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一、现代化的农业生产造成了各类污染。
(一)生活垃圾污染
1农民的环境意识较差,农村生活环境“脏乱差”现象严重,“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在,不仅影响镇容村貌,还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。
2垃圾成分发生了很大变化:以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的,现在农民的生活水平提高了,生活方式发生了很大的变化,使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。
3农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散,往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。
4村镇布局不合理,环卫基础设施、垃圾收集房基本配套,生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理,造成某些乡镇特别是中远郊农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。据统计城市人口每人每天产生的生活垃圾量是0.8—1公斤,农村的人均生活垃圾量没有具体的统计数字,比城市应该低一些,但是农村人口众多,垃圾又得不到及时处理,日积月累垃圾量非常惊人。
(二).水污染
目前,我国城市供水水质有20%不达标准,而农村供水的不达标率则是50%。据有关资料显示,我国饮用水的污染主要来自无机亚硝酸盐及农药、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副产物等四类有机物。许多研究表明,饮用含有病原体或有机物污染的饮用水对人体的健康危害巨大,往往会给人带来血液性疾病,并与肝癌、胃癌、食道癌的发生存在相关关系。 目前,由于受到环境因素的影响,农村人口饮用水和灌溉水在水质、水源保证率以及用水方便程度等方面存在较多问题,农民反映强烈。主要表现在:农村生活污水处理设施严重滞后,目前各乡镇污水管网基本不配套,绝大多数无序排放。大量的农村人口仍饮用苦咸水、受化肥农药和细菌污染的污水;沿河、湖圩区灌溉水受到工业污染和生活污染;农村大量的手压井遇到一般干旱年份便无水可取,饮用水水源保证率不够。
造成水污染的原因主要是工业、生活排放废水及农业退水污染。农业退水污染是因化肥、农药的大量使用所致。此外,集约化养殖业对水环境的污染问题也日益突现,畜禽粪尿直接排入,生活垃圾的随意丢放,进一步加剧了水体污染。
二.农业面源污染
(一)畜禽粪便污染
近几年,由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖,禽畜粪便污染大幅度增加,成为一个重要的污染源。截止20xx年底我市大牲畜存栏量为125790头,小牲畜存栏量为1122395头,家禽是1953万只。据调查,喂一头猪的污物排放量相当于10个人的污物排放量,养头牛污物排放量相当于35个人的物污排放量,一只鸡、鸭的污物排放量相当于3个人的污物排放量。而几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的处理。畜禽养殖业快速发展造成了农村环境污染日益严重的现状,已成为畜牧生产中亟需解决的问题之一。
(二)农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染
20xx年,我市的化肥使用量为164884吨,每亩地使用化肥150余公斤;农药使用量为3577吨,一般来讲,只有10%—20%的农药附着在农作物上,而其他的部分则流失在土壤、水体和空气中;农膜的使用量为3571吨。不科学的施用农药和化肥,不仅造成药剂浪费、肥料损失,地力下降,有害生物天敌的数量和种类剧减,更对土壤和水源环境造成了严重污染。 (三)收获时节农作物焚烧造成的大气污染
