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距张家界市城区5公里的苦竹河大峡谷风景区,一向以秀丽的风景为游客所称道,是国家4A级旅游风景区茅岩河九天洞景区的重要组成部分,年旅游吞吐量已经到达了60万人次。网友“半个碎瓶”在长沙社区发表了一篇题为《苦竹河!旅游开发让你很受伤》的帖子,以组图的形式记录了张家界市苦竹河景区河道出现大量生活垃圾的现状,引起了众多网友的关注和热议。作为国家4A级旅游风景区的张家界苦竹河景区,旅游开发缘何会出现如此硬伤?通过图片可以清楚地看到苦竹河景区河道水面上出现大量生活垃圾,由于最近连降暴雨,致使长期堆积的垃圾在河道中呈带状顺流而下,看上去让人感到恶心。
我们是“生态文明,环境友好”社会实践小队,7月1日到15日在某旅行社进行宣传旅游环保工作,我们队有6人,两人一组分别在三个不同地方进行宣传,每组每天的任务是要发200份宣传单,20份问卷调查。都是宣传旅游时的环保问题,问卷调查也是调查现在人们在旅游的同时有没有对环保的问题进行重视
一、我的实践过程:
1、我在路上,家门前的一个垃圾箱口统计了一下,半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数:早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上则扔了95次,这仅仅是一个垃圾箱,一天之内废弃的塑料如此多,不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料,将是一个天文数字。
2、我在家门口的一家小快餐店里打听到:“他们一天中能卖掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2个,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。”
3、我去了新华书店,学校的图书室查阅资料,但关于“白色污染”这方面的资料非常少,看来,我得找另外的办法。
4、为了摆脱困难,在姐姐的帮助下我利用网络进行研究。在网上我寻找到了一片广阔的空间,使我对“白色污染”有了更为深刻的认识。这对我撰写论文起到了很大的帮助。
首先,我来到宣传栏,认真阅读了展示牌上的环保知识宣传,了解了关于长沙市污染治理及成果。紧接着,我通过浏览网页,了解了污水处理情况和流程,展望了长沙市未来发展规划和积极构建全社会关注环保的人文环境、绿色环境。
二、分析:什么是“旅游污染”?
旅游污染又称观光污染。因开展旅游活动造成的环境污染。旅游是促进相互
了解和各地文化、科学技术交流的重要形式,也是重要的收入特别是外汇收入的来源,故称为无烟工业。但旅游活动和旅游设施的大规模发展,会因管理的不健全造成污染严重和景观破坏,如饮食用包装纸、盒、瓶的充斥、旅游者遗弃物品难以处置等。此类污染又会妨碍旅游的长期受益。解决的办法是有计划地实施旅游活动,加强对生活垃圾等的收集,加强宣传活动和经济管理措施,通过教育提高旅游者环境意识和环境道德水平,并实施经济管理手段以切实保护旅游环境。
三、分析:“白色污染”的危害有哪些?
旅游业的发展所产生的,或是旅游地不合理的开发建设所造成的旅游公害。后者又可区分为旅游开发的本身和非旅游开发建设造成的,统称为建设性污染。从污染的形态可分出有形污染和无形污染两大类。按污染者动机,则可视为有意的或无意的。从污染后果来看,有的是暂时而可以改变的,有的却是长期而难以挽回的。
有形污染系指人们的感官可以直接觉察的,如因旅游者文化素质低,或缺乏应有的社会公德,造成风景资源破坏,文物古迹损毁,环境卫生污染等。无形污染则指旅游者对旅游地带来的潜移默化的不良影响,它往往不易被人们觉察,但其后果却相当严重,有的甚至超过某些有形污染的危害。例如旅游者带来的不良生活方式,冲击旅游地优秀的传统文化,改变其固有的社会美德。另外,旅游者使有伤风化的劣迹传播,使传染病(特别是艾滋病)蔓延,给旅游接待地造成不可弥补的损失。
由于旅游者人数超出旅游区地域容量,加上管理不善,导致区内花木、建筑受到损坏。虽然有时后果比较严重,但毕竟属于可以改变的旅游污染。而在旅游区建造房屋、开山筑路、修建机场,使耕地被侵占、草地被毁、森林遭砍伐,生态平衡遭到破坏,则是致命的建设性污染。飞机航班的增加,车船密度的提高,排放的烟尘、尾气、废油也会造成环境的严重污染。此外,开山采石对具有美感的风景地貌来说,具有毁灭性的破坏。在景区不适当地修建缆车索道,在古建筑旁或微尺度的风景山石之间修建造型、体积、色调极不协调的建筑,都会使景区意境破坏,也是一种建设性污染。盲目追求旅游业的经济效益,往往会造成旅游污染,对该地区的环境、社会、经济均会造成严重危害。在旅游业发展战略制定、旅游区规划、旅游景点建设和旅游业经营管理中,应当提出防止旅游污染的对策和措施。
