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食品安全调查报告(一):
一、活动背景
“民以食为天,食以安为先”。食品安全,受到全社会的关注和重视。但近几年来,问题食品严重危害了社会的稳定,损害了人民的健康。所以,有必要对学生进行“食品安全”教育。青少年正处于身心发展的关键时期,青少年的健康更加受到家长的重视,一些家长怕孩子不到吃饭时间就饿,往往每一天都给一些零用钱,让孩子买零食吃,以补充正餐的不足,可是这样往往适得其反,导致一些同学身体发育不正常,有的身体逐渐消瘦,有的过于肥胖,究其原因目前市场上的食品种类越来越多,口味各异,十分受青少年的青睐,可是许多食品如饼干、汉堡、香肠、饮料等食品中存在着对身体健康不利甚至有害的成份,有些已被世界公认为垃圾食品。
应对这种局面,我们开展《生活中的食品安全》的实践活动,旨在让学生明白垃圾食品及其危害,从而远离垃圾食品,造就健康体魄!
二、活动目标
知识目标:
1、经过调查咨询、查阅资料等方式,明确垃圾食品的定义、类型和危害。
2、学习了解有关食品安全的法律法规,关注食品安全,远离垃圾食品。
本事目标:
1、经过在活动中亲历采访调查、资料收集的活动历程,培养搜集资料、处理资料的本事,锻炼动手实践、收集、分析、处理、利用信息的本事,以及尝试如何在活动中与他人进行交往,和更有效的团结协作的精神。
2、经过办板报、手抄报,写标语等形式对全班及全校同学进行“讲究食品安全”的宣传活动,提升同学们分析问题,解决问题的本事。
情感目标:
1、经过体验式学习活动,了解垃圾食品危害,切身体会食品安全的重要性,从而提高食品安全意识,养成良好的卫生习惯和饮食习惯,远离垃圾食品。
2、经过这次活动,了解食品安全现状及相关法律法规,懂得用法律维护消费者合法的权益,增强社会职责感。
三、活动对象:五年级学生
四、活动时间:2012年8月—10月
五、活动过程:
第一阶段:准备阶段
1、确定活动主题,制定活动方案
2、明确小组分工,确定活动方向
3、明确研究方法,制订活动日程
第二阶段:调查活动阶段
(1)、深入学生生活,调查班内同学喜欢吃的小食品价格,及购买地点。调查生活中常见的有害食品,明白它们对人体的危害。
(2)、向全校学生做问卷调查
我们总共向全体同学发放问卷100份,回收95份,其中有效问卷93份。回收率为95%,有效率为93%。
(3)、网上查找资料,了解“三无食品”、“垃圾食品”的含义,食品添加剂的种类、“膨化食品”、“洋快餐”等危害着人们的健康。
所谓“三无食品”一般是指无生产日期、无质量合格证以及无生产厂名称。也有说法是:无生产厂名,二无生产厂址,三无生产卫生许可证编码的产品。
1、“三无”食品,多数是用有毒、有害、变质或劣质原料制作的食品。“三无”食品是最不安全食品。为了加重口味,这些食品添加香精、糖精、色素等损害人体肝、胃等器官。如果很多食用这些食品,还容易致癌。卡片、玩具与食品混合包装,造成了食品的二次污染。
2、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品卫生指标中的菌落数、大肠菌群、过氧化值指标超标,还能产生亚硝胺、铅等致癌物质,食用会导致胃肠不适、腹泻并损害肝脏。
3、果冻、糖精、饮料、巧克力、方便面、罐头和泡泡糖等儿童不宜多吃,在这类小食品中大多加入了防腐剂、色素、甜味剂等添加剂,食用过量会对中枢神经系统造成危害。
4、不合格果脯、蜜饯中甜蜜素超标,不合格烤鱼片、牛肉干等食品中大肠菌群和菌落总数超标。
5、像笑笑、脆骨、馋嘴猫之类的三无食品里的油是用地沟油做的,也就是说,都是人们用过的油,那些都是很脏的。
6、学校门口卖的米线、串串香、烧烤等食品,都能够被称为三无食品,这些食品大多是一些小作坊生产的,在卫生和质量方面很难保证。
(4)、分小组到超市,商店,学校附近的小店,街旁的小摊实地调查各类食品。
1、大型超市
第一小组去了大型超市调查,调查结果如下:包装上有绿色商标的食品是85%,有生产日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有质量安全标志的食品是90%,有厂方地址的食品是95%。
2、小型商店
在小型商店,第二小组的组员调查到:包装上有绿色商标的食品是80%,有生产日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有质量安全标志的食品是90%,有厂方地址的食品是90%。
3、学校附近的小店
在学校附近的小店,第三小组的组员惊讶地发现包装上有绿色商标的食品竟仅有50%,有生产日期的食品有80%,有保制期的食品有80%,有质量安全标志的食品有70%,有厂方地址的食品是85%。
4、街旁的小摊
在街旁的地摊上,第四小组的组员惊呆了。包装上有绿色商标的食品竟仅有15%,有生产日期的食品有50%,有保制期的食品仅有50%,有质量安全标志的食品有30%,有厂方地址的食品是50%。
由此可见,我们应当在大型超市购买食品,尽量不要到小型商店购买食品,尤其是学校附近的小店,街旁的地摊等没有营业执照、卫生许可证的地方购买食品!
