水资源调查报告(范文五篇)

千文网小编为你整理了多篇相关的《水资源调查报告(范文五篇)》，但愿对你工作学习有帮助，当然你在千文网还可以找到更多《水资源调查报告(范文五篇)》。

第一篇：水资源调查报告

一、调查目标:

㈠基本目标：

1、通过本次活动，让同学们了解我镇水污染的现状，了解保护水资源的重要作用，使同学们都来关心、保护家乡水资源。

2、知道水污染的危害及主要原因

㈡德育目标：

1、通过开展调查活动，培养学生的团体合作意识，让学生感受到与他人合作、交流的乐趣。

2、养学生热爱大自然，热爱家乡，增强责任感，养成节约用水的好习惯。

㈢能力目标：

1、培养同学们调查、搜集、整理材料的能力。

2、培养同学们深入社会、关心社会、融入社会的能力。

二、调查过程

1、调查时间：20xx年8月

2、调查方法：询问长辈、现场实验、实地考察

3、调查组成员：董胡蝶、董颖颖、卢可盈、任周鸿猷、蒋莹等

三、调查结果：

时间：10年前

水的颜色：无色

水的用途：生活用水、农业用水

河道大小：一般性大小

水上漂浮物：有，基本为水草等水生植物

现在

基本无色，某些地方呈现黑色

生活用水、农业用水、工业用水

好多河道变窄，河床升高

有，白色垃圾、生活垃圾（衣物、食品等）

a、水样分析：

b、生活用水调查分析

居民环境保护意识较为薄弱，临河居民有随意将生活垃圾倒进河道中的现象；

家庭节水意识不强，一水多用现象比较少见，节水器材的使用率较低；

c、农业用水调查分析

由于农民使用化肥农药的增加，导致水中生物锐减，水体富营养化现象较为严重，有水质变坏的现象。

d、工业用水调查分析

某些工厂的废水直接排入河道，导致水质变差，水生动植物濒临灭绝。

四、建议

针对家乡水资源已经受污染的现状，针对要让家乡的水重见晶莹，能更好地为人民服务的目标。我们提出以下几项建议：

1、宣传节水：充分利用广播、电视、网络等媒体加强环境保护宣传，让环保意识深入人心。

2、我们中队成立“护河劝导小队”，对污染水资源的行为进行劝告。

2、生活节水：

⑴提倡循环用水。

⑵推广节水器具。

⑶少使用洗涤剂和清洁剂。

3、农业节水：

⑴减少农药、化肥的使用。

⑵转变作物品种，多种植耐旱、耗水量少的作物。

4、工业节水：

⑴提高水的利用率，降低耗水量，

⑵要求经过污水处理后，达标排放。

5、希望政府加强监督管理，并增加投资，兴建绿色工程。

第二篇：

一年来，本人能认真履行工作职责，忠于职守，尽力协助处长工作，努力抓好全院卫生、绿化、食堂、水电维修、部分修缮工程监管及全校性会议会场的后勤保障工作，较好完成学院下达的各项任务。主要做了以下8项工作：

一、努力抓好水电和校舍维修工作

一是加强水电工的教育管理，落实岗位职责，发扬学院的四爱精神，及时完成维修任务。二是加强对维修的协调、检查、督促工作，及时发现和解决存在问题。三是为了能实时了解维修情况，促进维修及时到位。对一些师生反映较多的维修问题，本人能抽出时间对水电工进行跟班作业。四是抓好维修后的电话或实地回访工作，请师生对维修情况进行评价和监督，对评价情况进行反馈，以促进维修服务质量的提高和服务工作的改进。五是督促每周维修情况向有关院领导报告，并同时通报学工处，以促进及时做好维修工作。

二、抓好新生宿舍准备工作

今年准备新生宿舍94间，任务重，时间紧，要求高。一是及时与学工处联系，了解学生宿舍调整和新生宿舍安排情况，及时提供宿舍，保证新生入住。二是组织卫生工清扫宿舍卫生，提出

