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第一篇：中小企业创新调查报告
中小企业调查报告
徐玮 101113152
甘露 101113134
10级财务管理2班随着技术的快速发展,现代技术呈现出复杂化和综合化的特征,单个企业已经很难凭借自身能力和资源来保证企业的技术创新优势,尤其对于中小企业来说,在创新资源方面的劣势,更是制约了其技术创新发展。此外,全球开放式创新的趋势也给发展中国家的中小企业带来了挑战。同时,由于集群具有明显的创新优势,集群的发展越来越受到我国理论界和政府的重视,但集群内的创新资源共享性优势也容易造成集群刚性,限制其竞争优势的发挥。 协同创新作为能够实现系统优势互补并最终使其达到最优的一种手段,可以解决上述问题,中小企业作为集群内的重要组成部分,通过与集群内其他个体进行协同创新,不仅可以弥补自身资源和创新能力不足,也可以充分发挥其柔性创新优势,提高其他个体的创新成果转化效率,最终通过协同创新效应的显现,实现集群整体创新能力的提升,并提高集群对市场竞争和市场需求的快速反应能力。 如何促进集群内中小企业协同创新的形成与发展,需要以了解此过程中的促进和阻碍因素为前提,这正是本文所要解决的问题。本文首先在文献分析的基础上,以中小企业和协同创新的理论为切入点,界定了本文研究的中小企业和协同创新的概念。其次,在对集群内中小企业协同创新影响因素识别的基础上,通过建立解释结构模型分清了各影响因素之间的层次关系,并响因素与协同创新程度的关系模型。在此基础上,提出相应的研究假设,通过对集群内中小企业的问卷调查,并结合相应的统计分析方法,深入分析了各影响因子对集群内中小企业协同创新过程的作用。最后,基于研究结论提出了若干对策建议,以期对集群内中小企业协同创新发展及集群整体创新发展提供借鉴 。
一 我国中小企业的发展现状
改革开放以来，经过三十余年的发展，我国的中小企业在市场经济大潮中，不断发展充实。作为商品经济的产物，我国中小企业能很好地适应市场的不断变化，有着顽强的生命力，已经成为了国民经济的“半壁江山”。
二 我国中小企业在经济社会发展中的特殊地位和作用
经济发展的实践表明，中小企业的大量存在是一个不分地区和发展阶段而曾遍存在的现象，是经济发展的内在要求和必然结果，是保证正常合理的价格的形成、维护市场竞争活力、确保经济运行稳定、保障充分就业的前提和条件。无论是在高度发达的市场经济国家还是处于制度变迁的发展中国家，中小企业的重要作用和地位已经日益显现。
三中小企业发展缓慢的原因
一是企业起点低、实力小，大多缺乏自主创新能力，绝大部分企业都没有自己工艺人员，更别提研发人员。二是高素质的专业技术人才和经营管理人才太少，员工素质普遍较低，大多数人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技术创新平台，不能使企业有效的和高校等科研单位直接挂钩，把最新的技术成果直接转化为生产力。
四 支持中小企业尽快走上健康发展道路
帮助中小企业走出发展困境走上健康发展道路是当前有效应对危机冲击的关键所在。笔者认为，要支持中小企业尽快走上健康发展道路，不但政府要提供相应的扶持政策和服务保障等措施，为中小企业摆脱发展困境创造了宽松环境。同时，中小企业自身也要定好位，正视困难，沉着应对。具体来讲：
1、要加大税收调控力度。一方面要根据《中小企业促进法》，制定有利于中小企业发展的税收政策措施，积极发挥税收政策在拉动投资、扩大出口、结构转型、产业升级、克服瓶颈、促进创业等方面对中小企业的发展的正面促进作用，尽量减少税收政策调控的时滞性、局限性等负面作用。另一方面，要积极借鉴国际上税收政策扶持中小企业的相关经验，按照国家宏观调控要求，建立助推中小企业持续健康发展的长效机制。与此同时，好要妥善推进增值税转型改革以及劳动密集型产品和机电产品的出口退税工作，切实帮助中小企业摆脱生产经营困难。
2、要加大财政支持力度。设立中小企业促进专项基金，鼓励由各级政府财政预算安排，设立专项用于支持各地民营企业和中小企业发展的政府性基金，支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术创新、新产品开发及促进中小企业服务体系建设等；积极推进费改税，在清理不合理收费项目的基础上变费为税，使中小企业的负担稳定在合理的水平上。在此基础上，要进一步清理现有行政机关和事业单位收费，除国家法律法规和国务院财政、价格主管部门规定的收费项目外，任何部门和单位无权向中小企业收取任何费用，无权以任何理由要求企业提供各种赞助或接受有偿服务。加强对中小企业收费的监督检查，严肃查处乱收费、乱罚款及各种摊派行为，切实减轻中小企业负担。
3、要加大金融帮扶力度。稳步改善中小企业融资服务。继续发挥各商业银行融资主渠道作用，增加中小企业特别是小企业贷款。稳步推进小额贷款公司试点，提高中小企业集合债发行规模。推进中小企业信用制度建设，鼓励和规范发展中小企业信用担保服务，建立和完善风险分担和补偿机制。加快完善中小企业板，积极推进创业板市场，健全创业投资机制，鼓励创业投资公司发展。
4、要加大社会服务力度。要根据中小企业发展特点和服务需求，支持中小企业服务中心等各类服务机构提升能力，积极拓展业务，规范服务行为。充分发挥行业协会、商会的作用，鼓励科研院所、企业技术中心加强针对中小企业的共性技术研究，推动“产、学、研、用”结合。在中小企业集中特别是产业集聚地区，重点支持建设一批综合性公共服务平台，建立并完善政府购买服务支持中小企业发展的机制。
第二篇：企业管理创新调查报告
企业管理创新调查报告
调
查
报
告
调查题目：企业管理创新的调查报告
姓
名：
吴
楠
学
号：
专
业：
工商企业管理
指导教师：
学
校：
教 学 点：
时
间：
企业管理创新调查报告
摘要：
企业管理是管理者实现企业生产目标，依据一定的理论和规范，运用科学的技术方法和手段，在管辖范围内，对企业生产经营进行决策、计划、组织、指挥、协调、控制和监督等一系列活动及其实施过程。由此可见，企业管理创新，是在此基础上创造一种新的、更有效的整合企业有限资源的方式，它既可以是新的贯穿于企业经营活动全过程的完整体系，也可以是新的具体的利用有限资源的手段，市场营销策略及企业目标制定等方面具体工作与程序的变更。它是企业管理工作的改进与完善，其是在坚持以生产经营为中心的经济行为过程时，又是在敏锐地捕捉变化了的目标和条件的基础上，创造出新的管理企业的计划、准则、程序、制度、组织、控制和指挥的手段。
