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农村垃圾处理是改善农村人居环境、建设美好乡村的一项最基础工作,是老问题,也是新课题,更是大难题,是改变农民沿袭千年的卫生陋习的一项革命、一场战争。做好这项工作,具有十分重大和深远的意义。近日,宣城市美好乡村办专门组织力量进行调查,总结农村清洁工程垃圾处理工作的做法和经验,分析存在问题,提出下一步的思路和对策措施,形成调查报告如下:
一、做法与成效
为切实改变农村环境脏乱差的现状,满足农民群众对良好生活环境的迫切要求,去年7月以来,宣城市委、市政府“抓住老问题、做出大文章、创造新环境”,以农村垃圾处理全覆盖为突破,大力实施农村清洁工程。
一是政府主导抓强力推动。明确县、乡党委主要负责人为第一责任人,市、县、乡、村层层签订目标责任状,建立县乡有关单位分区包干或联村制度。建立了一周一报告、一月一抽查、一季一检查、年终一考核的工作机制,通过召开汇报会、观摩会、现场会,组织市人大代表和政协委员视察等形式,强力推动,强行入轨。市委专门部署在全市开展垃圾处理突击月活动,清理积存垃圾,消灭卫生死角,共组成突击队3300多个,发动4XX多人,投工12万多个,清理垃圾51万多吨,覆盖到6400多个自然村。郎溪县从县直单位选派94名副科级以上干部,作为农村清洁工程联村督导员,与原单位工作脱钩,分别赴全县94个行政村开展督查、指导和帮扶。泾县组建25个攻坚小组,由县级领导干部带队进驻乡村,具体负责协调推进农村清洁工程垃圾处理工作。到去年底,全市投入垃圾处理资金2.5亿元,配备垃圾桶79113个、清运车903辆,建设垃圾池12750个、垃圾焚烧炉116座、垃圾中转站65个,配备保洁人员7508人,每个行政村保洁队伍、环卫设施、经费保障、工作制度“四个到位”,基本实现全市农村生活垃圾无害化处理全覆盖的目标。
二是宣传教化抓观念转变。各地把宣传发动放在重要位置,加大力度,在主要媒体开设宣传专栏,深入宣传农村清洁工程垃圾处理工作的重要意义、目标要求和工作举措,及时总结报道乡镇、村的好典型、好经验、好做法。利用交通沿线大型标牌、城区led屏幕、宣传栏、文化墙、横幅标语等载体,将宣传延伸到每一个角落。结合五级书记大走访活动,组织各级领导干部进村入户,开展宣传。农村基层党组织和党员干部示范带头,工青妇等群团组织、村民理事会发挥自身优势,积极动员和倡议,发动群众广泛参与。一些地方设计形式多样、生动活泼、群众喜闻乐见的活动载体,寓教于乐,动员社会各界共同参与,共同营造了铺天盖地的舆论氛围,赢得了群众的理解、参与和支持。郎溪县开展联村夜访活动,联系县领导、美好办、文明办和镇村干部深入到每个农户家中,发放致农民朋友的一封信,宣传政策要求,做好群众的思想工作。宁国市、绩溪县等地组建了巾帼腰鼓队巡回表演,开展“小手牵大手”、万名志愿者等一系列主题实践活动,充分发挥农村“五老”人员的作用,进行广泛深入的宣传。广德县开展“清洁家庭”评比活动,建立“大评小奖”机制,按照清洁、较清洁和不清洁评定等次,并予以小额物资奖励。
三是创新方法抓效率提升。坚持减量化、资源化、无害化,从源头抓起,倡导“自产自销”、“日产日销”、“不出村不出组不出户”,通过“回收、堆肥、焚烧、填埋”等方法分类减量、化整为零、就地处理。推行垃圾分类减量试点,郎溪县、旌德县为试点县,其他县(市、区)各选3个乡镇,每个乡镇选1个村进行试点。制定了《农村垃圾分类减量处理指导意见》,明确垃圾的分类方法和处理流程。推广“一胍煌耙豢稹弊龇ǎ耙搿奔丛诘咎锉摺⒉说乩锘蛏搅直呱柚蜜史士樱沓嗬;“一桶”即在家中放置填埋垃圾和焚烧垃圾收集桶;“一筐”用来分类存放玻璃、塑料、金属和纸张等可回收垃圾。旌德县在全面推行垃圾分类的基础上,县、乡两级分别补助1万元、5千元建设村级建筑垃圾填埋场,有效解决建筑垃圾处理难题。目前分类试点工作已经全面启动,95个村已经开始实施。鼓励清扫保洁服务外包,引导社会资本参与,成立了36家环卫保洁公司,全市41个乡镇173个村已推行农村垃圾处理市场化运作。旌德县云乐乡将全乡垃圾处理发包给云林农村物业公司,年承包经费21万元,公司配备24名保洁员全天保洁、日产日清,乡政府每月对垃圾处理情况进行考核。宁国市将东部7个乡镇的垃圾终端处理采取招标的方式,发包给一家物业公司,统一运送至城区垃圾填埋场。通过垃圾处理市场化运作,减轻了政府的管理成本和工作压力,更好保护环卫人员的合法权益。