四、行动起来治理“旅游污染”:
旅游开发本是没有错的,为了防止这些让我们痛心的景象一而再再而三地发生,在旅游业发展战略制定、旅游区规划、旅游景点建设和旅游业经营管理中,我们应当提出防止旅游污染的对策和措施:
一:景区旅游管理部门应该加大宣传力度。一方面鼓励游客爱护旅游景区的环境。做为景区本身也应尽全力配合。如景区应该在不同地点设立垃圾收理站点。定期检查景区内的清洁;另一方面让鼓励游客注意自已的形象,不要在景区做出不合道德规范的事,尊重当地民风民俗,尊重当地的文化。减少外来旅游者对当地文化的冲击。
二:导游在带团的时候应该随时提醒游客不要乱扔垃圾。并且以身作则。在必要的时候,可以为团里的游客们准备垃圾袋。提倡文明观赏,做一个文明游客,爱护景区内的一切旅游资源。在旅游活动中,尤其是在以民族歌舞和民俗展演为特色的一些乡村旅游活动中,游客应该提高自身素质,学会尊重当地民族民俗传统文化,避免造成旅游中的“行为污染”。作为导游应提倡、鼓励游客,不要恶意破坏这些旅游资源。因为随着旅游人数的增多,人为环境污染的压力在不断增加,依靠有限的工作人员根本无法清除各种污染。三:旅游局加大力度规划景区的各项建设,不应盲目追求旅游业的经济效益。旅游区里的餐饮、宾馆等,应该严格控制数量和规模。可根据实际情况最好全部撤出旅游区,保持旅游区的自然状态。严格控制旅游区流动人次。宣传旅游区的时候,可以有意识的指导旅游者在不同的季节来,有助于分散游客。
四:目前全国各大景区都面临旅游人数饱和、环境生态压力大的问题。为了调节旅游的季节性,国家可以进行大方向的调控。鼓励游客在不同的季节出游。一可以为不同行业制定”黄金周”,那么不同行业的人我空暇时间就不同,那么出来旅游的时间就不同,可以减少旅游区的压力,减少对旅游区的冲击;二是增加金周的次数,以便出行的时间更宽裕,不会让大多数的旅游者的出行时候在一块,也会起到同第一种方案的效果。
五:明确环保责任。尽快完善各类相关法律,使各种措施有法可依,建立并健全旅游污染的监督机制。依法对旅游业进行管理。各层管理组织应切实履行景区防治旅游污染等职责。六:旅游业的开发利用应首先考虑旅游区的可持续发展。旅游资源的开发利用应遵循“保护第一,科学规划,合理开发,永续开发”的方针。盲目追求旅游业的经济效益,往往会造成旅游污染,对该地区的环境社会经济均会造成严重危害。
五、实践体会与结论
经过此次社会实践活动,可以看出我们的环保意识还有待提高。我们总是这
样形容地球为我们的“母亲”,但是日益恶化的环境正在威胁着我们“母亲”的寿命,总是以为地球上所拥有的资源能源是无限的,但是人们的过度的浪费,已经使这些’“无限”的资源能源在逐渐的变成“有限”的!请爱护我们的环境,因为“只有一个地球”!也许现在我们感受不到环境的恶化威胁到了我们的生存,甚至愚昧的人觉得与己无关,但是有没有想到几百年以后我们的子孙后代应该去哪里生活呢?难道要伴随着适合人类生存的环境而永远的消亡吗?针对环保的问题,暑假实践。不仅仅是为了完成实践报告,更希望可以借此来了解人类生存的环境到底如何,借以警示愚昧的人类!
旅游污染会给生态系统造成直接的破坏和影响,会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。为了保护生态环境,为了维护人类自身和子孙后代的健康,必须积极防治环境污染。为了做好旅游污染的防治工作,我们每一个公民必须努力增强环境意识:一方面要清醒地认识到人类在开发和利用自然资源的过程中,往往对生态环境造成污染和破坏;另一方面要把这种认识转变为自己的实际行动,以“保护环境,人人有责”的态度积极参加各项环境保护活动,自觉培养保护环境的道德风尚。
通过这次实践活动,让我真正学到不少,对社会的理解也在活动中加深了。实践中学其他知识,不断的从各方面武装自己,能在竞争中突出自己。作为新时期的一名大学生,我们必须坚持正确的方向,努力学习好各种知识,除此之外,我们还必须参加各种社会实践,到校园外的社会去锻炼自己的意志,增加自己对复杂社会的进一步了解,增强自身社会责任感,增加适应社会的能力,为我们大学毕业完全进入社会做好必要的准备。
一、我国城市环境的污染现状概述
回顾当今世界各国发展的历史,无一不是经济快速发展的同时破坏了环境。我国改革开放以后,经济得到飞速发展,特别是伴随着工业化的推进,科技和经济得到很大发展,城市文明也得到逐步发展和完善。但是与此同时,城市环境问题也日益恶化,大气污染、水污染、垃圾污染、噪音污染等等,城市环境到了不得不处理的地步。
