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关于2010年人口普查的调查报告 ——对广州市海珠区海联北普查区人口普查重点难点问题 前言:
第六次人口普查箭在弦上,为了更好地亲身体现人口普查的重难点,积极配合第六次人口普查工作的顺利进行,从而为建设“幸福广东”贡献自己的一份薄力,我小组特意利用寒假期间在广州市海珠区海联北开展了一次人口普查的调查体验。通过本次的调查活动,让我们亲身地体现了开展人口调查工作的重点和难点,同时也总结出了本次调查的相关经验。
调查标准时间为2011年1月20日零点,所谓标准时间,就是规定的一个时间点,无论普查员入户登记哪一天进行,登记的人口都是反映在那个时间点上的情况,这样的时间点称为人口普查的标准时点。
普查对象:只要是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人(港、澳、台及外籍人员),以及在中华人民共和国境外但为定居的中国公民,但不包括在中华人民共和国境内短暂停留的境外人员。为了保证普查对象的不重不漏,这次普查采用按现住地登记的原则,普查员在实际入户登记时,不论是否见到本人,只要在标准时点也就是2011年1月20日晚在本户居住都要进行登记;2011年1月20日在本户户籍在册不论人在哪里,也要进行登记。此次普查还增加了对外籍人员的普查。
主体:
亚运以来,广州市的社会经济有了长足发展,在此期间,人们的居住条件和居住环境大大改善,因而动迁和搬迁现象十分普遍;流动人口数量不断增加,流动频率不断加快,流动跨度不断扩大。与以往人口普查相比,除“出生”与“死亡”仍是人口普查的重点和难点之外,人口搬迁与流动使这次人口普查的难度加大。为此,市普查办对广州市“六普”重点难点问题进行了调查。我们走进广州海珠区海联北普查小区,挨家挨户上门普查,填写普查调查问卷,了解人口的出生、死亡、流动人口及基层的管理等情况。普查持续了5天。 通过这次调查了解到城市人普的一些难题。
城市难点一:搬迁人口多,熟悉住户难
十年来,广州市市区及镇区所在地,动迁和搬迁现象十分普遍,可以说有些地方发生了翻天覆地的变化。在此期间,很多城市居民居住地发生了变化,一些富裕家庭为了投资购置了多处房产,一方面出现了大量的出租房,另外也出现了一些无人居住的房屋。凡此种种,都将产生很多各种“人户分离”现象,因此也很难有人对某一小区某一栋楼房甚至某一门栋的住户十分了解。由此看来,人口普查如何在居民区里挑选尽可能熟悉本小区住户情况,并且能敲开住户房门的人是一个关键性问题。“人户分离”现象普遍这种情况是经济社会发展、城镇化步伐加快、配套措施不够完善的产物。
1、经济富裕人群造成人户分离。随着居民生活水平的提高,无论在城市还是农村,在同城多处购房,甚至多城购房的情况相当普遍。这些人往往根据生活、工
作等需要在两个以上居住地点轮换居住,或者是已在城市购买房屋的农民因农村生育指标、批宅基地等有利因素,不愿将户口迁入常住地。
2、环境差异造成人户分离。因地区之间公共设施、就学就业等服务环境存在差异,受子女就学、商品房购置、就业、服兵役等有关利益的驱动,人们看到哪个区域对自己有利,户口就尽可能迁向比较有利的区域。
城市难点二:封闭管理小区,入户登记难
近十年来,在广州市闭管理小区不断增多。在这类小区内居住的人口,往往都是比较富裕的家庭,或者是所谓高薪阶层。由于种种原因,他们的防范意识和保护隐私意识都非常强,调研得知,要想敲开这些人的家门,没有本小区物业人员的配合是很难的;在将来普查登记时,即使在物业人员的配合下敲开了房门,能否得到他们的配合,还是一个未知数。在这样的小区里,将来如何取得物业管理部门的积极配合,如何加大人口普查宣传力度,力争取得真实的普查信息,将是我们面对的又一大难题。
城市难点三:非打工特殊流动人口,躲避人口普查登记
在我市的城乡接合部,有较多的外地流动人口聚集居住。这些流动人口不同于在企业里的外来打工人员,他们没有稳定的收入,没有固定的工作甚至没有稳定的生活。这些人受教育程度很低,往往又是沾亲带故一个家族里的人,他们只是靠收捡废品来维持生计,他们只生活于自己一伙人的小圈子里,处于与外界交往不多的状态。值得我们重视的是,在我市都或多或少存在这一特殊流动人口群体,甚至在