焚烧是一个新的农业生态环境问题,又是一个可以改变而还没有改变的污染途径。每年一到收后种前,为了抓时抢种,农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧秸秆的方法,一火点燃,漫天遍野,烟雾弥漫,浮尘滚滚,不仅浪费了资源,破坏了土壤结构,同时污染了农村和市区的空气和环境,还影响了公共交通安全。
(四)其它影响环境因素
高频度耕作种植,采取大水漫灌的不当的灌溉方式,导致土壤有机质减少,局部土壤条件恶化约有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有机质以每年2%的速度下降。另外,农业以粮棉油轮作种植为主,产品输出结构低化,资源利用率低,生物能在农村生活中的主导地位逐渐下降,导致资源退化和环境污染的日趋发展。
化肥年使用量4637万吨,按播种面积计算,化肥使用量达40t/km2,远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的22.5t/km2的安全上限。而且,在化肥施用中还存在各种肥之间结构不合理等现象。化肥利用率低、流失率高,不仅导致农田土壤污染,还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。目前,东部已有许多地区面源污染占污染负荷比例超过工业污染。
农药年使用量约130万吨,只有约1/3能被作物吸收利用,相当于800多列20节车皮的专列的农药进入了水体、土壤及农产品中,使全国9.3万km2耕地遭受了不同程度的污染,并直接威胁到人群健康。20xx年对16个省会城市蔬菜批发市场的监测表明,农药总检出率为20%~60%,总超标率为20%~45%,远远超出发达国家的相应检出率。这两类污染在很多地区还直接破坏农业伴随型生态系统,对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。化肥和农药已经使我国东部地区的水环境污染从常规的点源污染物转向面源与点源结合的复合污染。
由于大棚农业的普及,地膜污染也在加剧。近20xx年来,我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。20xx年地膜用量超过60万吨,在发达地区尤甚。据浙江省环保局的调查,被调查区地膜平均残留量为3.78t/km2,造成减产损失达到产值的1/5左右。
三、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染
小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施的不完善以及具体管制的不健全,一般直接排入周边环境中,造成严重的“脏乱差”现象:每年产生的约为1.5亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;每年产生的超过3000万吨的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。然而,在我国农村现代化进程发展较快的地区,这种基础设施建设不完善和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而得到改善,其对人群健康的威胁却在与日俱增。
四、对策与建议
(一)加强农村环境保护宣传教育和培训
开展多层次、多形式的农村环境保护宣传教育。要重点加强对各级领导干部的农村生态安全和环保教育,把农村生态环境保护纳入各级社会发展规划及年度计划,牢固树立保护农村生态环境就是保护农村生产力,改善农村生态环境就是发展农村生产力的思想。要把环境与健康意识紧密联系在一起,帮助农村居民了解农村环境存在的问题、发展趋势及其危害,唤起全社会的生态意识和可持续发展意识,增强全民生态环境保护的责任感和使命感。
(二)加强城乡发展统筹,加大对三峡库区产业发展指导
帮助破解环境与发展的矛盾,以环境保护优化经济发展,在加快库区经济社会发展、解决库区产业空虚化的同时,积极引导库区农民发展生态经济,切实保障库区水环境安全。鼓励库区发展传统中草药材、生态农业和生态旅游项目,帮助发展库区环湖自行车赛、登山等一批体育与休闲产业,推动库区发展低消耗、低污染、高效益的工业项目。调整现有产业发展政策,如退耕还林中适当增加经济林比例。
(三)加大对农村环境保护投入,建立农村环境保新机制
