塑造人,通过村组环境卫生综合整治,乃木河村面貌发生了翻天覆地的变化,农民改造家园、爱护环境的自觉性也有所提高,修整了庭院,使庭院环境得到了美化。
(四)群干关系日益和谐。“十个全覆盖”工程,不仅能提升农牧民的基本公共服务水平,改善农牧民的生产生活条件,促进城乡一体化发展,它还是践行党的群众路线,深刻体现党对农民群众的关怀,解决百姓困难的实际行动,是联系党群、干群关系的重要桥梁、纽带。在工程实施过程中,我组始终从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的需求出发,通过向群众讲透政策,讲清机遇,把政策知情权、方案选择权、工程监督权交给群众,努力做到思路由群众酝酿、办法由群众提出、建设以群众为主,充分发挥了群众主体作用,赢得了群众的理解和支持,使群干关系日益和谐。
六、实际做法
一是注重考察研究。为全面做好我组“十个全覆盖”工作,先后多次组织了赵国富、李海、白丽华为领导,带领工作组成员通过网络、广播电视学习其他地区“十个全覆盖”工作,通过认
真学习其他地区的先进做法和经验,转变了观念、拓展了视野、创新了思维、增强了干劲、提振了士气,为我组“十个全覆盖”工作顺利推进奠定了良好基础。
二是注重规划设计。经过本组结合旗、镇两级要求结合实际制定了既保持原有风格、又突出本土特点的总体实施方法。同时,我组三个自然组的基本情况进行了全面摸底调查,结合土地整合利用、产业布局和村庄布局,逐组逐户编制规划,做到“一组一规划”,确保各组工程建设有章可循、特点突出。
三是注重组织推动。推进组适时现场查看工程进展情况,研究解决存在的困难问题,合力推进工程建设。
四是注重群众意见。组织干部深入农户家中,广泛开展宣传引导,为农户讲解“十个全覆盖”工作是党和政府为改善农村生产生活环境实施的一项重大民生工程和民心工程。通过广大干部的努力,工程的实施得到了农民的理解和支持,并就规划、设计、施工等方面与农民共同探讨,取得了较好成效,在农民自筹和出工出劳上形成了明确的实施方案。
五是精细资金分配。在财政投入的基础上,精细项目用款、进驻单位投资投工等。对项目资金进行整合,集中投向“十个全覆盖”工程,最大限度地发挥资金使用效益。同时,积极发动群众投工投劳,并就规划、设计、施工等方面与农民共同探讨,充分发挥群众建设主体的作用。
六是注重舆论宣传。组织组员、村干部、党员宣传上级 “十个全覆盖”工程政策精神,也宣传示范户和一些的好经验好做法,
打造推进“十个全覆盖”工程浓厚的舆论氛围。加强文化墙、图板、宣传栏及文化活动室展板建设。
七是注重督促检查。通过现场“听、看、评”的方式,全面掌握工程进度、监督工程质量并提出督查建议,督促施工责任单位严格按照要求和时限推进各项工作。要求危房房改造、街巷等项工作严格按照规划设计方案进行施工,对工程建设全过程监督管理,严把工程质量关,确保各项工程建设质量。
鄂伦春自治旗第 推进组 2015年11月
党建工作两个全覆盖工作总结
两个全覆盖党建工作总结(共11篇)
非公党建工作总结两个覆盖
两个覆盖工作总结
两个全覆盖工作汇报
在我国经济建设持续发展、硕果累累的进程中,我们农村合作银行也取得了长足的发展,经营范围扩大,经济效益增加。但是,我们在取得成绩的同时,也要清醒地看到存在的金融风险。如果不采取有效措施予以防范和制止,就会严重影响农村合作银行的发展,影响到农村合作银行每一个人的切身利益,影响到国家生产建设和社会事业发展,影响到社会的和谐与稳定。内控与合规、防范金融风险是我们农村合作银行永恒的主题。下面浅谈金融风险产生的原因与如何防范金融风险。
一、金融风险产生的原因