二、临安目前城市环境现状
临安市位于浙江省西北部,是杭州市下辖的陆地面积最大的县级市。地处浙江省西北部天目山区,东邻杭州市余杭区,南连富阳市和桐庐县、淳安县,西接安徽省歙县,北界安吉县及安徽省绩溪县、宁国市。处在杭州至黄山的黄金旅游线上,杭徽高速公路贯穿全境,交通便捷。辖x个街道xx个乡镇xxx个行政村,人口xx万。市区建成区面积xx平方公里,人口xx万。临安是首批全国生态建设示范市,拥有“国家级生态市”,“中国优秀旅游城市”、“中国竹子之乡”、“中国山核桃之乡”、“中国书画艺术之乡”、“中国山核桃之都”、“全国绿化造林先进县”“杭州后花园”,“绿色硅谷”“生态.科技市”等称号,两次跻身“全国农村综合实力百强县(市)”行列,xxxx年被列为浙江省十七经济强县(市)之一。
据《xxxx年临安市城市环境公报》,xxxx年临安市生态建设与环境保护工作呈现优良发展态势,各项重点工作完成情况良好,全市环境质量在经济建设稳步较快发展的同时保持稳定。但在这个经济迅速运转的社会,随着各种车辆、人口的剧增,工业的发展,临安市的环境也出现了很多问题。
其中:
x、地表水环境质量稳定
xxxx年,据市环境监测站对钱塘江、苕溪流域两大水系和湖库的xx个断面水质监测结果统计,xx.x%的断面水质达到或优于地表水环境质量Ⅲ类标准,全市水质达标率xx.x%。与余杭交界汪家埠断面水质为Ⅲ类,径山断面水质为Ⅲ类,与桐庐交界印渚断面水质为Ⅱ类,与富阳交界青何断面水质为Ⅱ类,交界断面水质达标率xxx%。青山水库为Ⅳ类水质,呈轻度富营养化。全市各饮用水源地水质达到或优于Ⅱ类标准,符合国家对城市饮用水源地水质考核要求,饮用水源地水质达标率xxx%。
x、大气环境质量总体评价为清洁水平
据临安市区两个空气自动监测站点监测结果显示,市区空气首要污染物为可吸入颗粒物。二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年日均值分别为x.xxx毫克/立方米、x.xxx毫克/立方米、x.xxx毫克/立方米,达到国家二级标准。但是工业废气的排放和酸雨对城市环境影响较大,以xxxx年x月xx日的临安空气质量为例,如下图:
由图可见,xx日xx时到xx日xx时空气质量良好。一般来说,全年空气质量优良天数达到xxx天。
x、声环境质量状况一般
城区声环境质量一般。市区区域环境噪声加权平均值xx.x分贝,生活噪声和交通噪声是区域环境噪声主要来源。市区道路交通噪声等效声级xx.x分贝,道路交通噪声路段达标率xx.x%,平均车流量xxx辆/小时。这些数据都说明临安市存在噪声污染,声音质量一般。
究其原因,一是城市道路交通噪声超标,其中高速道路,轨道交通等引发的交通噪声影响更为大;二是建筑工地噪声扰民不断,矛盾相对突出;三是社会生活噪声影响面广,由第三产业的餐饮、菜场,商店,文化娱乐场所产生的噪声扰民目前呈上升趋势,主要噪声源是油烟风机,空调机组,娱乐业及程式展览的喇叭音响。随着商业经济的迅速发展,汽车空调的使用量一定会不断上升,商业建筑也会越来越多,由此可见今后这种情况可能会仍然上升。
x、固体废弃物数量大
我国是个人口众多的国家,垃圾问题已经成为不容忽视的问题,我们通过了相关的调查,中国全国工业固体废物年产生量达x.x亿吨,综合利用率约xx%。全国城市生活垃圾年产生量为x.x亿吨,达到无害化处理要求的不到xx%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延全国各地。据可靠资料显示,xxxx年临安市工业固体废弃物产生量xx.xxxx万吨,综合利用量xx.xxxx万吨,安全处置量x.xxxx万吨,全年市区生活垃圾产生量xx.xxx万吨,数量巨大,通过卫生填埋的方式处置。
x、临安部分山核桃产区环保问题
临安是浙江省著名的山核桃产区,山核桃给临安市的村民带来了大量经济利益的同时,也引起了尤为严重的环境水质污染。
昌北岛石镇是临安山核桃的主产区之一,xxxx年山核桃产量约xxxx万公斤,其中蒲壳占了约xxxx万公斤。这么多的蒲壳大量堆积,自然带来环境污染问题。黄川溪是岛石镇的主要河流之一,河水一直流向大峡谷镇、龙岗、昌化。居民们不断地将褐色蒲壳倾倒在河水里,清水渐渐变成了红色,河里还漂浮着一些黑色小颗粒,可以看出是蒲壳的碎粒。曾有记者提取河水拿去临安市环保局检验,PH值是x.xx,一般河水是x.x至x.x,黄川溪的水属于偏碱。COD(化学需氧量)是xx,而一般可饮用水是≤xx。化学需氧量越大,说明水体受有机物的污染越严重。色度是xx倍,一般河水是没有颜色的。根据检测结果,黄川溪的水不适合饮用及一般生物生存。