国家已实施的农村畜禽养殖污染治理、农村沼气建设、小城镇生活污染治理设施等项目为重庆农村环境污染治理起到了示范和推动作用。建议进一步加大项目和资金投入力度,加快“农村小康环保行动计划”实施,重点开展一批农村环境保护程建设,搞好农村人畜饮水工程,保护饮用水源,推进农村环境综合整治。要按照城市反哺农村思路,建立以政府投入为主的农村环保投入机制、引导机制,吸引社会资金投向环境保护。建议将三峡库区列为全国面源污染防治试点地区,以及国家 “农村小康环保行动计划”实施的重点地区,重点解决三峡库区农村面源和畜禽养殖污染以及小城镇生活污染问题。
(四)加强农村环境保护监管能力,加强建设农村环境管理体系
构建农村生态环境监测和安全预警系统,建立和完善生态监测网络,加强对土壤、水环境、农产品安全等监控,。整合部门资源,建立由环保、农业、林业、水利、国土、建设、市政、卫生等部门分工合作的协调机制。基于重庆在三峡库区水环境保护中的战略地位和库区农村环保基础条件较差实际情况,建议加强库区农村环保能力建设,健全农村环境管理体系。
(五)加强对小城镇生活污染治理的全面指导
小城镇生活污染整治是社会主义新农村建设的一项重要内容,也是保护三峡库区水环境的必然要求。建议根据小城镇污染的实际情况,全面加强对农村环保政策和技术上的指导,研究污染防治对策;并尽快制定出台小城镇生活污染治理的标准,推荐一批符合小城镇实际的生活污水和生活垃圾处理技术,确保小城镇生活污染治理项目的实施是:建得起、运行费用低、便于管理、处理效果好的先进而又实用环境保护工程。
(六)加快农村环保法规和政策建设,建立长江流域生态环境补偿机制
制定畜禽和水产养殖污染控制,面源污染防治,资源开发利用等方面的标准和管理规章,加快推进《畜禽养殖污染防治条例》的立法进程。结合社会主义新农村建设,制定新的环保政策与相关要求,包括制定有机肥生产、使用,农业废弃物综合利用等方面的激励政策。鉴于三峡库区对于三峡工程的长期安全运行、长江中下游防洪与生态安全、南北水资源的跨区域调配具有特殊重要的战略意义,而且面临移民安置和维护社会稳定的巨大压力和困难,建议国家按照“谁利用谁补偿、谁受益谁付费”的原则,建立长江流域生态环境补偿机制,设立长江流域生态环境补偿基金。
五、总结
这次社会实践虽然时间很短,却也给我们带来了很大的收获。 一方面通过这次实践,我们更深一步地了解了农村,了解农村各方面的情况,提高了我们的社会责任感和服务意识。另一个方面,它也促使我们来思考如何运用所掌握的知识来回报社会,为促进农村的发展做出贡献。在调查的过程中,我们也意识到农村地方官员的组成中缺乏受过高等教育的人才,这就导致对许多问题的认识非常的片面和不科学。这固然与国家的引导有一定的关系,从我们自身出发,我们也应该响应国家的号召,到基层去,到需要我们的地方去。农村的许多方面都还有待完善,我们的知识在那里会发挥很大的作用,这对我们以后的就业方向和工作意向也是一次很好的指导课。
为了能更简洁、清晰的认识居住区,对其规划设计,环境条件有一个更直观的认识,下面用了分步骤进行阐述。
调研目的:
1、希望通过本次调研,初步了解居住小区的大致规划、布局、设施、住房制度、居住现状、居住标准以及住宅房地产的相关知识。
2、通过对南京市江宁区“翠屏国际城”居住区环境调研,掌握进行社会调研的一些基本方法和手段,培养调查分析和综合思考能力。
3、掌握居住小区规划设计的基本原理和方法,并熟悉城市居住区规划设计等相关规范。
调研方法:网络查询,实地调研,拍照,走访体验,统计等。
实地位置及交通:
实地调研:此次调研过程中,我分成了两个部分进行,一是通过网络了解“翠屏国际城”小区规划设计初调研,二是对南京市已建成的小区展开调研,旨在为我们的设计提供多方面的参考。
调研内容:
楼盘及其周边情况
(1)、小区位于南京江宁区将军大道和翠屏山之间,东方是将军大道,西南方是环境优美的翠屏山,空气清新,宁静,自然景观优美,小区由高层公寓、办公楼、复式别墅、单体别墅组成。小区内部拥有集中湖水,有大面积集中绿化布置,有穿流不一的林间小道以供居民散步、锻炼。
(2)、小区周边的各类服务设施和交通:
小区周边绿化和其他的设施也明确布置在其中,在该小区内部的外围主要是高层公寓和商业办公楼,内围主要是复式别墅和单体式别墅,周边临近机场高速、将军大道,离市中心较近,公交线路和即将开通的地铁6号线路方便,交通便捷。小区外围还有有大型的大型公共购物中心中心华润苏果超市,有建设银行、交通银行、华夏银行,还有良好的教学环境,附近有南京航空航天大学、正德学院、英华国际学校、翠屏上小学、河海大学、东南大学。小区内部有儿童娱乐设施,生活便利店,小型商业街等等。
