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中小学减负调查报告
今年6月出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》专门辟出一节来讲“减轻中小学生课业负担”的问题。不久之后，河北省教育厅印发了《关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》。
减负年年抓，常常谈，是一个令各方审美疲劳的关键词。
书包依旧重，作业仍然多，是很多中学生的常态生活。
减不减，减多少，如何减，一直是教育局、学校、学生和家长间难以平衡的焦点。
学校是否还在玩着心照不宣的减负游戏，穿着“自愿”的马甲，披上“兴趣”的外衣，戴上“活动”的帽子，让“减负”成了一台众人参与的应景秀。
开学已经有两个多月了，嘉兴市中小学的“减负”落实得怎么样？减负措施是否合理科学？各方对减负的本质认识如何？带着这些问题，记者走进了南湖区中小学，对它们进行了一次抽样调查。
“减负”的本质是什么？
“今年的中考状元徐志杰，每天10点多就睡觉了，他的学习效率很高。”四中小学校长马运升认为，减负不是不布置作业，而是要减少重复性劳动，提高学习的有效性，培养学生的学习兴趣，不要浪费学生的时间。
称钩小学的严新瑾副校长认为，减负就是要让学生从题海中解放出来，解放思维，解放身体，不做埋首于作业的机器，同时提高教学质量。
“要提高学生的学习兴趣、学习效果，降低机械作业量，把教学工作从重视“教”转到重视“学”上来。”西羊羔中学校长黄家骏说。
减负的本质是什么？这是采访每一位校长时的必问题。他们的回答都比较一致，也一针见血，都表示，要减负但不减质。从他们的语气中，能感受到他们强烈渴望学生能轻轻松松学业有成，快快乐乐培养各种兴趣。执行减负政策，更是
为了每一个孩子的将来，把每一个学生的价值潜力开发出来，让他们自信地学习和生活。
因此，落实和创新减负措施，成了他们新学期工作的一道风景线。“减负”的措施是什么？
具调查的第一站是实验小学，正好赶上学校开运动会，孩子们的激情和活力感染了我们。随机问学生“回家作业多吗？”“学习辛苦吗？”他们都一脸灿烂地回答“不多”、“不辛苦”。
据校长王喜明介绍，他们的减负工作这么多年来一直在做，并且是“加减法”并举。在按照上级要求严格控制学生到校和在校时间，控制学生作业量的同时，更加注重作业设计的过程性、趣味性和探究性。比如，他们四年级一个班的同学集体养了一个小动物，每天，学生们会对它进行观察，写一些感想，周记就在快乐的互动中完成了。学生们还可以上讲台当小老师，锻炼说话的逻辑性、胆量，促使他们进行课外阅读，拓宽知识面。
此外，实验小学还探索开发了校本课程，有美术、时尚轮滑等必修的校本课程，还有一些学生社团类的选秀性质的校本课程，比如他们的小菱花艺术团、体育俱乐部、少年科学院等，让同学们在减负的同时有各种技能可以培养，拥有童年的积淀。学校还鼓励学生进行小课题的研究，比如对家乡文化资源的考察等，拓宽了学生的知识面，让他们拥有一个“个性成长的空间”。
张村中学在减负上积极探索推进分层教学，坚持以生为本，构建“课内外相结合，课内为主，课外为辅”的分层教学模式，力图做到多一把尺子评价学生，为学生的成才创造条件。学校将传统文化纳入了课堂，开设了书法、经典诵读、传统礼仪等必修课程，太极拳、民族音乐、国画等选修科目。学校设有多个课外兴趣小组，如化学实验探究、篮球队、合唱团……让学生除了在书本上学到知识外，也在平时的训练中增强自信心及学习的兴趣。
砖寨营中学探索推出的“走班”教学，已经获得了学生们的好评，这个学期，他们对8年级两个班的数学和科学科目进行了“走班“的尝试，在这两个科目上，让两个班成绩好的一半学生和成绩稍差些的另一半学生分别组合上课，既不耽误课程，又真正落实了分层教学。
据调查临漳县每个学校都在根据本校实际，实施减负的措施，条件好一点的学校，推出可选择的课外学习的内容更丰富一些，软硬件相对差一些的学校，着
力在抓如何让学生摆脱题海战术，提高学习的自觉性和有效性。尽管，社会还没有改变以分数来衡量学生的传统观念，但是注重学生的兴趣和技能培养，以多元视角来衡量学生能力的观念也正在校园里茁壮成长，这个现象令人欣慰。“减负”碰到的问题是什么？
一听要“减负”，首先心慌的是家长，他们会担心，减负后，孩子的基础没打好，以后怎么考上好学校，如何能找一份好工作。天下父母心，可敬可叹！在调查中，部分任课老师和家长表示，小学低年级不存在“减负”一说，因为他们本身就没什么课业负担。但是，中学生顶着中考的压力，学习任务比较繁重，作业量就比较大。所以真正要减负的应该是以中学生为主。
学校在减负的同时，家长纷纷自谋出路，给孩子找家教，上补习班，买课外练习本。他们总是担心，自己的孩子学习少了，将来的路不平坦，就怕输在了起跑线上。而他们所谓的学习，也正是以分数论英雄，以卷面成绩定高下。这就造成了学校减轻了学生的负担，而家长反而加重了学生的负担。这个情况中学比小学严重，高年级比低年级盛行。
令人欣慰的是，临漳县中小学正努力与家长实现联动，让家长的教育和学校的教育紧密联系，做到减负的同时，尽量也让家长放心。临漳县在与教育相关的每一道环节上，积极探索着有效的减负措施，开拓着多元评价的机制。