1、内控文化缺失严重,诱发金融风险。良好的内控文化是农村合作银行内控体系持续有效运行的前提。而在内控文化缺失的情况下,银行经营者关心的只是规模和速度,对内部控制和风险管理重视不够,有关内部控制和风险管理制度束之高阁。内控文化缺失、理念缺乏、一味追求速度和规模、诱发违法违规行为,这正是很多农村合作银行员工走向犯罪的路线图。很多作案者最初并没有坏的打算,只是在其工作的过程中,看内控文化严重缺失,有机可乘,从而违纪违规,进而走向犯罪。
2、制度执行力不强,内控形同虚设。衡量内控体系有效与否的标准并不在于农村合作银行制定了多少制度,关键是看制度的落实与执行。制度不落实、执行不到位往往使得内控体系漏洞百出,形同虚设。其效果就好比是纸糊的窗子―――一捅就破,防得了君子防不了小人,从而为那些不理性人通过作案谋私利提供了可能。银行内部人员骗贷成功,用的无非是伪造担保资料作虚假担保,或放款后私自取消担保方的担保责任并将贷款转移等手段。这些都说明制度执行力不强,内控形同虚设,工作流程缺少严格的分工和限制,否则骗贷不可能如此顺利地得手。
3、约束基层管理人员力度不够,造成风险高度集中。我们农村合作银行目前的组织架构下,基层管理者往往被赋予过多的权利,包括财务管理、核算管理、授权管理、人事管理和行政管理,涉及方方面面。从理论上讲,权利过多过大,就存在一定的作案机会和可能。如果没有相应的监督制约机制。在利益诱惑、私欲膨胀的情况下,基层管理者就会轻而易举地走上犯罪道路,这属于典型的关键人员作案。为此,我们农村合作银行必须实行关键岗位、人员的定期轮换和强制休假制度,并专门出台稽核监督机制,约束基层管理人员权利。然而,我们农村合作银行大多没有达到这一要求,没有出台相应的规定或规定没有落实到位,这是产生金融风险的关键所在。
4、稽核力量薄弱,有效约束不够。我们农村合作银行的稽核力量相当薄弱,集中表现在:一是有些银行尚未设立专门的稽核监督部门;二是设有稽核部门的银行,其稽核人员的配备不足,达不到总员工数5%的国际一般水平;三是稽核监督部门容易受到行政干预,难以独立开展工作;四是稽核人员专业化水平不高,无法满足稽核工作要求;五是稽核制度落实中“走样”,稽核监督的不到位,看起来稽核检查规模宏大,样子严肃,实质走形式,是“逮不住老鼠”的“猫”。稽核力量的薄弱,从某种意义上说,助推金融风险的发生。
5、考核机制不完善,忽视金融风险。我们农村合作银行考核机制不完善,只重视经营业务,突出指标完成,忽视内控管理要求。在这种考核机制下,基层银行不惜一切代价扩大经营规模和业务范围,拼命追求发展速度,从而出现钻制度空子、打擦边球现象,严重的甚至会出现违规违法经营。至于防范金融风险就得不到应有的重视,甚至束之高阁,无人提起。
6、内控责任制缺失,造成内控管理混乱。在内控责任制无形的压力下,各银行相关部门才会真正肩负起应负的责任,发现内控体系中存在的问题和薄弱环节,并予以及时的纠正和完善。目前情况下,内控责任制缺失,发生金融风险,银行往往只处理作案当事人,而不处理那些负有相应管理责任和监督责任的部门与人员,从而造成内控体系的有效性长期得不到提高,使内控管理混乱。
二、如何防范金融风险
1、建立和完善银行内控机制。要制定明晰的农村合作银行发展战略,优化组织体系,建立科学的决策体系、完善的风险管理体制、审慎的会计财务制度和透明的信息披露制度;要积极培育符合农村合作银行实际的内部控制文化,使内控意识和内控文化渗透到每一位员工思想深处,使内控成为每位员工的自觉行为,熟悉自身岗位职责,理解和掌握内控要点,及时发现问题和风险。
2、建立和完善农村合作银行风险识别和评估体系。要认真借鉴国外的先进经验,积极运用现代科技手段,逐步建立覆盖所有业务风险的监控、评价和预警系统。重视贷款风险集中度及关联企业授信监测和风险提示,重视早期预警,认真执行重大违约情况登记报告和风险提示制度。
