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关于农民工法律意识的调查报告
姓名:宋超 学号:1241001450859 专业:12年秋法专
调查时间:2014年2月。
调查地点:鲁山县部分乡(镇)等地方。
调查方式:采用收集材料、电话、网聊、面谈等方式进行调查。 调查目的:了解农民工获取法律知识及法律援助的途径,深入剖析农民工法制宣传教育工作中存在的问题,提出相应的解决措施。
调查过程:农民工是我国社会转型过程中的必然产物,大量进城务工的农民成为缩小城乡差别,促进城乡统筹发展的一支重要的生力军。农民工的合法权益不同程度地受到侵犯,其主要原因是农民工法律素质普遍较低,不懂得运用法律武器维护自身的合法权益。针对这一问题,我在2014年春节期间,对鲁山县磙子营乡、马楼乡、赵村乡、张官营镇的农民工进行了一次深入的调查。
通过调查鲁山县外出的农民工在外主要涉及建筑业、餐饮服务、批发零售、车辆修理、轻工业等行业。
一、农民工获取法律知识及法律援助的途径
调查显示,电视、广播、报刊、杂志这些传统媒体仍然是农民工获取法律知识的主要途径和手段,占到了被调查人数的54.64%;通过法制宣传橱窗获取法律知识的农民工占到了总数的25.24%;以互联网为载体获得法律知识的农民工只占到了总数的1.6%。
在农民工认为在哪里咨询法律问题比较可靠这一问题上,有48%的人选择了政府相关部门,44%的人选择了法律服务所,33%的人选择了律
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6、虽然建立了目标责任,但各部门的工作力度不尽相同,因此,在加强领导、健全机制,加强各部门密切配合、总结推广经验等方面还有很多工作要做。
7、工作发展不平衡,部分用工单位对在农民工中开展法制宣传教育工作认识不足,热情不高,目前宣传教育工作主要集中在建筑工地、规模较大的工厂等农民工较集中的企业,分散在个体商业、服务业、私营企业的农民工法制宣传教育工作比较薄弱。
三、当前亟需法律帮助的农民工群体及通过法律手段解决的问题
调查中,62.44%的被调查者认为建筑工地农民工最需要接受法律帮助,在外经商人员占23.08%,这说明建筑工地农民工人员较集中,有些共性问题,最需要得到法律帮助。
在农民工最需要解决的法律问题上,有43.72%的人认为是拖欠工资问题,另有24.02%及21.26%的人认为是劳动时间过长和用工单位待遇过低。
四、相应的解决措施
1、建立健全领导机制,推动农民工法制宣传教育工作制度化。建立健全农民工法制宣传教育工作的领导机制,实现对辖区内农民工的统一规划、统一部署、统一协调,形成政府指导、法制宣传教育部门协调、各主管部门具体组织、各企业保证落实的农民工法制宣传教育的格局。建议建立各职能部门组成农民工法制宣传教育工作领导小组,形成例会制度,积极开展调查研究,定期交流研讨,把握农民工法制宣传教育工作中出现的新问题、新情况、探求开展工作的新机制、新途径。协调解决农民工法制宣传教育工作出现的问题,注重开展对农民工法制宣传教
- 3签到制度、作息制度等,保证企业法制教育培训工作真正落到实处。要依靠和发挥企业自身的宣传资源,利用已有的墙报、专栏、展板、内部刊物、内部网络开展法制教育,形成人人学法、讲法的氛围。努力探索依托企业内部法律顾问室、调解组织促进农民工法制宣传教育的工作机制,充分发挥企业内部的法制部门,以及受聘担任法律顾问的律师在农民工法制宣传教育工作中的作用。建立企业工会维权制度,通过职代会,依法维护农民工的合法权益。把评选“学法先进”同评选“名牌员工”、“守法员工”“优秀农民工”、“杰出青年”等活动结合起来,激励广大农民工自觉学法用法,不断奋发向上。
4、重点抓好企业主和经营管理人员的法制教育。企业主是企业发展、运营的决策者,抓好这部分人的法制教育,树立起法治理念,也就抓住了农民工法制宣传教育工作的关键。因此要重点加强企业主和经营管理人员的法制教育,使他们深入理解贯彻依法治国方略的重要意义,努力掌握宪法、基本法律以及规范市场经济的法律法规,进一步增强诚实信用、依法经营、依法管理的观念,并辐射影响到在企业内的农民工,达到依法治企,诚信经营,维护农民工合法权益、维护社会治安和市场经济秩序的目的。在普法内容上,要选择
