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调查提纲
调查目的:促进渑池县A镇政府政治体制改革和经济体制的改革,提高办事效率、提升政府形象。
调查对象:渑池县A镇政府 调查内容:
1.渑池县A镇电子政务建设的基本情况 2.渑池县A镇电子政务建设的成功经验 3.渑池县A镇电子政务建设存在的问题 4.完善渑池县A镇电子政务建设的对策 调查方式:查阅资料、座谈、个别访谈
调查时间:2015年3月15日至2015年4月20日
调查过程记录
第一阶段:查阅、搜集相关的信息材料
第二阶段:对渑池县A镇电子政务建设进行深入了解 第三阶段:整理调查资料,进行分析,完成报告
关于渑池县A镇电子政务建设情况的调查报告
为了深入了解渑池县A镇电子政务建设的相关情况,笔者于2015年3月15日至2015年4月20日日对渑池县A镇的电子政务建设进行了深入的调查。在这次调查中主要采用了“多看、多听、多问、多查以及多想”的方式,在此次调查过程中,得到了该镇领导的大力支持并取得了良好的实践效果,笔者在此表示衷心感谢!
一、渑池县A镇电子政务建设的基本情况
所谓“电子政务”(e—governance),是指政府机构在管理和服务职能中运用现代电子信息技术,建成精简、高效、廉洁、公正和透明的政府运作模式。随着以微电子技术、网络技术为代表的信息时代的到来,政府的工作手段和工作方式必须进行改革。经过多年的发展, 渑池县A镇政府上网工程已经取得了一定的成效。
(一)渑池县A镇政府规划的2010年~2015年信息化建设重点项目中,投资规模在100万以下的项目占33%;投资预算在100万~1000万之间的项目占40%;投资规模在1000万以上的项目占27%,其中6%的信息化建设项目投资规模在5000万以上。
(二)电子政务业务系统中,投资规模在100万以下的项目占21%;投资预算在100万~1000万之间的项目占43%;投资规模在1000万以上的项目占36%,其中11%的项目投资规模在5000万以上 ,内网建设项目中,投资规模在100万以下的项目占20%。
(三)投资规模在100万~1000万之间的项目占46%;投资规模在1000万以上的项目占34%,其中3%的项目投资规模在5000万以上 ;OA项目的投资规模多在500万以下,500万以上的项目比例仅为11%,其中投资规模在100万以下的项目占61%;投资规模在100万~1000万之间的项目占30%;而投资规模在1000万以上的项目占9%
二、渑池县A镇电子政务建设的成功经验
(一)着力加强政务信息网建设
渑池县A镇政府于2011年1月共投资约220万元完成该镇政务信息网建设并投入使用,比其他设乡镇提前了近一年,受到上级部门的表彰。在网络应用方面,在全省率先启用全省视频会议系统渑池县子系统,率先利用政务网线路进行信息交换,率先建立并使用市级电子邮件系统。
(二)着力加强政府公众信息网建设
渑池县A镇政府公众信息网于2011年国庆开通。此信息网在在线应用和在线服务方面下大力气,开发了各种便民服务和应用系统,比如,重点项目在线管理系统、政府采购,办事指南、话费查询、交通违规查询、停电公告、办事表格下载等各种服务。
(三)着力加强政府内外信息网建设
在内网建设中,渑池县A镇率先于2011年6月中旬基本建设完成并组织了验收,在同行启动建设的其他乡镇中首先完成任务。今年1月11日省数字办公室对全省范围内网站进行评比,在200多个单位中评出32个单位,渑池县A镇政务信息网站(内网)名列其中。
同时,外网建设也取得显著成效。在去年9月中国乡镇电子政务发展研究课题组考察评价中,渑池县A镇信息网在中国众多政府门户网站排行榜中名列第125位。
三、渑池县A镇电子政务建设存在的问题
(一)电子政务的规划和标准缺乏统一性
目前,渑池县A镇电子政务的发展缺乏宏观规划,没有提出明确的发展目标。同时,条块分割的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性产生严重冲突,各部门在电子政务的建设中往往各自为政,采用的标准也各不相同,业务内容单调重复,造成新的重复建设。同时,缺乏规范和标准也使得信息流通不畅,资源无法共享和信息孤岛,影响了跨部门、跨区域共性业务的处理。
(二)长期形成的信息分割不利于电子政务的发展
信息垄断在很大程度上意味着特权和利益,因此,不同部门之间为了保证自己的部门利益,往往限制信息交流。要发挥电子政务的作用就要从信息如何广泛共享和深层次挖掘入手,发挥信息的最大效用,这就必须突破传统政务模式下的信息分割的不利局面,加快信息本身的整合和共享。
(三)公众的参与问题
“顾客导向”的现代公共行政理念,要求市政管理要以提高民众的参与度和满意度为目标。渑池县A镇政务电子化的过程中公众的参与程度并不令人满意的主要原因包括两个方面:一是信息技术和计算机操作技能的缺乏。计算机及网络通信技术是近几年才迅速发展起来的,电脑对于广大的老百姓尤其是中西部的老百姓来说还是很陌生的,政务信息化更无从谈起。二是硬件及网络设备的匮乏。因此,硬件和网络设备的缺乏成为了制约渑池县A镇电子政务发展的又一大障碍。
(四)网络信息安全问题 目前对信息安全构成威胁的既有自然因素也有人为因素,主要有火灾等自然灾害、硬件故障、严重误操作、数据泄露、盗用、伪造、假冒、故意对数据或程序破坏、病毒、错误指向、黑客、特洛伊木马、搭线窃听等。一旦网络受到攻击,不能正常工作,甚至全部瘫痪时,整个社会将陷入危机。市政机密难保,致使某些部门不敢使用互联网。
四、 完善渑池县政务电子化的对策建议
(一)制定发展规划,明确阶段目标,避免重复建设
作为政务活动和信息技术的结合点, 电子政务建设不单单是一个技术问题,而且涉及到政党部门的工作程序、组织结构、人事制度等方面的调整和协调。因此,渑池县A镇政府要制定相应的发展规划,建立相应的部门机构,加强对电子政务的研究、规划和组织协调,并根据漳州市现状,制定切实可行的阶段性目标。
(二)加快信息资源的整合和共享