3、建立和完善农村合作银行稽核审计体系。要积极建立相对完善的内部稽核体系,提高稽核审计工作的独立性,提高工作频率和工作质量,改进方法,实现合规性监督向合规性、风险性、效益性转变,使事后监督向事中、事前转变。注意使用外部审计力量,进一步发挥业务部门的专业检查作用,制定专业检查制度,加大专业检查力度,从严追究高管人员和直接责任人的法律责任。
4、树立正确的业务发展思想。要在追求盈利性的同时,重视安全性和流动性,防止片面追求高速业务增长而忽视风险防范和内控机制建设的倾向。农村合作银行应制定合理的业务发展规划,不搞以存款论英雄和存款指标分派到人的老式工作方法,而是应通过改进服务手段、增加业务品种和提高结算速度来赢得客户,增加市场份额,提高经济效益。
5、建立和完善内控信息体系。农村合作银行要建立完善的内部管理信息系统,为内控的设计、执行、反馈提供信息保障;建立与农村合作银行及其内控管理专职部门信息联结和定期联系机制,及时、真实、完整地传递监管意图、交流信息、沟通问题;建立农村合作银行信息披露制度,及时向社会准确披露相关信息,发挥社会对农村合作银行内控建设的监督作用。
6、重视和加强对银行高级管理人员的监管。农村合作银行要转变内控观念,在加强基层内控制度建立和执行的同时,强化对银行高级管理人员的监管,实行内控问责制,并与任职资格挂钩、促使银行高级管理人员转变观念,重视内控与合规,起到模范带头作用,真正做好防范金融风险工作,促进农村合作银行健康持续发展,达到做优做强农村合作银行的目的。
检测站“八个全覆盖”工作总结
按照中共老河口市交通局党组《2010年全面推进全市交通系统反腐倡廉建设“八个全覆盖”工作实施方案》的通知精神,我站迅速行动,全力推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”,取得了一定的成绩。现将工作总结如下。
一、成立领导小组,制定工作方案
1、8月19下午,我站召开了推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”动员会,对检测站全面推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”工作进行了动员、部署。根据检测工作特点,结合检测实际,要求各科室积极配合相关部门认真落实好推进便民服务体系全覆盖、基层纪检监察组织建设、制度建设和业务建设全覆盖等方面的工作任务。
党支部书记、站长姚坤同志在动员报告时强调指出:全面推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”,是惩治和预防腐败体系的重要组成部分,是构建惩治和预防腐败体系的重要内容,我们要围绕中心、服务大局、开拓创新,全力推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”。要以“科学严谨的管理、公正准确的数据、优质及时的服务、高效可靠的工作”为宗旨加强作风建设,以健全惩治和预防腐败体系为目标加强制度建设,以落实党风廉政建设责任制和监督检查为抓手提高制度执行力,进一步提升检测站反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化水平;要将反腐倡廉建设“八个全覆盖”贯穿于检测工作的始终、全方位地落实到检测业务工作之中,坚持两手抓,相互兼顾、相互促进;要坚持党支部坚强领导、各科室密切配合的工作机制,确保“八个全覆盖”收到实实在在的效果,为推进检测事业发展提供有力保障。
2、站支部成立了推进“八个全覆盖”工作领导小组。党支部书记、站长姚坤同志任组长,副站长王成同志任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,闫迪任办公室主任。办公室负责检测推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”的日常工作和督办落实。