企业管理创新是企业经营成败与兴衰的关键。在一般企业中，产品创新、技术创新、工艺创新等，往往受到重视，而管理创新常常被忽视。然而，现代企业认为，企业成功“三分是技术，七分是管理”。管理被置于一个非常重要的地位。因而，进行管理创新是企业创新不可缺少的核心内容。改革开放以来，中国许多企业充分认识到管理创新的重要性。但是，也有部分企业在建立现代企业制度过程中，忽视管理的创新，导致管理滑坡。管理滑坡进一步加剧了经济转轨时期企业的“企业不适应症”，为此造成这些企业对市场变化不能做出较灵敏反映，不能根据市场的要求，不断重组各种生产要术，使其配置到 1
有效益的生产经营活动中去，从而也就不能提供高产品与服务的质量，不断在激烈的市场竞争中占据有利地位。“市场不适应症”的结果是产品质量不高，物质消耗过高而资源利用率低下，企业亏损增大，利润率下降，从而导致企业滑坡。所以加强和改善企业管理，不断进行企业管理创新是非常必要的。
一、调查目的
中小型企业是中国国民经济的重要支柱和依托，是国家财政收入的重要来源之一。随着市场经济的不断深入和发展，它将面对着激烈的市场竞争，要不断推动企业的发展，增强中小型企业的生命力，企业必须要实行管理创新。管理创新必须以质量第一为导向，以适应市场为模式，走一条“全面质量经营”之路。所以，针对目前企业的管理滑坡和“市场不适应症”，企业在管理上一定要突出以质量管理为纲的经营观念、经营组织、经营行为、经营目标和管理制度等，以适应市场的转变，真正实现以“质量经营”为特色的改革创新。企业要真正成为市场的主体，要参与国内外市场竞争，更早地适应市场发展的要求，并使自己在竞争获胜，一定要运用科学的理念、思想、方法和技术来改进企业的经营管理，是企业能迎接挑战，抓住机遇，创造出高效率与高效益。换言之，企业必须面对改革，面对市场，面对未来进行持续的管理创新，在传统企业管理基础上创造的更有效的整合企业有限资源，创造出新的管理手段。以提高企业参与市场的竞争能力。
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二、调查对象
20xx年9月1日至10月17日用了近一个半月的时间走访了镇经贸办和规模以上企业、小型企业各10家。对58家规模（年纳税销售500万元）以上企业和45家小型(年纳税销售不足100万元)企业经营管理者队伍采用问卷形式进行了调查。
规模以上企业调查结果是：经营管理者队伍的整体素质不断提高。从年龄结构看，35岁以下的365人，占%；36-40岁的289人，占%；41-45岁的145人，占%；46-50岁的134人，占%；50岁以上的89人，仅占%。从能力结构来看，具有专业职称的621人，占%；非专业型401人，占%。企业经营管理者队伍中年富力强者占大多数，专业人员的比例逐年增加，队伍的整体素质不断提高。
小型企业调查结果是：经营管理者队伍的整体素质相对较差。从年龄结构看，35岁以下的136人，占%；36-40岁的189人，占%；41-45岁的154人，占%；46-50岁的134人，占%；50岁以上的187人，占%。从能力结构来看，具有专业职称的236人，占%；非专业型564人，占%。
三、企业管理中的问题及其原因
企业经营管理者队伍建设有待进一步加强。改革开放之初,我镇中小型民营企业大多是在计划经济与市场经济的制度缝隙中发展起来的。企业成功与企业主锐利目光、个人魅力、创业精神和特殊禀赋有关。但制度转轨过程中市场给予的巨大机会，掩盖了中小型民营企 3
业在管理上的缺陷。多数中小型民营企业采取以个人为中心、以亲情为主导的管理模式。随着经济的进一步发展，以及中小型民营企业主、企业管理层素质的不断提高，越来越多的企业逐渐认识到企业管理创新对企业发展具有着重要的战略意义，并着手制定本企业的管理制度规划，也取得了一些成绩。从调查情况来看，特别是规模以上企业在这一方面重视的程度比小型企业要高得多。其中，一个重要的标志是，企业管理层的年轻化程度差异较大，35岁以下管理人员所占的比例规模以上企业比小型企业高出个百分点。同时，企业管理层中比较注重人员的专业性，规模以上企业中专业技术人员的比例达%，比小型企业高出个百分点。
我镇不少规模以上企业也是从小型企业发展而来的，他们已经从自身的发展中比较清醒地意识到，企业的发展壮大是与企业经营管理者队伍的素质提高是息息相关的。但这种意识还要不断加强，特别是一些小型企业。从调查资料分析，我镇不少企业已经切实把经营管理者队伍建设工作摆上了重要议事日程，正采取积极措施，不断调整经营管理者队伍，使企业经营管理者队伍的整体素质不断提高。但还存在着一些不容忽视的问题：
（1）整体文化素质偏低。对全镇66家不同类型工业企业的经理(厂长)文化素质抽样调查显示，硕士1人，占%、本科学历2人，占3%；专科学历的18人，占%；中专（高中）文化程度的27人，占%；初中及初中以下文化程度的18人，占%。
（2）队伍发展不平衡。队伍的整体功能作用发挥比较充分的管 4
理者队伍大都是在规模以上企业，而一些小型企业还没有引起足够的重视。
四、企业管理创新的建议
（1）企业管理创新必须要以“质量第一”为导向
企业管理创新是以企业盈利、创效益为主要价值取向的，为此，取得效益的基础是质量。当前世界经济的发展乃至中国经济的发展，正经历着由数量为中心的管理向以质量为中心管理的转变，市场的竞争也由以价格竞争为主转向以质量竞争为主。产品质量是连接企业和用户、消费者的纽带和桥梁，是企业为社会所接纳的必由之路。因此，以质量为导向，应是中国企业管理创新的主要任务。
（2）企业管理创新必须要争强市场应变能力
随着市场经济的不断深入发展，更多的企业在市场经济的规则要求下，创新的形式多样化，其中都在围绕市场开拓创新，以增销增效为目的，一般情况下，就如何更快地适应市场，企业管理创新应该具备的两种模式：一种是改进产品和服务，不断适应市场的模式；另一种是以发明新技术，不断创造市场的模式，如日本索尼公司。而经济竞争力较弱，技术水平不是较高的国家企业，一般采用适应市场的模式，为此进行企业管理创造，一定要以适应市场为模式。坚持质量管理与技术创新相结合，增强市场应变能力。企业核心竞争力具体表现在企业的产品制品技术创新、战略决策、应变能力、市场营销、组织协调能力等方面，而技术创新只是其中的一部分，但却是很关键的一环。企业提高核心竞争能力的基础就是要不断推陈出新，加快技术 步 5
伐，增强市场应变能力。如果企业缺乏技术创新，则不可避免地陷入产品结构雷同、竞争乏术的境地，甚至遭到市场的淘汰。加强技术创新对任何企业都是适用的。
（3）企业管理创新必须切实转变观念
企业领导在两个转变中要树立用户第一、质量第一的市场竞争观念，引导企业走质量效益型道路。因为，质量包括产品质量经营决策在内的全面质量管理，质量管理思维以成为当今企业管理层第一经营意识，质量管理的成败直接关系到企业的兴衰存亡。企业的经营成果，在其他条件一定的情况下，最终总是用利润来定量比较。质量管理的每项成果如改进产品质量、改进产品设计和工艺过程、提高职工士气和质量意识、改进产品服务、扩大市场和增强企业信誉等，都是和企业经营成果如增加销售额、降低成本从而增加利润联系在一起的。