一些实用并与企业生产、经营、管理、流通、金融、税收、劳动社保,以及与市场经济规则有关的法律法规;在法制教育形式上,要组织一些质量较高,有一定层次的集中培训或专业法讲座,同时,鼓励自学和积极参加政府部门、行业管理部门举办的培训班;在组织方法上,由普法主管部门具体协调,行业协会和有关职能部门组织实施。各行业协会要充分发挥桥梁和纽带作用,与政府职能部门密切配合,加强对企业主的法制宣传工作,积极引导企业主遵纪守法、依法决策、依法经营。
5、进一步抓好农民工的法制宣传教育。按照属地管理“谁主管谁负责”、“谁聘用谁负责”的原则,将农民工的法制宣传教育融入社会治安、劳动用工、计划生育、卫生管理于一体的管理责任制,将责任落实到相关的部门和相应的用工单位中。在教育内容上,选择与其工作生活相关,以及维护保障公民合法权益方面的法律法规和诉讼法基本知识;在教育形式和组织方法上,可以因地制宜,灵活多样。要抓好农民工的法律培训工作,劳动部门在用工单位招聘人员时要把好就业前的培训关,在岗前培训时组织学习《劳动法》、《安全生产法》等法律法规。用工单位也要将法律学习融入各项业务培训活动中,如经营培训、管理培训、市场培训、策划培训,使农民工在接受业务培训过程中逐步接受法律知识,使农民工掌握与自身工作、生活密切相关的法律知识,知晓解决法律问题、寻求法律帮助的渠道和方法。满足农民工的学法需求。同时,做好农民工的维权工作,维护他们的合法权益。
经过本次调查,我们发现,农民工群体的法律素质水平与社会平均水平的差距还比较大。在今后的“六五”普法工作中,应定期举办“法律进工地”活动,宣传与其切身利益密切相关的法律知识,使普法教育经常化、多样化。整合法律援助、人民调解等司法行政职能,简化程序为农民工提供法律援助,建立工地民调组织,法律宣传与法律服务相结合,积极引导农民工依法维权,理性表达利益诉求。
针对农民工法律知识需求量大的特点,在对农民工普法的工作中,要加大法律知识覆盖面,在过去的劳动法、民事法律法规等传统普法内容上加大与农民工工作、生活更加贴近的相关法律、法规的宣传。
由于用工单位劳动时间过长及待遇过低等问题已开始凸现,今后的工作一方面要继续加强对农民工合理合法讨要拖欠工资的宣传教育之外,另一方面也要加大对用工单位的宣传教育,提高用工单位依法维护农民工合法权益的自觉性。
通过对返乡农民工的法律知识宣传工作的调查,综合县的情况,参看调查数据,我认为整个情况暂不严重,但可能会随着金融危机的影响深化而趋向严重,不可掉以轻心,必须积极应对。我们要看到这是挑战与机遇并存的新情况,要努力变不利为有利,化危机为转机,确保农民工就业与增收不受影响,并借此促进现代农业和打工经济的发展,加快新农村建设。同时这是我们在深入学习实践科学发展观过程中遇到的新的突出问题,我们要以科学发展观为指导,以人为本,统筹兼顾,稳妥解决,促进我县的经济、社会持续较快发展。
社会实践报告
记得罗马法学家塞尔苏斯曾说过:“法乃善与正义之科学。”然而对于善与正义的把握却离不开经验的积累,实践是检验真理的唯一标准。为了拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自己的能力,在2011年3月1日,我去到了广东君安律师事务所实习,开始了我的社会实践。
在短暂的实习过程中,让我学习也感受到了很多之前所没有想像到的东西,让自己对法律工作的性质和环境,也有了进一步的认识和了解。相信这些见识对于将来无论是否会成为一名法律工作者的我来说,都是受益匪浅的。
实习期间,律师所安排了朱春苗律师为我的指导律师,我的主要工作是协助律师解答法律咨询,我还跟着律师到法律援助中心、工商局、派出所等部门调查取证,去看守所会见被告人。期间还跟随律师参加了几起案件的开庭审理,从中了解到庭审的各环节,还能观摩律师举证、质证、认证、辩论等全过程,并且对部分参与案件提出了自己的想法,将理论用于实践,这样能很好地为我以后的学习和工作打下较好的基础。 每天上门法律咨询的客户很多,民事方面的法律咨询相对较多,不外乎是离婚财产纠纷、人身损害赔偿、借款纠纷、房地产买卖纠纷、合同纠纷等等。社会上的弱者总是老弱病残、老人、妇孺,当中就有
