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20xx年X月X日，我们在市场巡查中发现：襄阳区航空路22号的张XX涉嫌无照擅自从事服装零售经营活动，于X月X日报经分局局长批准立案(立案号：襄阳城工商立字〔20xx〕X号)，对此案进行了调查、取证，现已调查终结。报告如下：
一、当事人的基本情况：张XX，男，现年30岁，身份证号：20623197805170031，住襄阳区航空路11号。
二、主要违法事实：当事人张XX自20xx年X月X日以来，未经我局核准登记，擅自在襄阳区航空路XX号从事服装零售经营活动，我局执法人员于20xx年X月X日对其下达了《催办营业执照通知书》，限其在X月X日前到城关分局办理个体营业执照，但其未在规定期限内申请办理。张XX在此期间共获取非法所得2000元。
以上事实，由当事人交待材料、购销凭证、询问笔录、现场检查记录、催办营业执照通知书送达回证和其它证明材料予以证明。
三、处罚建议：鉴于当事人的上述违法事实，我们认为其行为违反了《城乡个体工商户管理暂行条例》第七条第一款之规定，属于无照经营行为。依据《行政处罚法》第二十三条和《城乡个体工商户管理暂行条例》第二十二条、《城乡
个体工商户管理暂行条例实施细则》第十五条之规定，责令当事人改正无照经营的违法行为，并建议对当事人作出如下处罚：
1、没收非法所得贰仟元;
2、罚款贰仟伍佰元。
根据《行政处罚法》第三十八条规定，报请局领导审批。
调查人：