(3)、在小区内还有大量的停车点,有地上地下停车库:
(4)、交通组织:小区采用理性有序的交通组织系统――一人车平面分离,将车行组织在外围。车行系统由街区环路和支路以及各车行入口、路边停车坪、地下车库组成。路宽6m,沥青路面。
(5)、翠屏国际城基本信息:小区名:翠屏国际城(江宁区)小区地址:江宁将军中路88号停车位:地上1200个、地下400个总建面积:800000平方米占地面积:1466740平方米房屋性质:别墅绿化率:70%容积率:0.54。
预计住户:4000户人口约14000人开盘时间:入住时间:
小区景观:
小区的景观充分展示自然环境大于建筑面积景观优势,是小区景观设计的亮点,实现绿化面积率达到70%。
建筑设计:在建筑设计上,小区以阳光、空气、绿化、水为主题,创造与自然亲密接触的邻里生活环境和室内生活环境。小区住宅独立别墅、联体别墅、公寓可眺望水库湖景。其户型错落有致,品种较多,面积从80~250m2,可满足不同人群的需求。翠屏国际城居住小区采用了简约、现代、含蓄而又优雅的建筑外立面设计风格,传承了湖居的优雅和浪漫,还原了建筑的质朴本质,在户型的观景性、功能性、合理性和创新性上,着力打造了新都市主义的典范品质,营造了舒适宜人的现代居住空间氛围。通透舒适的窗户,简单、精致的景观阳台,呈现出简约的立面、线条,在空间上更叠、质感的呈现上呼应了自然宜人的社区雅致风貌,让建筑成为了风景的一部分。
总结:
1、翠屏国际城的环境优美,在很多区域里给人宁静,茂密丛林,鸟语花香,绿树成荫,在人工的雕琢下,很精致,很完美,有很强的亲和力。当然,在设计中也花费了设计师大量的心血,是设计师设计的结晶。在景观建筑中,让建筑和景观融合,使得景观和建筑融为一体,相互映衬,衬托出人文需求,人们生活水平提高,对环境重视。通过收集现状基础资料和相关背景资料,分析小区现状与周围环境关系,了解一般居住区的规划模式。
根据小区的实际情况,有种仰慕之情,针对环境优雅、设计美观的小区的优点我相信在后面的学习中会多多借鉴这些小区的规划优点和长处,吸取其设计的`不足之处,在我们的设计中,扬长避短,为居民经济合理地创造一个满足日常生活和文化生活需要地舒适、卫生、安全、宁静和优美的居住环境。
2、在欣赏小区优美的环境、漂亮的建筑风格时,同时也隐隐约约的明白了小区的发展趋势,随着社会的发展,生活结构的变化,沿将军大道的商业楼已成为小区蒸蒸日上的商业街,有着强大的商业潜质,沿街的商业也将成为小区居民生活节奏加快的重要点,沿街的地段价值也将随着时间的推移不断向上。
最近,我对我家居住的卫校小区的空气质量进行了调查。经过这次调查,我发现小区的空气遭到了严重的污染,主要污染源是:小区旁的餐馆排放出的油烟;过路的车辆排放出的废气;附近的梅峰寺后山有人在烧垃圾,烟雾弥漫。正是这些有害气体污染了原本清新的空气。这些被有害气体污染了的空气,会对人体健康产生不利的影响,还会对周围的花草树木的生长造成了极坏的`影响。
保护环境,人人有则。为了防止家乡空气受到污染,我想我们大家可以做好多事,为防止家乡空气受到污染献自己的一份力量。第一,可以给小区旁的餐馆写一份建议书,建议餐馆把油烟经过处理再排放到空气中去。还要改进汽车发动机,减少废气的排放;第二,大家要爱护花草树木,因为花草树木是氧气制造厂,空气过滤器,可以有效净化空气;第三,我们要注意搞好环境卫生,不乱扔垃圾,不随地吐痰等。啊!我们从小养成保护环境的好习惯,养成良好的文明卫生习惯。
大家动员起来吧!让我们生活的环境更加美好!
一、调查背景
随着城市化进程的加快,小区居住环境的质量对居民生活的影响日益显著。为了深入了解小区居住环境现状,发现问题并提出改进建议,特开展此次调查。
二、调查目的
本次调查旨在全面掌握小区居住环境在基础设施、环境卫生、绿化情况、治安状况等方面的实际情况,了解居民的满意度和需求,为改善小区居住环境提供依据。
三、调查对象与方法
1. 调查对象:本小区居民。
2. 调查方法:采用问卷调查和实地观察相结合的方式。问卷调查共发放问卷 200 份,回收有效问卷 180 份;实地观察主要针对小区的公共区域、道路、绿化等进行。
四、调查结果
(一)基础设施方面
1. 房屋质量:大部分居民(约 70%)认为房屋质量较好,但仍有 20%的居民反映存在墙体渗水、屋顶漏水等问题。