据统计渑池县A镇政府掌握了社会信息资源的80%,提高社会信息的价值,信息资源的整合和共享是关键。然而,在传统的行政模式下信息掌握在少数人手中,把信息看成是一种权力的象征。要实现信息共享,必须打破各级政府和部门对信息的垄断和封闭,整合信息资源,在原来离散、孤立的信息技术平台上构造一个开放的统一信息技术平台,实现信息最广泛的交换,使之发挥最大的经济效益和社会效益。
(三)提高公众参与程度的策略
1. 考虑建立电子政务服务大厅,为公众提供方便
渑池县A镇政府可以考虑在一定的区域内建立电子政务服务大厅,为公众参与政务提供计算机设备和免费服务。公众可以在这里免费使用计算机设备,浏览政务信息、与政府对话。不过,要有技术支持,使得电子政务服务大厅的计算机设备以及网络设置只能被用于电子政务建设,而不能用于其他事项。”
2. 开发电子政务智能服务终端
在这方面可以借鉴银行的发展经验,开发出类似于ATM的电子政务智能服务终端。公众只需带上自己的服务卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一台智能终端上开展政务活动,如查询渑池县A镇政府的政策法规,在线报税与纳税,甚至可以与市政府部门进行在线的视频交流,省去了许多奔波于政府各部门的麻烦,也在一定程度有利于维护民群的尊严和渑池县政府的形象。
3. 扩展电话功能至电子政务应用
鉴于渑池县A镇目前电话普及率比较高而网络发展不足的现状,可以考虑开发集成于电话之上的电子政务集成终端,利用电话拨号而不必负担昂贵的成本就能轻松方便地实现实时政务活动。具体过程:拨号进入政府的政务服务智能服务器,连通服务器和个人终端;语音提示和显示屏提示,进入政务类型受理界面;选择服务类型,显示屏输出处理结果。
(四)网络安全问题的应对方法
1. 加强对公务员的安全技术教育,树立网络安全观念。网络的开放性在给生活带来诸多方便的同时,也给社会生活的许多方面带来了很多不稳定的因素,尤其是作为社会管理者的政府,一旦其网络遭到恶意攻击,很可能给社会带来灾难性的损失。因此,加强公务员的网络安全教育和技术培训,使之树立网络安全意识,并掌握一定的网络安全技术和技能,不仅是对公务员自身素质的一大要求,也是应对网络安全的关键。
2. 鼓励本地信息技术产业的发展,解决好技术的先进性与自主性的关系。作为一个先进复杂的系统,电子政务系统必须尽量采用先进技术和手段以提高政务运转的效率,并增强整个系统的可靠性。从目前信息技术发展的情况来看,绝大多数的关键技术外省市已经掌握,也可进行总结引用或购买。
3. 鉴于安全问题,在构建电子政务系统过程必须要处理好技术先进性与自主性的关系。首先,对于核心应用系统和关键政务环节,必须确保在各类实施方案中的技术自主性。其次,对于核心层外部,但又与其他外部信息系统存在一定可监控隔绝层的层次,可以尽量采用先进技术以提高系统的效率和可靠性。实际上在整个电子政务系统中,位于此层次的应用系统也是承载信息最多,工作模型和处理流程最复杂的。由于此层应用系统不直接与外部信息系统相接,并能在一定的安全监控体系中运行,因此,不必单纯从技术自主的角度考虑放弃某些先进的技术。最后,对于直接与外部信息系统相联的部分,也要针对不同情况分别加以考虑。对于其中安全监控系统,需要在其中的核心部分(如核心加密算法)确保技术自主,对于其余部分,由于所承载的信息基本都属于非关键信息,可以考虑与其他信息系统接口保持通信协议、数据格式甚至软件体系的一致性。
五、 调查体会
此次在渑池县A镇政府的社会实践,收获颇多。通过这次实践,笔者有了很深的体会,感觉到理论和实践之间还是有一定差别的,因此本人在实践过程中能主动的请教,虚心的学习,尽量把理论知识融入到实践中去,使自身的理论知识更上一个台阶,实践能力与水平也得到较大地提高。
渑池县电大2013春行政管理专科
社会调查报告
赵 勇
甘肃电大行政管理(本科)专业
社会调查
社会调查标题:关于烟草公司人才发展的调查报告
分校工作站
电大工作站
班
级
2017年春季行政管理 姓
名
学
号
是否申请学位
指导教师
关于烟草公司人才发展的调查报告
一、调查的原因及目的
百年大计,以人为本。企业的发展说到底是人的发展,企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会,面对日新月异的发展和进步,学心速度和培训速度了是提升人才速度的重要参数。培训则常常是提供信息、知识及相关技能的理要途径,有时甚至是唯一途径。在当今市场上,立于不败之地的企业必定是那些能够使其员工充分发挥自己的全部潜能的企业。这意味,企业员工必须接受培训作为继续学习的一种手段,员工培训在帮助公司迎接竞争挑战的过程中扮演着重要的角色。员工培训可以有效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势,重视员工培训工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争挑战。培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益,而且增强员工本人的素质和能力,使员工受益。故有人说,培训是企业送给员工的最佳礼物。培训是管理的前提;培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件,其本身就是一种管理的手段,即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。企业同时应把培训作为管理的机会和途径,并通过培训沟通上下级的联系,掌握工作进展状况,达成相互理解与支持,共同不断提高工作绩效。
为了充分了解公司员工思想现状,了解公司对员工培训要求和规划,建了解统化、结构化的公司内部培训体系。本人在永昌县烟草公司范围内采取走访的方式进行了一次培训需求调研,共10人,回中层管理人员问卷1人,现简要对结果加以统计与公析。
二、调查时间、地点、方法
(一)调查时间:2018年10月20日 (二)调查地点:烟草公司 (三)调查方法:采取走访式调查
三、调查内容及分析
烟草公司是国家控制和统一管理的一个特殊企业,它具有较强的独立性,所以对于加强职工的质量意识的显得尤为重要,因此,加强员工培训工作十分重要。