三、临安市环境污染的原因分析 从某种意义上说, 环境问题是人类社会不均衡发展的问题, 也就是说人们过度地从环境中索取导致的人类生态环境不平衡的问题。它是人类社会发展过程中不可避免的现象,是人类和环境和谐共存的必经阶段。而直接导致临安市环境问题的原因基本如下:
(一)环境资源的公共性和人们活动的盲目性
众所周知,大气、土壤、水等环境资源等都是公共物品,它们的这种公共性直接导致了缺乏有效保护。另外,由于市民的活动很多时候是盲目的,经常会因为追求一时利益的最大化而损害周边的环境,以牺牲他人及子孙的利益为代价来换取自己一时的利益最大化。此外就是环境本身的自净能力是有限的,人们的这种随心所欲的滥用资源最终迫使环境资源不能自我恢复,由此就出现了环境危机。
(二)政府监管不力,城市管理层次低
首先,由于政府绩效衡量的不合理性,出现了领导班子只重眼前的局部经济利益,集中精力发展经济,而在这个过程中却忽视了环境保护问题。政府在招引企业投资时,甚至把高能耗、高污染的项目盲目地搬进来,再加之有些项目审批时“走捷径”,不按环境保护标准进行审批核查,最终出现了以环境恶化为代价的片面的“经济发展”。其次,临安市城市管理层次较低,部门分割严重,使得有令难行、有令不行现象普遍存在。与此同时,环境主管部门却不能有效地对辖区内的事物进行有效的监督管理,致使许多污染项目虽经过规划、发改、工商等部门的审批,但本质仍然不变,并不能有效地从源头控制污染。再次,当前环境污染的成本比较低,致使很多企业敢于冒险,只注重自己的经济利益,而置民众的生命财产于不顾。
(三)缺乏系统的环境保护体系
首先,法律制度层面的对环境保护的规定不够完善,我国的许多环境法律、法规规定了政府在环境保护方面的义务,但多缺乏相应的处罚规则,致使很多人和企业甚至本地政府本身都去“钻空子”。其次,环境保护技术层面仍然不够完善,污染排放标准、排放总量以及污染物排放的计划和落实问题等都没有系统的规划。还有就是临安市缺乏动态的环境测量规划及管理,针对性地对本市出现的问题进行有效治理。
(四)临安市环境污染的其它原因
我国本身出现的经济发展过快与环境保护滞后之间的矛盾、污染物处理技术设备较落后问题以及消费结构不合理问题等,这些都是造成城市环境恶劣的重要原因。以及临安市山核桃带来的环境水质污染,是由于居民过于注重经济利益,缺乏环境保护的意识所造成的。
四、针对城市环境的治理措施
xxxx年中央人口环境座谈会提出了环境与发展综合决策、增加环境保护投入、统一监管与齐抓共管、公众参与等“四项制度”,这为环境保护提供了方向和路线。
(一)培育居民的环境保护意识,建立环境保护公众参与机制
首先,加大环境保护的宣传力度,普及环境污染环境破坏相关的专业知识,逐步提高民众环境保护意识及法制环保意识,为民众参与环保做充分准备。例如可以让社区定时开办环境保护讲座、发放宣传单、设置公告栏等来提高群众的环保意识。
其次,实行环境监测信息公开化,尤其是环境质量信息(例如空气、噪声污染指数信息)、环境管理过程信息以及相关污染企业的行为信息等,让民众看得见环境保护执法部门和污染企业的环保行为,并根据相关标准作出评价。
再次,拓宽民众参与环境保护的途径,使民众能够更加有效方便地监督举报,同时还要完善环境污染事件的处理和赔偿等相关措施,充分照顾市民的利益,既要强化政府的环境保护力度,更要调动民众参与环保的积极性。除此之外还要充分发挥基层组织作用,广泛开展群众性质的互查活动。
(二)加大政府的监管力度,多方位的控制环境污染
企业是以盈利最大化为目的的,这就决定企业本身是不会较为彻底的治污的。还有就是民众的环保意识也不会在短时间内能够得到很大提升的,在这种情况下,环保工作的进行就不得不靠政府来干预。一般来说政府的干预手段包括政治干预、经济干预、法律干预等,具体可采取以下措施:
x、政治干预
通过政府的管制来限制企业排污,其中最为硬性的政府管制行为就是通过颁布相关法律法规,确定某种污染行为确实违法,并依法追究其责任。不过法律过于硬性,不能灵活机动地处理其他事务,不能经济与环保兼顾,所以它一般情况下只能作为硬性标准来实行。另外较为灵活的管制方法就是通过经济手段来进行管制,主要措施就是设定变通性的标准,谁排污谁付费,对超标排污的企业加重收费,以使排污企业通过自我衡量,有效地采取措施减少排污。
x、经济干预