（4）企业管理创新必须强化质量管理
现代的科学的质量管理大体上经历过三个阶段，即质量检验阶段、统计质量控制阶段和全面质量管理阶段。国内外的实践经验证明，要保证和提高质量，更好地满足顾客和社会的需要，必须推行全面质量管理。
（5）企业管理创新必须以人为本
建立长期有效的薪酬与激励机制。在中小型民营企业，外聘人员的报酬一般采用基薪加奖金或基薪加提成的办法，且带有一定的灵活性。这对于一般员工效果可能比较好，或者在企业发展初期没有太多不足。随着企业的发展和人才结构的复杂化，对核心员工来说，报酬 6
不仅是一种谋生手段，或是获得物质及休闲需要的手段，更是一种人们的自我满足和自尊的需要。单一的薪酬体系已不能满足核心员工的多样化需求，企业对原有的薪酬体系必须做出调整。如考虑合理地设计核心员工持股、公开同样岗位的市场工资水平、增加外出培训机会、增加额外的保险与福利，或者改善工作环境，提供良好的休假以及娱乐等。
五、调查结论
管理创新包括管理领域的拓展，管理观念的更新，管理方面的变革和管理手段的现代化。即管理领域从生产管理拓展到产销一体化管理；管理观念从产值观念更新为市场、竞争、效益观念；管理方法从分散指令性管理到系统、弹性化管理；管理手段从落后的管理手段到应用现代信息技术为主的管理。所有这些过程都面临着适应市场的问题。要使企业经营与发展从过去依赖国家转变为面向市场，使企业从政府部门的附属物转变为市场经济的主体，在市场中求生存、求发展，就必须建立以适应市场，开拓市场为特点的新的市场经营管理体系。因此，要确定“适应市场”的管理思想与经营观念，并使其落实到企业经营管理的各个方面，指导企业的经营与发展。总得来说企业管理创新是一项系统工程，只要面对市场，根据顾客要求，不断创造出适于市场需求变化的产品和服务，企业就会发展壮大、长盛不衰。
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第二篇：南方企业管理调研报告 3900字
安徽工业大学09级企业管理研究生
企业调查报告
安徽南方化工泵业有限公司企业管理调研报告
作者：左艳
指导教师姓名：刘 芳 教 授 安徽工业大学
报告完成日期：20xx年10月20日＿＿＿＿
摘要：自己曾在民营企业实习过几个月，对中小民营企业有了一定的了解，本次调查报告通过
自己在安徽南方化工的实习经历，对南方化工有限公司存在的问题提出自己的看法！
关键字：生产材料；家族式管理；
企业简介
§1-1 企业现状
安徽南方化工泵业有限公司现已发展成为一家专业生产氟塑料化工泵的企业，注册资本已达1000万元！公司产品实现多元化，主要有CQB、CQF、IMC型氟塑料磁力泵，IHF型氟塑料离心泵，FSB、FSB（D）型氟塑料离心泵，FZB型氟塑料自吸泵，衬氟管道、弯头、三通、阀门，IH不锈钢化工泵，CQ型不锈钢磁力泵，ZCQ型不锈钢磁力自吸泵，FCAY防抽空磁力驱动油泵，IS单级单吸水泵，S、SW中开水泵等系列。产品规格范围从流量每小时1立方米到每小时400立方米，扬程从3米到125米，是目前国内品种最全、性能稳定、价格最优惠的生产厂家。公司产品先后荣获“宣城市知名产品”“安徽省名牌产品”“安徽省市场质量信得过企业”等荣誉称号。公司产品广泛用于石油、化工、农药、钢铁冶炼、汽车制造、造纸、制药、精细化工、电力、环保等行业，同时产品还出口到韩国、泰国等国家（公司具有自营进出口经营权）。
§1-2 企业组织结构
第二章
公司存在的问题
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首先介绍公司产品的生产流程：
我在南方化工实习时所处的岗位是财务部门里的一名材料会计。每日的工作是：
（1） 在公司财务软件上根据生产部和采购部的原始凭证，登记原材料的购入、领用，产成品的生产、出售。
（2） 月底根据软件上的材料及产成品的发生和结存进行库存盘点，对盘亏盘盈的材料及产成品要找出原因，如果是仓库管理人员或生产人员造成的要追究其责任。
（3） 然后计算出每月的材料耗用量、耗用成本，产成品的生产销售数量及其金额。
（4） 根据上诉数据制作财务表格交与财务经理、采购部经理。
在材料会计岗位工作一段时间，我逐渐发现公司的生产材料管理上存在很大的问题：
1、领、发料凭证制度不健全
根据生产流程图可知，产品生产要经过机床车间、烧结车间、组装车间三个车间的加工，在加工时均需从库房领取原材料。一般情况下，生产部门应根据领料凭证领取原材料，库房发料也需凭证依据。但是公司的生产部门在库房进行领料时没有任何原始凭证，但库房及生产部每天都会上交一定的原始凭证给我做账。这些原始凭证均不是生产部的真实领料数量，而是生产部门领完料后，库房根据产品配件表填写的领料凭证。即先领料，再依据相关产品的配件表由库房填写领料原始凭证。由此可知，我每天登记的材料领用的数量都不能准确反映生产部门的实际用料数量。生产部门实际用料数就得不到相应的控制，经常出现生产部烧结车间和组装车间的工人自己到库房私自拿取原材料。
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2、材料退库和盘点制度不健全
企业根本没有具体的材料退库制度，生产部门用的多余的材料直接就堆放到库房；销售部门退回的未使用产品不开具任何凭证就放进库房里；三包期限内损坏的泵产品退回后由组装人员将其拆卸，好的零部件直接就入库，同样没有任何手续凭证。导致财务账上的公司材料及产成品的库存数和实际的相差甚远，每个月的盘点都需要花费大量人力物力，浪费资源。
3、产成品出库手续不完善
公司销售部门的产品出库程序极度不完善，通常都是销售部在库房直接提取产成品发出，发出后再由销售部经理补发货清单，库房依据发货清单开产品出库单。即先发货，再补单子。如果销售部经理忘记补发货清单，就会导致库房货发出了，财务部却没有凭证。这就需要财务部每月盘点时要努力的找出账实不符的原因，是否销售部发了货没有开发货清单。公司曾出现过，销售部发出了5台离心泵价值几万元，但忘记开发货清单，导致库房、财务部均没有记录，月底和客户结账时忽略了这笔单子。最后通过月底盘点才查出，最后要追回了货款。
第三、问题产生的原因
从表面上看，公司生产材料管理不善，原因是由于没有规范明确的管理制度。其实深层次的原因在于南方化工的家族式管理的弊端导致的。根据公司的组织结构图可知，南方化工有限公司是由夫妻二人和其直系亲属组成的家族式公司。公司各部门领导均由老板和老板娘的亲戚担任，尤其是生产部和销售部由他们的哥哥担任领导。
1、高层对外来员工的不信任