确卫生要求，带领卫生工，在较短时间内完成新生宿舍准备工作。三是配齐宿舍生活设施、桌椅等，对质量不够好的桌、椅、床坚决换掉。四是检查宿舍维修情况，检查水电空调热水器及床架等。

三、加强对食堂卫生安全监督管理

严防食物中毒。民以食为天，学院食堂食品安全是关系到广大师生身体健康和生命安全，关系到学院安定稳定的大问题。主要做了以下四项工作：一是加强对食堂经营者的思想教育和业务指导，督促食堂经营者在思想上重视食品卫生不放松，切实落实管理制度。二是经常参加后勤保卫处定期组织的食堂食品卫生检查，此外本人每周不定期检查一次食堂，重点检查从业人员健康证，原料采购建账贮存，餐具清洗消毒，食品留样等。及时发现问题解决问题。三是了解师生对食堂意见并及时反馈，督促食堂整改。四是督促抓好食堂环境卫生，文明经营，不乱丢杂物，经常清扫纸屑。目前食堂面貌总体是好的。

四、努力抓好公共场所和环境卫生工作

在卫生工较少的情况下加强督促检查，促使卫生工认真完成工作任务。校园环境总体比较整洁。先后组织4次全校范围内的灭鼠工作，上学期学校鼠患有明显减少。组织疏通下水道10多次，每月至少一两次。

五、协助抓好校内几项修缮工程

①学生宿舍卫生间改造;②停车棚建设;③A楼铁门更换8扇;④定做蚊帐架70副;⑤参与塑胶跑道、球场改造工程计划及验收工作。对这些修缮工程都能秉公办理，严格要求，认真监督，较好完成任务。为学生宿舍报修、维修空调60余台次，热水器30余台次。为了准确有效进行维修，接到学生报修后，本人都先到现场实地查看，做到心里有数。维修人员上门时都能陪同前往现场，经常是中午也一样带师傅到宿舍维修，保障维修工作及时、顺利完成。监督清洗空调100多台。

六、认真做好全院性会议会场卫生布置工作

毕业生就业供需见面会，学生毕业典礼，新生开学式、军训、职业技能竞赛、教代会、工会活动等大型会议会场清扫、布置等。组织卫生工等按学院要求，做好四六级英语等级考试和开学初、期末考教室的桌椅配备工作。

七、负责临时维修工的管理

负责工作安排、工天登记，工作检查验收，工资结算发放。为了及时给临时工发放工资，经常垫资，最多时垫资九千多元。

一年来，本人注重学习，能自觉学习党的xx大精神和习近平总书记的一系列重要讲话，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。思想上政治上能与党中央保持一致。忠于职守，服从领导，有良好的服务意识和奉献精神。有较强的组织管理和协调能力，工作上认真负责，勤恳扎实，任劳任怨，廉洁自律，以身作则。

一年来，在全处同志齐心协力大力支持下，本人较好完成各项任务，但还存在一些问题，如有的服务还不够到位，维修工作不够及时，要求不够严，督促检查不够细。今后要认真整改，把工作做得更好。