经济干预具体就是通过财政政策、税收政策来引导企业向环保经济的方向发展。一是税收政策,通过税收的调整来引导企业减少排污,具体就是对排污严重的企业收取重税,对污染较少的企业可以进行适当的免税。二是财政政策,通过信贷杠杆、政府专项资金的提供等来有效地调动企业积极性,迫使其尽可能采取措施减少排污。
x、法律干预
环境保护是一项系统而又具体的事业,这就要求我们既要有全局观念,从整体的角度出发去看到环境的变化,又要有局部思想,做好环境保护的每一块细节部分,而与环境保护相关的法律制度建设更应如此。首先,我们要制定环境保护的污染标准以及政府环境行为标准,使污染企业和环保行政部门能够有基本的行为标准和明确的责任义务。其次,我们应及时发现环境保护过程中的法律空缺,切实使环保相关的法律制度具有较高的可操作性。除此之外,我们要进一步明确环境侵权的民事责任,制定相应法规,明确具体行政处罚的种类、幅度范围甚至具体的处罚金额,使对环境污染行为的处罚切实可行。
x、除此之外,对于那些污染极为严重、产业社会效益不是很高的行业,进行产业调整,实行停、关、并、转,大力提倡少污染、清洁的.产业,如发展农业及工业产业中的生态产业、绿色产业。同时,要对整个城市的发展进行科学规划、严格控制,将城市的发展扩大过程列入到可持续发展战略之中,实现城市化过程的可持续化。 (三)建立完善的环境保护体系,营造良好的城市生态环境
城市环境的保护和建设不是一朝一夕就可以完成的,它需要系统的环境保护体系和生态建设体系。城市生态环境保护体系的建设除了各个系统的努力外,最重要的就是污染排放总量的控制,具体来说就是可以把城市的污染排放总量指标作为各级政府衡量绩效的重要标准,进而形成各级政府环保目标责任状,使其自觉对本辖区的环境总状况负责。这样通过排放目标的细化,各级政府就可以灵活动态地对本辖区内部的污染企业进行监控。
另外,在对污染企业进行控制治理的同时,我们还要搞好城市生态体系的建设。完整的城市生态体系是一项复杂、多学科的系统工程,所以在建设城市生态环境时要考虑多种影响因素,要针对临安市特殊的气候和地形等自然状况进行具体的系统规划。同时,城市环境规划建设要得到政府支持,做到科学规划、规范实施。努力通过有效的全民参与,建设出一个蓝天碧草、美丽祥合的生活家园!
摘要:自国务院办公厅颁布“限塑令”后,立即得到了社会的广泛关注。如今已有两年半的时间,付费使用塑料袋已成为普遍现象。但塑料袋的使用只减少了一半,取而代之的环保袋的普及程度也不尽如人意。究竟是什么原因阻碍了环保袋的普及?环保袋的普及对减少白色污染是否有帮助?人们对环保袋的普及又有何见解?这一系列问题有待调查。因此,我们小组就这些问题展开了调查,主要是对超市中环保袋和塑料袋的使用现状进行研究,从而发现一些问题并提出一些建议以供相关部门参考。
关键词:“限塑令”;白色污染;环保袋;塑料袋;现状;问题;建议。
一、 引言
塑料袋的发明问世至今已有一百多年的历史,因为给人类的生活起居带来了极大方便而被人类广泛使用。然而,当我们认识到塑料的弊端带来了严重的环境问题时,我们便把它视为“白色污染”。于是国务院颁布了“限塑令”,“自20xx年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售商场实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料袋。”由此便产生了环保购物袋,此类购物袋大多为无纺布袋;价格在2元到10元不等;可以重复使用。如今,两年半的时间已经过去,环保购物袋是否被人们认可?达到了什么样的普及程度?我们便针对超市环保袋和塑料袋的使用情况做了一个社会调查。在前期的调查中,我们通过观察发现:在各大超市,仍然有不少消费者没有自带环保袋的意识,依然在购买塑料袋。我们组在观察时发现大约有70%的人使用环保袋,30%的人仍然使用塑料袋。面对此情此景,其背后还有很多地方值得我们反思。“限塑”并非“卖塑”,其目的不是为了盈利。无论是有偿使用塑料袋还是出售环保袋,唯一的目的只有一个,那就是抑制白色污染。所以,如何尽快的使环保袋能够完全替代塑料袋来达到减少白色污染的目的,这是一个十分重要的社会课题。
二、 背景说明
(一) 调查目的
1、 了解“限塑令”目前在社会上的认知程度;
2、 通过观察和问卷调查了解环保袋和塑料袋的使用情况;
3、 通过问卷调查了解人们对通过“限塑”来减少白色污染的效果的看法;
4、 通过问卷调查了解是哪些因素阻碍了环保袋的普及;
5、 调查了解一些目前更能有效促进环保袋普及的措施及建议。
(二) 调查方案
1、 样本选取
在通州区随机抽取4个大型超市:
配给每个抽样区域相应的调查人员和调查问卷,每个区域由1-2名调查人员负责25份问卷的调查,和30分钟的观察的任务。