一位老人家来寻求法律帮助,据说这位老人家被儿子媳妇赶出家门,无奈之下来到事务所咨询解决办法,最后律师建议老人家先去当地居委会、民政局反映问题,寻求帮助,还是不行的再走法律途径。子女赡养父母的义务是有法可依的,根据《婚姻法》第二十一条规定“子女对父母有赡养扶助的义务。子女不履行赡养义务时,无劳动能力的或生活困难的父母,有要求子女给付赡养费的权利。”还有较多的是妇女上门来咨询离婚方面的问题,因婚外情、婚外性行为、家庭暴力、重婚等原因导致的离婚,居多的是单纯的夫妻感情破裂,离婚缘由系“第三者”插足所致的个案也越来越多,由此可以看出当今社会妇女在家庭中经济地位提高了,不再忍气吞声,一旦对婚姻不满,就可依自己的意愿提出离婚。涉及财产、子女的离婚案件较为复杂,如果处理不好或不妥,极易引发新的矛盾和纠纷,各类报纸也经常登有这类报道。
期间我有幸参加了几起案件的开庭审理,虽然只是负责庭审记录,可真切地让我见识了庭审标准的司法程序,认真观摩律师们的整个举证、辩论过程,并掌握了相关法律的适用范围,这是最直接、非常好的学习方法。庄严的国徽下,原来现实中并非我们想象的那样严肃,因为民一庭处理的很多案件是婚姻家庭案,而当事人也基本上是第一次参与庭审,有时双方会激烈的争吵,这时总要法官一遍遍讲诉法庭纪律。而律师的答辩均是按法庭纪律有序地发言,庭上律师精湛的答辩技巧让我受益匪浅。
我还跟着律师到法律援助中心、工商局、派出所等部门查询拜访取证,去看守所会见被告人。青少年犯罪是我此次实习中感触比较深的一个话题。在与律师去看守所会见被告人时,了解到有很大一部分被告人是九十年代以后出生的。我们律师会见的被告人是涉及到抢劫的案件,这个案子的两个被告人均是九七年出生的。在九十年代以来,随着我国改革开放的不断深入和社会经济的飞速发展,当今我国的青少年犯罪已呈现出:低龄化,团伙化,恶性化等新特点。据统计:90年代,青少年犯罪的初始年龄比70年代提前了2-3岁,14岁以下的犯罪案例明显增多,年龄最小的还不满10岁!自我分析了一下,我认为导致青少年犯罪的根本原因是:
1、受家庭不良教育的影响;
2、青少年自身的心理、生理因素;
3、外在社会环境因素对青少年的影响;
4、法制道德教育滞后。家庭环境和教育对青少年的负面影响很大,家庭的教育培养,深刻影响着子女人生观、道德观的形成,家庭教育的缺陷是子女形成不良个性的基础,潜伏着青少年走上违法犯罪道路的危机。在我国的普法教育、法制宣传不够深入化,人民群众的法制观念淡薄,青少年自身更是不重视此方面的学习,只重视学习成绩,关心是否能考上大学,对于学校设立了法律知识和品德教育课也是表面应付,被动接受。因而,这部分青少年缺乏是非、荣辱、善恶观念,分不清罪与非罪的界限,此罪与彼罪的区别。另外一主要原因是受社会不良文化影响。目前在文化市场上,图书报刊、音像制品、文化娱乐等中充斥着大量的封建迷信、凶杀暴力、淫秽色情以及其它有损人民群众健康的内容;学校及社区周围的非法网吧、游戏厅、录像厅等场
所,这种受污染的社会文化生活环境对涉世不深的青少年产生极大的消极影响,都是诱发青少年犯罪上升的重要社会因素。所以说,“教育从娃娃抓起”,不能只是一个口号,要真正落到实处。有些时候,人们对有些法律条文是知道的,但却不知道如何适用它,以至于触犯法律;有时候人们对两个以上不同法律对同一问题的规定不明白,不知道该适用哪一部法律。我认为国家普法活动不能只做表面文章,要深入实际,真真正正的让人们了解法律、法规的含义。“千里之行,始于足下”。通过近两个月短暂而又充实的实习,对我走向社会起到了一个桥梁过渡的作用,对将来走上工作岗位有很大帮助。每一件看似平凡琐碎的小事都蕴藏着丰富而深刻的学问,特别对于法律这门彰显公平与正义的学科,每一个细微的环节都事关当事人的切身利益,它仅有基本的专业知识是远远不够的,它更需要的是实务操作、办案经验和社会阅历。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。