公司仓库管理员是外聘来的，在公司得不到信任被挤兑，库房一旦出现什么问题，责任都会被推倒仓库保管员身上。经常受到处罚，而且工作压力大，薪酬报酬又低，因此仓管员这一岗位上的人员流动性相当大。人员流动性大，导致库房的帐相当混乱，库房材料得不到有效地管理。同样，在南方化工的组织结构图中，总经理下方设立了副总经理一职，其职责是协助总经理制定公司的规章制度，管理公司。在我工作期间，上任的副总经理发现了公司材料及产成品管理上的问题，对材料及产成品领用销售管理问题制定了一系列的管理规范措施，如库房材料领用程序，规定生产车间员工不得私自进入库房拿取原材料，规定销售部应根据发货清单进行发货销售等等。由于遭到公司亲属的挤兑，总经理对其不完全信任，没有完全放权支持。其制定的一系列有利于公司库房管理的制度大多都形同虚设，得不到有力执行。库房管理仍然处于一片混乱中，因得不到信任和重用，外聘副总经理上任不到两个月最后辞职。
2、家族内部纷争
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随着南方化工的发展，其内部形成了以女方亲属为代表和以男方亲属为代表的两大利益团体，男方亲属掌控了公司的生产，女方亲属则掌控了公司的销售和采购。公司的生产是根据外部销售订单来进行的，即外部订单要求什么产品，生产部就组织生产该产品，则需要采购部购买相应的原材料和零部件。由于两大利益团体存在着一些不和谐，经常导致采购、生产和销售衔接不上，影响公司的利益，出现问题后相互推卸责任。而且，生产部、销售部和采购部极力排斥原材料与产成品的规范管理，因为两大利益团体都曾出现过私自出售公司产品，私自拿回扣的现象。公司总经理也发现过这些问题，但由于由于夹杂复杂的感情关系，使得公司领导在处理这些利益关系时会处于复杂两难的境地。希望外聘经理人能够解决这些问题，但因为不愿放权，家族内部的排挤，导致公司材料产品管理上极度混乱。
第四章 问题解决的对策
1、引进职业经理人，重新建立领导团队
对于南方化工来说，要搭建一个合适的领导班子，就必须注意吸收外部管理人员。因为，公司里的领导层文化水平普遍较低，而且相互间存在很大利益关系，处理问题时做不到公平公正。公司的领导团队成员至少应该有一名是家族以外的人。这个人不会把生意和家族搅和在一起。通过外聘职业经理管理企业，可以避免人际关系的干扰，使家族企业进入制度管理阶段，从而实现管理创新。南方化工也外聘了职业经理人，但没有取得任何效用。因此聘任职业经理人后应做到：一是要给予外聘职业经理人员必要的引导与支持。聘用职业经理一般来说素质较高，但他需要时间去适应新的企业组织，去处理好与家族内经理人员之间的关系。所以，公司高层领导在外聘经理人上任初期给予支持和引导。尤其是新经理上任之初，通常会推出一些新的管理方法，和企业原有文化或工作习惯有所抵触，甚至会触动原有的利益和权力的分配。处理不当，就会有各种流言蜚语，各色人物就会把小报告打到老板那里。这时候就要求老板有明智的判断力，辨别谁是谁非。二是要敢于放权。既然要外聘经理去打仗，就不能捆住他的手脚，要信任，要支持。同时，还要给职业经理一定的时间，要他了解熟悉情况。希望职业经理一来，企业马上就改头换面、业绩节节上升是不切实际的。企业真正的转变是一个长期的过程。公司领导一定要全力支持外聘经理人制定的一系列正确管理规章制度的实施，不能让公司规章制度曾为一纸空文，杜绝家族成员带头违反制度的现象出现。
2、推行规范化管理
前面已经说到，公司虽然这对生产销售管理制定了一系列的规章制度，但很少得到实际的实施。要在公司推行规范化管理：一是要想办法避免不能胜任的家族成员进入企业。现代管理学之父德鲁克说过，“对一个懒惰的侄子，给他钱但不要他工作，比让他在企业里占个位置要便宜得多，即使是
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名义上的头衔也不行。”对于那些不严格执行企业制度的家族成员应该严厉惩治。如果不做到这些，整个职工队伍很快就会失去对企业的尊敬，能干的人不会久留，企业的人员流动性会很大。二是对“自家人”与“外人”一视同仁，在企业内部家族成员得到更多的信任，获得更多的机会和更大的收益，同时“自家人”较少受到规范化管理的约束。外人无论多么有能力，多么努力工作，也难以得的到家族的真正认同；外人不管表现的如何忠心耿耿，也会感觉到老板处处设防。因此，外聘管理人员的长期努力工作的热情就会消退。如果企业总经理在管理中能做到让外部管理人员觉得老板没把我当外人看，在规范化管理中，“家人”与“外人”一视同仁。那么，企业的效率和业绩就会大大提高。三是实施授权和分层管理，企业领导者通过明确的授权和管理团队成员彼此之间的分工合作来实行规范化管理。分层管理指的是一级对一级负责，一个上级只能有一个下级，相反一个下级也只能有一个上级，一般情况下上级不能越级指挥，下级不能越级汇报。上级可以越级检查工作，下级可以越级申述，但不能随便发表议论。在分层管理的过程中，要严厉打击家族内部的利益小团体，对于公司内部出现的两大利益团体要严格管理，不允许任何特权的出现。
总结：解决了公司家族内部出现的问题，相信南方化生产销售管理问题乃至整个公司的管理问题会得到有效地解决。
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第三篇：2019年关于中小企业调查报告范文
我市中小企业职工权益维护机制的建立、运行情况，更好地维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，xx市总工会采取召开座谈会和个别访谈等方式，对全市的部分中小企业进行了走访调研，有关调研情况报告如下：
一、xx市中小企业劳动关系基本情况
(一)中小企业生产经营状况
调查显示，虽然当前的宏观经济环境和宏观调控政策对中小企业的经营和融资产生了一定的压力，但我市中小企业的生产经营总体保持平稳的态势，继续朝着转型升级的预期方向发展。在接受调查的十余家中小企业中，绝大部分保持了较好的生产经营状况，仅有少数几家存在不同程度的生产经营困难，具体表现为：一是产能过剩矛盾日益突出，企业设备利用率下滑明显，生产经营形势不容乐观;二是企业资金紧张状况仍然比较严重，虽然国家出台了一系列扶持中小企业发展的政策措施，但由于银行贷款门槛高、手续繁琐等诸多原因，中小企业融资难的问题并没有得到明显改观;三是原材料成本大幅上升，人工成本也呈现逐年递增趋势， 企业的盈利空间被大幅压缩。分析来看，部分中小企业之所以会面临这些经营困难，除了企业经营者自身的管理能力不高和创新意识不足之外，更多是受到了国际、国内宏观经济形势以及转方式、调结构等宏观调整政策的影响。只要这些中小企业能够化压力为动力，适应形势要求，不断创新求变，改变粗放经营模式，提升企业在产业链中的层次和地位，相信必定能突破瓶颈，破解难题，转经营危机为发展良机。而在调查中我们也发现，有不少中小企业正积极采取措施应对困难和挑战，一方面通过提升管理水平应对日益上升的成本压力，另一方面通过增加创新投入来加快企业转型升级的步伐。与此同时，部分中小企业也期待政府进一步深化改革，推动企业的转型升级和经济的持续健康发展。