(5)、借助网络等多媒体了解当前食品安全现状,懂得正确选购安全食品,维护合法的消费者权益。
为了更进一步了解食品安全状况,我们上网查了资料,发现城市消费者高度关注食品安全问题,大部分消费者愿意为保障食品安全支付少量的额外费用。城市消费者中,最关注食品安全的占71、8%,不关注食品安全的仅占0、6%;购买食品时首选质量的占30%,选择质量和价格并重的占61、7%,选择“价格优先”的仅占8%;80%以上的消费者认为超市食品安全状况好于批发市场和农贸市场,50%左右的高收入和中等收入阶层只到超市购买食品。农村消费者购买食品的价值取向主要是“价格优先”。据调查,农村消费者中,74、4%回答会适当研究食品安全问题,但43、7%仍首选价格便宜。
第三阶段:整理收集材料阶段
整理分析搜集到的资料,构成书面材料。
第四阶段:汇报展示阶段
开展征文、食品安全知识竞赛、黑板报、主题班会等活动宣传垃圾食品的危害。
六、活动成果与感受
在这次实践活动当中,我们也看到了一些情景,听到了一些声音,我们看到人们的环保意识逐步增强,在超市里,我们看到了人们已经开始并习惯使用环保袋了,这是值得欣慰的。为了能让大家的身体健康和生活质量得到更好的保障,我们向大家发出如下倡议:
1、不要吃街头小吃,注意卫生。
2、少吃油炸类食品,比如:薯片,薯条等。
3、应少吃学校附近小店里卖的零食。
4、不吃没有生产日期、保质期、质量安全标志、厂方地址的食品。
5、不吃没有营业执照的小型店铺里销售的“垃圾食品”。
经过这次实践活动,我们学会了小组成员间的合作与分工,学会了与他人交往,学会了综合应用信息来分析问题,解决问题。我们还明白:要购买有生产日期、保质期、绿色标志的由正规厂家生产的食品,还懂得了用正当途径来维护自我的权益。
附小学生食品安全卫生知识调查问卷
为了让您掌握相关食品安全卫生知识,远离不合格和假冒伪劣食品,保护您和家人免受食品相关疾病的影响,珍爱生命,从小做起。请您认真配合完成以下调查问卷:
一、请选择你认为正确的答案打“√”。
1、食品色彩越鲜艳越好吗是()否()
2、你认为能够购买流动摊贩或路边无卫生许可证的小店里现做现卖的食品吗
能够()不能够()
3、你认为带零食到学校吃的行为好吗好()不好()
4、你是否认准了食品安全qs标志才购买食品是()否()
5、你是否能做到认真对待食品“有效期”和“保质期”;不购买过期产品,发现过期产品向上的经营者报告。如果包装食品在包装上标明的有效期内“变坏”或回家后发现包装破损,立即退货并向零售商或食品加工商报告是()否()
6、你在准备食物和吃饭前必须洗手吗是()否()
7、如果对水果和蔬菜等生鲜食品质量有怀疑,正确的做法是“煮熟、烹调、削皮或扔掉”,对吗对()不对()
8、食品标签不得与包装容器分开。食品标签的一切资料,不得在流通环节张变得模糊甚至脱落;必须保证消费者购买和食用是醒目、易于辨认和识读,对吗
对()不对()
9、白开水最适合人的生理需要,是儿童的最佳饮品。对吗对()不对()
10、经常很多饮用易拉罐饮料对儿童有危害吗有()没有()
11、长期饮用矿泉水和纯净水不利于儿童健康是吗是()不是()
12、彩色汽水和膨化食品对儿童身体有害无益,不利于儿童的身体健康对吗
对()不对()
13、蔬菜是碱性食品,鱼、肉和谷物是酸性食物,碱性食品对身体有益对吗
对()不对()
食品安全调查报告(二):
一、问题的提出
每次爸爸看到我吃饭时慢腾腾,难以下咽的样貌,总是会提起他们小时候的事情,他说,他小的时候,由于整个社会物质匮乏,很多人是上顿接不上下顿,如果你稍微吃慢一点,早就没有了,大家吃饭总是狼吞虎咽,像他兄弟姐妹多,煮的面条奶奶只能吃一点面汤,大家面汤都要抢着吃,有时奶奶面汤都得不到吃呢。外公、外婆也时常给我讲过去的日子,觉得我们此刻生活在好时代了。由于社会的发展,科学技术的提高,粮食产量大大提高了,解决了人们的温饱问题。我觉得我们生活在好时代,十分幸运,感激祖国。可是……
近几年在我们的生活中出现了很多不和谐的事件,首先是“红心蛋”苏丹红事件,再次是“大头娃娃”三鹿奶粉事件。人们看待食物杯弓蛇影,大人们经常说,此刻吃饭嚼之不香,食之无味。我在想,肯定是此刻人们生活好了,不挨饥受饿了,天天大鱼大肉吃多了,把味道冲淡了,当然觉得什么都不好吃了,直到有一天,我无意中看到了《金沙讲坛》第32期由中国农业大学副教授原鹤洋主讲的《解读饮食污染与健康》讲座。听了原教授的讲座才明白,原先此刻市面上食物真的不如过去的香了,不是长辈们味口吃高了。而是此刻在种植和生产过程中出现了一些问题。在我们家还是十分注意食品安全的,因为爸爸是haccp(食品安全管理体系)咨询师,经常接触一些食品生产企业,或动物饲料、添加剂的生产企业。所以经常告诉我,哪些添加防腐剂多不能吃,这种食品怎样选择,那种白水怎样选择,像我到商场去卖食物,要注意生产日期,QS标志,还有食品添加剂及防腐剂的多少等等。但我每次站在琳琅满目的商品前,总是踌躇不前,这些食品或多或少总是添加了各种各样的添加剂及防腐剂,多的防腐剂就达七八种,少的也有五六种。很多时候我都是无功而返。至少这些商场的商品还是明确标示出来,我们还可选择,在自由市场购买的蔬菜、水果、家
禽、肉类呢又怎样辨别呢大家是否在选择过程中注意到食品安全了呢于是,我决定对我们生活中最密切联系的蔬菜、水果、肉类等作一个随机小调查,了解一下大家对食品安全的认识现状。也好提出提议!
二、研究方案的构思
本次调查采用网络和现场调查表的形式进行。调查对象不确定具体人群、岁数、性别、学历,在社区公共区域随机调查。时间从2009年9月30日至2009年10月6日,共计7天。调查表的设计过程应研究到调查对象中各年龄各层次的人员都有,我对调查表设计要求研究资料简单易懂,填写方便,数量不宜太多,选择的材料也要贴近人们生活。选择品种主要选择了三个方面:水果、蔬菜、其它食品等日常生活中必须品。水果类:香蕉、猕猴桃、苹果、桃子;蔬菜类:黄瓜、西红柿、花菜、茄子、波菜、韭菜;其它食品:肉类、卤制品、菜油、熟食品。个人信息等资料,如:性别、年龄、学历。选择它们主要是它们在人们餐桌上几乎天天可见,与人们生活密不可分。由于研究到不一样层次人员及网络填写方便,设计为打勾的形式,所有选择题均采用单选题,多选或不选视为无效调查表。最终也期望收回大家的意见,或许有比我们方法更好的我们也能够吸收,所以增加了提议一栏。还研究到调查表的发放与收回需要一段时间,得尽早发出调查表,才能尽快完成调查。(附《关于食品安全调查表》样表)
三、研究过程与记录
调查过程在社区随机向走过的行人发放调查表45份,本次调查活动在策划时间内共收回43份,回收调查表中有效41份,无效2份(回收调查表附后),网络调查收回6份(已用链接方式确定调查表的有效性),收回的有效调查表共计47份。在本次调查的47人中。其中女性公民18人、男性公民29人;35岁以下24人、35岁至55岁14人、55岁9人;理解调查人群受教育程度:中等教育25人、高等教育18人、研究生以上4人。根据收回的调查信息,我请妈妈协助我设计了柱状图进行分析。
四、分析与思考(提议)
1、总体分析
总体分析得出肉类正确选择占89、4%;卤制品正确选择占61、7%;菜油正确选择占95、7%;其它熟食品正确选择占95、7%。水果类正确选择率最高的是猕猴桃为77%;最低的是香蕉为25、5%;蔬菜类正确选择率最高的是茄子为66%,最低的是西红柿为25、5%。从分析中发现大家对肉类、菜油、卤制品、熟食品等能正确的选择和识别,比如菜油这些正确选择率十分高。相比之下对蔬菜和水果的正确选择和识别便不尽人意了。
2、按年龄段来分析
年龄在35岁以下共计24人,对其它熟食品正确率为100%,最低为苹果16、7%。发现大家都喜欢选好看的,果皮湿润的。其实并不是很好,反而你认为不好的苹果才是相对绿色无污的。
年龄在35岁至55岁共计14人,其中正确选择率最高的是菜油为100%,最低是香蕉为28、5%。发现人们对水果的认知有待提高。
年龄在55岁以上共计9人55岁以上共计9人,其中正确选择率的是菜油和熟食品为88、9%,最低是黄瓜其正确选择率为0、从上头几个年龄段分析能够高龄段对水果正确选择率略低。
3、从学历层次
从学历上分析学历中等教育25人、其中正确选择率最高的是菜油及熟食品为92%,最底是西红柿为20%。
高等教育18人、其中正确选择率最高的是菜油及熟食品为100%,最低是黄瓜为22%。
研究生以上4人其中正确选择率最高的是猕猴桃、韭菜、茄子、菜油、肉类及熟食品为100%,最低是香蕉为0、
从我们调查的结果也能够看出,在水果中,选择正确率:香蕉25、5%、猕猴桃76、6%、苹果29、8%、桃子38、3%;在蔬菜中,选择正确率:黄瓜31、9%、西红柿25、5%、花菜27、7%、茄子70、0%、波菜44、7%、韭菜48、9%。在这十种蔬菜水果中,仅有猕猴桃和茄子的选择正确率超过50%,说明大多数人对于蔬菜水果生产、销售环节了解不多,从而缺少相关的识别知识。从上头分析中我们明白人们在购买制成品时能正确选择率普遍较高。而水果类、蔬菜类正确选择率较低。在购买时与年龄及学历有必须的关系;高学历的其正确选择率较高,人们普遍缺少蔬菜、水果的辨识。大家都得加强对食品安全掌握。不要认为好看的就很好,其实还是那句老话,好看不好吃!