第三篇：毛概-社会调查

主题——构建和谐社会，你我共参与

班级：09106312

组员：丁彬、0910631201，王文豪、0910631202，王选芳、0910631204，乐培雨、0910631205，

刘文海、0910631208，宋桃、0910631215，戴顺意、0910631236，崔祥、0910631234。

组长：王选芳

题目：百芳礼和郑民生带给我们关于怎样从个人出发建设和谐社会的思考

指导思想：白芳礼和郑民生都是生活在新中国的且出身都很平凡的普通人，为何会在他们

身上发生如此截然相反的事——一个从内到外都闪耀着动人的光芒，而另一个却遭人唾弃。

我们可以从大家对这两件事的态度和由此引发的对自身的思考得出一些结论。

进行步骤：

1.第十周周二下午拟定调查内容及对象；

2.第十周周二下午制定调查问卷；

3.十一周末进行调查及走访；

4.十二周本组进行讨论、总结，然后请教师长、同学，以期得到一些反思，发现一些问题；

提出一些解决办法；

5.十二周做出PPT。

问题：

1.你觉得现在的社会风气怎么样？你满意吗？

2.你认为该怎样做才能改变这种环境？你想过去改变吗？

3.你想过从自己出发去改变吗？你觉得你有哪些不足？

4.请问你认为什么是责任呢？公德心

5.你抱怨过社会的这种现象吗？（小月月，彭宇等事件）

现代人的本质是不坏的，我们大多数人都是有“良心”的，只是我们这种“良心”好像没有

表现出来的途径，拿我自己来说，每当上课时老师谈到一些社会不良现象时，我是很义愤填

膺，有一种莫名的想表达的冲动：我不是这样子的，这个社会是可以变好的。

我相信我和大部分人是一样的，我们都是所谓有“良心的人”

我们相信这世界会越来越好的！

第四篇：水电调查报告

水电调查报告

水电是生活中必不可少的资源，水电也关乎社会的发展，在恩施州，水电是该周的支柱产业。那么恩施州水电产业的情况如何呢?让我们一起来看看吧，下面是小编帮大家整理的水电调查报告，希望大家喜欢。

水电是恩施州重要的支柱产业。年发电量55多亿千瓦时，向州外输送约30亿千瓦时，为恩施州的经济社会发展和地方财政做出了十分重要的贡献。今年5月，省全面深化改革领导小组审议通过了《关于进一步深化价格体制机制改革的实施意见》，指出“深化电力价格市场化改革。推进发电企业与大用户直接交易，增加用户用电选择权。落实风电、太阳能、生物质等可再生能源电价政策，完善水电上网电价形成机制。”为使省物价局等部门全面了解恩施州水电价格及相关情况，支持恩施州水电产业向好发展，我局组织开展了全州水电价格及相关情况调查。调查结果表明，由于建设投资大幅度上涨、运行成本快速上升和上网电价相对偏低等因素的叠加影响，近几年水电企业经济效益持续下降，经营面临严重困难。现将有关情况报告如下。

XX年7月16日，州物价局组织召开了恩施州水电价格及相关情况调查工作会议，各县市物价局、州企业联合会(州企业家协会)、州电力行业协会、国网恩施州供电公司、国电恩施水电开发有限公司和相关水电企业代表参加了会议。

会议对调查工作做了具体部署，工作正式启动。在一个月的调查过程中，州、县两级成立了工作专班，采取统一口径填报调查表、随机现场抽检核实、召开座谈会征求意见和建议、与电网公司逐一核对等方式，开展了认真细致的调查工作，全面收集了恩施州水电产业价格及相关情况。本次调查包括除水布垭之外的283座水电站，涉及119家水电企业、总装机万千瓦，基本涵盖了恩施州所有中小型水电企业和水电站。

恩施自治州地处鄂西南,境内河流众多、落差较大、雨量充沛(多年平均降水1100—1900mm)、植被丰茂(森林覆盖率超过70%),众多的地表径流同具有较大落差的深谷型河流相结合，形成了丰富的水能资源，发展水电条件十分优越。州境内流域面积100平方千米以上的河流45条，流域面积1000平方千米以上的河流10条，全州总流域面积万平方千米，水资源总量亿立方米。全州水电资源理论蕴藏量达600万千瓦，可开发装机约500万千瓦;理论发电量亿千瓦时，可开发电量亿千瓦时，是湖北省除宜昌之外水能资源蕴藏量最多的地区。

1958年3月，恩施地区第一座小水电站——xx县老虎洞电站(装机160千瓦)建成;至1970年，各县相继建成了第一座小水电站;至1979年，全地区拥有小水电站362座，装机381台，总容量万千瓦，年发电量亿千瓦时。

