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医院位于街,占地面积近27000平方米,在职人员345人,开放床位300张,是保健、科研教学于一身的全民所有制综合医院。
一、药品、器械、耗材采购情况
医院根据《药品集中采购实施方案》(政办字[20xx]113号)、《市医疗机构药品集中采购实施方案》(卫计[20xx]13号)文件精神,在药品、耗材采购中严格按要求在河北省医药集中采购网上进行网上采购。在药品采购上,我院共有药品品种462个,自去年10月份后,我们对所有药品进行了重新疏理,严格按照上级文件要求进行网上采购,凡不能进行网采的药品一律进入新平台中自采平台进行采购,确保网采率达到100%,改进工作中存在的'不足,不存在网下违规采购药品现象。
在医用高值耗材采购上,我院除骨科手术用的钢板、钢钉及人工关节外几乎没有,对骨科手术所用耗材全部通过省集中采购阳光平台进行挂网采购。
药品、耗材供应能够及时到位,到位率和及时入库率达到95%以上,未接收与网上订单不符的药品及耗材。
我院所购药品全部都是由河北省医药集中采购网上所备案的配送企业进行配送。
在基药平台进行网采时,配送企业只有一家,医疗机构选择范围少,配送企业往往会出现无货不能配送。建议能否与医保农合平台一样,添加配送企业。
二、医疗机构经济增长情况
我院医疗收入20xx年―20xx年分别为4128万元、5267万元、6612万元。连续三年实现超25%的快速增长。
我院总资产20xx年―20xx年分别为6769万元,8381万元,10161万元。资产增长原因包括综合门诊楼列入固定资产账面价值5188万元等。
我院年度业务总支出20xx年―20xx年分别为4398万元,5213万元,5386万元;人员支出分别为1519万元,1652万元,1926万元;人员支出占业务支出分别为34.54%,31.69%,35.76%。
我院药品收入20xx年―20xx年分别为1524万元、1798万元、2362万元。药占比分别为36.92%,34.14%,35.72%。
我院耗材收入20xx年―20xx年分别为257万元、564万元、269万元。耗材占比分别为6.23%,10.71%,4.06%。
三、医院债务情况
我院债务总额20xx年―20xx年分别为3908万元,5185万元,6101万元。主要是由于楼建设融资借款增加而致。
我院流动负债20xx年―20xx年分别为401万元,1873万元,3171万元。也由于基建占款增加了药品应付款而致。
四、关于分级诊疗开展情况
1、我院20xx年、20xx年、20xx年分别服务出院患者10857人次、12105人次、12712人次,同期外转患者504人次、664人次、455人次。
由于多种原因下转及接收上转患者未进行统计。
2、目前外转、下转存在的问题:想留的患者不能留或留不住,想下转的患者不能转。
有以下原因:
(1)、患者病情较危重或某些特殊手术患者,我院诊治水平有限。
(2)、不具备某些特殊检查设备,辅助诊断能力不足。
(3)、某些患者憧憬三级医院,一经查出需要手术,直接转诊上级医院等。
(4)、基层卫生院目前专业技术人员严重不足,综合医疗服务能力有限。
3、工作建议:
(1)、控制三级医院规模扩张,真正落实医院分级所承担的社会责任。
(2)、提升基层医疗机构综合服务能力,做好省级顶层设计,利用信息化平台管理分级诊疗体系。
五、留住人才举措
1、根据需求有计划地为县级医院公开招聘医药卫生类的专业技术人才,防止人才梯队断档。
2、制定优惠政策引进人才,为医院引进高层次人才畅通渠道。