法律最终是面向群众,服务大众,健全社会法治,为我国的“依法治国”政策服务的。近年来,国家不断加大普法宣传的力度,人民的法律意识也有了很大的提高。但是,作为国家一些最根本的制度还不是很完善,各单位由于相互的制约和利益的牵扯,致使一些法律法规不能落到实处,严重阻碍了我国的法制化进程。我认为高等法学教育在推进社会法治建设过程中担当着重要的角色,其培养的具备一定基本理论知识,技术应用能力强、素质高的专业技能人才,将在社会
上起到重要作用。现代的社会是一个开放的社会,是一个处处充满规则的社会,我们的国家要与世界接轨,高素质法律人才的培养必不可少。因此,对人才的培养,应当面向实际,面向社会,面向国际。法学教育本身的实践性很强,所以采用理论联系实际,理论与实际相结合的办学模式是可行的,大学的法学院应当与公、检、法、律师事务所等部门建立良好的关系,定期安排学生见习,让学生更好的实践所学的知识,培养学生对法学的兴趣,避免毕业后的眼高手低现象,向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才。
博州电大2012年3月对“开放教育”法学(专科)
集中实践环节工作的安排
法学专业集中实践环节包括社会实践和毕业大作业两项内容 。
一、社会实践 :
1、社会实践形式:模拟法庭、法律咨询、社会实习(社会实习地点:人民法院、人民检察院、公安机关、律师事务所、司法局、公证机关、监狱管理机关、国家安全机关等机关进行。)等形式。 学生可根据具体情况自行选择实践方式。但社会实习为必选方式。
(1)以模拟法庭方式进行法律实践的,每组人数不得超过8人。在进行模拟庭审前应做好准备工作;模拟法庭活动结束后参加模拟法庭的学员应将审理过程中的主要文书(包括辩护词、起诉书、代理词、合议笔录、判决书等)连同每个人的心得体会交由指导老师评定成绩并交班主任存档。
(2)以法律咨询方式进行法律实践的,应在咨询前做好计划。参加法律咨询的学员应写出咨询过程中解答的具体案例及解答情况并写出参加活动的心得体会交指导老师评定成绩并交班主任存档。
(3)以到司法机关或律师事务所实习的方式参加法律实践的学生要填写法律实践成绩评定表,由法律实践活动的组织单位或接受单位签署关于学生参加法律实践时的基本情况及表现的意见并加盖公章后上交指导老师评定成绩并存档。
2、撰写实践报告的要求:参加社会实践的学生应在网上独立完成实践报告。报告内容包括:实践题目、参加时间、地点、方式、内容、过程、发现的问题、结论、效果和体会等。要求做到:理论与实际相结合;观点与材料相统一;材料要真实(来自于被调查对象)、详实;结构要符合调查报告体裁的一般规范;调查报告要求语言简练、准确;叙述清楚、明白;数据、资料可靠;结论有理有据。文字要准确、通顺。
社会实践报告文字材料不少于2000字。第一稿上传后需经指导教师批阅方可上传第二稿,(定稿)。
3、成绩评定与验收
(1)社会实践由指导教师给出初评成绩,由电大分校复审,新疆电大验收,中央电大抽查、终审。
(2)成绩评定依据:学生参加社会实践活动的情况、效果、撰写文字材料综合运用专业知识的水平,在社会实践过程中的表现以及实践单位的反馈意见。成绩评定采用五个级别:优秀、良好、中等、及格、不及格。
二、毕业大作业(参看博州电大综合实践评审系统)
三、日程安排
2012年6月16日前将调查报告和毕业大作业在博州电大综合实践评审系统完成。
博州电大教务处
2012年3月
调查显示:
假日时间更难以确认他们的学生,这项调查是30%的情势发送问卷,而其他70%是通过问题和答案的情势获得的调查对象,通过QQ或MSN的这项调查的对象:街头大一:30,初中学校的学生:40岁,高中学生:30。
调查的内容:
在这个春节时间,收费是否合理安排积累课外大一的调查;遵守的新生和越来越多的大学生参与的健康成长;大1是能够适当的消费和正确消费,逐渐认识到,社会紧张局面。
调查方法:
共30份,有效问卷30份,以及通过互联网分发问卷调查,问卷调查,问卷调查问卷的70名一年级学生的统计数据,并最终作出的图表,以及受访者显示的成果调查。
成果:
在大一的第八天,在问卷的第一种模式,以及通过互联网,50%,问亲戚之间的学生参观,30%的大一学生追随父母去旅行,其余20 %只是停留再从元旦;的第八日至元宵节期间,70%的像前初中和高中学校的学生,一年级的30%团聚大一一年的学生,学生爱好到家里读书留或网上聊天,玩游戏......