(一)公司发展理念与文化
1.企业发展方向较为明晰。根据调查资料显示,约有95%左右的员工认为,自己对公司的发展战略表示了解或十分了解,这主要是与公司目前的业务重点和工作目标有关,但剩余5%左右的员工表示困惑,这必然会造成实际工作缺乏目标,或者人力资源的较大浪费。
2.将近九成的员工熟知企业的精神和价值取向。因而“不断进取,永臻完美”的管理思想几乎感染了公司的所有员工,可见企业文化对员工的敬业度和忠诚度起到了较大的凝聚作用。
3.企业在制度建立及文化建设方面仍需进一步加强。调查数据显示,认可公司有一个非常健康文化的比例达到85%,而15%左右员工则认为一般,没有员工对此表示反对。此外,仅有45%的员工认为公司的制度体系非常完美,而认为不完美的人数达15%。
(二)组强结构与岗位设置
1.近九成的员工对公司现行组织结构认同,并表示与部门业绩息息相关,公司现有员工中,九成员工对现有机构设置表示赞同,认为现行设置方式在实际工作中发挥了积极作用。
2.现行职能职责、业务流程与实际工作衔接较好,依据调查结果,80%员工认为目前的岗位职能配置、工作业务流程有效,而认为其在实际中有指导性、参考性作用的仅占35%左右。
(三)人才管理与技能
1.在人才使用上,中高层管理者获得了较高的支持率。部门负责人作为公司的中坚力量,肩负着不断创新、发展企业的重任,从统计数字发现,在工作任务中分安排方面,80%左右的员工认为,中高层管理人员做到了用人所长,但仍有20%的员工认为存在不公平现象。
2.从部门内部沟通基本顺畅,但部门间急需加强。多数员工普通反映,在实际工作中,上级对其工作支持力度较强,并就工作内容进行沟通,但从拮续问题的调查显示,部门内沟通并没有达到与其要求,也有一部分员工反映,部门间的工作衔接并不十分理想,很多时候只是员工自己沟通和联系,而部门负责人沟通比例也仅占55%。对于部门内部的员工间沟通,调查者则在三个方面表现较为均衡,自己协调、询问同事、求助领导。
3.中级管理人员急需提升的方面,根据调查数据显示,多数员工认为,在以后的工作中,中级管理人员需在以下几个方面提升个人素质,依次为:责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思想意识、员工激励、成就动机。而据中级管理人员的调查显示,则依次::责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思想意识、员工激励、成就动机。
(四)团队精神状况和素质
1.除少数员工外,团队士气良好,在实际调研中,90%的员工认为我们团队的精神非常高昂,5%的员工认为团队现处在低迷的时期,针对团队的特定成员进行调查时发现,约有35%员工反映某些员工没有与整个团队融合起来 ,表现出例外或特例的行为。
2.人个利益与个人绩效没有紧密结合。团队是由个人组成的,个人业绩是团队业绩的基础,只有实现个人利益与个个绩效息息相关,才能调动员工的积极性和责任感,而据相关数据显示,公司仍需要在此方面继续努力。
3.团队的素质能满足工作要求,但总体提升缓慢,据统计资料显示,60%的员工认为公司的素质说优秀的企业相比,总体水平不差上下;25%认为较差,在员工与团队合作的信心方面,30%员工认为团队正向有利方向发展;35%认为略差;15%认为较差。在员工与团队合作的信心方面,30%员工认为团队正向有利方向发展;35%认为没有变化;20%保持观望状态。在团队素质的提升方面,40%员工非常认同我们的团队正在进步,35%基本认同这一事实,20%表示沉默,5%表示不认同。
(五)员工个人专业知识与技能的发挥
员工专业技能的自我评价。员工普通认为,在实际工作中自身的专业技能比较满意,这一比例高达80%,仅有15%左右员工认为不满,希望在以后的工作中逐步提升,但在专业技能较化方面,这一比例有所一下降,75%员工认为自身的技能基本发挥,25%员工认为没有完全发挥,可见专业素质在向业绩较化上并不十分理想,员工的潜能和能力有待于进一步开发。
四、今后的对策与建议
根据目前公司的培训现状,为了让公司的培训更有效,应从以下几个方面来完善培训体系:
1.强化员工责任心的培养。针对本公司的工作情况和工作特性,对员工加强质量意识的培养,使员工充分意识到缺乏 责任心所造成的严重后果及给公司发展带来的不良影响。从而保证生产有序地进行。
2.加强员工之间相互沟通。不定期的和公司员工进行交流,使员工的意见及时反馈,发现的问题能够及时解决,便于部门之间以及领导和员工之间的相互了解和协调。
3.调整人员配置、促进员工发挥。针对每个员工的特点对其岗位进行调整和安排,使其能够充分发挥个人特长,避免人才浪费。
4.加强团队融合提高团队素质。多进行一些团队活动和考核,以便加强团队合作,从整体上提高整体素质。
加强员工培训激发员工的创新能力,改变员工的平庸工作行为,尽可能降低管理成本,克服不可测性,保证质量低劣的员工无法进入,有效降低优秀员工的流失率,在今后的工作中不断对各类员工进行不同目的的分类培训,相互配合的工作环境下,在公平公正的基础上,可以更好的激发员工工作的热情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他们主动性、创造性将自然地倾泻出来,自觉与管理者一道,把工作做得尽可能好,不仅让员工觉得实现了自己的人生理想,同时对企业有了满足感和归属感。也使企业和员工得到共同的发展,真正实现企业和员工的双赢。
行政管理专科《社会调查报告》
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一、封面(第一页):
关于××的调查报告
学生姓名:
学 号:
专 业:行政管理专科
年 级:2009级(秋)
指导教师:
教师职称:
二、调查提纲与调查过程记录(第二页):
调查提纲
(包括调查对象和调查内容;标题统一为“调查提纲”,小二号黑体加粗,居中;正文为四号宋体)
一、调查对象与方法
(一)调查对象:
(二)调查方法:(常用方法有:问卷法、访谈法、查阅资料法)
二、调查内容:(根据调查的目标列出要点)
(一)??