为了满足顾客对蔬菜、水果的需求,人类发明各种植物生长素、植物调节激素来提高产量、缩短生长周期以及使它变得又大又亮丽还很吸引人,又为防止病虫害,发明各种各样的农药。本来如果农民在使用过程中按照正确的使用方法,激素、农药在植物体内能正常分解的,到销售市场时其残留量对人食用的安全在正常水平范围之内。可是此刻由于消费者缺少正确辩识蔬菜、水果技巧,对蔬菜、水果的生长习性不了解,购买时喜欢外观亮丽又大又直的。而在生产环节和销售环节为了迎合消费心理,就很多滥用激素、农药,至使蔬菜、水果在销售时体内还存在很多激素、农药残留。原先“嚼之不香,食之无味”其实这都是农药、激素惹的祸。如果我们对农药、激素熟视无睹那末病毒就会趁机而入。
如何正确辩识蔬菜、水果首先从蔬菜、水果的生长说起,过去正常生长的黄瓜从开花到最终上市需要50多天的时间,可是农民很多使用了植物生长调节素后,同样大小的黄瓜只需要7天就能够成熟。由于生长周期的缩短,地球重力对黄瓜作用减弱,失去自然弯曲。“细胞分裂素”会促使黄瓜的尾部越长越长、头部还会长出一个小圆,而长得很直的黄瓜正是喷洒了“黄瓜绿脆直”激素,这样的黄瓜说明农药、激素喷洒得多。
购买番茄要挑选扁圆的,长得像桃子一样的说明喷洒了“膨大素”,同时同样大小的番茄要选重量比较重的,说明番茄汁液丰富、生长周期比较长,另外,番茄从头到底颜色应当是逐渐由浅黄到红的,通红的番茄则可能添加了“催红剂”。
花菜要选掰得动的、淡黄色的,长得越紧、越白的说明激素越多。
此刻水果在种植过程中,果农为获得产量,就大剂量使用膨大剂、为了使颜色鲜艳夺目,就使用催红素。在销售过程中很多水果批发商为了水果看上去更新鲜、保存时间更久,就把这些水果用农药浸泡。所以,市民在选择诸如苹果之类的水果时,要坚持手掌干爽,用手去摸水果皮,如果摸上去有些滑、油甚至粘手,就说明水果上头的农药残留比较多,所以水果必须要选摸上去又干又涩的。
为什么此刻社会上会出现这种现象呢究其原因我们消费者也有必须职责,推动了不法奸商制假、造假。一味地追求果实大、无虫害、鲜艳好看。作为商人都是以谋利为目的的,他的东西再好,无人识别,当然也没有什么利可图了。转而投其所好,花极少的成本,做成大家喜欢的样貌,他也赚了,买家好像也是买到好东西了,皆大欢喜,他何乐而不为之呢。造成如此结果,我想我们每个人都值得深思。
食品安全调查报告(三):
民以食为天,食以安为先。315前夕,北京等40省市消协(消委会、消保委)与中国消费者报社、中国消费网共同发布的《全国食品安全调查报告》显示:四成多消费者不细看食品标签及说明;79.46%的消费者表示对食品安全问题“遇到过,但较少”;六成多消费者遇到过食品生产日期、保质期不易辨识的情景;六成多消费者认为食品生产加工环节最易出问题;遇到食品安全问题后选择找商家要求退换或赔偿的消费者占比最高,同时仍有19.91%的消费者“忍气吞声,自认倒霉”;六成多消费者对新的《食品安全法》知之甚少;很多消费者对新《食品安全法》能否落到实处持怀疑态度;七成多消费者认为仅有严格执法、加大监管力度,才能提高消费信心。
据了解,在去年10月1日《食品安全法》正式实施之后,北京、天津、上海、重庆、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、四川、云南、陕西、甘肃、广西、哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、大连、青岛、宁波、厦门、深圳等40省市的消费者协会(消委会、消保委),与中国消费者报社、中国消费网共计42家消费维权单位一齐,在沃尔玛的大力支持下,共同开展了“全国食品安全大调查”活动。此次活动不仅仅在40省市消协组织的网站及《中国消费者报》、中国消费网上开展,同时还在沃尔玛遍布全国的423家大型商超同步展开,历时四个多月,多达133225名消费者踊跃参与。
四成多消费者看标签不仔细
调查发现,消费者在购买食品场所的选择上,92.89%的消费者通常会在超市等大型购物场所购买食品,占比最高;五成多的消费者会选择便利店和农贸批发市场,还有三成多的消费者会选择网店和食品零售店。同时,86.51%的消费者认为路边早、夜市或小摊最容易出现食品安全问题,占比最高;其次是网店,有57.13%的消费者认为网店最容易出现食品安全问题;相比较而言,超市等大型购物场所的食品还是比较让人放心的,仅有11.17%的消费者认为那里容易出现食品安全问题,占比最低。调查显示,监管部门需要加强对路边早夜市、小摊贩及新兴网店的食品安全检查,使消费者能够放心消费。
在被调查者的消费习惯上,调查显示,44.37%的消费者在购买食品之前会查看包装标签及说明,但看得并不仔细;同时有1.53%的消费者根本不看。在“消费者关注食品包装上的哪些信息”中,92.42%的消费者表示会关注食品的生产日期和保质期,而有四成多的消费者却不关注食品的生产厂家、厂址及产品成分等信息;还有六成左右的消费者不关注食品添加剂、贮存条件、规格、净含量及食品安全标识等信息。这说明很多消费者还须不断提高食品安全意识,确保自身消费安全。
调查发现,消费者在选购食品时,受品牌、价格的影响最大,分别有77.04%和76.77%的被调查者会受到这两个因素的影响。这要求企业在给消费者更多实惠的同时,要像爱护自我的羽毛一样呵护品牌形象。另外,因为食品的特殊属性,75.97%的被调查者表示食品的生产日期与保质期也是影响他们选择的一个重要因素。但近半消费者对食品的色泽、外观等感官方面并不敏感,六成多消费者没受到产品成份、生产厂家的影响。这也提醒部分消费者,在选购食品时,还应多关注食品的色泽、外观及产品成分、生产厂家等因素。
近八成消费者:偶尔遇到食品安全问题
调查结果显示,79.46%的消费者表示对食品安全问题“遇到过,但较少”,另有14.96%的消费者则表示经常遇到,仅有5.56%的消费者表示还未遇到过此类问题。
在消费者遇到的食品安全问题中,“食品的生产日期、保质期等事项没有显著标注,不易辨识”占比超过60%;“宣传虚假或夸大”、“餐饮企业生产环境脏、乱、差,卫生不达标”和“标注虚假生产日期、保质期或者过了保质期还在销售”三种情景的占比均超五成;另有四成消费者遇到过食品掺假掺杂、腐败变质、霉变生虫、污秽不洁、混有异物或者感官性状异常的情景;还有两成多的消费者表示遇到过“超范围、超限量使用食品添加剂”、“农药残留、兽药残留、重金属等污染物含量或致病性微生物超标”、“转基因食品没有按照规定显著标示”及保健食品的标签、说明书涉及疾病预防、治疗功能,没有声明“本品不能代替药物”等违法情景。这些问题都应当引起食品经营者的高度关注。