20世纪80年代开始，国家投资实行“拔改贷”，推行“还本付息、新电新价”政策，鼓励“集资办电”，宣恩龙洞、恩施天电、咸丰朝阳寺成为恩施州第一批集资电厂。历经两年的争取，恩施州集资电厂还本付息电价终于在1995年进入全省电价一次综合。此后，来凤塘口、利川长顺、鹤峰桃花山、建始小溪口等，越来越多享受还本付息电价的集资电厂相继建成投产，恩施州水电产业开始走上“开放开发、流域开发、梯级开发、滚动开发”的快速发展之路。至20**年底，全州电力装机万千瓦，年发电量亿千瓦时。

进入新世纪，外资、国资和民间资本纷纷进入恩施水电开发领域，至20**年底，全州建成水电站215座，总装机万千瓦，年发电亿千瓦时。

20**年底，恩施州在运水电站284座(含水布垭)，总装机万千瓦，设计年发电量亿千瓦时。

1.“一大众小”的开发格局

除水布垭电站(装机184万千瓦)外，恩施州其它水电站均为中小型电站。5万千瓦及以上的中型水电站6座，装机万千瓦;万至5万千瓦的电站17座，装机万千瓦;1万至万千瓦的电站12座，装机万千瓦;XX千瓦至1万千瓦的电站54座，装机万千瓦;XX千瓦以下的电站194座，装机万千瓦。

2.各县市均衡发展

恩施州各县市中小水电开发情况基本均衡，电站数量xx

县最多，装机容量xx市最大。

3.部分电站具有一定调节能力

恩施州中小水电站以无调节能力的径流式电站为主，占电站总数的62%;具有一定调节能力的电站(季调节及以上)共38座，占电站总数的13%，基本包括了恩施州绝大多数中型电站。

4.多种所有制协调发展

上世纪90年代以前，电力投资一直由国家包办。国家鼓励集资办电以后，恩施州抢抓这一历史性机遇，引入国家开发投资公司中型水电公司、省电力工业局、省投资公司等新的投资主体，实现了水电项目投资主体的多元化。进入新世纪，外资、国资和民间资本纷纷进入恩施州水电开发领域，华能、国电、大唐、葛洲坝、湖北能源等中央和省属大型企业在恩施落户，水电产业进入高速发展时期。目前，恩施州有国有水电站118座、装机万千瓦;民营157座、装机万千瓦;混合所有制5座、装机万千瓦;集体3座、装机万千瓦。基本上形成了装机规模以国有为主，民营和混合所有制为主要组成部分，多种所有制协调发展的良好局面。

5.在建和前期项目

恩施州现有在建水电项目19座(不含江坪河项目设计装机45万千瓦)，总装机万千瓦，设计年发电量亿千瓦时，平均年利用小时3220小时，概算总投资(动态)亿元。

恩施州水电开发程度已较高，待开发的水电资源主要集中在xx县江坪河、淋溪河项目(总装机万千瓦)和清江上游姚家平河段三个梯级电站项目(总装机万千瓦)，江坪河开工后因多种原因于20**年8月停工至今，淋溪河和姚家平尚处于前期工作阶段，暂未核准。

改革开放以来，恩施州经济社会发展取得了显著的成绩，但由于自然、历史等多方面的原因，恩施工业基础薄弱，经济增长缺乏强力支撑，与全国兄弟自治州和省内其他地区相比，差距还在拉大。在20**年10月举行的恩施州委六届五次全会上，确定了突出抓好现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息“六大产业链”建设，除清洁能源外，其它产业均以农业和服务业为主。20**年，恩施州清洁能源产业综合产值亿元，其中电力生产和供应业亿元，占%;电力生产产值亿元中，水电亿元，占%，在整个清洁能源产业中水电占据主导地位。

20**年恩施州中小水电发电量亿千瓦时，上网电量亿千瓦时，完成产值亿元，实现主营业务收入亿元，售电均价元/千瓦时(含税);主营业务成本亿元，度电成本元/千瓦时(不含税)，含税度电成本为元/千瓦时。绝大多数水电站处于亏损状态，20**年主营业务利润为-亿元，恩施州水电产业已整体陷入困境。