(二)??
(三)??
调查过程记录(示例)
(标题统一为“调查过程记录”,小二号黑体加粗,居中;正文为四号宋体;不少于300字)
一、分别访谈了东山旅游经济开发区管委会项目开发联系人、行业管理股负责人、以及旅游界业内人士。
(一)采访东山旅游经济开发区项目开发联系人――XXX
问:目前东山有哪些现成旅游资源?
答:根据东山历史和现实情况,我们已形成六大旅游精品线路。一是以东山关帝庙、博物馆、郑成功水操台、寡妇村展览馆、宫前天后宫等为代表的对台特色游精品;二是??
问;从东山的地理和人文景观来看,目前还有哪些可开发的旅游资源?
答:通过我们的实地调研、勘察,我们挖掘了如下主要开发项目: ??
(二)采访东山旅游经济开发区行业管理股负责人――XXX
问:2008年我县旅游总体收入如何?接待旅游人次较2007年可否有所提高?
答:2008年,??
(三)采访旅游界业内人士
问:这几年来政府对旅游项目开发支持情况怎样?
答:??
二、分别到东山县外经贸局、东山旅游经济开发区管委会及下属单位查阅有关资料。
三、正文(第三页起):
(题目用黑体小二加粗字型,正文用宋体四号字型,1.5倍行间距,要点加粗,字数2000-3000)
关于××的调查报告
姓名学号
前言
(简要介绍社会调查的基本情况,包括社会调查的时间、地点、方式、内容、过程等。) (示例:)为深入了解XXXX在??管理的相关情况,笔者于XXXX年X月X日至X月X日对??管理情况进行了深入的调查。在这次调查中主要采用了“多看、多听、多问、多查以及多想”的方式,在为期三周的调查过程中,得到了??的热情支持与协助,取得良好的实践效果,现报告如下。
一、XXXX的基本情况
(围绕调查内容和目的,根据调查所获得的信息综合反映被调查单位的基本情况) ??
二、XXXX在??管理方面的成功经验
(一)??
(二)??
(三)??
三、XXXX在??管理方面存在的主要问题
(一)??
(二)??
(三)??
四、改进建议
针对XXXX在??管理方面的不足,结合本人所学的专业知识,提出如下改进建议:
(一)??
(二)??
(三)??
五、调查体会
中央广播电视大学行政管理
(专科)
调查报告
题 目:关于乡镇行政管理的现状和特征
分 校: 班 级: 学 号: 姓 名:
关于乡镇行政管理的现状和特征的调查报告
乡镇是我国政府管理“五级结构”的最末端机构,承担着贯彻上级政策、管理乡镇农村、沟通城乡的重要职责。有道是“上面千根线,下面一根针”,足见乡镇管理的复杂性和重要性。乡镇是我国行政体系的最基层一级,是人民政权的基石、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。推进统筹城乡发展,建设社会主义新农村,实现全面小康社会,难点在农村,重点在乡镇,工作着力点也在乡镇。乡镇管理工作的有效性和水平,直接关系着一个县区、一个市的整体发展水平和综合实力。
乡镇管理是以乡镇政府为核心的乡镇组织依法管理乡镇范围内社会公共事务的活动,其特点主要表现为管理主体的多元性、执行决策的直接操作性、组织运作的综合性、管理环境的中间性和管理对象的涉“农”性。乡镇管理在农村物质文明、精神文明和政治文明建设中起着不可或缺的作用。
一、乡镇设置现状
统一设党委、政府、人大、人武部、纪检委(监察室)和团委、妇联。一般乡镇内设党政办,经济发展办、社会事务办、企业办、计生办等等,同时乡镇设置司法所、派出所、水管所、计生服务所、劳保所、国土所、财政所,和文化站、林业站、农业站等,这些就是传统的七所八站。站所一般3—5人。
二、现行乡镇管理体制的特征与弊端
乡镇管理属于基层管理的范畴,具有:
(一)综合性
乡镇管理的综合性特点主要表现在:第一,管理对象和内容却十分庞杂。每一个乡镇都设有党、政、武、企、群众团体等机构,领导着政治、经济、文化、人口、等工作。第二,从管理方法的运用上看,乡镇各项管理工作的开展,各项事业的发展,必须把各项工作加以综合,采取综合性的具体措施和办法,才能把各项工作推动起来,从而收到明显的效果。第三,从管理职能上看,由于乡镇工作的直接性和综合性的特点,综合协调和合作是非常必要。乡镇党、政、经各部门只有相互配合,相互支持和帮助,才能使乡镇管理朝着预期的目标发展。总而言之,综合性是乡镇管理的一个明显的特点。
(二)实践性
乡镇处于我国政权系统的最基础一级,乡镇管理处于广大农村第一线。承担着贯彻上级政策、管理乡镇农村、沟通城乡的重要职责,具体地贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,并使之具体化,把方针、政策、法律、法规和各项工作落到实处。乡镇管理必须具体、实际。因此,乡镇管理必须直接面对乡镇各个部门或行业,在生产和生活中的实际问题。乡镇管理必须从实际出发,解决实际问题,理论与实际相结合。
(三)群众性
乡镇作为农村基层行政区域单位,实质是乡镇管理机关代表人民群众管理乡镇各项事务。要以广大农民和城镇居民的愿望和要求为基本出发点,一切从群众出发,一切为了群众。管理者与被管理者的利益是一致的,管理的本质是为人民服务。乡镇管理不但切实反映和维
护农民和城镇居民的正当利益,同时也体现农民和城镇居民的愿望和要求。