四是强化保障抓常态运行。建立经费投入机制,按农村人口每人每年36元标准筹措保洁经费,县(市、区)财政补助1/3,乡村安排1/3,农民自筹1/3。今年以来,全市已投入农村垃圾处理资金7724万元,新增、更换垃圾桶42769个、垃圾池1940个、清运车202辆,农村垃圾处理工作在正常运行的基础上得到巩固提升。结合实际,采取“户集、村收、乡中转、县处理”、“户集、村收、乡处理”、“户集、村收、村处理”、“户集、户收、户处理”等垃圾处理模式。建立健全了保洁人员管理、垃圾清运处理、环卫设施维护制度。保洁员、清运员、焚烧员签订规范的劳务合同,明确责任区域和工作要求,及时兑现劳务薪酬。各乡镇成立环卫所,配备专职工作人员,负责督查各村垃圾处理工作。制定实施了垃圾处理工作考核细则和奖励办法,市检查小组实行季度明查暗访,年终进行考评,市政府每年安排专项奖励资金350万元。
实施农村清洁工程以来,通过各地扎实有效的工作,形成了良好的工作氛围,探索出一条符合现阶段宣城实际的农村垃圾治理、处理模式,初步形成了一套行之有效的工作方法和工作机制,农村卫生面貌发生较大改观,广大干部群众普遍称赞,初步形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。总体来看,全市陈年垃圾得到有效清理,主要河道保持洁净,各村卫生状况较好,农村环卫基础设施有效改善,农民卫生意识不断增强,涌现了一批清洁工程垃圾处理工作的先进典型,农村面貌焕然一新,群众得到了真正的实惠。
二、存在问题
一是思想认识需提高。少数地方对农村垃圾处理工作的重要性认识不到位,少数领导不够重视,把垃圾处理工作当作临时工作来应付,平时工作不扎实,到检查考核时突击抓一抓。
二是保洁水平需提升。一些村还未做到垃圾处理全覆盖,中心村保洁工作比较正常,但少数自然村特别是一些人口较少、居住比较分散的村庄未纳入保洁范围,脏乱差的现象还依然存在。一些地方保洁员工作量较大,但工资待遇较低,相应保障措施未跟上,保洁员积极性不高,不够稳定。一些保洁员年龄较大,从事保洁工作也有一定的风险。由于保洁人员力量不足,或保洁人员自身素质不高、工作责任心不强、工作标准较低,乡、村监督管理不到位,少数村保洁水平不高。
三是经费保障需加强。少数乡镇经费保障没有真正落实,一些乡镇垃圾处理经费没有纳入财政预算,保洁经费不能及时足额拨付到村,垃圾处理设施、设备没有及时更新、维护,影响了垃圾处理工作的正常运行。
四是运行机制需创新。分类减量工作推行力度不够,不少村民将秸秆、沙土等可就地处理的垃圾投入垃圾箱,增加了保洁、清运人员的工作量和运输处理的成本,需制定简便实用的分类操作指南,进一步加强对村民的宣传引导。一些地方农村垃圾处理方式不够灵活有效,未能做到因地制宜、降低成本,运行成本较高。不少地方对建筑垃圾未采取有效的处理方式,随意倾倒的现象时有发生,成为农村垃圾处理的一大难题。推进市场化进程还存在一些困难。一些乡镇乡域面积较大,而垃圾处理经费有限,公司和个人承包垃圾处理的利润较小,以乡镇为单位推进市场化有一定的难度。
五是农民主体需强化。农民主体作用发挥不够,少数村民对垃圾处理工作不关心、不参与,不愿承担每人每年12元的保洁费;少数村民没有养成良好的卫生习惯,卫生意识不强;有些农户在公共场所乱堆乱放,房前屋后还有不少卫生死角,影响了村庄整体环境。
六是管理体制需完善。少数乡镇没有确定专门机构和人员负责农村垃圾处理工作,还是作为一项突击性任务来抓。乡村干部普遍反映在农村垃圾处理工作上牵涉精力较多,管理成本较高。
三、对策及建议
目前,我市农村清洁工程垃圾处理工作处于良好的发展态势,既取得了明显成效,又赢得了群众的支持,因此,具备了坚实的工作基础和稳步发展的条件。要在实现全覆盖的基础上,完善长效机制,抓好巩固提升,进一步改善农村卫生面貌,改善农民生产生活环境,把农村清洁工程垃圾处理工作深入持久地推进下去。