恩施州全部中小水电站设计年发电量合计亿千瓦时。

20**年发电量亿千瓦时，上网电量亿千瓦时;20**年发电量亿千瓦时，上网电量亿千瓦时;20**年发电量亿千瓦时，上网电量亿千瓦时。从近三年情况看，恩施州水电发电量一直较低，三年平均发电量亿千瓦时，只达到设计水平的75%。三年平均年利用小时2484小时，与设计水平(3300小时以上)差距较大。

1.水电站经营情况

20**年，全州283座中小水电站中，亏损的199座，亏损面高达%。主营业务利润率为-50%以上的有104座电站，其中64座电站更高达-100%以上。净资产收益率为正的有51座电站;高于6%的仅有15座电站，占总数的5%;187座电站净资产收益率为负，占总数的66%;其中61座电站净资产收益率为-20%至-50%;有12座电站更在-50%以上。表明很多电站经济效益极差。

水电价格及相关情况调查报告水电价格及相关情况调查报告2.水电企业经营情况

在恩施州119家中小水电企业中，20**年盈利的有20家，利润总额万元;亏损的95家，亏损面达80%，亏损总额万元;有4家企业利润为0。119家水电企业中，主营业务利润率为-20%以上的有64家，其中24家高于-100%。净资产收益率为正的有15家企业，占全部企业的13%，其中3家高于6%;有29家企业净资产收益率为-20%以上，其中12家高

于-50%。水电企业经济效益差已成为一种普遍现象。

恩施州是全国最年轻和我省唯一的少数民族自治州，是全国著名的“老、少、边、穷”地区，长期以来，一直得到国家和湖北省的大力扶持。水电产业作为恩施州重要的支柱产业，受到州委、州政府的高度重视和重点扶持，进行了全面开发，但由于自然、历史等多方面的原因，恩施工业基础薄弱，不能通过完全消纳水电生产的电量提升本地经济，只能输血外送(每年向州外输送30多亿千瓦时)，形成“老、少、边、穷”地区反哺发达地区的错位现象。而水电电价在所有发电形式中一直是最低的，其清洁可再生能源的价值未能得到充分体现。从调查情况看，恩施州水电站的效益普遍较差，很多企业已陷入非常困难的境地，经分析，主要有以下几个方面的原因。

进入新世纪，电站建设人工、材料成本快速上涨，特别是征地移民费用上涨幅度最大，导致项目总投资大幅上升。1980—1989年，恩施州建成水电站56座，单位千瓦投资3811元，单位电能投资元/千瓦时;1990年—1999年，恩施州建成水电站28座，单位千瓦投资7914元，单位电能投资元/千瓦时，比1980年代分别上涨108%和130%;20**年—20**年建成水电站103座，单位千瓦投资8490元，单位电能投资元/千瓦时，比1980年代分别上涨了123%和229%;20**年—20**年建成水电站26座，单位千瓦投资9228元，单位电

能投资元/千瓦时，比1980年代分别上涨了142%和253%。建设投资大幅度上涨，使新建电站背上了沉重的债务负担。

在建项目投资继续上涨，19个在建项目平均单位千瓦投资11280元/千瓦(最高达13919元/千瓦);平均单位电能投资元/千瓦时(最高达元/千瓦时)，比1980年代分别上涨了196%和307%。也就是说，在建项目单位千瓦投资比1980年代上涨了2倍，单位电能投资上涨了3倍。项目建成后，需要相当高的电价水平方能收回投资。随着国家征地移民补偿政策标准的进一步调整和人工成本的持续上升，项目投资还将继续保持上涨趋势。

1.在运水电站规模偏小，运行成本高

恩施州除水布垭电站外，其余283座均为中小型电站。电站平均装机仅5172千瓦，万千瓦以下电站占总数的92%。电站数量多，单站规模小，运行维护工作量与大中型水电站相比并不随装机规模同步减少，度电成本反而更高。