从食品安全问题产生的环节来看,65.47%的消费者认为食品的生产加工环节最容易出现安全隐患,16.65%的消费者则将原因归咎于种植养殖环节;另外,分别有10.83%和7.01%的消费者认为餐饮消费环节和批发零售环节最容易出现问题。这说明多数消费者对食品的生产加工环节是否安全、卫生十分担忧,相关部门也应加大对这一环节的监管以及处罚力度。
那么,在遇到这些食品安全问题之后,消费者会如何处理呢调查显示,选择找商家要求退换或赔偿的占比最高,为56.70%,向行政部门或消协投诉的,排在第二位,占比17.81%;直接联系生产厂家的则较少,仅为4.29%。这就要求食品销售者要严格落实“首问负责制”,不要推诿职责,力争将消费纠纷解决在这一环节;调查还发现,仍有19.91%的消费者在遇到问题食品后,会选择“忍气吞声,自认倒霉”,这就要求消费者要强化维权意识,勇于维权,不让不法商家逍遥法外。
在对我国食品安全形势的总体看法方面,51.25%的消费者持悲观态度,认为问题很多,并表示担忧;33.07%的消费者则持相对乐观的态度,表示“有些问题,但能够解决”;还有15.62%的消费者更为进取乐观,认为形势正在往好的方向发展。从消费者的态度看出,我国食品安全确实存在诸多问题,令部分消费者十分担忧,但相关部门改善现状的努力,已使不少数消费者感受到了政府的决心。
从造成食品安全问题的原因来看,七成多的消费者认为不法食品生产经营者利欲熏心,而相关部门执法不严,监管力度不够,以及对不法食品生产经营者的惩罚力度不够,是造成食品安全问题的主因;还有54.20%的消费者将原因归咎于自身,认为消费者对食品安全知识的欠缺以及自我保护本事不足也导致了食品安全问题的产生。这就要求食品行业要加强行业自律和信用建设,监管部门也要严格执法,加大不法生产经营者的监管和惩处力度。
六成多消费者对新的《食品安全法》知之甚少
2015年10月1日,新修订的《食品安全法》正式实施。那么,广大消费者对这一涉及切身利益的法律武器了解程度如何呢对于新的《食品安全法》,消费者最关心的又是什么呢调查结果让人大跌眼镜,竟有63.41%的被调查者表示对新的《食品安全法》了解很少,甚至有12.50%的消费者完全不了解。这就要求进一步加强新《食品安全法》的宣传普及工作,扩大这一法律的社会认知度,使其家喻户晓、深入人心。
而对于新的《食品安全法》,73.41%的消费者最关心的问题是消费者的投诉能否得到及时处理,37.45%的消费者关心从源头到餐桌如何实现食品的全程监管,37.89%的消费者关心各部门能否狠抓落实,严格执法,让消费者能够放心消费。
对于新的《食品安全法》加大了对不法行为的惩处力度这一举措,消费者又是怎样看呢调查显示,64.24%的'消费者表示效果很难说,关键要看是否真正落实到位;30.88%的消费者表示十分好,可构成有效震慑;仅有4.89%的消费者持否定态度,表示这一举措未必能起到预定效果。这显示了消费者对新的《食品安全法》落实情景的担忧。
这种对法律落实情景的怀疑态度在其他调查中也得到了必须体现。例如,新《食品安全法》规定:“生产不贴合食品安全标准的食品或者经营明知是不贴合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还能够向生产者或者经营者要求支付价款10倍或者损失3倍的赔偿金。增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元”。对此,有37.35%的消费者点赞表示该法条会激发消费者依法维权的进取性;但29.35%的消费者认为检测成本高,且认定商家的“明知”行为比较困难;24.89%的消费者认为“一般,很难真正落到实处”,还有8.41%的消费者认为惩处力度还不够。
另外一项调查是,“新《食品安全法》中规定了广告经营者、发布者设计、制作、发布虚假食品广告,社会团体或者其他组织、个人在虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐食品,食品检验机构出具虚假检验报告,认证机构出具虚假认证结论,使消费者的合法权益受到损害的,均应当与食品生产经营者承担连带职责。您怎样看”对此,虽然有60.29%的消费者表示“很好,可对遏制食品违法行为起到进取作用”,但仍有34.80%和4.92%的被调查者分别表示“一般,很难真正落到实处”和“效果不会明显”。
从上述统计结果能够看出,消费者在对加大处罚力度、增加连带职责的规定表示认可的同时,对法条能否真正落实,似乎信心不足,持有必须的怀疑态度。对此,执法监管部门还应严格执法,避免法条形同虚设情景的出现,确保新法能够落到实处。
那么,如何才能提高消费者的消费信心呢调查发现,选择“严格执法,加大监管力度”的最多,占被调查者的74.88%;排在第二位的是“食品生产经营者诚信自律,严格按照法律、法规和食品安全标准生产经营”,占比为71.09%;选择“强化法律职责,加大惩罚力度”、“加强食品安全风险监测和评估”、“加强食品检验工作”、“不断提高食品安全标准”、“加强宣传教育,普及食品安全知识,增强消费者食品安全意识和自我保护本事”等五项的,也占到了被调查者的六成多。这也说明,消费者信心的提高,很大程度上有赖于执法监管部门加大监管处罚力度和生产经营者严格依法生产经营。
食品安全调查报告(四):
这周,本校教师布置给我们一个任务——进行有关食品安全的社会调查。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调查。
一、调查对象
这次有关食品安全的社会调查以全市60名小学生为调查对象。
二、调查时间:20XX年11月15日
三、调查方法
我和三位同学经过两种方法进行调查。一种是网络调查(在爸爸的帮忙下,制作成网络版调查问卷,经过qq群发动调查);第二种是利用双休日进绣山公园进行随机调查。
四、调查的结果与分析
本次参与调查的男生有33人,占总人数的55%;女生27人,占总人数的45%。一年级学生有15人,占总人数的25%;二年级学生有7人,占总人数的11.67%;三年级学生有3人,占总人数的5%;四年级学生有11人,占总人数的18.33%;五、六年级学生都是12人,各占总人数的20%。
从早饭吃的地方数据能够看出我市小学生多数是比较注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,国为少数(9名)男生爱在小店吃,其中竟有人爱在路边吃,而女生仅有少数(3名)爱在小店吃,并没有人在路边吃。其次,男生较爱在小滩小贩购买食品,仅有少数男同学不在小店里买食品,女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品,仅有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食,女生仅有个别去购买零食,能够说明男生不是十分注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃,就误以为罐头食品是卫生的,这能够说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题能够看出此刻的小学生并不是极为重视食品安全,只要好吃,方便,就顾上食品安全性了。