3、对急需的短缺专业人才,可适当放宽条件要求,保障急需人才能及时得到充实。
4、设立医疗卫生人才专项资金,建立优秀医疗卫生人才奖励办法,加大对重点专科、学科建设的扶持力度,激发专业技术人员努力钻研业务,提升水平,早日做到患者大病不出区,造福全区人民。
一、基本情况:
1、调查总人数:共回收调研表格113份。
2、应用分类:用于养生11人,药食联用2人,药食交替2人,食疗94人,病后康复1人。
3、有可比性材料数:具有应用保健食品前后对比数据的材料72份。
4、材料来源情况:美罗国际按中华亚健康研究协会的要求,发放统一表格,由消费者填写后直接寄给协会。
5、调研涉及产品:均为美罗国际产品,灵芝菌丝体胶囊、香杞胶囊、松茸胶囊、仙叶胶囊、慧源胶囊、新慧通胶囊、慧清胶囊、玫瑰胶囊、仁美营养胶囊、和中胶囊、红钙D将囊、欣舒宁胶囊、桑菊灵芝茶、多糖蛋……等。
二、调查主要内容与结果:
㈠、产品应用定位:
1、养生:单独应用食用菌类保健食品,目的是“治未病”即养生、防衰、强生(防感冒等疾病)。
2、药、食联用:在应用明显毒性药物的同时,加用可减轻毒副作用的食用菌食品。如肿瘤化疗时,加用灵芝系列产品。
3、药、食交替:在应用具有依赖性(成瘾)的药物(如药物)时,为减轻依赖性,开始服药时,同时加服于药物相似功效(如镇静、安眠)的食用菌类食品,然后逐步减少药物用量,最后仅用保健食品,完全解脱药物的依赖。
4、病后康复:在病后或手术后,应用保健食品加快体力恢复。
5、食料:对一些长期“药疗”无效的人群,干脆放弃“药疗”,改用“食疗”,用保健食品进行全身调理,让体内慢慢增强抵抗力,从而获得康复。
㈡、经济对比
对72例保健食品应用前后有药物治疗作对比的人群,进行了经济负担分析,72例在应用保健食品前,曾以药物治疗花去医药费共计208.4352万元,人均花费2.8949万元,但结果均未获得满意效果,临床症状获得暂时缓解的人仅20人,占27%,其余均无效。这72位消费者因药疗效果不佳,停止用药。改为食疗,共花费25.1573万元,人均消费0.3494万元,取得显效的60人,占83.3%,有一定效果的12人,占16.6%。
㈢、治疗与时间对比:
对上述72位消费者,在药疗和食疗上所耗的时间进行了对比,72位位消费者进行药物治疗所耗的时间总数为6558个月,人均消耗时间为91.08个月(相当于7.59年),停用药疗,改用食疗后,72人用于食疗的总时间是327.89个月,人均消耗为4.55个月。
三、对调研结果的分析:
1、保健食品应用定位的思考:
保健食品应用定位,是一个十分敏感的问题,定位不当往往会有违反食品管理的有关法规之嫌,但消费者是讲实效的。因此,这次调查出现了五种应用定位,这是消费者从实际需要出发,灵活处理“食疗”与“药疗”关系的结果,是群众自发的创举。这五种定位,从我国传统“食疗”的观点分析,应该认为是合理的,是符合科学的,对疾病的治疗,随着科学的发展,也开始强调不能单纯的依赖药物,而应该从全方位(包括饮食、环境、工作压力、生活习惯……)来进行综合治疗。因此,五种定位中提到的“药食联用”、“药食交替”都是十分科学的“药、食”结合。癌症的化疗药物公认具有明显的毒副作用,抗结核药亦是公认有毒副作用的药物,而有些保健食品就能够减轻抗癌药物的毒副作用,能够减轻抗结核药对肝脏的损害,实际上“药、食”结合应该是今后医疗技术创新的一个方向。