2.部分电站设备设施陈旧，维护成本高

恩施州有107座电站建于上世纪90年代以前，占电站总数的38%，总装机万千瓦，占总装机的%。这些电站建设时主要用于解决城乡基本用电需求，单站规模小(最大的电站装机14100千瓦，最小的35千瓦，平均装机1271千瓦);点多面广，分布分散，许多电站位于距离城镇一、二百千米的深山峡谷中，交通条件恶劣，运行维护管理难度很大。受当

时施工和设备水平的限制，电站设计标准普遍较低，自动化水平不高，需要较多的运行维护人员。这些电站大部分属原电力部门的非独立核算电厂，在几十年的运行过程中(运行年限30年以上的69座、40年以上的11座、50年以上的5座，平均运行年限35年)缺乏后续投入，电费收入和应计提的折旧均已用于日常的人员和维护开支，存在严重的拼设备现象，设备设施健康水平不佳。近几年，随着人工成本的快速上升，水工设施急需维护，机电设备亟待更新改造，电站运行成本迅速上升。

3.实际发电低于设计

恩施州全部中小水电站设计发电量合计亿千瓦时，近三年平均发电量仅为亿千瓦时，只达到设计水平的75%;达不到设计发电量的233座，占电站总数的84%;其中未达设计发电量80%的155座，占电站总数的56%，成为影响电站效益的重要因素之一。主要原因包括：一是设备设施老化的影响。运行年限较长的电站由于建设年代久远、设备设施老化、后续投入不足，造成水库、渠道淤积和渗漏，导致调节能力降低、过流能力减弱，机电设备无法达到额定出力。二是其它用水增加影响发电。许多中小型水电站承担着防洪抗旱、供应城乡人畜饮水、农田灌溉、烟水配套工程、旅游等任务，随着经济社会的发展，各方面用水需求越来越大。据初步统计，仅国电恩施公司就有19座电站因烟水配套工程供水、

城镇供水等原因发电受到#from 本文来自高考资源网影响，年供水量亿立方米，涉及电站装机万千瓦，年减少发电5458万千瓦时，占受影响电站设计发电量的76%。其它用水与发电用水之间的矛盾今后将越来越突出。

4.政策性影响和历史负担

从20**年12月1日起，我省水力发电水资源费从元/千瓦时上调到元/千瓦时;装机25mw以上的水电站不论有无水库均需按元/千瓦时缴纳库区基金。这些因素在目前的水电定价过程中未能得到考虑。

由于历史原因，上世纪90年代以前的水电站一般由政府主持举地方之力建设。目前仍有部分电站的水工设施属水利部门管辖，电站发电用水需缴纳水费，标准从元/千瓦时—元/千瓦时不等(平均水费为元/千瓦时)，占电价的6%—27%，水费标准最高的高桥、月亮岩、福宝山水电站，水费分别为、元/千瓦时，占电价的24%、25%、27%。xx县新峡、排砂沟、塘口等电站需向库区移民支付粮食补贴，随着粮价上涨，粮食补贴也不断提高，20**年达257万元/年，占电站年发电收入的%(元/千瓦时)，最高的新峡电站粮食补贴占发电收入的29%(元/千瓦时)。成为电站的沉重负担。

在上述因素共同推动下，水电站运行成本快速上升，20**年平均度电含税成本达元/千瓦时，超出20**年恩施州水电上网均价(元/千瓦时)元/千瓦时。

1.电量问题

水电站受降水和调节能力的限制，很难达到电网规定的电量结构要求，导致结算时产生很多违约电量，按发电量的%扣减，减少了企业收入。

2.对防洪和电网安全的贡献未得到体现

有调节能力的电站受省内核批上网电价最高价格的限制，没有体现优质优价原则。恩施州有38座电站具有季调节以上的调节性能，承担着防洪、调峰、调频等功能，为了防洪需要和电网运行安全，经常不得不低水位运行，影响正常发电，造成实际发电量减少;为了适应电网调度管理，经常频繁开停机或处于旋转备用状态，造成机组损耗加快和运行维护费用增加。这些水电站为地区电网稳定和防洪安全做出了很大贡献，但受最高电价和现行电价机制的限制，这些贡献缺乏补偿的途径。