(二)中小企业劳动关系现状、特点
在被调查的中小企业中，90%以上的企业都严格按照《劳动合同法》的规定，与职工签订了劳动合同。其中，部分企业还与符合条件的职工签订了无固定期限劳动合同。而从受调查职工反馈回来的信息看，绝大部分中小企业都能很好地履行劳动合同，但也有少数企业执行得不尽如人意，存在超时工作、频繁加班、延时发薪、工资多年未增长、高温作业等损害职工合法权益的情况。
相比于签订劳动合同，大多数中小企业在交纳“五险”(养老、医疗、失业、工伤、生育保险)方面显得并不积极，在受调查的十余家中小企业中，仅有两家规模相对较大的企业，完整地为职工购买了“五险”，其余大多数企业都只是为职工购买了部分险种，而且都是按照社保部门规定的最低标准缴纳的。当然这其中也存在部分职工(尤其是农民工)自己不愿意购买社会保险，在他们看来，自己付出了多少劳动就应该领取多少报酬，而参加社会保险要从自己每月的工资中扣除部分费用，这样一来，到手的工资就减少了。
劳动安全原本应是企业和职工都较为关心的问题，但从调查结果来看却并非如此，除了建筑、化工等存在一定安全隐患的行业外，其余部分中小企业对劳动安全的重视程度还不够，执行国家劳动标准、提供劳动保护的意愿不强，参加“安康杯”竞赛和“一法三卡”活动的积极性和实效性有待进一步提高。
在民主权利方面，由于受调查的大部分中小企业都是私营企业，“家族化”经营的模式相对较为突出，大部分职工满足于做好手头的工作和拿到应得的报酬，对其余各项民主权利关心不够，而经营者为追求利益最大化，也往往无意在维护职工的民主权利方面投入更多的人力、物力和财力。
自富士康的十数次职工连续跳楼事件发生以来，职工的心理健康状况引起了各方的广泛关注，许多中小企业都开始重视职工的精神文化生活，在接受调查的十余家中小企业中，几乎都有开展各种形式的文化体育活动，例如开辟职工文化室、建立职工书屋、组织文体比赛等等，但从调查情况来看，职工认为这些活动的内容还不够丰富、形式还较为单一、频次还有待增加。受调查的中小企业在关注职工心理健康状况方面，除了领导谈心、节日送温暖等传统方式之外，还没有更多实质性的举措。有个别企业开通了工会主席信箱，旨在为职工提供更通畅的诉求表达渠道，但一年来收到的信件寥寥无几。要想仿照富士康等大型企业一样，设置专门的心里诊所，开通专门的情感热线，对我市的广大中小企业来说，无论是在人员配置还是财力投入方面都存在不小的问题。
(三)中小企业劳动争议发生情况
调查显示，劳动争议在中小企业中时有发生，其中大部分都是个别职工与雇主就个别劳动关系问题发生的争议，而涉及集体争议的情况相对较少;由于工会组织积极从中协调，因此大部分的劳动争议问题往往很快就得到妥善解决，并未引发集体上访等社会事件。通过座谈了解，产生劳动争议的原因主要有三个方面：一是部分中小企业未严格执行相关劳动法规。这些企业出于追求自身利润最大化的目的，对保护劳动者利益的重视程度不够，存在不按时支付劳动者工资待遇、强迫延长工作时间、不按规定支付劳动者加班工资等问题;二是职工维权意识显著提高。近年来，随着经济的发展、社会的进步以及法治的健全，广大职工的维权意识普遍提高，在自身权益受到侵害时，越来越多的职工开始拿起法律武器，通过法律途径进行维权。而经过一系列管理层面的改革，劳动诉讼的成本更低廉，道路更畅通，也直接导致了劳动争议诉讼案件的增加;三是相关部门监督管理力度不够。劳动保障以及有关政府部门负有督促有关企业严格依法办事的职责，但目前这些部门的行政执法权力相对较弱，对企业的违法行为惩处力度不够，致使企业违法现象屡禁不止，纠纷不断。调查显示，发生在我市中小企业中的劳动争议案件，其类型几乎涵盖了劳动关系的各个方面，例如克扣工资、拒付加班费、拖欠经济补偿金、不为职工购买社会保险、随意变更劳动关系以及工伤待遇纠纷等。
在劳动争议的解决途径方面，受调查的各家中小企业做法不尽相同，总体来看，通过劳动行政部门仲裁是目前最普遍的方式。虽然《企业劳动争议处理条例》规定：劳动争议发生后，当事人不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解。但在具体的实践过程中，很多中小企业并没有设立劳动争议调解委员会，所以很多职工在无法协商解决的情况下，都会直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。如果对仲裁结果不服，职工可以向人民法院提起诉讼，但从调查情况来看，十余家中小企业均未出现通过法院审判解决劳动争议的情况。需要特别指出的是，近年来，很多中小企业的工会组织，在调解劳动争议、化解劳资矛盾方面的作用进一步得到凸显，“有问题、找工会”已经逐渐成为广大职工的共识。尤其是由市总工会创立的“两书(工会维权意见书、工会维权建议书)”制度推出以后，各家中小企业纷纷采纳，工会组织的维权效能大幅提升，很多劳动纠纷被化解在萌芽状态和诉讼之前。
(四)工会组织机制建设及运作情况
在受调查的十余家中小企业中，有85%建立了职代会制度，有15%因为企业规模小、职工人数少，建立了职工大会制度。调查发现，绝大部分中小企业都能严格按照有关规定，定期组织召开职代会或职工大会。但受调查的职工表示，在职代会或职工代表大会上，大多时候都是扮演倾听者的角色，也缺乏对企业的建设和发展提出自己意见建议的主观意愿。
相比以往，我市中小企业的厂务公开工作已经取得了长足进展。调查结果显示，90%以上的中小企业都已经建立了厂务公开制度，各家企业通过职代会、职工大会以及厂务公开栏等多种形式，将企业的重大决策、生产经营状况以及涉及职工切身利益的问题等等，向企业广大职工公开，使职工能及时了解企业的有关情况，确保了广大职工的知情权和评议监督权等得到有效落实。
由于企业积极性不高、相关制度建设滞后等原因，在我市中小企业中推行工资集体协商制度，一直以来都是困难重重、举步维艰、进展缓慢。然而随着《云南省企业工资集体协商条例》于XX年5月1日起正式施行，加之各级工会组织的共同努力，中小企业的工资集体协商工作也已初见成效，在受调查的十余家中小企业中，超过60%都已经建立了工资集体协商制度，其余各家企业也在因应自身的实际情况，紧锣密鼓地进行筹备。在困难职工帮扶方面，受调查的各家中小企业也都进行了一些有益的尝试，例如，有的企业建立了困难职工关怀档案，针对困难职工的具体情况提供相应的帮助;有的企业创立了送温暖制度，工会领导在逢年过节时都会深入困难职工家中进行走访慰问;有的企业还成立了具有义工性质的爱心小组，定期到家庭困难职工家中提供家教、家政等各项服务。除此之外，如果职工罹患重大疾病或者遭遇天灾人祸，企业工会还会积极寻求上级工会的支持，帮助困难职工度过难关。
第四篇：中小企业的调查报告