关于定位中的“食疗”,有人会认为是把保健食品当作药品,是违规、是误导消费者,这实际上是对“食疗”的认识问题。战国时期的名医扁鹊指出“为医者,当洞察病源,知其所犯,以食疗之,食疗不愈,然后命药”可见食疗为治疗之首选,以食治病由来已久。现在科学进步了,却否定了“食”与“治”的关系。把“药”作为治病的首选甚至是“唯一”,但在实际生活中单纯“药治”无效现象是屡见不鲜的。这次调研中采用“食疗”的消费者,都是“药疗”无效后才改用“食疗”的,是消费者处于绝望的情况下,寄希望于“食疗”。《现代医学报》07.3.27题为“望闻问切、把脉中医”一文中,谈及中医是否伪科学时,引用了一位普通群众的一段话“科学不时最高目的,中医是科学还是伪科学并不重要,只要中医中药能够在西医之外,提供另外一种就医的可能性,就没有舍弃中医的理由,西医也不是万能的,那么多一种选择,对病人来说不是更好吗?”对待“食疗”,笔者认为也应该持有这种观点,“药疗”不是万能的,多一种“食疗”对病人来说有什么不好呢?当然这里面有一个“度”,食品和药品绝不能等同,“食疗”是“食疗”,要让消费者明白二者的区别,不要误导消费者。
2、保健食品的'经济意义:
从调研材料分析,在“食疗”前,用于药疗的费用是人均2.894万元,开始“食疗”后人均费用为0.349万元,“食疗”费用为“药疗”费用的12.06%。有效率从“药疗”27%上升到83.3%的显效率。(这里的“药疗”有效率低,不是泛指“药疗”,而是由于调研中都是“药疗”效果不好的对象。
医疗费用明显高于“食疗”,其原因除医、药本身因素外,很重要的一条,调研中的人群均属慢性、顽固性疾病,所耗治疗时间长,总费用相应较高,而食疗所耗时间均较短,见效快,费用就较低(实际上保健食品在一定的范围内,其费用不一定低)
3、时间就是金钱:
72位消费者,药料时间,人均所耗时间为7.59年,采用“食疗”后,所耗时间仅4.5个月,是“药疗”的4.9%。这不仅减少了疾病折磨的时间,更重要的是病人提早康复,恢复了工作能力,能为社会、为家庭创造新的财富。这是不可低估的效益。
4、“治未病”尚需努力:
调研材料中,保健食品应用于“养生、防病、美容、抗衰”的有11例,占调研总数的9.7%,其中纯粹是为增强体质,提高抗病能力的有5例,占4%,他们每年购买保健食品的投入数为4050元,人均每年810元,其中全年食用的有4人,每年仅服3月的1人。最突出的效果是抵抗力增强全年无感冒发生,年龄偏高者还呈现“年轻态”!
每年花不足1000元,能获得全年无病灾,真正实现了“花钱买健康”。
最近几年,宠物市场是越来越热。可能有不少人发现,身边的宠物食品用品店、宠物美容店在几年之内增加了很多,就连超市的宠物食品货架也由原来的一个货架,扩成了一排货架,小区周围的小型超市竟然也新增了宠物食品用品的货架。周围养宠物的邻居和朋友越来越多,各大主流网站也纷纷开辟宠物论坛,到处可以接触到关于宠物的各种信息,宠物成了很多城市居民生活的一部分。
确实,随着人们生活水平的提高,中国的宠物市场开始进入一个蓬勃发展的时期。据有关资料显示:单以宠物犬为例,北京目前就有50多万只,而且仍在以每年8%的速度增长,上海约有70万只,每年在宠物上的花费更是高达6亿元。据粗略估算,全国宠物犬只的拥有量大约在三千万以上。这也让宠物相关行业得到了极大的发展。而民以食为天,也同样,宠物市场的周边消费也主要是集中在宠物食品消费方面。因此,中国的宠物食品市场也成为国内国外主要食品生产企业必争的风水宝地。
宠物食品市场品牌之争
帮小狗买衣服,可能不会具体有什么牌子的要求,看着舒服就买。而宠物食品市场却和宠物用品市场不同,消费者对于品牌的认知程度非常高。因此,宠物食品生产企业打起了品牌之战。品牌之争的背后,我们看到的是各大生产企业为了争夺中国的宠物食品市场利润所进行的明争暗斗。