3.中小水电企业融资困难

水电企业受降水影响，现金流极不稳定，常需融资解决短期资金困难，但中小企业银行融资极为困难，很多企业不得不依靠民间融资，利率常高达银行利率的2—4倍，给企业造成了沉重的财务负担。

4.税收优惠政策难以落实

为了鼓励水电清洁能源的开发，国家先后出台了一系列税收优惠政策。恩施州绝大多数电站装机在5万千瓦以下

(277座，占电站总数的98%)，应可以享受6%的增值税优惠税率，但由于各方面原因，一直难以全面落实。目前，恩施州主要落实了未单独核价电站6%增值税税率，并于XX年7月1日起下调至3%，但单独核价电站仍执行17%增值税率(92座电站，总装机万千瓦，占全州中小水电装机的90%)。

调查显示，恩施州中小水电20**年上网均价为元/千瓦时。5万千瓦以上的6座电站平均上网价格为元/千瓦时，5万千瓦以下的277座电站平均上网价格为元/千瓦时，其中1万千瓦以下的248座电站平均上网价格为元/千瓦时。所有水电站上网价格远低于全省各类电站平均上网价格。

由于水电上网价格长期保持相对稳定，各种减利因素大部分需企业自行消化，目前大多数水电企业均处于亏损或严重亏损状态，部分企业已陷入资不抵债的窘境。水电企业经营状况的恶化，导致对电站投入严重不足。一些安全隐患得不到及时处理，更新改造资金匮乏，只能通过不断的拼设备维持简单再生产，严重影响了恩施州水电企业的正常生产经营。另外，在现行电价水平下，新建水电项目收益率低下，与其它发电形式相比不具备比较优势，严重影响了投资者和金融机构对水电产业的投资信心，在建项目融资困难，前期项目推进缓慢，产业发展举步维艰。水电上网价格已成为制约恩施州水电产业发展的重要因素之一。

第五篇：我县小水电发展的调查报告

三岔河小水电

发展的过程中存在的问题和对策

作者：何浩波指导教师：程庆武

学校名称：习水县三岔河中学

摘要：小水电的发展情况，在发展的过程中遇到的问题，针对问题提出合理的建议

关键词：三岔河小水电问题对策

我乡地处山区，水能资源十分丰富。小水电建设的发展，对我乡山区资源开发和经济发展以及提高农民生活水平，都起到了积极的促进作用。但当前小水电发展却遇到种种困难和障碍：小水电上网价偏低、小水电站造价越来越高、电站经营难以为继等一系列问题使小水电发展遭遇瓶颈，严重挫伤发展小水电的积极性。

一、我乡小水电发展情况

目前我乡小水电管理体制主要有集体、民营、联营管理体制等形式，新建的电站大多是以民营、联营及私营为主。

二、小水电发展遇到的问题

1、小水电上网价偏低，当前小水电发展遇到的突出问题是小水电上网价偏低。 我乡小水电现行上网价仍执行2002年以前当地政府所制定的小水电上网价，销售电价已经上调三次，而小水电上网价却一直没有得到调整。当前我县小水电平均上网价为0.365 元/千瓦时、据我县水利局测算出的小水电发电成本一般达 0.43元/千瓦时，这样小水电的上网价连成本价也远未达到， 此外，小水电上网价与习水火电厂上网价相比也是比较悬殊的，水电和火电上网价相差过大，严重违背商品同质同价的原则，过低的上网价严重制约小水电站的发展，威胁着小水电站的生存，也挫伤了兴办小水电站的积极性。