较偏僻的山区镇也不例外。将来在普查登记时,我们既要挑选比较熟悉他们的人做普查员,同时又必须采取有效有力的措施。否则,这些流动人口很可能与人口普查工作人员“捉迷藏”、“打游击战”,这也是全省各市普查工作的一大难题。
城市难点四:餐饮、娱乐等休闲服务业里的流动人口漏登可能性大近十年来,我市餐饮、娱乐等休闲服务业发展迅速,其规模也不断扩大。在这类行业里的打工人员,绝大多数是农村来的青年男女,他们往往吃住在工作区内。将来在人口普查登记时,单靠普查员与店主老板联系,很可能难以沟通。因此,届时我们必须取得公安治安或其他有关部门的有力配合,否则这一流动人口群体的漏登可能性极大。另外值得我们注意的是,凡是有外来打工人员寄宿的工地、企业,在普查登记时,都必须取得有关部门的有力配合,否则都有漏登的可能性。
结尾:
在这次调查中,,有以往普查工作经验的同志,结合当前的实际社会人口状况,提出了很多很好的建议,主要包括两个方面。 加强部门间的协调与配合力度
一是宣传媒体的配合十分重要。大家一致认为,在今天的形势下,宣传工作十分重要。宣传的效果不但要做到家喻户晓,还要让广大民众了解人口普查、理解人口普查、积极支持配合人口普查。要达到这样的效果,要拿出一定时间来宣传人口普查利国利民的重要意义,同
时也要宣传在人口普查过程中对个人隐私的保护。大张旗鼓与细致入微的宣传,不但大大有利于人口普查工作的顺利进行,而且也有很大的现实的政治意义。
二是与公安部门的协调与配合十分重要。基层同志们一致认为,“户口整顿”工作与人口普查摸底工作有机地结合起来十分必要,也十分重要。如果这两项工作结合得好,那么“户口整顿”同时也为“摸底“工作打下了良好的基础。这里有两件事必须做到,一是调查摸底人员直接参与“户口整顿”工作;二是“户口整顿”区域划分尽量与人口普查区域划分相一致。为此,人口普查机构在“户口整顿”前必须与公安部门进行沟通和协调。另外,在普查登记期间,凡是普查员自身难以进入的可能有人口寄宿的场所,也必须有公安部门或其他部门的配合方能完成普查登记任务。因此我们认为,如果沟通和协调到位,那么公安部门既是人口普查的一支不可或缺的队伍,也是这项工作的有力保证。
三是与其他部门的协调配合。“出生”和“死亡”是历次人口普查的重点和难点。正因为如此,在历次人口普查登记工作中,都要求普查员反复查找,并进行多种反复检查,但仍难免有遗漏现象。我们在这次调研中得知,在城市街道社区中,民政对在家死亡者有登记在案,而计生对出生掌握力度较强。因此,在这次人口普查工作中,人口普查办公室与民政、卫生、计生等部门的沟通与协调必须加大力度,并且这一沟通与协调不能只停留于市级,应该一贯到底,只有这样才能够给予人口普查最大的辅助。
另外,各镇区或各街道社区都可能有其特殊情况,因此有可能涉及到工商、税务、物业等部门的帮助和配合。这就要求我们预先做好准备,制定成员单位职责分工和工作方式,对各部门对人口普查的配合提出具体要求。
总之,我们必须从思想上、从形势上认清人口普查是政府的一项重大工作,并且,在这一工作中我们要以高度的社会责任感积极主动地与各有关部门沟通与协调,这是我们高质地完成人口普查工作的必要条件。通过这次调查使我们进一步认识到,人口普查员的质量如何确实是关系到普查工作成败的大事,必须高度重视,万万不可粗心大意。
我们还将继续对“六普”重点难点问题进行研究,我们完全有信心通过调研和深入研讨,使 “六普”工作有一个良好的开端,并为将来有条不紊地进行全面普查登记工作奠定坚实的基础。
人口老龄化调查报告
口腔调查报告
口碑调查报告
人口调研报告
口腔健康调查报告
根据省人口和计划生育委员会文件《关于在全省开展流动人口计划生育专项活动的通知》文件要求和统一部署,在区计生局指导下结合我镇的实际情况,从7月20日起,我办两村、三社区及辖区单位根据要求,认真组织开展流动人口计划生育服务管理专项活动。我办开展专项活动的主要措施有:
一、加强领导,落实责任
我计生办高度重视这次专项活动的开展,为保证专项活动的顺利进行并取得成效,及时调整充实流动人口计划生育领导小组。负责本次服务管理专项活动的督促和指导检查工作。各村(社区)也相应成立领导小组。认真周密部署专项活动的开展,并按层级包干责任区域,认真落实责任。