首先进入市场的是国外专业宠物食品生产商,市场上有大家比较熟悉的“法国皇家”等老牌宠物食品。随后,跨国公司,尤其是传统食品生产企业,也进入了这一领域:跨国公司玛氏,其名下有“宝路”、“伟嘉”;而雀巢公司则采用收购方式将“普瑞纳”、“康多乐”,收归旗下。与此同时,各种大大小小的国际品牌和合资品牌也鱼贯而入。
在宠物食品市场看好的情况下,国内资本也纷纷转向该领域,并在市场上占据了半壁江山。笔者采访了目前发展迅猛的中国本土宠物食品生产企业“上海福贝宠物用品有限公司”总经理汪迎春。据他介绍,由于进口品牌价格较高,而宠物食品市场正在走向平民化,所以国产品牌市场的销售逐渐看好,尤其是那些性价比高,宠物适口性好的国产产品。正因此,他们生产的“AIBEI爱贝”犬粮、猫粮才能在市场上深受消费者的喜爱,使他们的销售总量增长速度在两年内实现了翻两番的突破,成为国内宠物食品市场中数一数二的一线知名品牌。
目前国内的宠物食品市场是这样的情况,洋品牌价格贵,国产品牌价格便宜,两者的产品其实相差不远。然而,许多爱宠人士却很迷信洋品牌,不过这种情况在几家国产宠物食品龙头企业的带领下会慢慢好转起来,福贝等国内企业都在努力,要多打造几个象“AIBEI”的国内品牌。
宠物食品“中国制造”和“三足鼎立”
由于中国的原料成本和劳动力成本要远远低于国外,所以,很多外国品牌的产品也选择在中国生产加工和包装。而国内目前合资的宠物食品品牌则大都是在国内生产或者找工厂代加工的。比如雀巢就通过收购在天津建立了其生产基地。其次,很多企业选择“中国制造”是因为随着中国对于食品行业监管力度的不断加强,中国的饲料原料行业不断规范,品质也不断提高,已经基本达到发达国家的水平和标准。更有“中国制造”的宠物食品成品远销国际市场。
在国内,宠物食品制造行业已经基本形成三足鼎立之势。宠物食品生产制造企业主要集中在上海、天津、四川,三地。其中上海和天津的宠物食品制造业最发达,这些企业主要依靠得天独厚的港口优势,以生产出口产品和品牌代加工为主要业务。具体分析一下目前的情况是:
一,上海地区以“上海福贝宠物用品有限公司”等为该地区龙头宠物市场企业,生产自主品牌如:“AIBEI”系列,畅销国内市场,并出口到欧美和东南亚国家。
二,天津地区则聚集了很多大中小型不同类别的宠物食品和饲料生产企业:如品牌的生产型企业,雀巢;以及一些专做出口产品生产的企业和专做原料的生产企业。这些企业围成圈,也占据了市场一定份额。而四川,虽然也有部分优秀的宠物食品生产公司,规模和所占的市场份额却比前两者少一些。
消费者和经销商:喜欢什么
随着养宠物的人越来越多,宠物食品的市场教育越来越普及,很多爱宠人士都认识到了给宠物喂专业宠物食品的重要性。所以,越来越多的养宠人士选择长期给宠物喂食宠物粮食。
而进口品牌高昂的价格却往往让许多平民家庭望而却步。因为宠物已经不是高收入家庭的专利了。许多中老年人,为了排解子女不在身边的'寂寞,都养起了宠物。而对于他们来说,显然不能承受太高的宠物消费费用。根据调查,北京人平均在宠物消费方面每月花费200块钱,(宠物护理花费也包括在内)。
因此,市场的主要消费层次还是集中在中端价位的产品上。专做宠物食品生意的王先生告诉笔者,目前,市场上销量最好的产品都是价位在12至16元每公斤的品牌。他们店卖的最好的就是那些国内生产的价格适中,质量过关,适口性好的宠物食品,比如福贝公司生产的“AIBEI”系列的宠物食品,因为价钱实惠,质量也好,狗狗和猫咪们爱吃,所以主人们一般买过一次后就会认准这样的品牌,下次还会继续来购买,所以他们也很愿意代理这样的产品。