采取随机抽样的方式展开我们此次的观察和问卷调查。
2、 调查进度计划
20xx年12月19-22日:制定调查方案(详细调查方案见附录1)
设计、修改、打印调查问卷(问卷见附录2)
20xx年12月23-24日:分小组到各大超市进行实地调查并将数据录入电脑 20xx年12月25日-20xx年1月5日:分析数据,撰写报告
20xx年1月6日:提交调查报告
三、 调查结果
根据问卷调查数据整理,得出以下结果:
1、 本次调查发放问卷100份,回收100份,有效率为100%。其中男性38人,占总人数38%;女性62人,占总人数62%。
2、 在这100个样本中,年龄在25岁以下的有19人,在25-50岁之间的有38人,在50岁以上的有43人。
3、 在这100个样本中,有32%的人在购物时使用塑料袋,68%的人使用环保袋。在观察的样本中,有33%的人在购物时使用塑料袋,70%的人使用环保袋。可见“限塑令”实施两年多以来,通过对环保袋的推广,使用环保袋的人确实比使用塑料袋的人多了不少。这对“减塑”起到了一定的效果。
4、 对于68%的顾客来说,他们使用环保袋的原因有:
★“生活习惯”这一因素出现的频率为19次,占总体的10.7%;
★“价格合理”这一因素出现的频率为19次,占总体的10.7%;
★“方便”这一因素出现的频率为38次,占总体的21.5%;
★“美观”这一因素出现的频率为17次,占总体的9.6%;
★“环保”这一因素出现的频率为42次,占总体的23.7%;
★“耐用”这一因素出现的频率为41次,占总体的23.2%;
★“其他”因素出现的频率仅有1次,占总体的0.6%;
表4 对选择环保袋的原因的分析
资料来源:根据调查数据整理
由表4可见,环保、耐用、方便是人们选择使用环保袋的主要原因。人们也意识到了环保袋的环保作用。
5、 对于32%的顾客来说,他们使用塑料袋的原因有:
☆“生活习惯”这一因素出现的频率为11次,占总体的26.2%;
☆“价格合理”这一因素出现的频率为2次,占总体的4.8%;
☆“方便”这一因素出现的频率为29次,占总体的69%;
☆“其他”这一因素没有出现;
表5 对选择塑料袋的原因的分析
资料来源:根据调查数据整理
由表5可见,人们选择使用塑料袋最主要的原因就是方便。并非价格问题。
随着社会经济的快速发展和人民生活水平的显著提高,环境问题日益受到各级党委、政府和广大人民群众的重视,公众对城市环境保护满意率被列为“十一五”期间“城市环境综合整治定量考核”的重要指标之一。为准确了解XX区广大居民对城市环境状况的实际感受,客观、及时反映和监测XX区在环境治理、环境保护等方面取得的进展和存在的问题,根据国家统计局和国家环保总局联合下发的《关于开展公众对城市环境保护满意率调查的通知》要求,XX区统计局于近日在全区10个街镇抽取100户居民,采取随机等距抽样方法直接入户进行问卷调查。本次调查涉及5个类别19项具体调查指标,主要内容包括:空气污染、水污染、噪声污染、垃圾污染及环保宣传教育、其他5个类别。现将调查结果报告如下:
一、公众对20xx年城市环境保护的满意率为77。34分
从调查结果看,XX区居民对20xx年的环境保护工作总体比较满意,总评分为77。34分,比上年提高了3。67分,环境保护工作取得了新的进展。从5个类别上分析,公众对环保宣传教育最为满意,而对噪声污染方面满意率最低,两者分别为82。57分和73。26分;从19个具体指标看,对政府对环境保护工作的满意率最高,为87。40分,最不满意的是对控制建筑施工运输扬尘的效果,仅为68。37分。
1、公众对空气污染方面的满意分为73。34分
(1)对空气质量满意率达75。90分,比上年下降了0。70分。
(2)对控制建筑施工运输扬尘的效果满意率为68。37分,比上年提高2。17分。
(3)对控制工业废气、汽车尾气排放、异味的效果满意率为71。31分,比上年提高5。25分。
(4)对政府在治理空气污染方面的工作满意率达77。78分,比上年提高了2。93分。
2、公众对水污染方面的满意率为79。39分
(1)对城市河流、湖泊和其他景观水体治理工业污水的效果满意率达75。20分,比上年提高了0。90分。
(2)对治理工业废水效果满意率达74。00分,比上年提高了0。46分。
(3)对饮用水的水质满意率为85。93分,比上年提高1。50分。
(4)对政府在治理河流、湖泊方面的工作满意率达82。42分,比上年提高了2。62分。
3、公众对噪声污染方面的满意率为73。26分,比上年提高了3。93分
(1)对控制工业噪声的效果满意率达75。45分,比上年提高了4。43分。