3、印发了《老河口市汽车综合性能检测站关于全面推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”的实施方案》,提出了检测站全面推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”的总体要求,确定了当前的工作重点,分解了工作任务,明确了工作进度,形成了“一把手负总责,分管领导分工负责, 各科室各司其职”的责任体系。
二、结合工作实际,狠抓任务落实。
1、以构建全站惩治和预防腐败体系为目标,努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。认真贯彻落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》,有计划、有步骤地开展腐败风险教育排查、预警、化解工作,扎实推进检测站惩治和预防腐败体系建设。一方面是开展腐败风险点排查工作。以领导干部和重要岗位工作人员为重点,围绕检测收费等重要环节,开展腐败风险排查和信息收集工作。对收集的腐败风险点,按照职级和业务类型建立腐败风险点目录,确立腐败风险等级。另一方面建立健全腐败风险防控预警机制。一是查找岗位腐败风险点,通过一定途经和形式进行公示,接受群众监督,建立公示制度;二是对发现存在或可能发生的腐败风险,及时发出预警信号,运用诫勉谈话、重点提醒等措施加以防范,建立预警纠错制度。
2、以从源头上防治“小金库”为目标,努力实现对公共资金监管的全覆盖。深入开展了清理机关和事业单位“小金库”活动,对财务部门进行彻查,未发现“小金库”现象。
3、以公共权利运行公开透明为目标,努力实现政务、党务公开的全覆盖。积极推行办事公开制度,在运行机制上,做到了有领导小组、有工作专班、有监督电话、有实施方案、有规范的公开栏。在工作规范上,要求公开的内容具有真实性、合法性、针对性和实效性。在公开的原则上,强调凡是与群众切身利益相关的事项,都要采取适当的方式向群众公开。
4、以推进廉政文化“五进一下”(进机关、进家庭、进车辆、进工地、进站亭、下基层)为目标,努力实现廉洁教育的全覆盖。坚持把廉政教育纳入学习计划,有效开展防腐倡廉教育,引导检测站干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,并坚持主要领导讲党课制度,坚持开展廉政辅导活动,严格实行“三谈两述”制度,班子成员按照规定进行了述廉述职。组织职工观看警示教育录像,教育职工及家属树廉政家风、建和谐家庭,推动了廉政文化进家庭。通过与各科室签订廉政工作目标责任书,明确廉政文化建设目标责任,加强检查考核,增强了检测站的廉政工作意识和廉政责任意识,促进了廉政文化下基层。
5、以提高纪检监察水平为目标,努力实现检测站纪检监察组织建设、制度建设和业务建设全覆盖。加强了纪检监察制度建设,建立了健全的党风廉政建设责任制度、工作台账制度、信访工作制度、目标管理制度等一系列制度,用制度规范了纪检监察工作。
反腐倡廉“八个全覆盖”是一项长期的工作,我站将持之以恒、从源头抓起,从建立制度入手,抓好抓实,不断深入,我们要做的工作还有很多,我们将不断努力,力争使我站廉政建设工作上升到一个新的水平。
老河口市汽车综合性能检测站
2011年9月22日
20xx年寒假开始了半个月的社会实践。时间不长,体会甚多。明白了那句读万里书,不如行万里路的深刻体会,也许在此时此刻的我,真实的将寒假社会实践当做工作了吧。