经过笔者的调查发现,虽然国内宠物食品市场风起云涌,呈现百花齐放的格局,总体而言,却是本土品牌与洋品牌之间的战争,在这个没有硝烟的战场上,促进了所有宠物食品公司的进步,造就了像“AIBEI”这样的优秀品牌,笔者相信,国内宠物食品市场的未来会越来越好。
一、概述
专家指出,中国医药市场远未饱和,但竞争业已开始。目前,中国每年人均医疗消费水平只是美国人的1/130,当一般发达国家年人均医疗卫生消费支出达到____美元、美国人均突破4000美元的时候,中国年人均医疗卫生消费支出只有31美元。但在另一方面,国内医疗用品的销售量持续增加,在今后3~5年的时间里每年将以12%的速度增长。____年的中国医药,面对的将是一个蓬勃发展和惨烈竞争共存的局面。这是值得每一个医药人认真思考的问题。
二、医院市场分析
如何做好医院市场,在一定程度上决定了医药营销的成败,同时也是医药营销的主要内容。我在实践中摸索到推销药品的窍门,那就是必须打点好一些“关键人物”。
第一是医生,他们手里有处方权,用哪种药,用多少,全由他们说了算;第二是医院的库房,从医药公司进药全由他们负责:第三是药房,他们有一个“小账本”,每个医生用了多少药,该得多少提成,全是由他们提供给我的;第四是医药公司,医院从他们那里进药,我凭药款拿提成。
“打点”这些人的方法也简单,不过是根据各人的“重要性”给予不同档次的提成。有些人难打发,那么就给他多送点礼,多请他吃几次饭。推销同一种药品的医药代表是竞争对手,常常互相“刺探军情”,如果哪家公司给医生的提成高,另一家公司的医药代表就会向上汇报,要求提高给医生的提成。
三、otc市场或社区医药市场分析
otc市场或社区医药市场的开发,已经成为了现代医药营销的一个新的经济增长点。社区治疗的疾病,购买感冒药的比例在所有购买的药品类别中居首位,其次为咳嗽、咽喉疼痛、发烧及心血管病等疾病。随着otc市场和社区医疗市场的逐渐壮大,使得广告、店员成为影响消费者购药的主要因素,店员的作用仅次于电视广告。
研究发现,一旦店员向消费者主动推荐某种药品时,有74.0%的消费者会接受店员的意见。特别需要指出的是,在明确具体品牌的消费者中,当店员向他推荐其他品牌的药品时,有66.2%的消费者改变了主意。研究还发现,店员在向消费者介绍药品时,大多将药品的疗效、价格作为促销工具,而对生产厂商的知名度却不做太多说明,这一点至今似乎未被经营药品的生产厂家重视。
四、医药代表工作的总体思路
由于医药代表工作对象的特殊性,决定了医药代表的专业知识水平及个人素质都比普通推销员要求更高。善于运用推销之术,对医药代表工作的顺利开展有着至关重要的作用。学会自我推介,赢得客户真诚、友好的合作。良好的自我推介,是让对方接纳你和你的产品的首要条件。
1.要保持充沛的精神与活力,以整洁得体的仪容,彬彬有礼而不卑恭的形象面对自己的客户,并不断塑造自身良好的气质与稳健的风度;其次,培养真诚、友善、豁达、乐观的生活态度,磨炼自己的意志;再次,树立不断学习的思想,努力涉足包括医药专业在内的各种知识,不断提高自己的知识含量与专业化水准。
2.实事求是展示企业形象,增加客户的信任度。医药代表的工作不是独立的,而是企业整合营销的有机组成部分。企业与品牌在医生心目中形象的好与坏,很大程度上决定于产品的使用程度。医药代表在充分推介产品的同时,实际上也在从另一个角度推介企业。
3.必须全方位深入了解自己的企业,充分理解企业的经营理念、经营原则与价值取向;其次,认真分析、提炼、归纳企业的优势,同时不回避劣势,正确对待企业的不足;再次,认清自己的工作目标,了解企业对员工的期望,充分利用企业所能提供的支持与帮助;最后,对企业充满信心,时刻觉得自己的企业是最棒的。只有对自己的企业充满信心,才能通过你的言行由衷地感染对方。