(2)对控制交通噪声的效果满意率为68。70分,比上年提高了0。64分。
(3)对控制建筑施工噪声的效果满意率为73。58分,比上年提高了4。41分。
(4)对控制其他方面的噪声污染(如生活噪声、娱乐噪声等)的效果满意率为75。3分,比上年提高了6。22分。
4、公众对垃圾污染方面的满意率为80。27分
(1)对生活垃圾收集的效果满意率达85。00分,比上年提高了1。70分。
(2)对治理环境卫生脏乱差的效果满意率为78。80分,比上年提高了5。47分。
(3)对处理工业、建筑垃圾满意率达77。01分,比上年提高了3。78分。
5、公众对政府重视度、环保宣传教育及其他方面的满意率为82。57分
(1)对XX区区政府环境保护工作重视度的评价:有92人的认为对环境保护工作“很重视”和“比较重视”;8人认为“一般”;没有人认为“不重视”和“很不重视”。
(2)对XX区居民环保意识的评价:有77人认为XX区居民的环保意识“很强”和“比较强”;18人认为“一般”;5人认为“不太强”;没有人认为“很不强”。
(3)对环保宣传教育工作的评价:有86人的被调查者对XX区环保宣传教育工作“非常满意”和“比较满意”,14人认为“一般”。
6、公众对其他方面的满意率
在遇到环境问题时,有77人知道通过何种途径解决,有23人不知道通过什么途径解决。
二、当前城市环境保护工作面临的问题
综上调查结果,20xx年公众对城市环境保护的满意率连续3年都有持续上升,但公众认为XX区城市环境当前仍然存在一些突出的问题,需引起各方重视。
1、控制建筑施工运输扬尘问题依然突出。调查数据表明,逐年的空气污染满意度上升是居民对本区空气质量和政府在治理空气污染方面所做的积极努力予以肯定,但当前空气污染特别是我区控制建筑施工运输扬尘的效果满意度虽连续3年都有持续上升,但仍是各类指标中满意率最低的。
2、城市噪声扰民,居民反映强烈。调查显示,居民对本区控制交通噪声、建筑施工噪声、其他方面噪声污染(如生活噪声、娱乐噪声等)的满意率普遍不高。特别是一些车辆在夜间城市随意鸣笛、打喇叭;建筑工地夜间施工噪音大;娱乐设施及其他噪音管理不到位等问题市民反映较为集中。
3、政府对环境保护工作的重视度得到肯定,市民环保意识不断提高。调查结果表明,居民认为政府对环境保护工作重视程度的满意率达到87。4 分,为19项具体指标中满意率最高;市民的环境保护意识增强幅度有着教大的提升,其分值从20xx年的68。00分到20xx年的78。30分,这说明无论是政府在环保方面的宣传还是居民的自我环保意识都有一定的提高。
4、横向数据对比,差距扩大。虽然3年来我们的环境满意度持续稳步上升,但和本市及郊区平均水平相比,差距日益明显。20xx年我区的环境满意度为72。89分,高于全市平均水平3。99分,高于郊区的平均水平2。35分;20xx年开始趋势逆反,我区的环境满意度73。67分,均低于两项平均指标,分别为2。43分和1。18分;到了20xx年,两项分值差距已经扩大到4。19分和3。29分。
三、其他公众为环保工作建言献策
调查中,不少被访者表现出了关注环保、重视环保的良好意识,并对继续搞好我区环保工作提出了意见和建议,归纳如下:
1、加大水资源保护力度,建议垃圾分类,组织回收废电池。
2、社区多添置垃圾桶,多建公共厕所。
3、加强XX区的下水道的改进工作。
4、整治违章搭建,美化市容环境。
5、提高环保工人待遇,重视民众环保投诉问题。
6、加强建筑施工单位的环境卫生治理。
一、澧水河环境治理对策
(一)治理目标。以“河安、水清、景美、人欢”为澧水河环境治理总目标。河安就是澧水河防洪设施要全面达到五十年一遇标准,确保防洪安全;水清就是要达到澧水河溪水清澈、水质良好;景美就是要进一步抓好澧水河沿岸景观工程建设,做好绿化、亮化、硬化、美化等文章;人欢就是要创造人水和谐环境,使澧县民傍水而欢、亲水而乐。
(二)治理思路。澧水河环境综合治理是一项长期而艰巨系统工程,必须通过工程与非工程措施结合,治标与治本方略兼顾,各相关部门和乡镇联合行动,采取综合措施,落实长效机制,计划通过3年努力使文溪水环境有明显改善,通过5年整治基本达到治理目标。
(三)具体对策。
1、建立健全管理协调机制。水环境综合整治工作包括防洪排涝、污水截流、水质监控以及日常管理等方方面面,需要水利、建设、环保、创建等相关部门及各相关乡镇的相互配合与大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部门,难免势孤力单。为此建议,一是加强领导,成了文溪水环境综合治理领导小组,由各相关部门和新城区管委会、安文深泽等单位组成,明确各自职责,明确工作计划和任务,相互配合,齐抓共管。二是采取切实有效的措施,解决好整治与管理相脱节的矛盾。由于澧水环境管理内容多、任务重,既有堤防、橡胶坝等工程管理,又有蓄放水安全管理和防汛防洪职责,因此建议成立