本次寒假社会实践的目的在于通过理论与实际的结合、个人与社会的沟通,进一步培养自己的业务水平、与人相处的技巧、团队协作精神、待人处事的能力等,尤其是观察、分析和解决问题的实际工作能力,以便提高自己的实践能力和综合素质,希望能帮助自己以后更加顺利地融入社会,投入到自己的工作中。
一般来说,学校的生活环境和社会的工作环境存在很大的差距,学校主要专注于培养学生的学习能力和专业技能,社会主要专注于员工的专业知识和业务能力。要适应社会的生存要求,除了要加强课堂上的理论知识外,还必须要亲自接触社会参加工作实践,通过对社会工作的了解指导课堂学习。实际体会一般公司职员的基本素质要求,以培养自己的适应能力、组织能力、协调能力和分析解决实际问题的工作能力。
参加社会实践在帮助在校生从校园走向社会起到了非常重要的作用,因此要给予高度的重视。通过寒假社会实践,让自己找出自身状况与社会实际需要的差距,并在以后的学习期间及时补充相关知识,为求职与正式工作做好充分的知识、能力准备,从而缩短从校园走向社会的心理适应期。
虽然马上就是大二下学期了,但对于实际社会工作还是茫茫然的,毕竟书本上的只是一个概念,具体操作并没有教你。难得的寒假社会实践机会,我想把它做好。在这段时间学会了一些比较琐碎的事情,但确实体会到了工作的辛酸,觉得自己在学校所学的专业知识严重不足,不能适应激烈的工作要求,像那些实际操作性极强的工作,我们这些刚出来没什么工作经验,而且本身就没好好学学校的专业课的人来说,根本无法和那些老手相竞争,有时候感觉确实无从下手。在这寒假社会实践期间,我从培训到商品的整理以及到产品的现场营销等,都全身心的投入到工作中去。
寒假社会实践对我来说是个既熟悉又陌生的字眼,因为我十几年的学生生涯也经历过很多的实践,但这次却又是那么的与众不同。它将全面检验我各方面的能力:学习、生活、心理、身体、思想等等。就像是一块试金石,检验我能否将所学理论知识用到实践中去。关系到我将来能否顺利的立足于这个充满挑战的社会,也是我建立信心的关键所在,所以,我对它的投入也是的!紧张的半个月的寒假社会实践生活结束了,在这两个多月里我还是有不少的收获。寒假社会实践结束后有必要好好总结一下。
这是第一次正式与社会接轨踏上工作岗位,开始与以往完全不一样的生活。每天在规定的时间上下班,上班期间要认真准时地完成自己的工作任务,不能草率敷衍了事。我们的肩上开始扛着公司领导下达的任务,凡事得尽心尽力,否则随时可能要为一个小小的错误承担严重的后果付出巨大的代价,再也不是一句对不起和一纸道歉书所能解决。
回顾这半个月来,自己的工作情况,扪心自问,坦言总结。在诸多方面还存在有不足。因此,更要及时强化自己的工作思想,端正意识,提高销售工作的方法技能与业务水平。
首先,在不足点方面,从自身原因总结。我认为自己还一定程度的存在有欠缺强力说服顾客,打动其购买心理的技巧。
作为一名公司的销售人员,我们的首要目标就是架起一坐连接我们的商品与顾客的桥梁。为公司创造商业效绩。在这个方向的指导下,怎样用销售的技巧与语言来打动顾客的心,激发起购买欲望,就显得尤为重要。因此,在以后的销售工作中,我必须努力提高强化说服顾客,打动其购买心理的技巧。同时做到理论与实践相结合,不断为下一阶段工作积累宝贵经验。
其次,注意自己销售工作中的细节,谨记销售理论中顾客就是上帝这一至理名言。用自己真诚的微笑,清晰的语言,细致的推介,体贴的服务去征服和打动消费者的心。让所有来到我们店的顾客都乘兴而来,满意而去。树立起我店工作人员的优质精神风貌,更树立起我们优质服务品牌。
再次,要深化自己的工作业务。熟悉每一款超市酒水,出产地,开房价格,各种套餐价格。做到烂熟于心。学会面对不同的顾客,采用不同的推介技巧。力争让每一位顾客都能买到自己称心如意的商品,更力争增加销售数量,提高销售业绩。