2. 水电供应:约 85%的居民表示水电供应正常,但有 10%的居民提到偶尔会出现水压不足和停电现象。
3. 停车设施:小区内停车位紧张问题较为突出,仅有 30%的居民认为停车方便,60%的居民经常面临停车难的困扰,特别是在晚上和节假日。
(二)环境卫生方面
1. 垃圾处理:80%的居民对垃圾收集和处理的及时性表示满意,但有部分居民(约 15%)指出垃圾桶周边存在垃圾散落现象,影响美观和卫生。
2. 公共区域清洁:约 75%的居民认为楼道、电梯等公共区域的清洁工作基本到位,但仍有 20%的居民发现公共区域存在卫生死角。
(三)绿化情况
1. 绿化覆盖率:小区整体绿化覆盖率较高,约 60%的居民认为绿化较好,但有 30%的居民指出部分绿化区域存在花草树木枯萎、无人打理的'情况。
2. 休闲设施:小区内休闲设施数量基本能满足居民需求,但有 25%的居民反映部分休闲设施老化、损坏,存在安全隐患。
(四)治安状况
1. 门禁系统:约 70%的居民认为门禁系统能起到一定的安全防护作用,但有 20%的居民表示门禁存在故障或管理不严的问题。
2. 巡逻情况:65%的居民表示经常能看到保安巡逻,但仍有 30%的居民对保安巡逻的频率和范围提出了更高的要求。
五、原因分析
1. 物业管理不善:在基础设施维护、环境卫生管理、绿化养护和治安保障等方面存在工作不到位的情况,如维修不及时、清洁不彻底、绿化养护人员不足、保安管理松散等。
2. 规划不合理:小区建设初期对停车位数量的规划未能充分考虑到未来居民车辆增长的情况,导致停车难问题。
3. 资金不足:物业管理费用有限,可能无法满足小区各项设施的更新和维护需求。
六、建议与对策
1. 加强物业管理:物业公司应建立完善的管理机制,加强对员工的培训,提高服务质量,确保各项工作的有效落实。如增加维修人员数量、加强清洁工作监督、合理安排绿化养护工作、严格门禁管理和保安巡逻制度等。
2. 优化小区规划:可以考虑在小区内合理增加停车位,如利用闲置空地建设立体停车场或规划更多的路边停车位;对老化、损坏的休闲设施及时更新。
3. 拓宽资金来源:一方面可以适当调整物业管理费用,另一方面可以积极争取政府相关部门的资金支持,用于小区环境的改善和设施的更新。
小区居住环境直接关系到居民的生活质量,通过此次调查发现本小区在居住环境方面存在一些问题。通过加强物业管理、优化规划和拓宽资金来源等措施,可以逐步改善小区居住环境,提高居民的满意度。
工作构成了相互促进,相互影响,共同发展的互动关系。随着开发建设的推进及城中村改造步伐的加快,辖区内越来越多的农村集体土地被征收,农民房屋被拆迁,农民安置小区拔地而起,而安置小区情况特殊,与城市商品房相比显得有些先天不足,在物业管理等方面存在的问题较为突出,将会是街道下一阶段社区管理及提升城市管理水平工作的重点、难点和盲点,也是必须引起高度重视的一大社会问题。
一、农安小区基本情况
90年代末,随着浏阳河大堤拆迁,马王堆街道拉开了城中村改造的序幕,历经十多年的拆迁安置,由原来的马王堆乡改为马王堆街道,现街道下辖2个行政村、1个社区筹备组、3个社区.各村、社区共有农安小区36个,总建筑面积约为1790000平方米,共5000多套,入住约15000人,人口构成均以洗脚上岸的农民和省、市、区重点工程拆迁户为主,居民收入相对较低。安置房早期多为多层住宅为主,去年新桥村高层安置房的竣工,引领着我区村民安置进入高层时代。
二、农安小区物业管理的现状及问题
以前,农安小区一直没有配套的物管机构为他们提供服务,近年来,随着农安小区的物理工作越来越受到政府的重视,现街道以马王堆社区为例的农安小区基本采取以街道领导、社区实施、居民参与,单位赞助、政府奖励、街道补贴的大物管工作模式。在拆迁安置小区建设过程中,政府职能部门虽然对小区管理工作做了大量工作,使新建的农安小区基本达到布局合理、格调一致的要求,逐步完善水电管网、路网等基础设施,但是目前小区的大物管的管理费用大部分靠政府买单,没有居民业主自制管理机构,没有长效的管理体制,导致农安小区物业管理成为我街城市管理的低洼地带,出现了四难等问题。