五、结论与提议
从上头的结果与分析能够看出,多数同学还是注重食品安全的,极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在那里我要提几个提议:
1、请各位家长叮嘱自我的孩子注意食品安全问题;
2、请同学们时刻告诉自我要注意食品安全问题;
3、各班同学和教师将食品注意事项写于纸上,贴于教室醒目的地方;
4、学校可让一位教师站在小店前,告诉学生不要购买零食;
5、同学们互相提醒注意食品安全问题。
总之,经过本次调查能够看出同学们的食品安全意识是高的,可是请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。
食品安全调查报告(五):
根据威食安办发[2013]12号文的要求,我局对照考核及讲话的要求,落实职责,制订计划,逐条落实。现将贯彻落实情景汇报如下:
一、食品安全机构建设和经费保障情景。
为了加强我市食品安全管理,规范食品市场秩序,确保食品安全,我局成立了以jú长为组长,分管副jú长为副组长,成员由调控科、监督检查科、产业科、军粮供应站、粮食储备库负责人组成的食品安全工作领导小组。全面落实地方政府对食品安全负总责的职责,并对领导小组开展日常工作给予必要的经费保障,成立了由5人组成的粮食执法小组进行食品安全检查。狠抓落实、保证人员、经费、职责、措施到位。
二、对食品安全整治情景。
1、抓日常监管。一是从源头抓起,加大对面粉加工企业采购小麦的管理,帮忙建立粮油经营台账;二是抓好粮食经纪人的监管,监督收购粮食质量,保障原粮质量到达国家标准;三是加强对所属粮油经营企业的监管,杜绝不合格粮食的入库,定期对库存量是进行质量检验,保障库存粮食质量。
2、抓集中整治。在“春节”“五一”前期,进取布置食品安全检查工作,向主要领导汇报检查的资料和范围,召开专题会议共四次。由分管领导亲自带队和工商局市场监管局密切配合,检查了坐摊收购粮食的业户4家,下达责令整改通知书1份。
三、食品安全专项整治情景。
制定专项整治方案,根据方案开展工作,对工作落实情景进行总结,进取配合上级各职能部门开展滥用食品添加剂打击违法添加非食用物质工作检查,未发现违法行为及滥用添加剂现象。
四、总结推广成功经验情景。
进取开展食品安全体系建设工作,经xx市粮食局考评,评选出“放心粮油店”7家,“全国示范加工企业”1家,并将他们的成功经验向全市粮油经营业户推广。
五、明确职责分工情景。
我局建立完善了各项规章制度,拟定了,制订了《2013年食品安全工作计划》和《2013年食品安全实施方案》,并根据计划合理安排监督检查工作,对我市从事粮食购、销、加工的企业和个体工商户进行了摸底调查,与工商局配合举办了400多人参加的粮食经纪人培训班,发放了食品安全资料,开展《食品安全法》宣传,使他们认真执行《食品安全法》的规定,确保粮食购销质量。
六、食品安全宣传教育情景。
制定宣传方案,进取组织宣传,把《食品安全法》贯彻到各生产、加工、流通企业,贯彻到人民群众中去。
一是经过广播、电视、报纸等形式,宣传食品安全的重要性,宣传食品安全法律法规,提高群众的安全意识和自我保护意识;
二是以事故为教训,召集所属企业负责人加大对安全生产以及食品安全的宣传,本着对他人负责,对自已负责的态度,提醒大家吸取教训,高度重视,加大督查力度。
食品安全调查报告(六):
20xx年6月至11月,商务部市场运行调节司组织全国城市农贸中心联合会、中国连锁经营协会,对我国流通领域食品安全状况进行了为期4个多月的全面系统调查。此次调查采取问卷调查和实地访谈相结合的形式,调查范围覆盖北京、重庆、湖北、宁夏、吉林等22个省、自治区、直辖市。调查对象包括各地商务主管部门、各类食品批发、零售市场和消费者,其中城市市场1329家,农村市场1108家;城市消费者3547位,农村消费者2879位。调查资料包括市场基础设施与安全监管条件、食品质量管理与市场准入制度、检测检验状况与市场管理水平、消费者食品安全意识与最关注的安全问题等。
调查结果证明,我国流通领域食品安全管理工作进一步加强,消费者对当前食品安全状况基本满意,流通领域的交易环境、物流设施、检测手段、监管条件和市场管理等方面明显改善,市场秩序得到进一步规范,食品的全程质量安全监控与保障体系正在逐步建立,但依然存在一些突出问题亟待解决。
一、消费者食品安全意识增强
调查结果显示,城乡消费者普遍关注食品安全,食品安全意识进一步提高,对当前食品安全形势有信心。
消费者对食品安全关注度增强。据调查统计,有82、6%的城市消费者表示关注食品安全,比上年增加了10、8个百分点;有58、1%的农村消费者表示关注食品安全,比上年提高了6、3个百分点;有78、5%的城市消费者认为超市是相对安全的食品购物场所,并且有69、3%的城市消费者把超市作为首选购买食品场所;选择“价格便宜”为购买理由的农村消费者比例为36、4%,比上年下降了7、3个百分点。实地访谈还发现,农村消费者对食品安全关注度与当地的发展水平和年龄呈负相关关系,越是偏僻落后地区的消费者越不关注食品安全,老年人比年轻人更不关注食品安全。
消费者认同当前食品安全状况。调查显示,七成左右消费者对当前食品安全形势表示认可。有79、1%的城市消费者和85%的农村消费者给当前食品安全状况打及格以上分数;有66、2%的城市消费者和75%的农村消费者认为当前食品安全问题不大,能够解决;有76、9%的城市消费者和81、8%的农村消费者对目前政府食品安全监管工作表示基本满意。
二、食品安全可追溯体系逐步建立
调查结果显示,我国城市的食品质量安全可追溯本事正在提高,全程质量安全监控与保障体系正在逐步建立。
场地(厂)挂钩制度进一步加强。调查显示,53、7%的城市批发市场与农产品供应基地或生产厂家建立了场地(厂)挂钩制度,比上年提高了15、3个百分点,平均每个市场有41个挂钩供应基地和85个挂钩生产厂家;有15、3%的批发市场表示定期对挂钩地(厂)进行源头质量检测,比上年增加了2个百分点。调查还显示,在超市经营的初级农产品中,32%由供应商直供,22%由自建基地供应,有效促进可追溯体系的建立。