二、精心组织,加大投入
为更好的开展活动,我办制订了镇开展专项活动的具体实施方案,组织各村。社区主任、计划生育专干。辖区单位计划生育专干学习《流动人口计划生育工作条例》,掌握清理登记、核实流动人口计生信息的操作程序及方法。同时还安排了专项活动工作时间表,集中全镇各相关部门人力、财力、物力,有计划、有步骤地开展清查验证工作。
三、综合治理,齐抓共管
在活动中,各计划生育成员单位认真发挥其积极效用。充分利用其宣传阵地,在流动人口集中地区大力开展对流动人口政策的宣传。各计划生育兼职成员单位的协调合作,保障全员流动人口基础信息统计调查工作的顺利推进。
四、因地制宜,全面排查
根据各村、社区的实际情况进行分片分组,制定线路图,对辖区内出租屋、商铺等进行一次拉网式全面清理登记、核实流入人口已婚育龄妇女计划生育信息,摸清流出人口的去向、已婚育龄妇女的生育节育情况和查环查孕情况,为做好全员流动人口基础信息统计调查工作提供了较准确的信息。在广泛的清理清查活动中共清查核查出外地流入的已婚育龄妇女1391人,省外流入821人,省内已婚育龄妇女570人。当年生育的已婚育龄妇女1人。因地制宜的开展清查,为流动人口服务管理专项活动赢得了主动权。
五、建档反馈,跟踪服务
利用padis平台对清理清查出的对象信息,都及时进行了录入建档,并对流入地的查询信息进行核查,经户籍地核查后及时反馈。同时将流动人口管理工作列入计生工作例会内容中,对于未落实长期节育措施的重点对象实行落实包干责任,在例会中指定具体责任人跟踪服务管理,为对象提供免费、安全、及时的计划生育优质服务。
我办还要求各村、社区结合自身问题和不足,认真总结活动工作经验。在活动的开展中,我办也遇到了一些困难:如流出对象全户外出时间较长,信息收集难;部分留守的家人不配合,不主动提供外出人口的去向;外省部分流入人口信息未得到及时反馈;民工流动周期短,人员变换频繁等,今后我办将针对这些问题进一步加强流动人口信息通报、反馈等服务管理工作。
我公司领导高度重视流动暂住人口管理工作,把其作为维护社会稳定,创建平安社区的重要内容来抓,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,充分调动流动人口在我公司经济建设中积极作用,维护了社会稳定。
一、构建和谐环境,不断强化组织领导
我公司以推进平安创建,构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。我功能改善坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我公司的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
二、以抓“服务”为宗旨,加强基层管理
工作流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多任务重的工作,为抓好服务管理工作,我公司坚持将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓。我公司以入户调查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害。
三、完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,我公司充分发挥其作用,建立领导小组,使我公司对流动人口的管理进一步规范化、法治化。一是严格落实流动人口登记、并办理暂住证。我公司对流动人口实行登记、建档。二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住主要形式,因此,我公司以次为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,公司领导切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案。
四、提高服务和宣传工作水平