最后,端正好自己心态,其心态的调整使我更加明白,不论做任何事,务必竭尽全力。这种精神的有无,可以决定一个人日后事业上的成功或失败,而我们的销售工作中更是如此。如果一个人领悟了通过全力工作来免除工作中的辛劳的秘诀,那么他就掌握了达到成功的原理。倘若能处处以主动,努力的精神来工作,那么无论在怎样的销售岗位上都很难有所建树。
通过这次的寒假社会实践,我对自己的专业有了更为详尽而深刻的了解,也是对这几年大学里所学知识的巩固与运用。从这次寒假社会实践中,我体会到了实际的工作与书本上的知识是有一定距离的,并且需要进一步的再学习。在这次寒假社会实践中,我可谓受益匪浅。仅仅的半个月寒假社会实践,我将受益终生。通过此次寒假社会实践,不仅培养了我的实际动手能力,增加了实际的操作经验,缩短了抽象的课本知识与实际工作的距离,对实际的工作的有了一个新的开始。
寒假社会实践是每一个学生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,打开了视野,增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。
在开展“十个全覆盖”工作以来,市环保局党组高度重视,严格按照市委、市政府的统一部署和安排,认真贯彻落实省市相关会议及文件精神,结合实际,认真履行环保部门的职责,对照省源头治腐领导小组有关推进“十个全覆盖”工作《考核评估标准》、《考核评估细则》的要求,深入开展调查研究,积极改进工作模式,大胆开展改革创新,切实做好自查评估,通过努力,取得了一定成效,现将我局“十个全覆盖”工作情况汇报如下:
一、“十个全覆盖”工作进展情况
(一)主要做法和特点
根据市委、市政府的统一部署,市环保局精心组织,周密部署,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”各项工作。
1、健全机构,落实领导责任。一是成立了以党组书记高家⑼疚槌ぃ渌匙槌稍焙投兜ノ恢饕涸鹑宋稍钡摹笆鋈哺恰惫ぷ髁斓夹∽椋鄙枇⒘肆斓夹∽榘旃遥咛甯涸鸫讼罟ぷ鞯男鳌⒆橹褪凳榻私ㄉ柘钅考喽郊觳椤⒏芊缦赵ぞ揽亍⒌缱诱瘛⒌澄裾窆约傲嘟逃甯龉ぷ髯ò唷6侵品⒘诵⒏惺谢繁>滞平笆鋈哺恰鄙罨锤北甲ピ赐饭ぷ鞣桨福魅妨肆斓夹∽楹凸ぷ髯ò嗟闹傅妓枷耄ぷ魅挝瘛⒐ぷ鞑街韬涂埂笆鋈哺恰惫ぷ鞯木咛逡蟆
2、开展宣传教育,营建良好氛围。我们将廉政教育活动贯穿于腐败风险预警防控工作始终,开展学习《廉政准则》活动,增强了干部职工腐败风险防控意识,营建良好氛围。一是组织干部职工深入学习《廉政准则》,组织收听收看廉政中国电视片,撰写学习心得体会和思想汇报材料。二是召开党支部专题组织生活会,结合查找风险点,组织机关、党员干部,深入开展交流讨论活动。三是开展警示教育。组织机关干部收看警示教育片,用反面材料警示人,教育广大干部要警钟长鸣,正确运用自己的工作职能,增强党性观念,筑牢思想道德防线。
3、围绕行政职能权力,加强自身监管。通过采取全员查找、重点防范的思路,全面开展了腐败风险点的查找。针对环保局日常工作管理要求和行政职能职权范围,在认真查找的基础上,对具有腐败高风险的重点部位、岗位进行了重点查找。对所有风险点及防控措施都进行公示,广泛接受群众监督。
(二)具体实施内容
1、以治理工程建设领域突出问题为重点,实现建设项目监督检查工作全覆盖
(1)积极完成工程建设领域中环保排查工作。按照《实施方案》和相关工作通知精神和要求,认真组织人员,对20xx年以来审批投资总额在100万元以上项目170个进行全面摸底排查,补办了环评手续28个。
(2)我局对使用政府投资的项目进行了自查。20xx年以来我局主要使用政府投资和使用国有资金的4个项目均根据《招标投标法》的要求,进行公开的招投标,严格执行项目立项核准程序。依法办理了规划许可证、用地许可证、环境影响评价、施工许可、质量监督、安全监督建设手续,并落实质量管理,明确质量标准和管理目标,强化施工企业质量主体责任,落实工程质量领导责任制、安全责任制。