索证索票制度基本建立。调查显示,有80、4%的农副产品批发市场建立了商品进货索证索票和验收制度,比上年增加37个百分点,对入市经销商索要营业执照、卫生许可证、食品生产许可证的比例分别为81、4%、82、1%和58、8%。有78、1%的农贸市场建立了商品进货索证索票和验收制度,对入市经销商索要营业执照、卫生许可证、食品生产许可证的比例分别为88、8%、87、1%和59、7%。超市不仅仅完全落实索证索票,还对部分商品的运输条件、标识以及上游供应商都有严格的准入政策。城市市场还对入市商品推行了食品质量安全市场准入证明(qs)、定点屠宰加工证明(肉类)、检疫证明(肉类)、产品质量合格证明、商品条码证明(包装食品)、认证食品证书和标识、保健食品批准证书(保健食品)和产品质量检测报告等索证制度,有效提高了城市农产品市场的诚信度和产品的质量水平。
商品购销台账制度逐步完善。调查显示,有78、2%的批发市场建立了商品购销台账制度,比上年增加38、6个百分点;有70、7%的农贸市场建立了商品购销台账制度,比上年增加13、2个百分点。
商品质量承诺制度基本建立。调查显示,有80、9%的农副产品批发市场建立了商品质量承诺制度,比上年增加了3、9个百分点;有86、5%的农贸市场建立了商品质量承诺制度,比上年增加了5、2个百分点;还有89、9%的农副产品批发市场和87、6%的农贸市场建立了不合格食品退市制度。
上海市经过“上海食用农副产品质量安全信息平台”对食用农副产品的生产过程监控、条码识别和网络查询进行系统管理,给30家蔬菜园艺场建立了“电子档案”,并为全市300多家千头以上的规模化养猪场建立了档案。这些档案的建立,保证了农畜产品安全的可追溯性。山东省在寿光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地进行蔬菜质量安全可追溯系统的探索,经过编码系统对蔬菜生产流通的全过程信息进行记录,从农民生产出蔬菜到包装、仓储、运输、销售等各个环节信息都能够经过编码显示出来,如果发现蔬菜质量问题,监管人员即可经过编码系统进行追溯,查明职责。
三、城市市场食品安全保障措施明显加强
城市农副产品市场食品安全保障设施明显改善,相关制度建设不断完善,有效遏制了制售假冒伪劣食品等违法犯罪活动,净化了市场环境,规范了市场秩序。被调查的批发市场和农贸市场的检测合格率分别为95%、94、8%。
食品安全保障设施明显改善。56、1%的农副产品批发市场建有农产品质量检验检测室,比上年提高了29、6个百分点;平均每个检测室拥有专业技术人员7人,比上年增加了2人;配备速测仪的农副产品批发市场比例由上年的15、9%增加到78、4%,还有26%的市场配备了色谱仪等高精度检测仪器,比上年增加14、4个百分点。50、5%农贸市场拥有农产品质量检验检测室,比上年增加了24个百分点;平均每个检测室有专业技术人员4人,比上年翻了一番;配备速测仪的市场比例为28、1%,与上年26、7%相比略有增长。
农副产品批发市场平均拥有2、4辆冷藏车,建有封闭式垃圾楼、污水处理设施的比例分别为23%、28、4%,比上年分别增加了10、4个百分点和12、7个百分点,污水排入市政污水管道的比例比上年增加了64、7个百分点,提高到89、7%;超市拥有清洁卫生设备的比例为77%。
上市食用农产品认证和分区销售得到实施。被调查城市农副产品批发市场平均上市食用农产品82种,其中,无公害农产品占12、1%,绿色食品占5、9%,有机食品占4、4%;农贸市场上市农产品中无公害农产品占10、4%,绿色食品占4、1%,有机食品占0、6%。部分批发市场和农贸市场设立了分区销售,其中批发市场中设立无公害农产品专区、绿色食品专区、有机食品专区、国家免检商品及名特优商品专区比例分别为27、7%、16、1%、7、1%和4、4%;农贸市场中设立上述专区的比例分别为19、2%、12、9%、6、7%和5、3%。在被调查的超市中,经营无公害食品、绿色食品、有机食品的比例分别为91%、91%和74%。
质量检验检测制度得到加强。调查显示,大部分市场对进场交易的食用农产品进行质量检测。有64、8%的批发市场对蔬菜有机磷进行检测,比上年上升26、7个百分点;农贸市场检测蔬菜有机磷和注水肉的比例分别为51、2%、53、1%,分别比上年增加6个百分点和7、5个百分点。肉类产品氯霉素、水产品甲醛、面食及豆制品吊白块、熟食品色素、熟食品亚硝酸盐等常见食品安全项目在城市农副产品市场均有不一样程度检测。有21%的超市对食品的每个批次进行检测,有50%的超市对出售的商品每一天检测一次;还有21%的'超市引进了第三方服务机构,大大提高了检测的公正性。
有关质量安全管理制度得到建立和实施。80%以上的城市农副产品市场普遍建立了商品抽检制度、不合格食品退市制度、日常巡查制度、投诉处理制度、信息公示制度和监督自查管理制度。分别有89、9%、87、6%的批发市场和农贸市场建立了不合格食品退市制度,比上年分别提高26、8、20、1个百分点,其中采取协议销毁的批发市场和农贸市场分别占41%和38、7%,采取退市处理的批发市场和农贸市场分别占48%和47、8%。在被调查的超市中,有26%的超市设置了专门的食品安全管理部门,比上年翻了一番;有38%的超市负责食品安全的部门独立于采购部门,提高了管理公正性;政府主管部门对超市的监管全面严格,没有提前通知的随机抽查比例高达96%。
四、农村市场食品安全形势值得关注
调查结果显示,我国农村市场的交易环境、检测条件和配套设施总体上有所改善,经营者、消费者和管理者的食品安全意识逐步增强,但农村市场食品安全状况依然令人担忧。
散装食品仍然是我国农村市场食品安全的最大隐患。调查显示,虽然经营食品中散装食品所占比例在50%以上的市场由上年的21、5%下降至14、9%,但比例在30%以下的市场比上年增加近16%,到达61、1%。仍有超过50%的农村市场经营散装豆制品、散装干果、散装糕点、散装熟食,有超过30%的市场销售散装酒、散装酱油、散装醋。
市场秩序有待规范。调查显示,“三无”食品是农村消费者遇到最多的食品安全问题,有56、4%的市场经销商品主要来源于流动送货商,有34、4%的被访者购买过“三无”食品;还有14、4%的农村市场对过期食品进行降价销售处理;有13、2%的市场不标明食品保质期。虽然有44、5%的市场对过期食品向经销商退货,比上年有2、7个百分点的增长,但在实际调查中发现,少数被退掉的食品被更改标签后又出此刻其他地方,被重新销售。
市场基础设施仍需进一步加强。数据证明,农村市场交易场所地面硬化率刚刚过半,仅为55、3%;还有73、4%的市场没有配备最基本的速测仪;仅有48、6%的市场配备了陈列冷柜,缺乏冷库及其他现代化保鲜设施;市场平均拥有分类垃圾桶仅4、8个。
五、生产环节把关不严是最大隐患