在新年的额外耗费大一期间,学生或多或少都收到大批的利润,是对成年人的钱,利润是钱的主人,然后在消费者方面,约20%的学生方面吃,喝,党学生大部分都是奠定在KTV唱沿着k,和一些在肯德基或自助餐,吃饭,聊天时,20%的大一学生爱好扎堆去购物40%的大一学生选择去花卉市场摊位春节期间与他们的利益的钱保存到第一桶金,其余20%的大一学生,用于购置书籍,用来玩游戏或购置他们所需要的物品...... 。
此外,不只是选择的消费至上的原则,也许或多或少的金钱利益,是从原打算的偏差,因为大多数一年级,学生可以先用钱,所以大部分学生为自己的利益在金钱的应用和不程序的束缚,有钱花的大一一年的学生都像到像,所以在饮食和购物买衣服,已投入更多新的年份是因为的很多商品在打折,大一学生可以购置更多的商品,在新年期间,打扮得更加俏丽。在消费的选择,能够满足各种的第一年,在大学生的心理需求和相应的消费能力,过一个快活的新年。然而,在第一时间,以断定如何信任自己的钱,消费,部分大一学生的利益是没有足够的钱,家长来接,虽然不理想,但情有可原,因此能够更好地应用资金应用和发展开支打算是非常重要的!
结论和建议:
在这次调查中,我也逐渐大一学生有一个更宏观的熟悉,刚刚成为一名大学生,也融入社会,作为一个成年人开端开端承担自己的责任,所以合理分配时间安排,消费者只是一个原型,而不是自己的习惯根深蒂固的行动,所以不必为安排时间和消费者清楚的概念,因此有过剩的消费,而是说,大多数学生仍然能够合理地应用他们的假期和合理应用耗费自身利益的钱,很难出来工作,是值得借鉴的。对于家族中的一小部分学生是不是很富饶的家庭,他们更容易,更实现钱很难得的,因此,上述的不必要的耗费,他们总是非常节俭,也养成良好的消费习惯和理想的免费资源在上述安排,春节期间,很多人爱好在家中兼职或做家务的一部分,以减少在家里的累赘,可以体现在大学的第一年学生开端有一个家庭的情绪,去一个更好的家庭幸福。对于富饶的家庭,他们的消费,或在一个豪华的方法,学生感到像一个勇敢的方法,以一种夸耀,恰恰是因为他们还没有充分认识,以换取社会的竞争压力和辛苦工作的成果没有人器重视图,从而增长了他们的钱的重要性,是一个必要的行动。对于今天的大学生第一年,要采用一个了不起的成绩,不仅为他们的学业是1个大学生的措施对社会,将取得成功的平衡板,但也是他与别人和时间交易的把握对于今天的书院学生,大学的时间是非常丰富的紧张压力的第三年,大学生的生活一般都是由自己分配,所以除了上课时间,寒暑假是一个特别重要的时间,除了课本知识,一个在当今社会发展的全领域将越来越趋向在寒假期间可自行找到更多有用的事情要做。
(1)可能会适当增长在今天的热门专业浏览书的数量,但你出来社会后3年的事情,所以除了书籍,应当更多地参与不同行业的知识。
(2)在适当的空余时间参加兼职或参与学生活动的摊位,虽然一天的收入,但可以让你更好地与社会接触,事迹材料
农村财务委托代理服务制度
三农关系国家发展,农村财务管理关系三农发展。为了了解农村财务管理状况,学习农村财务管理相关知识,寻求农村财务管理好的方法,**年*月份至*月份,我对******农经站进行了实地调查,调查内容如下: 农经站是市、县、乡、镇在农业与农村工作的一个职能部门。它的工作涉及农村经济、政策、计划、土地、农业承包、扶贫、分配、销售、农产品加工、农民专业合作社、二轮土地承包等诸多方面。
农经站主要工作职责之一就是强化农村集体资产及财务管理。清理核实村组历年形成的债权债务,摸清农村集体家底,采取有效措施,防止集体资产流失和增加新的债务。