澧水河环境管理机构(如澧水河道管理站),确定编制和人员,明确管理的内容和职责,同时县财政安排一定的专项资金,使管理工作长效有序。三是健全相应的切实可行的责任考核与激励机制,明确水利、城建、环保、创建等各相关部门及各相关乡镇在澧水河环境综合整治与管理中的职责,确保整治工作协调有力,确保管理工作落到实处。
2、尽快开展规模化畜禽养殖场整治。以推进生态养殖、提高畜禽养殖排泄物综合利用率为目标,集中开展澧水河上游规模化畜禽养殖场专项执法检查和整治。根据国务院《关于加强农村环境保护工作的意见》(国办发〔20xx〕63号)和环境保护部办公厅《关于开展规模化畜禽养殖场专项执法检查的通知》(环办〔20xx〕41号)要求,按照省政府《811环境保护新三年行动实施方案》中有关农业农村污染整治的部署,对澧水河上游规模化畜禽养殖场进行专项检查和整治。总的整治思路是“关停一批、搬迁一批、整治一批”。
3、切实加快污水截流管网建设。主要有以下四点建议,一是考虑到澧水河水质生活污染比重较大的实际情况,建议加大生活用水特别是餐饮及休闲服务业用水中水污染治理成本在总水价中的比重,通过提高使用成本,提倡节约用水,控制水资源使用和生活污水排放总量。二是建议加快老城区污水截流管网改造。按照老城区管网改造规划,逐步健全污水截流管网,实施雨污分流,确保工业和生活污水不排入城区区河道,全部进入污水处理厂,努力增加城市污水处理率。三是建议深泽和新城区污水通过污水管网输送到台口污水处理厂进行处理。考虑到县城污水处理厂的日处理能力、新城区新建污水处理厂的成本等方面因素,结合今后磐安至深泽段公路的改造,因此初步建议深泽和新城区污水通过污水管网输送到台口污水处理厂进行处
理。
4、重点加强污水排放监控。一是要继续推进产业结构的战略性调整。把握好产业政策和产业结构调整策略,加强对列入淘汰目录中污染水环境的设备、工艺的监管,对违法违规建设不符合国家产业政策的化工、印染等严重污染水环境的生产项目,及时责令停业、关闭或搬迁。注重以水定项目、定地点、定发展,实施水环境保护一票否决。二是要加大现有污染企业的治污力度。严格污染企业设备淘汰制度,定期检查、公布污染企业被限制或禁止生产的生产工艺及设备的使用期限,加大对严重超标排放污染企业的监管和查处力度,对污染严重的企业要下决心“关、停、并、转”,从严控制文溪沿岸工业企业的污染排放总量。
5、稳步推进文溪防洪工程设施建设。一是针对城区堤防建设需求,分清轻重缓急,量力而行,建一段成一段,稳步解决防洪安全问题;二是尽早实施小岭坑口橡胶坝和下宅桥橡胶坝改造工程,使城区河道全部得以绿水环绕;三是进一步落实好文溪安保设施,完善警示提示标语,及时补充沿溪救生设备,打造好人水和谐环境。
二、总结
很难设想,如果没有西子湖,有人间天堂之誉的杭州还会那么旖旎多姿;同样难以想象,如果没有澧水河澧州还会这样妩媚动人。
澧水河的现状虽令人担忧,但前景仍十分看好,首先该河上下落差大,流域降水量大,河流径流量大,每年的山水足以对河流进行清洗,特别是夏天有很强的自净能力。
关于澧水河未来水质的发展趋势,一方面随着人口增长、工农业和第三产业的发展用水量的增加,水环境污染负荷加重,水质有向恶
化方向发展的趋势;另一方面随着社会的进步和生态与环境保护工作力度的加大,水环境将得到有效控制并向良性循环发展,水质将得到改善。综合考虑两者不同作用的影响,预测本流域水质变化在一定时间内有沿着一条二次不对称抛物线发展变化。就是说,在今后5至10年左右甚至更长的一段时间内,由于经济发展的压力和西部大开发的动力,水质污染有加重和失控的趋势和迹象,关键是政府如何控制区内企业和沿河两岸居民生活尽量减少污染物(如工业废水、生活污水和垃圾等)的排放,不要使澧水河成为纳污河,进而影响旅游景观和饮用水的水源保护区的功能。
尽管澧水河下游目前已经呈现生活型的有机污染,但该区域根据发展规划下一步还将以发展房地产开发、旅游、会议展览等产生生活污染的第三产业为主,因此对澧水河流域实施以生活污水治理为主的综合治理应是今后重点要考虑的问题。政府应该大力加强澧水河流域的功能定位及环境建设问题,同时市民也要深刻意识到环境的重要性,一起综合治理好环境污染,来确保市民都有个良好的生活环境。
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