我公司十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。
我公司将继续深入开展流动人口管理工作,将其列为公司工作的重点内容,为我公司稳定、健康和谐发展作出新的更大的贡献。
我局消防安全工作在局安全(消防)工作领导小组的指导下,本着“安全一地、预防为主、防消结合”的消防工作方针,树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想。较好地完成了各项消防安全隐患排查处置,加强了干部职工安全培训。确保全年安全(消防)“零事故”。现将本年度消防安全工作总结如下:
一、领导重视、工作到位
为了加强单位消防安全工作的组织领导,调整了以“一把手”为组长的安全(消防)工作领导小组,拟定了年度消防安全工作安排,确保全局消防安全工作按计划进行开展。同时,我局由分管消防安全工作的副局长牵头成立了消防安全应急小组,拟定消防安全应急预案,明确职责切实做好消防安全排查防控工作,做到发现隐患及时整改,使本年度消防安全工作有组织、有领导、有计划的正常开展实施。
二、树立教育为本,增强全员消防安全意识
加强干部职工的安全知识、防范意识和防控观念。消防安全事关职工群众生命财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得安全(消防)知识,提高对安全(消防)重要性的认识,只有集中力量抓全员安全(消防)知识普及,树立“安全第一”思想。才能使职工都真正警觉起来,才能真正保障职工及群众工作、生活的安全。
为了提高全员消防安全文化知识和消防安全防范技能,强化安全意识和安全制度的责任化理念,在对全体员工经常性的消防安全教育基础上,把握消防安全生产活动创造的有利条件,举办消防安全知识讲座和开展消防安全演练活动。通过对消防安全理论学习和消防器材操作的综合培训,使全体干部职工既懂得消防安全、生产安全的重要性,又能熟练掌握消防器材操作本领,能很好的运用所学知识采取有效措施,提高消防安全防范能力和自我保护能力。
三、开展各类消防安全活动
1、由各科室消防安全责任人组织每月自查,局安全(消防)工作领导小组组织每季度消防安全集中检查,并做到有检查、有记录、隐患整改有跟踪,隐患整改率达100%。
2、开展全员消防安全知识讲座。
3、我局年内更换灭火器5个,另外还对10个灭火器进行了加粉处理。
4、在办公公共区域内整改、设置醒目的消防安全标识标志。
一年来,虽然我们消防安全工作取得了一定成绩,但这些成绩只是阶段性的。20xx年,我局将树立高度的消防安全理念,做到居安思危,消防安全警钟长鸣,加强领导,常抓不懈,努力把消防安全工作做得更好。
7月4日我怀着激动的心情踏进了社区大门。转眼间五个月过去了,我随着工作经历的积累,逐渐发现,我的身心已经深系在社区工作的岗位上,每天忙忙碌碌,却十分有意义,职位虽小,但是能代表政府为许多基层群众办实事,做贡献,自豪感油然而生。
在领导和同事们的支持和帮助下,我坚持不断地学习理论及业务知识、严格遵守各项规章制度,完成了自己岗位的各项职责,各方面都得到了锻炼和提高。现将本人思想及工作情况总结如下:
一、思想积极向党靠拢。
坚决拥护中国共产党的领导,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想为指导,不断提高自己的政治思想素质,不断更新自己的观念,树立以人为本的思想,认真领会党的xx大精神,加强素质教育理论学习。
二、勤奋工作,尽力做好本职工作。
在工作中以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务。我虚心向身边的老同志们学习,向有经验的同事们学习,学习他们如何为人、如何正确的处理各类矛盾,如何与辖区的居民融洽相处,遇到突发事件如何应急处理。
后来我接手了精神文明、远程教育、一月一主题、党风廉政建设等工作,先后完成了:远程教育档案整理;廉政文化“六进”档案整理;各类精神文明材料上报;市级单位精神文明复验工作的安排和档案的规整等工作。在准备档案材料,准备活动内容等方面我虚心请教资历老的工作者;尤其是在街道帮忙的一段时间使我进步非常大,对工作有了进一步的理解,工作变得更容易上手。