1、物业费筹集难。目前全区没有一个农安小区物业管理费缴纳统一的标准,也没有相应的农安小区物业管理条例及办法,收费的标准等而是各个街道根据实际情况自行定夺;另一方面拆迁农民对有偿物业管理意识淡薄,总认为是政府拆了他们的房子,应该像以前未拆一样不用交物业费而享受政府的照顾,因此对缴纳物业费的抵触情绪很大,然而由街道承担物业管理费将成为街道一笔沉重的负担。且安置小区公用设备设施逐年老化,有些安置小区规划上先天不足,绿化、环卫、电力等基础设施普遍不完善。如新桥小区和新桥家园的水表改造问题,近几年因水管陈旧锈蚀、开裂渗漏,加之拆迁户私自接装,水塔又遭污染,居民不能正常用水,为保证居民生活用水,对小区进行水表改造,需要安装水表1760个,共需费用400多万,但居民又不愿出资,由街道投入费用显然不现实。
2、小区管理难。农安小区作为失地农民安置的一个主要载体,他们虽然从农村向城市转变,但思想观念滞后,且一时难以转变,文明程度尚未达到一定的高度,所以小区内垃圾乱扔、牛皮癣、私搭违章养鸡鸭、损害公共绿地种菜、占道堆物、占道经营、流动摊贩多、车辆乱停等不文明的事件鲜有发生。加之农安小区社区管理体制不到位,有的社区居委会是由拆迁村村委会转型,村干部部分成为社区干部,虽然便于与拆迁群众打交道,但毕竟没有专业的物业管理知识,且对物业管理体制的健全意识不强,不能代替物业公司的管理职能,导致管理上的漏洞。这些给文明创建工作带来巨大阻力,也给小区的物业管理带来难度。
3、维护治安难。拆迁安置小区基本上实行50120平方米的标准户型配售,被拆的农村房屋平均面积较大,一般三口之家可按优惠政策及价格分得多套安置房,除一套自己住以外,大多都出租,这也是所有农安小区的'一个特点,因此农安小区流动人口多,人员复杂,加之小区安保、技术监控不到位、居民治安防范意识淡薄等,使许多陌生的闲杂人等、车辆可以随意进入小区,给辖区治安工作带来隐患,如古汉城、火炬村安置小区,便是三类可防范性高发案高发地。
4、水平提高难。由于物业管理费筹资难,管理工作没有取得实际的成效,工作推动难,社区和物业公司对农安小区的管理投入人力和物力相对较少,加之居民群众意识淡薄,主动配合意识薄,物业管理水平与预期有差距,导致物业管理水平提高难,且影响了街区形象的提升。
三、加强农安小区物业管理的对策与建议
农安小区的管理既是城市管理的基本单元,加强农安小区物业管理对提升区街形象和城市品位有着积极推动的作用,及时健全农安小区的物业管理体制和综合协调管理体制,既是为农安小区居民创造良好的生活环境,也是给予他们广泛社会认同和更多人文关怀的重要体现。随着目前街道项目建设及拆迁安置规模不断扩大,将农安小区逐步纳入城市住宅小区规范物业管理已迫在眉睫,街道应秉着便民、利民、为民、安民的宗旨,加强农安小区物业管理。
1、健全制度、统一政策。建议上级部门尽早出台拆迁
农安小区的物业管理扶持政策及管理办法,统一政策有助于构建公平的社会局面,同时政策要明确资金的保障、部门的协调、管理的跟进、人员的配备、组织的完善等内容及措施。如可从土地出让金中按一定比例预留,设立物业专项管理资金。或在拆迁安置小区合理规划物业管理用房,把部分物业管理用房的出租收益作为物业管理经费的重要收入来源。或通过优化拆迁村集体股份经济结构从市场化角度去拓展农安小区的物业管理资金。同时,各街道可根据上级部门制定的制度、政策和管理办法结合自身实际,在政策框架下进行适当的调整制定出适合自己街道农安小区的物业管理办法。
2、思想引导、增强意识。政府部门在投入大量资金改善安置小区的硬环境,更要完善管理服务软环境,在安置小区要加大对物业管理法律法规的宣传,研究对策强化措施,增强居民群众对物业管理的必要性认识,引导他们支持物业管理,积极参与小区自治管理,主动缴纳物业管理费,努力培养和增强居民群众的公德意识、法律意识、契约意识、环境意识和文明素养,自觉形成严格履行物业合同,共同维护公共设施的良好局面,共同促进提高小区物业管理水平。
3、规范模式、提高水平。逐渐引导在建安置小区物业管理市场化运转,引导安置小区依法、依规、依程序成立业主委员会,并发挥业主委员会的自治作用,积极参与安置小区管理服务工作的监督、指导和日常协调等工作。在安置小区全面推行物业管理招投标,实行公开、公平、公正的竞争,引进和培育一批高水平的物业服务企业。对一些暂不具备市场化物业管理条件的安置小区,由街道和社区物业服务中心按照大物管的服务标准,提供基本的准物业管理服务,并循序渐进的向市场化管理过渡。或者在不具备市场化运作实施管理服务的安置小区,街道和社区吸纳失地农民及原村工作人员,通过培训,组建物业服务企业,实施统一管理,不断提高安置小区物业管理水平。
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