综上所述,在现行体制下,乡镇政权的运作和管理特征集中体现为:一是执行性。党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及上级党政机关的指令和要求都要通过乡镇来贯彻执行,并具体落实到农民群众中去。二是综合性。乡镇全面负责管理本行政区域的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。三是直接性。除村民自治组织外,它没有下属行政组织,基本上是直接同农民群众打交道。四是非完整性。不象县以上领导机关那样功能完备、机构齐全。
乡镇管理体制目前存在的主要问题:
(一)职能转换不到位。一是管理职能越位。管了许多本应由市场、企业和中介组织管的事。二是服务功能错位。上级将名目繁多的指标分解下达给乡镇,并签订目标考核责任状,有些指标采取“一票否决制”,与乡镇主要负责人政绩“挂钩”。乡镇领导不得不将主要精力投放在落实各项指标上,没有足够精力为农民服务。三是社会职能缺位。尤其是免征农业税后,由于财力制约,大部分乡镇只能维持工作运转,无力承担公共设施建设,影响了公共事务管理职能的整体水平。《地方人民政府组织法》规定,乡镇政府的职权为七项。但在实际工作中,目前乡镇承担的工作内容十分庞杂,可概括为八大类近50项,乡镇工作事无巨细,包罗万象,面广、量大、事杂,将有些应由社会承担的职能纳入乡镇管理范围,将有些应由农民做的事情由
干部来做,成为“全能政府”、“无限责任政府”。越位、缺位、不到位的情况较严重,有些应该做的工作没有精力去做,而有些不该做的工作却疲于奔命。
(二)站所设置不合理。站所的设置大而全,而且带有计划经济体制的色彩。不适应市场经济体制发展的要求。乡镇不论人口多少,规模大小,站所设置千篇一律,这种状况增加了财政开支,降低了工作效率。有的站所上划由上级主管部门垂管,又受乡镇属地管理,乡镇和部门之间缺乏有机配合与协作,形不成人才、资金、设施、技术的优势互补。同时还普遍存在“三多三少”的现象,即管理型的干部多,服务型的干部少;“万精油”式的干部多,掌握专业技能的干部少;生产型的干部多,经营型的干部少,制约着乡镇功能的有效发挥。 (三)人权事权脱节。突出表现为责权分离,管用脱节。设在乡镇的站所、中心,有的职称评定在县以上部门,年度考核却在乡镇。不少站所驻在乡镇,人财物却垂直管理,形成“能看见的管不着,管得着的看不见”。由于乡镇和站所主管部门权责重叠交叉,乡镇责大权小或有责无权,县直部门权大责小或有权无责。《宪法》规定,乡镇政府是我国最基层一级政权,但《行政处罚法》等法规没有赋予乡镇政府执法资格,疑似乡镇在法律规定方面职权残缺,存在着“责任大、权力小”和“任务多、要素少”的现象。如禁止农用车载客、安全生产、农村环保等,乡镇没有执法管理权,但工作还得干,只有“违法行政”。 由于职能的弱化,工作手段和方式只能靠单一的教育和说服,而现在利益多元化的状况下这种手段是越来越不被认可,很多情况下
调查提纲
调查目的:促进渑池县A镇政府政治体制改革和经济体制的改革,提高办事效率、提升政府形象。
调查对象:渑池县A镇政府 调查内容:
1.渑池县A镇电子政务建设的基本情况 2.渑池县A镇电子政务建设的成功经验 3.渑池县A镇电子政务建设存在的问题 4.完善渑池县A镇电子政务建设的对策 调查方式:查阅资料、座谈、个别访谈
调查时间:2015年3月15日至2015年4月20日
精选
调查过程记录
第一阶段:查阅、搜集相关的信息材料
第二阶段:对渑池县A镇电子政务建设进行深入了解 第三阶段:整理调查资料,进行分析,完成报告
精选
关于渑池县A镇电子政务建设情况的调查报告
为了深入了解渑池县A镇电子政务建设的相关情况,笔者于2015年3月15日至2015年4月20日日对渑池县A镇的电子政务建设进行了深入的调查。在这次调查中主要采用了“多看、多听、多问、多查以及多想”的方式,在此次调查过程中,得到了该镇领导的大力支持并取得了良好的实践效果,笔者在此表示衷心感谢! 一、渑池县A镇电子政务建设的基本情况
所谓“电子政务”(e—governance),是指政府机构在管理和服务职能中运用现代电子信息技术,建成精简、高效、廉洁、公正和透明的政府运作模式。随着以微电子技术、网络技术为代表的信息时代的到来,政府的工作手段和工作方式必须进行改革。经过多年的发展, 渑池县A镇政府上网工程已经取得了一定的成效。
(一)渑池县A镇政府规划的2010年~2015年信息化建设重点项目中,投资规模在100万以下的项目占33%;投资预算在100万~1000万之间的项目占40%;投资规模在1000万以上的项目占27%,其中6%的信息化建设项目投资规模在5000万以上。
(二)电子政务业务系统中,投资规模在100万以下的项目占21%;投资预算在100万~1000万之间的项目占43%;投资规模在1000万以上的项目占36%,其中11%的项目投资规模在5000万以上 ,内网建设项目中,投资规模在100万以下的项目占20%。
(三)投资规模在100万~1000万之间的项目占46%;投资规模在1000万以上的项目占34%,其中3%的项目投资规模在5000万以上 ;
精选OA项目的投资规模多在500万以下,500万以上的项目比例仅为11%,其中投资规模在100万以下的项目占61%;投资规模在100万~1000万之间的项目占30%;而投资规模在1000万以上的项目占9% 二、渑池县A镇电子政务建设的成功经验 (一)着力加强政务信息网建设
渑池县A镇政府于2011年1月共投资约220万元完成该镇政务信息网建设并投入使用,比其他设乡镇提前了近一年,受到上级部门的表彰。在网络应用方面,在全省率先启用全省视频会议系统渑池县子系统,率先利用政务网线路进行信息交换,率先建立并使用市级电子邮件系统。