农村财务委托代理服务是指农村不再设立会计和出纳岗位,只配备一名村级报账员及时向乡镇农经站进行报账,由农经站人员代为管理农村财务。
农经站为进一步规范村级财务管理,实现农村财务收支公开化,财务监督制度化,根据《会计法》和《*****村级财务监督管理暂行办法》,结合农村财务实际情况,制定农村财务委托代理制度,并积极实施。
一、机构与人员配置
(一)农经站现有站长1名,业务会计3名。认真完成农村财务委托代理服务工作。同时接受市农经管理部门业务指导及乡镇监督考核。
(二)村报账员主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理,村级备用金的领取、保管,定期向乡镇农经站报账。
(三)农经站有关农村财务委托代理服务主要职责
1、审核监督被代理村集体的报账凭证是否符合有关规定、审批程序是否符合要求、各项收支和资金使用是否合理合法,保证会计资料完整、真实、合法。
2、及时做好被代理村集体的各项会计业务核算工作。
3、及时反映会计信息。为被代理村集体提供会计报表,并指导各村按财务公开规定及时进行财务公开,接受群众监督;按照上级主管部门要求,及时上报有关报表和提供各类会计信息。
4、专门设置档案柜、档案盒,做好被代理村集体的会计资料、档案的整理和保管工作。
5、加强会计资料、档案的安全保管工作,防火、防盗、防毁损。
(四)农村报账员的主要职责
1、首先要审查报账手续的完整性、真实性、合法性。
2、及时办理村级财务收支报账手续。
3、发生固定资产、库存物资、增减变化及土地流转等业务,及时记录。
二、会计账簿设置与账务处理
(一)农经站设总分类账、现金日记账,及明细分类账。
总分类账户的会计科目主要包括现金、银行存款、应收款、内部往来、库存物资、牲畜(禽)资产、林木资产、固定资产、累计折旧、固定资产清理、在建工程,短期借款、应付款、应付工资、应付福利费、长期借款及应付款、一事一议资金,资本、公积公益金、本年收益、收益分配、经营收入、经营支出、发包及上交收入、补助收入、其他收入、其他支出、管理费用等。
现金日记账记录现金的增减变化,要求明确记录发生日期及摘要内容。 明细分类账户进一步记录每项经济业务的发生时间及摘要内容,便于进一步对各项经济业务的监管。
(二)农经站把票据审核作为重点内容,由2名会计人员专门负责审核监督被代理村集体的报账凭证是否符合有关规定、审批程序是否符合要求,杜绝存在不合理票据,白条抵账、坐收坐支等现象。
(三)村集体各类经济业务的账务处理均采用通用记账凭证,要求记账凭证的填写规范,字迹清晰工整,金额大小写清楚正确。
(四)农经站相关账户记录必须按月与村报账员记录进行核对,以保证记录准确无误。
三、票据设置及印鉴管理
(一)票据设置
委托代理后,会计核算设置村集体经济组织财务支出审批单、村集体专用收款收据、购物单、劳务支出及差旅单、审核单等必要票据。发生经济业务及时记入相关票据。
(二)印鉴管理
1、将各村村委会公章、村委会主任、党支部书记、理财小组组长、村报账员相关印鉴在农经站备案。
2、农经站业务会计保管村级财务专用章及个人名章。
3、由村理财小组组长保管村民理财小组审核专用章。
四、银行账户管理
(一)每村只设一个银行基本账户。
(二)农经站、村级报账员每月与开户银行核对一次银行存款账户记录。
五、收入管理方面
各村委会要将本村集体收入及时缴入镇农经站,不准滞留、不准公款私存、不得坐收坐支、更不准私设“小金库”。集体收入包括:经营收入、发包收入、租赁收入、土地经营收入、处理变卖资产收入、筹资筹劳收入、募集捐献收入、国家拨入的专项资金、外来投资、借入资金、其他收入等。村集体收取款项时,由村报账员出具收款收据。不得先打白条后开收据,做到款、票同步运行。收取的现金必须及时存入村集体开设的银行账户,不得坐支。