工作中我以正确、认真的态度对待各项工作任务,刚进单位面对居民提出的问题经常手足无措,经过不断学习,逐渐积累了工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的问题、积极参加街道社区组织的各类培训和会议,不断提高自身业务素质,争取工作的主动性,也利用休息时间完成了业务教育的学习,提高了自身素质。
在进入了xxxx路社区的工作学习中,我从不适应社区工作到慢慢融入这个社区,并且和同事们的相处也越来越融洽。在工作中我还有很多不足的地方,我相信在以后的工作中,通过慢慢的积累经验,一定可以更加出色。
三、今后努力方向。
半年的工作匆匆而过,经过踏实的学习,我多社区情况和工作性质都有了进一步的了解,取得了一些小进步,但工作中还是存在不尽如人意的地方需要进一步完善,比如遇到大量工作心情烦躁导致态度变差,在20XX年的工作中,我要克服个人毛病,讲学习,以知识武装自己;讲方法,提高个人工作水平和层次;讲自律,做清正廉洁的公仆。
总之,既然选择了这个职业就要兢兢业业,脚踏实地,听从指挥,绝不做一个“口惠而实不至”的人,以行动诠释着责任,做一个称职有为的社区工作者。
尊敬的领导:
首先,非常感谢各位领导、同志们一年来,在工作以及生活各方面给予我的热心指导和帮助,感谢各位居民代表对社区工作的大力支持。下面,把一年来学习、思想、工作,廉洁从政的情况简要汇报如下:
一、加强学习,努力提高自身政策理论水平
在主观认识上,我并没有盲目乐观,而是抱着干点实事的积极心态去对待。同时,我也意识到,要当好一把手,光有工作热情是不够的,更需要提高思想道德修养,把思想作风建设放在首位。同时,努力加强学习,提高政策理论业务水平。通过多种形式,加强政治理论学习。加强文化技能学习,不断提高自己的文化水平。加强业务学习。为适应工作需要,平时加强阅读社区工作方面的书籍,提高自身的协调能力及水平。通过努力学习、文化素质和理论水平有了一定的提高。
二、改进作风,坚持勤政、廉政
作为一名基层干部,既要干事,又要多干群众欢迎的实事、好事。我是这样想也是努力这样去做的。首先把群众的意愿和需求作为社区工作的出发点和落脚点。我们工作和生活在城市的基层,在工作决策上坚持一切从社区的实际出发,不提不切实际的高指标。其次是具有良好的思想作风、工作作风、严谨的生活作风,工作求真务实,力求高效,通过自身努力,带动整体班子建设和队伍建设。
三、做好社区工作
社区建立健全了各项管理规章制度,加强未成年人的思想道德建设,广泛开展群众性精神文明与和谐创建活动,加强社会诚信建设,加强学习型社区的创建活动,加强人文关怀和心理疏导,塑造自尊自信、积极向上的社会心态。
四、廉洁自律,不断自我加压
我本着无私奉献、敬业爱岗的精神,认真履行自己的职责。在平时工作中,乐于奉献,认真负责。严格遵守各项规章制度,自觉接受群众监督,不争名夺利。工作时间长不计较,工作任务重不叫苦,工作事情多不厌烦。在工作中甘于奉献,切实做到廉洁自律,注意做到从我做起,办事公开。牢固树立法制观念,遵守国家法律法规,坚持秉公办事,坚持做到自重、自警、自励,勤政为民。努力把好办事政策关、生活纪律关、处事人情关。扎实落实好责任制的各项规定。
五、在工作中还存在的问题
深入学习上有差距。自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足。工作作风上有差距。主要是在“快”、“深”、“严”字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的服务意识还不够强。改革创新上有差距。在改革创新上意识不强,没有提出新的措施,致使这些方面存有一些薄弱环节。
在工作中,有很多地方需要我不断探索、不断学习、不断总结、不断提高,也恳请上级给予进一步的指导和帮助。面对新的时代背景和社区建设的新形势,我决心为社区的建设做出自己应有的贡献!
此致
敬礼!
述职人:xxx
20xx年x月x日
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