(二)着力加强政府公众信息网建设
渑池县A镇政府公众信息网于2011年国庆开通。此信息网在在线应用和在线服务方面下大力气,开发了各种便民服务和应用系统,比如,重点项目在线管理系统、政府采购,办事指南、话费查询、交通违规查询、停电公告、办事表格下载等各种服务。 (三)着力加强政府内外信息网建设
在内网建设中,渑池县A镇率先于2011年6月中旬基本建设完成并组织了验收,在同行启动建设的其他乡镇中首先完成任务。今年1月11日省数字办公室对全省范围内网站进行评比,在200多个单位中评出32个单位,渑池县A镇政务信息网站(内网)名列其中。
同时,外网建设也取得显著成效。在去年9月中国乡镇电子政务发展研究课题组考察评价中,渑池县A镇信息网在中国众多政府门户
精选网站排行榜中名列第125位。
三、渑池县A镇电子政务建设存在的问题
(一)电子政务的规划和标准缺乏统一性
目前,渑池县A镇电子政务的发展缺乏宏观规划,没有提出明确的发展目标。同时,条块分割的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性产生严重冲突,各部门在电子政务的建设中往往各自为政,采用的标准也各不相同,业务内容单调重复,造成新的重复建设。同时,缺乏规范和标准也使得信息流通不畅,资源无法共享和信息孤岛,影响了跨部门、跨区域共性业务的处理。
(二)长期形成的信息分割不利于电子政务的发展
信息垄断在很大程度上意味着特权和利益,因此,不同部门之间为了保证自己的部门利益,往往限制信息交流。要发挥电子政务的作用就要从信息如何广泛共享和深层次挖掘入手,发挥信息的最大效用,这就必须突破传统政务模式下的信息分割的不利局面,加快信息本身的整合和共享。
(三)公众的参与问题
“顾客导向”的现代公共行政理念,要求市政管理要以提高民众的参与度和满意度为目标。渑池县A镇政务电子化的过程中公众的参与程度并不令人满意的主要原因包括两个方面:一是信息技术和计算机操作技能的缺乏。计算机及网络通信技术是近几年才迅速发展起来的,电脑对于广大的老百姓尤其是中西部的老百姓来说还是很陌生的,政务信息化更无从谈起。二是硬件及网络设备的匮乏。因此,硬件和网络设备的缺乏成为了制约渑池县A镇电子政务发展的又一大障碍。
(四)网络信息安全问题
精选目前对信息安全构成威胁的既有自然因素也有人为因素,主要有火灾等自然灾害、硬件故障、严重误操作、数据泄露、盗用、伪造、假冒、故意对数据或程序破坏、病毒、错误指向、黑客、特洛伊木马、搭线窃听等。一旦网络受到攻击,不能正常工作,甚至全部瘫痪时,整个社会将陷入危机。市政机密难保,致使某些部门不敢使用互联网。
四、完善渑池县政务电子化的对策建议
(一)制定发展规划,明确阶段目标,避免重复建设
作为政务活动和信息技术的结合点, 电子政务建设不单单是一个技术问题,而且涉及到政党部门的工作程序、组织结构、人事制度等方面的调整和协调。因此,渑池县A镇政府要制定相应的发展规划,建立相应的部门机构,加强对电子政务的研究、规划和组织协调,并根据漳州市现状,制定切实可行的阶段性目标。 (二)加快信息资源的整合和共享
据统计渑池县A镇政府掌握了社会信息资源的80%,提高社会信息的价值,信息资源的整合和共享是关键。然而,在传统的行政模式下信息掌握在少数人手中,把信息看成是一种权力的象征。要实现信息共享,必须打破各级政府和部门对信息的垄断和封闭,整合信息资源,在原来离散、孤立的信息技术平台上构造一个开放的统一信息技术平台,实现信息最广泛的交换,使之发挥最大的经济效益和社会效益。
(三)提高公众参与程度的策略
1.考虑建立电子政务服务大厅,为公众提供方便
渑池县A镇政府可以考虑在一定的区域内建立电子政务服务大厅,为公众参与政务提供计算机设备和免费服务。公众可以在这里免费使用计算机设备,浏览政务信息、与政府对话。不过,要有技
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术支持,使得电子政务服务大厅的计算机设备以及网络设置只能被用于电子政务建设,而不能用于其他事项。”
2.开发电子政务智能服务终端
在这方面可以借鉴银行的发展经验,开发出类似于ATM的电子政务智能服务终端。公众只需带上自己的服务卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一台智能终端上开展政务活动,如查询渑池县A镇政府的政策法规,在线报税与纳税,甚至可以与市政府部门进行在线的视频交流,省去了许多奔波于政府各部门的麻烦,也在一定程度有利于维护民群的尊严和渑池县政府的形象。
3.扩展电话功能至电子政务应用
鉴于渑池县A镇目前电话普及率比较高而网络发展不足的现状,可以考虑开发集成于电话之上的电子政务集成终端,利用电话拨号而不必负担昂贵的成本就能轻松方便地实现实时政务活动。具体过程:拨号进入政府的政务服务智能服务器,连通服务器和个人终端;语音提示和显示屏提示,进入政务类型受理界面;选择服务类型,显示屏输出处理结果。
(四)网络安全问题的应对方法
1.加强对公务员的安全技术教育,树立网络安全观念。网络的开放性在给生活带来诸多方便的同时,也给社会生活的许多方面带来了很多不稳定的因素,尤其是作为社会管理者的政府,一旦其网络遭到恶意攻击,很可能给社会带来灾难性的损失。因此,加强公务员的网络安全教育和技术培训,使之树立网络安全意识,并掌握一定的网络安全技术和技能,不仅是对公务员自身素质的一大要求,也是应对网络安全的关键。