一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。 (一)中小企业“小，散，乱”，抗风险能力弱 一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。2016年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层，同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人，平均固定资产为289.5万元，平均营业收入为888.03万元，分别占全部企业平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于规模小，业绩不稳定，亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。 (二)中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结构性矛盾依然突出 虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%;其次，从占中小企业比重高达56.7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低;第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。 (三)社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善 中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位，也是制约中小企业发展的障碍。 (四)政策不公，市场无序。 近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少;对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少;政策适用不够公平。 在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇;中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加;个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组;特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。 促进中小企业发展的现行政策 目前实行的一些优惠政策，虽大部分并不是专为中小企业制定的，但从受益主体来看，基本上或相户，活跃在市场竞争最为激烈的领域，是市场经济的主体和市场体制的微观基础。 改革开放特别是党的xx大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。中小企业虽然单个实力较弱，但就整体而言，已发展成为促进国民经济增长、缓解就业压力、增加财政收入的主要支撑力量。 1、中小企业创造的增加值约为全省GDp的40%。2016年，中小企业实现增加值4279.34亿元，占全部企业增加值的68.4%，占全省GDp总量的38.4%，这表明，每1亿元GDp中，约有0.4亿为中小企业创造，中小企业对全省GDp增长的贡献率约为40%。 2、中小企业是地方财政收入的重要来源。2016年，中小企业共完成利税总额2718.62亿元，占全部企业利税总额的77.5%。 3、中小企业占据了城镇就业岗位的半壁江山。由于中小企业大多是劳动密集型企业，能创造相对较多的就业机会，因此更是扩大就业，转移农村劳动力的主渠道。2016年中小企业共提供就业岗位609.22万个，占全部企业从业人数的89%，占全省城镇就业年平均人数的53.7%，即全省1134.78万个城镇就业岗位中，有一半以上为中小企业提供。 相对大企业而言，中小企业改革成本低，操作便利、社会震荡小、新机制引入快。因此，在改革进程中，中小企业往往是实验区，是突破口，是马前卒。中小企业的各项改革成果，为大企业的改革实践提供了有益经验，也为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了贡献。 我国中小企业的主要特点 1、投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发展为重点。中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时，还积极投身国有企业的改革和调整，使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。以工业企业为例，在独立核算的中小工业企业中，国有企业的户数、资产总额和工业总产值仅占总数的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企业均是非国有企业。另据调查，目前国有小企业改制面已近80%，余下20%大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难企业。应当说，中小企业的改革与发展同样重要。但改革对象主要是国有小企业;而发展则要涵盖城乡各类所有制中小企业。因此，无论从中小企业的主体构成还是改革进程而言，当前，大力扶持中小企业发展应是中小企业工作的重点。 2.劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业发展重在“二次创业”。中小企业生存并发展于劳动密集型产业，就业容量和就业投资弹性均明显高于大企业。据统计，目前中国大、中、型企业的资金有机构成之比分别为1.83：1.23：1;资金就为率之比为0.48：0.66：1，即中小企业比大企业单位资金安置劳动人数要高，有的要高出一倍，正因为如此，在前10年中国的工业化进程所以没有出现严重的社会就业问题，中小企业功不可没。但是，今天的市场背景变了，“卖方”市场变成了“买方”市场，总量需求不足与结构性供应不足共生，使中小企业遇到了前所未有的困境，即由劳动密集型带来的就业优势将变为竞争劣势。企业两级分化，中小企业将首当其冲。为此，提高中小企业的有机构成和科技含量，实现“二次创业”是当前中小企业发展中的重中之重。 3.发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别特点，先易后难，以点带面。中国幅员辽阔，各地区中小企业分布与发展水平极不平衡。