调查显示,仍有48、4%的种植地和养殖场周边环境存在不一样程度的污染源,与上年48、8%的比例相比基本无变化。35%的农民在生产中使用农药和兽药时没有农业技术人员指导,只是凭经验使用,64%的农民种植的蔬菜上市前没有进行产地检验,这两项指标和上年相比均无明显好转。另外,农村小作坊、黑加工点的食品安全状况令人堪忧,其原料和加工过程均存在较为严重的安全隐患。
综合调查结果显示,近期在城市农副产品批发市场出现的食品质量安全主要问题依次是:农药残留、假冒伪劣、过期食品、包装不合格、虚假或错误标签标识、添加剂、注水肉;城市农贸市场出现的食品质量安全主要问题依次是:农药残留、过期食品、假冒伪劣、注水肉、包装不合格、虚假或错误标签标识、添加剂。上述问题大多源自生产环节。对消费者的调查结果显示,消费者所遇到的食品安全问题中源自生产环节的问题比重较大,其中城市消费者遇到有害物超标的比例为52、7%、注水肉为48、8%、三无产品为45、3%、病害肉为40、6%、包装不合格为34、8%、虚假或错误标签标识为32、16%;农村消费者遇到三无产品的比例为34、4%、注水肉为29、8%、有害物超标为17、9%、包装不合格为16、7%、虚假或错误标签标识为14、8%、病害肉为12、9%。
今年9月份,上海连续发生了“瘦肉精”食物中毒事件,波及到上海市9个区300多人。而引发此次食物中毒的“罪魁祸首”居然是一批具有合法检疫证明的猪肉及猪内脏。广东省工商局9月28日公布的近期食品抽检报告显示,超市售卖的熟肉制品和非发酵类豆制品的合格率分别仅有45%和36%,这两部分商品的微生物超标较为严重,有的超范围或超量使用食品添加剂。
六、提议
针对我国流通领域存在的食品安全问题,提议国家进一步加大对制售假冒伪劣食品等违法犯罪活动的打击力度,异常是在农村市场;尽快完善适合中国国情的食品质量全程安全监控和可追溯体系,以及监管体系中有效的问责制;充分调动全社会的力量,努力营造人人关心和重视食品安全的市场秩序;理顺食品供应链中各环节关系,调整有关法律法规的有关条款,合理确定食品质量职责主体。
食品安全调查报告(七):
近年来,随着人们生活水平的日益提高,食品安全问题也越来越引起人们的关注,从最早的“苏丹红”到近期的“塑化剂”,这些危害人们身体健康的质很多侵入我们的生活,牛奶、鸡蛋、鲜肉、果蔬这一列形形色色的食品安全问题就像全球爆发的金融危机一样,彻底的席卷了我们生活,对我你们的身体健康造成了威胁。
一、活动项目
明确市民食品安全意识的强弱,清楚他们关注哪些方面的食品问题
二、关键词
食品安全、意识、食品添加剂
三、活动目的
食品安全问题直接影响了广大消费者的身体健康,而人工合成食品添加剂的使用则直接影响了食品的安全性,人们要提高安全意识,看清其重要性,这样才更有利于国民健康和经济发展。
四、调查体现的几个问题
1)消费者一味的追求味道而忽视了安全问题
2)食品的价格左右了消费者的消费范围和食品质量
3)一些个体私营对添加剂的使用量和质量要求不达标
4)消费者因消费目的不一样,单一的食品安全不引起其重视
5)消费者有安全意识却不够全面
五、提议
1)作为广大的消费者,不能单纯的抱怨企业的道德缺失、不负职责,我们要从自我身上找原因,要提高食品安全的意识,应对五花八门的食品,我们不能过分的追求色香味,在选择食品的时候,我们要将自我的健康放在第一位,同时,遇到不合理的、非法的使用食品添加剂或其他危害了消费者的利益时,要使用合法的手段博取自我的利益
2)加大食品安全的宣传力度,提高安全意识,加大监控力度,从源头控制好食品的质量,发挥广大市民的监督作用,进取举报伪劣商品,打击非法制造不安全食品人员的势力
3)消费者购买食品时应选择信誉度较高的产品,并尽量到正规超市、商场购物,以保证所需昂食品的安全性
4)要养成正确认识和防范食品添加剂的意识,养成良好的饮食习惯,买东西务必翻过来看包装背面配料表的习惯,尽量买不含或少含添加剂的食品,树立“简单的怀疑”精神,“为什么蛋糕的颜色这么鲜艳”“为什么这种零食这么便宜”具备这种精神,在挑选食品时,将更有利于自身的健康
六、心得感悟
食品安全问题伴随着生活水平的提高同步走进了千家万户,成为了当下依旧不可小觑的问题,在前不久的“马肉丑闻”风波中,我们能够清楚的认识到,食品安全没有旁观者,它是人命关天的大事,在经济全球化的背景下的食品供应链已将世界各地的消费者联系在一齐,而单单的在食品安全问题上,我们不能一味的就事论事,它所折射的种种现实让我们每一个公民深思。
食品安全调查报告(八):
按照《食品安全法》和食品安全监管体制调整的要求,自6月起*县食药监局承担了餐饮服务环节食品安全监管职能,应对新的监管领域和新的职能,如何保证餐饮服务环节食品安全是我部门应对的一项新课题。我局在加强自身学习的基础上,把调查研究当作真抓实干、开拓创新的“问路石”,集中利用了一个月的时间,采取摸底调查、重点抽查、座谈走访、典型分析等方式方法,深入企业、深入基层对全县餐饮单位的食品安全状况进行了专题调查研究,初步掌握了餐饮服务行业具体经营情景和存在的问题,汇总分析构成了调查报告。
一、基本情景概述
*县辖区面积约2540平方公里,总人口57万,辖28个乡镇(处),469个行政村,农村人口约47万,由于社会经济发展相比较较落后,全县尤其是农村、边远山区的餐饮服务业整体水平较低。据不完全统计,目前全县有固定店面的餐饮总数为862家,其中有许可证的为560家,无许可证的为302家,即将转让的为13家,获证率约为64、9%。在所有餐饮单位中大型企业18家,中型企业15家,学校食堂40家,农家游199家,绝大部分为小型餐饮单位,占全县餐饮单位总数的96%。从数据统计来看,我县餐饮单位基本呈金字塔状,塔顶端的大、中型餐饮单位数量最少,中间部分为较为规范的小型餐饮单位,最底端则是数量庞大的流动性强、从业人员不稳定、设施设备缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂)餐饮单位。
二、存在的主要问题及原因分析
(一)数量众多、布局分散,无证经营现象突出。随着城镇化的发展,生产生活节奏日益加快,对方便快捷的就餐需求越来越大,餐饮服务形式也呈现多样化发展,除较规范的酒店外,绝大多数是家常风味店、特色小吃店、休闲餐厅、烧烤店、大排档、农家乐等,而这些小型餐饮单位常常抱着“省钱经营”的心态去经营,投入少、成本低、分布广、条件差,加之多数业主法律意识不强,存在事先不申请,不管卫生条件贴合与否,不经许可即行开办的现象,有的企业则是被查处时才被迫bànzhèng,不查不办,更有甚者是遇到检查,听到风声不对,干脆“收兵回营”,躲过检查后再继续经营,导致我辖区内存在着一大批未bànzhèng的餐饮单位。