2.鼓励本地信息技术产业的发展,解决好技术的先进性与自
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主性的关系。作为一个先进复杂的系统,电子政务系统必须尽量采用先进技术和手段以提高政务运转的效率,并增强整个系统的可靠性。从目前信息技术发展的情况来看,绝大多数的关键技术外省市已经掌握,也可进行总结引用或购买。
3.鉴于安全问题,在构建电子政务系统过程必须要处理好技术先进性与自主性的关系。首先,对于核心应用系统和关键政务环节,必须确保在各类实施方案中的技术自主性。其次,对于核心层外部,但又与其他外部信息系统存在一定可监控隔绝层的层次,可以尽量采用先进技术以提高系统的效率和可靠性。实际上在整个电子政务系统中,位于此层次的应用系统也是承载信息最多,工作模型和处理流程最复杂的。由于此层应用系统不直接与外部信息系统相接,并能在一定的安全监控体系中运行,因此,不必单纯从技术自主的角度考虑放弃某些先进的技术。最后,对于直接与外部信息系统相联的部分,也要针对不同情况分别加以考虑。对于其中安全监控系统,需要在其中的核心部分(如核心加密算法)确保技术自主,对于其余部分,由于所承载的信息基本都属于非关键信息,可以考虑与其他信息系统接口保持通信协议、数据格式甚至软件体系的一致性。
五、调查体会
此次在渑池县A镇政府的社会实践,收获颇多。通过这次实践,笔者有了很深的体会,感觉到理论和实践之间还是有一定差别的,因此本人在实践过程中能主动的请教,虚心的学习,尽量把理论知识融入到实践中去,使自身的理论知识更上一个台阶,实践能力与水平也得到较大地提高。
精选
渑池县电大2013春行政管理专科
社会调查报告
赵 勇
精选
随着我国经济飞速发展,社会、政府对管理现代化、科学化、专业化的要求越来越高,社会主义市场经济需要办事高效、运转协调、行为规范的公共管理体系,以及公共管理硕士(MpA)在我国的出现,越来越显示出行政管理专业人才的重要性,行管人才在党政机关、企事业单位发挥了重要的作用,电大行政管理专业社会实践报告2000字。关键词:行政管理人才需求调查利用寒假时间,我作为一名行政管理专业的学生,做了一项调查,主要内容即党政机关、事业单位和企业单位对本专业人才需求,跑遍了整个县城,我思绪万千…对于自己的专业及社会对此的需要,我有以下见解:首先,不得不承认行政管理是一个给非常有学问且复杂的领域。行政管理的对象日益广泛,包括了经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等众多方面。提到行政管理,总是先想到党政机关,其中指人们用一定的国家权力对社会事务,当然,行政管理也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理的协调功能包括两大方面,一是协调组织内部各部门之间的关系,二是协调企业与社会其他企业、社会机构、政府部门的非业务关系。其主要目的就是为了减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费,提高行政的效能和效率。本次调查对象是县级党政机关、事业单位。进过调查得知这些单位在近几年都录用过行政管理专业毕业生并在未来几年也需要行政管理专业毕业生。调查中发现,社会上对于行政管理专业人才还是有很大的需求,无论是党政机关、企事业单位都有需求。但是对于刚刚大学毕业的本科生来说并不好找工作,因为它没有财务会计、市场营销、计算机等专业性那么强,一般情况下企事业单位比较青睐那些有经验的行政管理人才,和学位更高的硕士、博士生。当然很多人会选择考公务员,其实对于行政管理专业来说并非是个优势。公务员考试需要广泛的知识面,优秀的文笔组织能力,很多专业知识,综合能力等。经过调查,明确了党政机关,企事业单位对行政管理专业人才的能力与知识方面的要求。党政机关注重我们的管理学、政治学、法学方面的知识,企事业单位更注重我们经济、企业管理等方面的知识;对于能力,行政管理专业大学生应当具备文笔写作、组织协调、口头表达、人际关系等方面能力等。通过实践调查、查阅资料、得知行政管理专业毕业生因为具备行政学、政治学、管理学、法学等方面的基本理论和基本知识,受到行政学理论研究、公共政策分析、社会调查与统计、外语、公文写作和办公自动化等方面的基本训练具备行政管理的基本能力及科研的初步能力。行政管理学专业毕业生使用的岗位主要是:各级各类党政军机关、人民团体的政策法规研究部门、综合计划部门、人事与教育培训部门、行政监察部门、综合办公部门、事务管理部门、机构编制管理部、各种企业、事业单位的党、政、青组织等。本专业大学生在校期间对将来规划主要分三类:"考研"、"报考公务员"、"直接进入就业市场"。目前很多行政管理专业学生选择去高校工作,高校工作舒适、待遇稳定,不过高校的门槛已经越来越高了,现在一流大学基本上只要博士生,二流大学只要硕士以上的人才,三流一下大学力争研究生。而且现在"985院校"是不留本校学生任教的。这一就业方向也有饱和趋势。选调生和公务员工作是行政管理专业第二大就业方向,但是选调生要求高、名额少,而公务员考试则竞争激烈,很多单位招聘职务都有很强的专业要求,一般更需要中文专业、计算机专业、法律专业或人力资源管理专业的学生,因此行政管理专业学生在选调和公务员竞争中并占有很大优势,社会实践报告《电大行政管理专业社会实践报告2000字》。 