4.利用新产品的全新概念感染客户。医药代表推销的药品一般是新药,另有部分是新剂型或老药新用,围绕这些具有学术理论及新概念的产品,完整准确地推介是让医生接纳产品的关键。
5.介绍新品种的功效理论、研发背景以及该药与相关药品的临床发展历史;其次,恰当介绍新药品在临床应用中的效果和在实际应用中的具体情况。只有熟练掌握新药品的功效和临床知识,才能从各方面回答医生可能的提问。医药代表必须将扎实的医药基础知识充分应用于药品的
推广活动之中。
五、结束语
根据以上调研分析,在完成了药品招标工作后,关键是对医院和医药公司进行业务公关,尤其是对医院的重点公关,力争在最大程度上赢得药品订购合同,以最终实现公司的经济效益和社会效益。在与他们打交道的时候,必须树立从药品订单的收集、药品运输的执行、公共关系的维护以及货款回笼的监控的全程服务的意识,兢兢业业地做好公司的药品销售工作。
现代医药销售的实践告诉我们,只有切实地把医院的临床用药需求和疾病治疗的发展趋势掌握好,才能有针对性地开展医药代表的实际工作。具体的说,就是通过医药代表的努力,使医生完成从尝试用药、保守用药、二线用药一直到首选用药这样一个认知和用药过程。
总之,每一个医药代表在具体的医药销售中,不仅要做好药品的销售,而且还要加强学习医药知识,并且用后者来指导自己的药品销售,努力改变过去那种“光卖不管”的被动
柳叶湖位于江北城区中心东北部,介于东径111°40′至111°47′,北纬29°02′至29°08′之间,距常德中心城区3。5公里。范围包括柳叶湖、沾天湖、太阳山、花山、白鹤山以及毗领的南坪岗乡、东江乡、灌溪乡、太阳山林场、万金障农场等乡镇的部分地域。辖区总面积44。97平方公里,人口约3。8万左右。柳叶湖、沾天湖湖泊面积21。8平方公里,是度假核心区。
我有幸住在美丽的柳叶湖畔。这里环境优美,是饭后散步、情侣嬉戏、家庭郊游的好地方。就是因为人多,所以环境破坏也多。被称为“中国城市第一湖”的柳叶湖,近年来随着经济的发展,环境问题日益突出,虽然采取多种措施实施环境保护,取得一定成效,但环境状况仍然不容乐观。为有效保护柳叶湖的一湖碧水,市委、市政府决定开展柳叶湖规划区环境综合整治行动。这让我非常高兴,柳叶湖的环境终于要得到改善了!
柳叶湖的环境污染问题主要是水的污染。柳叶湖周边地貌特征由南至北呈低山、丘陵和滨湖平原三级阶梯分布,为古洞庭湖的组成部分,以柳叶湖、沾天湖为中心其北部与东北部为低山丘,有太阳山、花山、罗汉山、白鹤山等,其中太阳山主峰海拔568米,是洞庭湖西岸平地突起的第一高峰,两湖南面则为沅水冲积平原,地形平坦开阔,大部分地区海拔50米以下,湖、塘、港、汊穿插其间。
在废水外排沅江的同时,也有部分城市污水经由柳叶闸向柳叶湖渗透。通过市环境监测站对柳叶湖水质监测表明,柳叶湖水系环境状况已经发生一些变化,主要表现在以下几个方面:
(一)水质富营养化特征明显。按国家地表水环境质量Ⅲ类水质标准评价,化学需氧量和高锰酸盐指数等主要指标明显超标,石油类指标仅符合Ⅳ类水质,结合水体感观观察结果,说明柳叶湖水质已呈明显的富营养化状态。
(二)周边生态环境不容乐观。主要表现:一是花山采矿对柳叶湖环境造成一定影响,据了解,目前花山有煤矿6家,在采矿过程中没有任何环保设施,其产生的废水、煤灰等不仅污染当地环境,还对柳叶湖水质带来危害;二是生活垃圾污染对沿湖周边环境造成破坏,目前周边有各类餐饮30余家,其产生的“白色垃圾”较为可观,沿湖游览的游客乱扔垃圾也较普遍。