据有关数据，按照经济地带划分，中小企业数量东部、中部各占全国总量的42%，西部占15%;而相应的工业总产值东部占66%、中部占26%、西部仅占8%。这表明，在企业规模上，东部中小企业的平均产值规模大于中部和西部，大约是中部的2.5倍、西部的8倍。实践也表明，选择东部中小企业作业重点试区，就为试点的成功率奠定了良好的基础。此外，中小企业还可划分四大区，即东北地区、长江中下游地区、中西部地区和广东、福建为代表的珠江三角洲地区。东北地区老工业城市居多，中小企业的所有制结构和产业结构都很重，应主要解决国有中小企业规范改制和与大型企业专业化分工及配套问题;长江中下游地区是中小企业的汪洋大海，江苏以乡镇企业为主。浙江以私营个体闻名，工作重点是规范引导、扶持发展;中西部地区资源丰富、中小企业欠发达，推进第三产业和科技环保型中小企业发展是重点;珠江三角洲地区中小企业区位优势明显，可借助“老乡”、“老外”发展中小企业的“两岸三地大中华圈”。 此外，地方产业为主体，决定了中小企业的支撑层面在地方;中小企业自身基础薄弱，决定了其要么成为大企业的摇蓝(即小巨人);要么成为大企业的伙伴。 综上所述，促进我国中小企业改革与发展要注意调整好五大关系;一是改革与发展的关系;二是吸纳劳动力与科技含量的关系;三是点与面的关系;四是中央与地方的关系;五是中小企业与大企业的关系。处理好上述关系，把握好重点才能在中小企业的改革与发展上取得事半功倍的效果。 中小企业的经营特点 (一)“小”、“灵”、“快” 与大型企业相比较，中小企业的首要特征之一，即在于企业规模小、经营决策权高度集中，但凡是小企业，基本上都是一家一户自主经营，使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。由于经营者对千变万化的市场反应灵敏，实行所有权与经营治理权合一，既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速作出决策。其次，中小企业员工人数较少，组织结构简单，个人在企业中的贡献轻易被识别，因而便于对员工进行有效的激励，不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生怠惰与无效率的情况。可见，中小企业在经营决策和人员激励上与大企业相比具有更大的弹性和灵活性，因而能对不断变化的市场作出迅速反应。所谓企业小、动力大、机制灵活且有效率。当有些大公司和跨国企业在世界经济不景气的情况下不得不压缩生产规模的时候，中小企业却在不断调整经营方向和产品结构，从中获得新的发展。 (二)“小而专”和“小而精” 中小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而，往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看，通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜的成长之路，这是众多中小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。此外，随着社会生产的专业化、协作化发展，越来越多的企业摆脱了“大而全”、“小而全”的组织形式。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展，同时也为自身的生存与发展提供了可靠的基础。 (三)小批量、多样化 一般来讲，大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势，但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求，当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足。因此，面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求，消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域分布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营优势，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求;非凡是在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。 (四)中小企业是成长最快的科技创新力量 现代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面的影响，一方面是向着大型化、集中化的方向发展;另一方面又向着小型化、分散化方向发展。产品的小型化、分散化生产为中小企业的发展提供了有利条件。非凡是在新技术革命条件下，许多中小企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员、或者大学教授，他们经常集治理者、所有者和发明者于一身，对新的技术发明创造可以立即付诸实践。正因为如此，20世纪70年代以来，新技术型的中小企业像雨后春笋般出现，它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面取得了极大的成功，有许多中小企业仅在短短几年或十几年里，迅速成长为闻名于世的大公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。 由上可见，中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，因而在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。我国现有中小企业约1000万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的，中小企业产品出口额占全国出口总额的60%;中小企业提供了大约75%的城镇就业机会。改革开放以来，从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳。中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50%左右。在20世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76.7%是由中小企业创造的。因此，在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。 