这次调查受访者对行政管理专业的人才优缺点都有指出,他们认为,行政管理专业人才因为掌握的知识面广,理论涉猎面广泛,比同一工作的其他专业人才有一定的优势,能够井然有序的完成很多工作;也有不足之处,所学的管理理论不能够完全适用于实践,并且好高骛远等。受访者建议行政管理专业学生,要学好管理学、政治学、法学、经济学等专业课理论知识;培养自己的独立思考能力、口头表达能力、文笔写作能力等;具有较强的人际交往能力;掌握一定的科学研究和实际工作能力;在校期间多参加社会实践活动,增长自己的阅历;认真学习掌握党的先进思想等等。对于该专业开设的课程,受访者都表达了自己的意见,综合评价:开设的课程涉猎面广泛,有利于培养复合型人才,强调了管理学的理论与实践相结合的难度和重要性;更希望大学生要创造机会多参加社会实践为今后工作打下基础等。对于所学专业中的管理学我有以下观点:自泰罗开启科学管理以来,管理学的每一场革命几乎都是由西方人发动的,过去很长一段时期,绝大多数中国学者和企业家都承认:中国的管理学教育与实践水平与西方存在着巨大的差距,我们的主要任务是学习和借鉴西方。并且由于文化差异,其中很多理论在中国是行不通的。所以我们要努力学习,多参加实践活动,尽量把所学理论与实际相结合。总结:社会对行政管理人才需求量很大,但是该专业学生并不好就业,只有在掌握专业知识理论基础上,发展自己的能力素质才能在行政管理人才市场上站稳脚跟。通过此次问卷调查,我认识到了行政管理专业人才需求状况,党政机关、企事业单位对本专业人才所需要的知识和能力,从而明确了今后在本专业学习中要重点培养的能力。2.行政管理专业社会实践报告本人郭小傲,在奎奎生物(中国)有限公司财务部实习,并兼处理采购部的有关工作。在财务部,主要负责帐单和凭证的核对,对金碟K3财务系统也有一定的接触。采购部方面,负责ISO环境认证体系的建立。主要跟公司的供应商进行沟通,调查了解他们提供的产品(原料)是否符合环保标准,并负责环保协议的签订。工作表现与收获在实习期间,严格遵守公司的规章制度,积极投入到工作中,做到了自觉、自律、自学、自新。自己虽是实习,但我以对正式员工的要求来要求自己。自觉遵守考勤、办公管理等规定。坚守奎奎人守则,从小事做起,从身边的事情做起,严于律己。我不是学财会专业的,在财务部实习有一定的困难。但我做到了"心态归零",通过自学、请教等方式努力学习财务知识,提高了自己的工作能力和服务水平,养成了持续"工作+学习"的意识。在奎奎的最大收获在于体验到了其独特的企业文化。奎奎那种"创造顾客、贴近顾客、服务顾客、感动顾客"的经营思想,那种"先学做人,后学做事"的理念,使我深深认识到企业管理不仅是一门科学,更是一种文化。文化是企业的灵魂,是企业核心竞争力所在。自身存在问题第一自己的财务知识有限,而同事们的工作繁忙。不能经常请教他们,以至很难对公司作出较大的贡献。第二自己身兼两职,隶属于两个部门。有时不能很好的区分工作的主次轻重,工作效率不是特别高。第三缺乏协调的技巧。因为身受"双重领导",财务部与采购部同时需要我的情况时有发生。而我未能提出解决问题的方法,只是等两位经理协调后才开展工作。第四未能积极地与公司高层沟通。常务副总曾对我--一个行政管理专业毕业的学生到财务部工作表示关注,"双重领导"也不时发生小矛盾。但自己没有主动地与公司高层接触沟通,解决存在的实际问题。除了收获、看见自身不足外,也凭借较扎实的理论基础,发现了公司存在的一些不足:第一招聘录用不是非常规范。在体育中心的招聘现场,我递交简历说明应聘人力资源职位后,招聘人员互相交流"素质不错,不能做人力资源管理,其他职位也行。"而未问我是否愿意服从调配,感觉自己没受到尊重。一百多人参加了复试,复试很简单就是"一分钟自我介绍",然后追问一两个问题。这样很可能导致能力强但缺乏面试技巧者被筛选出去,或没能力但熟练掌握面试技巧者进入公司。不管出现哪种情况,对公司来说都是个损失。我曾参加过国家公务员面试,虽未能成功,但我比较心服,我觉的结构化面试是比较公平有效的。第二培训机制有待完善。为期一个星期的封闭式培训,感觉就像是在渡假。培训讲师大多是市场上很出色的人员,但上起课来明显力不从心。纪律比较松散,缺少激励士气的课程,未能形成一套规范的培训体系。我曾经在某保险公司接受两个月的培训,觉得保险公司培训课程的设置,培训的方法都值得其他公司(尤其是销售服务型的公司)效仿。第三人力资源战略似乎不符现代管理理念。奎奎每个月都开一个培训班,招聘大量的人员。与此同时,每个月都有大量的员工流失。我深信留住一个老员工的成本要比招聘一个新员工的成本低的多。企业应该想办法留住人才,而不是不断地补充人员。第四对新进员工的分配不尽合理。就拿我自身来说。我是学行政管理的,应聘时也说明了我的职业取向但却叫我从事财务工作。对公司而言,是人力资源的浪费;对我而言,是自己的选择得不到尊重。我首先接受了公司的安排,并在财务部努力工作、勤奋学习。但财务毕竟不是自己的专业特长、兴趣所在。在跟人力资源总监沟通几次未果后,最终选择了跳槽。去一家小公司做行政人事助理,结束了我在奎奎的实习经历。 求助电大社会实践报告,行政管理专业,2000字。谢谢。我的邮箱116593808@qq.com。对不起我只有这么多分。回答者:sail2011|十二级采纳率:42%擅长领域:考研度假旅游华语流行乐高考文档/报告共享参加的活动:暂时没有参加的活动
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