(3)严格责任追究。严格落实建设项目环评审批、三同时,对检查中发现的问题,下达整改通知书,对整改不力的,严格试行问责,对违纪违法的,坚决予以惩处。
2、以构建惩治和预防腐败体系为重点,实现腐败风险预警工作全覆盖
在市纪委统一安排指导下,通过“清权查险、监督防范、预警防控、考核评责”四个阶段工作,深入推进惩治和预防腐败体系建设,建立健全了相关制度,切实起到了预防腐败、保护干部的目的。
(1)开展宣传教育活动和参加各种培训班学习11人次,通过认真查找,共查出行政执法权类风险点8个,行政管理权类风险点29个,内部管理权类风险点14个,其中一级风险点36个,二级风险点10个,三级风险点5个,确保查找风险点无遗漏,查找率达到100%。
(2)全面落实《孝感市环保局腐败风险预警防控工作实施方案》,开展腐败风险教育、排查、预警、化解工作,工作全部到位,有力地推进了惩治和预防腐败体系建设。
(3)抓好重要领域腐败风险预警防控工作,建立了腐败风险预警防控工作机制,实现了腐败风险预警处置制度的规范化、科学化。自腐败风险预警防控工作开展以来,制定了一系列的预警防控制度,规范了工作流程,做到“以实务实”,为机关党员干部敲响了警钟,增强了预警防控能力。
3、大力推广电子政务和电子监察系统的使用
(1)电子政务平台做到“专人管理,推广使用”。办公室充分利用收文使用平台,实行电子收文办公自动化处理,减少领导传阅文件路径,直接通过电脑传递,减少了人工中间环节,节约了文具纸张,行政效能明显提升。
(2)电子监察系统,正按全市的统一规定标准,逐步进入电子监察监控系统,并做好人员的配备和资金预算,待条件成熟后实现与市监察系统连接,力争达到电子监察系统一体化。
(3)加强了服务网络平台的规范管理,强化服务体系,规范服务方式,增加服务内容,利用网络平台,推进党务公开、政务公开。我局对局网站进行了全面改版,扩大了政务公开的范围、强化了网上办事功能,新增了公众参与栏目,去年以来,我局共在局门户网站上发布了1200多条稿件,其中环评审批公示58条,“三同时”验收公示10条,环评公众参与58条,各类环境政务信息、政务公开信息、环境质量报告、局文件等共1100多条,方便公众了解环保方面的最新新闻和环保知识与公众形成良性互动,充分发挥了环保网站的作用,在20xx年全省市(州)环保局政府的网站绩效评估工作中,我局名列第四,并获得优秀政府的网站称号。
4、公共权力运行公开透明,实现党务公开和政务公开
(1)稳步推进党务公开。围绕增强党的工作、党内事务的开放度和透明度,最大限度地保障党员的知情权、决策权、参与权和监督权,促进党内民主建设。建立党务公开制度,认真抓好党务公开的检查落实,明确领导责任,加强组织管理,完善工作机制,全面推进党务公开。
(2)深化政务公开。围绕经济和信息化建设,完善和落实政务公开相关制度,推动政务公开工作规范化,抓好政务公开目录确定的常规内容公开,进一步增加工作透明度,突出抓好行政事务管理、政策导向宣传、服务承诺以及化解社会矛盾、解决重大问题等重点领域和和重要环节,推行政务公开。
(3)深化民主监督管理工作。实现公开专栏的标准化,公开内容的规范化和公开工作的制度化。完善了民主管理制度,提升党务、政务公开民主管理的整体水平。
5、加强廉政教育,推动廉政文化“六进”工作。
(1)开展正面典型示范教育、反面典型警示教育和岗位廉政教育,与腐败风险预警防控结合起来,开展《廉政准则》学习活动,表彰先进典型,提高机关干部的思想认识。
(2)建立廉政文化宣传教育阵地,创办廉政宣传专栏,交流学习心得和工作经验,定期开展廉洁教育实践活动,深入推进企业廉政文化建设,加强宣思想道德教育。