六、支出管理方面
村集体支出采取备用金领取方式进行管理。实际开支时,需经村民理财小组同意并加盖印鉴后,由村党支部书记、村委会主任审批签字;如遇重大开支和事项,还要通过村民大会审议;凡指明专门用途的资金,使用中必须做到专款专用,杜绝挪用现象发生。
(一)报销流程
1、村集体发生财务支出事项时,经手人必须取得合法、有效、真实的原始凭证,并在原始凭证背面注明用途并签字,提交村报账员。
2、村报账员根据原始凭证填制《村集体经济组织财务支出审批单》,加盖报账员名章,并将原始凭证一同提交村民主理财小组审核,民主理财小组长在审核通过的原始凭证上加盖“民主理财组审核专用章”,并在《村集体经济组织财务支出审批单》上加注“属实”意见。
3、村党党支部书记、村委会主任在《村集体经济组织财务支出审批单》上分别签署“同意”、“准支”意见并签章。
4、村报账员将《村集体经济组织财务支出审批单》与原始凭证提交农经站。经农经站站长或业务会计审核同意并在《村集体经济组织财务支出审批单》上签章后,由会计人员进一步审核记账,同时在原始凭证上加盖“准予注账”专用章。
(二)农经站审核报支事项时,不规范、不合法、不真实的经济事项不予受理。
七、现金管理规定
库存现金实行封闭式运行管理。由农经站根据村规模大小与现金流量需求,为各村核定备用金额度,然后在农村信用社以村委会名义为各村开设备用金存折户,并转入与核定备用金额度相等的资金。各村需要支用时,由村报账员凭备用金存折到农村信用社取款使用。村报账员持备用金存折到农经站进行报账。
八、土地台账管理规定
(一)各村建立完善土地台账。
(二)土地台账格式设计充分考虑农村近年来出现的土地流转、退耕还林、建设用地等土地变更事项,设计相关栏目,使土地台账记录与农村土地资源分布状况相符合。
(三)土地台账实行镇、村两级管理,即一式两份,村留存一份,由村报账员管理;乡镇农经站备案一份,由业务会计管理。发生变动必须一式两份同时登记,两份记录应当完全一致。
村报账员、业务会计发生变动时,办理土地台账移交手续,不得遗失。
(四)土地台账记录必须有据可查。所有变更事项均须保存书面依据。
(五)土地台账记录必须完整无遗。村集体机动地必须纳入土地台账记录。
九、财务公开规定
(一)各村按照国家和的我市的村务公开制度规定公开财务收支事项。
(二)财务公开由上期结存、本期收入、本期支出、期末结存四部分组成。“上期结存”、“期末结存”均系会计账面的货币资金结存数。所有公开数据均系实际发生的数据。
(三)财务公开中,没有数据发生的项目,一律填写“0”,不能空格不填,也不能删除项目名称。
(四)财务公开在村公开栏或村内醒目位置及时公开。
十、责任追究办法
(一)发生业务差错的,分具体情况依法追究村报账员、业务会计、农经站站长责任。
(二)对使用非法票据报账的,追究报账员、村委会主任责任。
(三)对擅自篡改制度的,分具体情况追究农经站站长及相关人员的责任。 以上十项就是农村财务委托代理服务制度的主要内容。
通过两个月时间的实地调查我发现*********农经站坚决落实农村财务委托代理服务制度,把农村财务管理作为一项重点工作来做。提高了农村财务管理水平,进一步规范了村级财务管理,为农村财务管理节约了会计成本,保证了会计信息的质量。农村财务委托代理服务这一举措得到了各村党支部、村委会及广大农民朋友的好评,很好的促进了农村经济的快速发展。
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