(三)桃树岗垃圾填埋场潜在污染影响不容忽视。垃圾填埋场的'渗滤液虽然采取了一定治理措施,但由于管理不善造成二次污染,致使乌龟桥断面水质监测数据长期超标,另外垃圾转运过程中,也存在一定的污染隐患。
(四)工业污水直接排放湖中。灌溪工业园废水直接排入沾天、柳叶两湖,造成严重污染隐患;
(五)是柳叶湖周边农业面源污染也是造成柳叶湖水质富营养化趋势的重要原因。
柳叶湖旅游度假区为我省省级度假区,是全国最大的城市湖泊之一,湖面开阔千姿百态,周边湖、塘、池、港、汊、滩、荡等水网密布,在全国同类近城湖泊中独具特色,并担负着旅游度假和水上运动双重重任。无疑水是柳叶湖的核心,也是柳叶湖的生命。为了切实保护好柳叶湖的水质,我建议:
(一)加强污染源的动态监管:一是解决好柳叶闸渗漏污水问题,建议主管部门指定专人负责,未经领导批准,任何人无权提闸引进污水;二是坚决取缔花山现有的粉煤厂、煤矿;三是严格控制周边餐饮业环境污染,严格禁止餐厅任何废弃物、残菜剩饭、白色泡沫、塑料垃圾等倒入湖中,一经发现必须采取停业整顿,直至吊销经营执照停止经营。
(二)机埠抽排水应按水质标准先期控制:环湖直接将积水排入两湖的排水机埠,不论大小、来水性质,一律要求在排水站前设一定面积调蓄水、储水、化水池,配以一定面积的绿化带,定期清淤,减少对湖水的污染。
(三)加强投肥养殖的监管:坚决制止投肥养殖,适当控制周边淡水养殖规模,现有特种养殖项目应逐步外迁。
(四)完善柳叶湖绿化植被建设:建立沿湖堤与城区相结合的一定范围内划分可永久绿化带、绿化缓冲带。现有住宅和单位用房亦应有计划逐步迁出永久性绿化带,绿化带内和湖面不得从事餐饮经营,现有在距主干道100米绿化缓冲带内的餐饮单位要限期改行或迁出。
(五)加强旅游开发与管理:应建立严格审批制度,防止房产开发、餐饮娱乐、商场旅社、私人别墅涌入开发区及周边缓冲区内,凡未经环保部门审批的项目将一律不准进入柳叶湖区。
(六)协调周边乡镇搞好环境保护与生态建设:两湖周边山川平源要严格控制当地农民和迁入居民任意修建住房,实行封山育林,所有山丘滨湖面一律不得毁林挖坡建房。由管委会相关部门统一收回各乡村含规划管委会管理的土地审批权,未经管委会批准,任何单位和个人不得乱搭乱建。建议组织有关设计单位分门别类设计多种美观、实用的高中低档住房户型,供建房者选择。有计划地逐步将临湖、临路有损景观的住房向规划居住区迁移。太阳山、白鹤山、花山的度假别墅、宾馆及娱乐设施建设,由度假区统一规划、统一安排,规划要符合环保要求。
(七)妥善处理市污水处理厂善后问题:市污水处理厂建厂以来,运行不正常、污水处理不达标,当年建厂选址未进行环境影响评价,仅考虑不占良田,处理后达标污水可引入柳叶湖有利养鱼,处理工艺改变后,运行一直不正常,排放废水长期达不到排放标准,直接影响到柳叶湖水水质。因此,建议市环保有关部门加强对处理后水质监管,市规划部门有计划的将该厂排水口引向沅江下游。
(八)切实解决好灌溪工业园废水排放问题:灌溪工业园废水由于长期排放不达标,对柳叶湖造成严重污染隐患,建议组织相关部门进行调研,彻底解决工业园废水的流向问题,确保其不对柳叶湖造成污染。
(九)解决好农业面源污染问题:农业面源污染也是造成柳叶湖水质富营养化的一个重要因素,建议政府拿出专门经费组织专家对这一问题展开专门研究,找出解决办法,防止太湖污染事件在柳叶湖重演。
柳叶湖是美的,美得柔软,美得脆弱。如果我们不爱护她,不保护她,她将失去她的美,人们也将失去一个美丽的“家园”。别让垃圾沾上了她的容颜,别让污染损害她的生态系统。
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