2、新建电站造价不断高涨，老电站缺乏改造资金随着经济不断发展，物价指数也不断提高。钢材、水泥 等建设小水电站所必需的原材料价格也不断高涨，致使小水电站造价越来越高。造价高的另一个因素是征地难度越来越大，农民要价越来越高。此外，新建水电站需要审批的部门过多、办理程序烦琐，手续费用较高（约占工程造价的 15%-20%）等因素都是造成工程造价过高，小水电站建设成本增大的原因，电站初期投入成本高，还贷期长，将导致电站经营困难，甚至亏本。老电站缺乏资金改造和设备更新也是当前小水电站遇到的一个难题。

3、现有的水电站有很多是70-80年代建成的，技术落后，设备普遍老化，需要更换设备，改造线路。一是采用引水式开发的水电站没有考虑下泄生态流量，造成枯水期河流局部河段减水或脱水；一些电站在施工过程中，因没有采取有效防护措施，对环境造成一定影响。二是一些电站业主在征地拆迁和补偿、水资源利用等方面与农民争利，甚至侵害农民利益。三是一些水电项目开发建设过程中违反基建程序，违规建设；上世纪建设的大量老旧电站能效低下，设备设施老化失修，存在安全隐患。

三、意见和建议

1、希望小水电站上网电价得到调整。 “鉴于省政府即将调整小水电的有关政策，对小水电的有关规定另行下发。 ”但相关规定至今一直没有下发。而我乡的小水电上网价则一直维持2002年以前当地政府所定的上网价。随着社会经济不断发展，人们用电需求的不断增加，为平衡用电结构，近年来，省三次调整销售电价，而小水电运行成本逐年增加，开发和经营日益困难，上网价多年却一直没有得到调整。当前小水电上网电价过低的现状既与国家鼓励发展清洁能源、环保能源的政策不相符，又与小水电当前发展的现状不相符。所以建议我县物价局对小水电上网电价以电站生产成本为基础，以保本微利为原则尽快制定出一个较为合理的上网价。同时认真贯彻执行国家和省政府关于“大电网与小 水电互送电量分别予以互

抵。 ”的有关规定。以切实解决小水电上网电价过低而吸网电价过高，电价严重倒挂的不合理现象。体现同质同价的原则。

2、制定加快对小水电站发展、建设的优惠政策 建议县政府和上级有关部门关注当前小水电站发展存在的种种困难，制定加快发展小水电站的优惠政策。 （1）在办理手续上给予新报建小水电站以更多便利。 当前报建小水电站需要审批的部门过多、办理程序烦琐，所需时间过长、手续费用占造价的比例也较高，占15%-20%。 希望上级部门能制定优惠政策缩短报批办理时间、降低办理手续费用，给予小水电站以更多优惠。 （2）严格落实省级补助小水电发展资金。省政府实行对小水电发展补助资金，实施以来对山区发展小水电起到一定的促进作用，但近年来有不少地方，反映这一专项资金未能认真落到实处，希望上级部门严格落实补助资金的专款专用，严肃查处地方任何截留、挪用等行为，以扶助山区小水电的发展。

3、这就要求我们客观看待发展中存在的问题，要以科学的理念、有效的政策措施引导和保障小水电可持续发展。

4、我们建议始终坚持在保护生态的基础上有序开发农村水电的方针，从源头上加强中小河流水能资源开发规划和管理，协调好发电与防洪、供水、灌溉、生态和环境保护等的关系，明确重点开发、优化开发、限制开发和禁止开发区。

为此，小水电开发要努力实现四个转变：一是要从过去强调水能的充分利用，转变为有限、有序、有偿开发水能资源；二是要从过去强调发电功能，转变为更加重视发挥水电工程的生态功能和环境效应；三是要从过去注重经济效益，转变为更加重视地方发展和农民利益；四是要从过去重视新建项目开发，转变为更加注重对原有电站的增效扩容改造和持续利用。

推荐专题： 节约水电的调查报告