湖南中小企业发展面临的困难和问题 经过多年的努力，我省中小企业的发展已取得长足进步，具备一定的规模和实力，目前又有较好的发展机遇，一是各级政府已认识到发展中小企业对于湖南经济增长和社会发展的重要意义，已制定或正在制订各项政策法规促进中小企业发展，二是目前我省仍有较好的发展中小企业的资源优势，如丰富的矿产资源、水电资源、廉价的劳动力资源、旅游资源等，故中小企业的发展具有很大的发展潜力。但同大企业相比，中小企业在信息、技术、人才、融资等方面还处于劣势，加上我国实行市场经济体制的时间还不长，政策环境也不尽完善，使得中小企业在发展过程中又面临着许多困难和挑战。 (一)自有资金不足，外部融资困难 企业融资渠道不畅，资金短缺是长期以来困扰和阻碍中小企业发展的突出问题。有资料表明，我国87%的中小企业发展所需资金主要源自于自有资金，24%的中小企业从银行获取贷款，13%的企业以民间集资方式获取资金。调查还显示，超过70%的企业感到生产资金不足。从2016年某省金融机构对1096户企业的问卷调查看，全省中小企业贷款需求满足率较低，其中企业贷款户数满足率为20.7%，企业贷款需求金额满足率为24.5%。这些都说明融资难仍然是中小企业发展的“瓶颈”。特别对于我省这样一个经济还不太发达的中部省份来说，中小企业融资难的问题就更加突出。融资难的原因：一是我省中小企业大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”;二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。 (二)中小企业“小，散，乱”，抗风险能力弱 一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。2016年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层，同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人，平均固定资产为289.5万元，平均营业收入为888.03万元，分别占全部企业平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于规模小，业绩不稳定，亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。 (三)中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结构性矛盾依然突出 虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%;其次，从占中小企业比重高达56.7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低;第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。 (四)社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善 中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位，也是制约中小企业发展的障碍。 (五)政策不公，市场无序。 近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少;对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少;政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇;中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加;个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组;特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。 当大部分是中小企业。 1.乡镇企业政策。乡镇企业所提税可按应缴锐款减征10%，用于补助社会性开支，不再税前提取10%;国家在信款上重点支持乡镇企业的出口创汇、东西部合作和农村适用技术转让(星火计划项目)三个方面。 2.鼓励安置城镇待业人员就业政策。新办法城镇劳动就业服务企业，当年待业人员超过企业从业人员人数60%的，经主管税务机关审查批准，可免征所得税3年;免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所得税2年。 3.支持高新技术产业政策。国务院批准的高新技术产业开发区内企业，经有关部门认定为高新技术企业的，可按15%的税率征收所得税;国务院批准的高新技术产业开发区内新办的高新技术企业，自投产后年度起征所得税2年。企事业单位进行技术转让脱离技术转让及发生的相关技术咨询、服务、培训所得，年净收入在30万元以下的，免征所得税。 4.支持贫因地区发展改革政策。国家确定的“老、少、边、穷”地区新办企业，经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税3年;民族自治地方企业，需照顾鼓励的，经省政府批准，可定期减征或免征所得税3年。 5.支持和鼓励第三产业政策。1)为农业生产的行业企业，其提供的技术服务或劳务所得免征所得税;2)科研单位和大专院校技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包取得的技术性服务收入免征所得税;3)新办独立核算的咨询、信息、技术服务企业或单位，开业之日起，第一至二年免征所得税;4)新办独立核算的交通运输、邮电通信企业或单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得锐;5)新办独立核算的公用事业、商业、物资、外贸、旅游、仓储、居民服务、饮食、文教卫生企业或单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或免征所得税1年。 6.福利企业政策。民政部门举办的福利生产企业可减征或免征所得税;安置“四残”(盲、聋、哑和肢体残疾)人员占生产人员总数的35%以上免征所得税;安置“四残”人员占生产人员总数超过10%不足35%，减半征收所得税。 7.小型企业所得税政策。1994年税制改革确定的企业所得税税率为33%的比例税率。为照顾小型企业税赋能力，对年利润在3万元以下企业，减按18%征收所得税;3至10万元企业，减按27%征收所得税。1998年7月1日国务院决定，年销售额180万元以下的小型商业企业，增值税率由6%调减为4% 促进我