(3)不断丰富廉政文化宣传教育内容,购买廉政书籍,搜集廉政文化素材,印制廉政文化学习手册,扩大廉政文化信息交流,使廉政文化进入机关干部的日常生活。
(4)组织干部职工进行革命传统、廉政文化、国防知识实地参观考察教育活动。向机关干部及家属发放廉政倡议书,营造廉政文化宣传教育活动氛围,为增强党员干部抵御腐败风险能力创造良好的环境。
二、取得的成效
1、自律意识明显增强。在“十个全覆盖”工作开展过程中,提升了党员机关干部的自律意识,十项全覆盖工作的具体开展让干部明确了廉政监管不是搞运动,工作不是流于形式。对进一步抓好党风廉政建设工作和反腐败工作,促进经济社会各项工作开展起到的很好的促进作用。
2、行政效能明显提高。一方面全体干部职工根据自身的风险,制定了具体防控、监督措施,解决少数干部所存在的形式主义、官僚主义,工作飘浮、办事效不高、作风不扎实等问题,积极改进工作作风、创新工作方法,努力增强服务意识和提高服务质量和行政效率。
3、行政运行进一步规范。推进了行政管理工作的决策程序化、操作流程化。通过规范议事决策程序,坚持重大事项集体讨论,民主决策,既提高了党组的公信力、透明度,又提高了党组决策的科学性,较好避免了决策失误、权力失控。
4、实现了以廉促政。进一步规范了权力运行工作,大大提升党员干部对班子成员的满意率和信任度,避免了工作矛盾,由于群众参与监督,紧密配合机关的党务、政务工作,促进各项工作的顺利开展。
三、存在的问题
今年我们在开展“十个全覆盖”工作以来,虽然取得了一定的成绩,但我们仍清醒的认识到我们还存在着很多不足。一是少数干部在开展“十个全覆盖”工作过程中,“以虚务实”,流于形式,不能从根本上清醒的认识到反腐倡廉的重要性和必要性,不能从贯彻落实科学发展观、完善惩防体系建设、治腐抓源头的战略高度来认识。二是全覆盖工作落实的力度还不够大,发展还不够平衡,有的抓得比较具体,有的还抓很不够深入。三是组织协调人员比较欠缺,工作任务重,许多工作同步进行,影响工作质量。
四、下一步工作安排
在今后工作过程中,要紧紧围绕市委、市政府和纪检监察的工作要求,严格按照工作目标,进一步推进“十个全覆盖”工作,高标准完成目标任务,为建设“廉政机关、文明机关、和谐机关”而努力。
(一)认真总结党风廉政建设和反腐败工作,进一步坚定推动实现“十个全覆盖”目标的决心和信心。把握工作重点和重要环节,把实现“十个全覆盖”工作作为我们的重要任务来抓,振奋精神,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,推动“十个全覆盖”目标的全面实现。
(二)正确认识和全面把握“十个全覆盖”的深刻内涵,不断增强工作的责任感和使命感。紧紧围绕制权、管钱、用人等重点环节,明确源头治腐的工作责任和目标要求,防止和减少腐败行为的发生,为工业经济的发展营造一个好的环境。
(三)采取切实有效措施,确保全面实现“十个全覆盖”。要加强领导、落实责任,做到扎实推进。领导责任要到位。要严格执行党风廉政建设责任制,进一步建立健全“党组统一领导、纪检监察组织协调、部门各负其责、”的领导体制和工作机制,形成推动实现“十个全覆盖”的强大合力。
(四)明确标准,严格考核。按照我市制订的“十个全覆盖”工作方案,坚持科学方法,突出重点,制定考核办法,组织检查评估,切实加强结果运用,确保全覆盖目标不折不扣得到落实。
(五)立足实际、注重实效。坚持从实际出发,出实招、重实绩,加强经验总结和宣传报道,树立先进典型、宣传先进典型、推广先进典型,抓先进、带后进,以点带面,使“十个全覆盖”的整体功能得到更加充分的发挥。
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