(二)从业人员文化素质低,健康体检不到位。目前,我县餐饮业的从业人员,尤其是中小型企业的从业人员,多数是低文化层次的群体,其中初中、高中文化的居多,部分从业人员甚至连最基本的法律法规和起码的卫生知识都一无所知,大多是凭着自我的经验操作;有的企业不为从业人员办理健康证明,或者为了应付bànzhèng,节省体检费用,从业人员体检几个就算了事,不贴合全员体检的规定,加上从业人员流动性大,体检了的走了,新来的未经体检随即上岗,异常是无《餐饮服务许可证》的经营企业,从业人员全部未进行健康检查,若有患有传染性疾病(如甲肝、肺结核等)的人员上岗,给消费者构成严重的健康隐患,这些患病从业人员成为餐饮业的“隐形杀手”。
(三)设施设备简陋,经营条件不贴合要求。众多的小餐饮单位受自身经营规模、方式和经济条件的限制,业主不愿意在硬件设施上投入,难以做到分间操作,有的甚至生熟案不分,也不能到达远离厕所、粪堆、污水沟等污染源的要求。日常监督检查时经常见到库房、操作间的物品就地堆放或堆放无序,废菜乱扔,污水横流的现象,较为脏、乱、差。异常是夜市、小吃摊点、火锅店等大多数集中在交通便利、人口密集的地段,来往车辆多,卫生环境条件极差,加之自带的清水和餐具有限,可是需要洗刷的餐具、用具又多,为了节俭用水,两盆水撑到底,一盆去油,一盆冲刷,更别提卫生消毒了,存在许多食品安全隐患。
(四)小餐桌、小食堂管理缺失。据不完全统计,我县中小学校食堂办理《餐饮服务许可证》还比较到位,可是机关企事业单位、建筑工地食堂获证率较低,学生小饭桌的获证率极低,这些小食堂、小餐桌未获许可,基础条件差,操作规程混乱,餐饮具消毒空白,职责管理缺失,对其监管难度也很大,几乎处于脱管游离状态。
(五)监管力量不足,制约监管工作有效开展。随着监管体制的调整,餐饮消费环节由我局负责,同时我局还承担着药品、医疗器械、保健食品、化妆品的监管职责,而我县餐饮业存在点多、面广、线长的特点,执法装备尤其是仅有的3台执法车辆远远不能适应新任务的监管需要,存在着“力不从心”的困境,而我局在乡镇村又没有派出机构,与数量众多而监管难度大的餐饮单位构成了悬殊鲜明的比较。
(六)检验检测技术手段不到位。《食品安全法》实施后,食品药品监管部门开展餐饮食品检验检测将实行“买样制”,检测设备、抽样费和检验费将面临巨大缺口,这将成为制约餐饮服务食品安全监管的重要因素。还有,餐饮服务监管职能交由食品药品监管部门,但检验检测工作仍由疾控中心承担,餐饮监管与检测检验两者能否有效对接,能否协调运转都值得商榷探讨。
(七)农家游、农家乐监管工作是一个棘手问题。我县是一个旅游大县,大力发展农家游、农家乐对于加快推进社会主义新农村建设、拓宽农民增收渠道具有十分重要的意义。可是,旅游本身具有人员高度集中、特殊时令性、区域特色性等特点,尤其是*月中旬至*月中旬较兴旺,农家游、农家乐在这一季节也逐步成为餐饮服务食品安全的高风险场所,主要表此刻:许多经营者在未取得《餐饮服务许可证》情景下对外开放经营,从业人员普遍存在无证上岗现象;开办者大部分是地处偏远山区的农村人口,法律意识、卫生意识相对较差;厨房功能布局不合理,功能间缺少,卫生设施不全,*造成交叉污染,部分经营户为体现“农家乐”“家常便饭”的意图,在食品操作加工上采用不卫生的“土方法”;部分经营户不配备或者虽配备了餐具消毒、保洁设施,有的不经常使用、有的由于游客数量多不能满足实际需要,形同虚设;前几年,我县为发展农家游、农家乐专门制定了相应的管理规范和许可条件,但随着旅游业的日益发展,旅游人数日渐增多,饮食花样日益繁多,原有的许可条件和规范远不能贴合满足现实的监管情景。
三、提议与对策
(一)强化宣传教育,提高消费者自我保护意识和经营者守法意识。充分利用广播、电视、上街咨询、手机信息、投诉举报等形式,多渠道、多方位地宣传餐饮服务食品安全法律、法规及饮食卫生知识,增强广大人民群众的饮食安全意识和自我保护本事,*月份,利用一周时间,我局经过召开餐饮环节食品安全宣传周启动大会,公开发放执法服装、设置展台、理解咨询,组织人大代表、政协委员参观优秀餐饮服务单位、开展“五进”活动和餐饮服务执法检查开放日活动,营造餐饮服务食品安全监管工作的良好社会氛围,对此项工作进行了进取有益的探索;要加强对餐饮业从业人员异常是专职或者兼职食品安全管理人员的培训力度,定期对其进行《食品行业从业规范》、《食品生产经营操作规程》等知识的培训学习,提高从业人员规范管理、守法经营的自觉性,扎实开展从业人员年度体检工作,对患有传染性疾病的人员要采取强制措施,调离其直接接触食品的岗位,*月*日,由市局统一安排,组织全县380名餐饮服务单位食品安全管理人员,进行了食品安全知识培训。
(二)加强监督执法力度。对申领许可证的企业就其现场布局、设施设备、人员条件等项目进行实地核查验收,严格把好市场准入关,对不贴合准入条件的坚决予以取缔,目前,我局已受理餐饮服务经营企业申请书31份,已发放餐饮服务许可证20件;
对辖区内餐饮企业落实采购食品及食品原料索证索票、进货查验和台账记录制度执行情景进行专项监督检查,确保一旦发生事故能够追根溯源,*月份我局印制了统一的台账登记册,发放到餐饮企业,同时完善了23项餐饮食品安全制度,指导餐饮企业健全餐饮食品安全各项规章制度,并装裱上墙张贴在相应功能区;重点开展餐饮服务食品安全专项整治工作。根据省市食品药品监管局食品安全专项整治工作要求,严厉查处餐饮单位无证经营和采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油以及非法添加等违法行为。
(三)加强政策引导。进取研究制定“五小”餐饮企业管理办法,借鉴重庆市小餐饮临时许可办法,对加工经营场所面积在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂等贴合餐饮服务“即时制作、即时消费”基本特征的餐饮服务供给者办理6-8个月的《餐饮服务临时许可证》,既使临时性企业得到规范,又不至于浪费资源,贴合小型企业流动性大、季节性强的特点。*月份,我局在对全县餐饮企业摸底调研的基础上,突出监管重点,将社会关注度高的学校食堂、农家院、农村团体聚餐及经营规模小*出问题的餐饮服务摊点、小餐饮列为重点规范对象,经过上下反复酝酿、广泛征求意见、反复修改,拟定了《*县学校食堂食品安全监督管理规范》、《*县餐饮服务摊点监督管理办法》、《*县农家宴席监督管理规范》、《*县农家院监督管理办法》《*县小餐饮临时许可审查规范》,已上报县政府,目前处于审核阶段;
(四)全面推进餐饮业信用体系建设。保定市食品药品监督管理局制定了《餐
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