一是强化宣传引导,发挥农民群众主体作用。农民广泛参与是实施农村清洁工程的基础。要进一步加大宣传力度,利用多种宣传媒介,采取多种宣传手段,做好宣传发动,提高群众思想认识,提高群众知晓度,营造良好氛围,掀起工作热潮,引导群众充分发挥主体作用,积极参与农村清洁工程垃圾处理工作。乡村干部要深入村组,通过会议等形式,与群众面对面交流,发挥农村“五老”等人员的作用,深入广泛地进行宣传。总结推广一些地方采取的“卫生文明户”、“清洁家庭”评比等做法,开展卫生评比活动,教育引导农户实行好家庭“三包”责任制,评比结果及时在村内宣传栏进行公示,让人民群众在“比赛”中增强清洁意识,自觉搞好房前屋后卫生。通过村民理事会向农民收取人均12元的垃圾处理费,促使农民逐渐养成良好的卫生习惯,增强对卫生保洁工作的参与和监督意识。努力通过全民发动,全民参与,加快实现农民群众从“要我清洁”向“我要清洁”转变。
二是改进方式方法,提高农村垃圾处理效率。据测算,农村人口人均日产生垃圾0.8公斤左右,全市220万农村人口每天可产生1760吨垃圾。如果全部集中处理,将不堪重负,难以想象。各地在垃圾处理过程中,探索了不少分类减量的好办法,要认真总结,对实践证明有效,符合当地实际的,要尝试进行推广。要总结推广分类减量试点工作,制定简明易懂的垃圾分类操作流程,加强宣传引导,由易而难,逐步实现垃圾分类减量处理。要结合农村区位条件和人口状况,选择合理的垃圾处理模式,采取集中处理与分散处理相结合的方式,基本实现农村垃圾无害化处理。针对农村生产生活实际,大力推广垃圾凼、小型焚烧炉等处理方式,对一些位置比较偏远、垃圾运输成本比较高的地方,以自然村为单位,设小型垃圾焚烧炉,就近焚烧,化整为零,使农村垃圾处理更能便于操作、更能降低成本、更能提高效率。要把推进垃圾“自产自销”、“日产日销”、“不出村不出组不出户”作为今后垃圾处理的'方向,因地制宜,大胆实践,寻求更加科学有效减少垃圾存量的好办法。这方面,鼓励各地结合实际,按照“减量化、资源化、生态化”的方向,创新方式方法,限度地将农村垃圾处理好、利用好。
三是健全长效机制,推进垃圾处理常态运行。建立专职有效的保洁队伍,以村为单位,按照合理的标准选好配齐保洁人员,明确每一位保洁人员的责任区域和工作要求。鼓励保洁人员在做好清扫保洁工作的同时,兼任卫生宣传员和监督员,能够指导农户对垃圾进行有效分类减量,劝导农户养成良好的卫生习惯。要建立健全保洁人员的报酬保障机制,保证他们的工资等合理待遇。制定保洁制度和考核奖惩办法,增强保洁人员的责任意识,调动他们的工作积极性。鼓励各地采取市场化的运作方式,将清扫保洁工作发包给公司或个人,村委会或村民理事会等负责监督和管理,降低管理成本,提高工作效率。本着“政府主导、多元投入”的原则,积极拓宽筹资渠道,落实清洁工程垃圾处理资金。县市区和乡镇财政要将垃圾处理经费列入财政预算,并不得将环卫设施设备、清运车辆购置费用,纳入保洁经费予以列支。按照“谁投资、谁受益”的原则,制订优惠政策,吸引各类社会资金参与农村清洁工程。在不增加农民负担的前提下,严格按照“一事一议”政策规定,发动农民筹资投劳,用于农村清洁工程和环境综合整治,把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来。
四是强化基层责任,确保目标任务落实到位。进一步强化县、乡、村在垃圾处理工作中的责任,县乡党政主要领导要靠前指挥,亲自部署,加强督查,始终保持高位推动的态势。要充分调动村干部的积极性,发挥他们的主导作用。加强对各地垃圾处理工作的巡回督查,到村到组,确保督查工作全覆盖。发挥新闻媒体的舆论监督作用,对工作滞后的予以公开曝光,让那些措施不实、工作不力、效果不好的地方产生压力、激发动力,进一步推动工作。建立健全科学合理的考评机制,将农村清洁工程工作纳入市、县目标管理绩效考核体系,科学制定考核指标,对农村清洁工程开展情况进行督查、通报和考评,考评分值列入美好乡村建设考核总分。对在农村清洁工程工作中取得突出成效的地方和单位给予奖励和补助,工作不力的通报批评并限期整改。
据了解得知我国工业固体废物年产生量达8.2亿吨,综合利用率约46%。全国城市生活垃圾年产生量为1.4亿吨,达到无害化处理要求的不到10%。塑料包装物和农用薄膜导致的白色污染已蔓延全国各地。随着日益增多的城市垃圾,对垃圾进行分类回收处理的呼声也逐渐高涨。根据报告,我们得知88%的市民赞成垃圾分类,但30.5%的市民在居家处理垃圾时未处理也未分类就全部投放到垃圾箱,能分类投放到垃圾箱的住户仅占12.5%。为什么做不到垃圾分类呢?广大的人民群众知道垃圾分类对我们的重要性,及对环境有何好处吗?在本文中,我将对以下两个问题进行阐述并发表一下自己的观点。
一.对垃圾分类这一方案的理解问题,据了解垃圾处理涉及几个环节:垃圾投放、垃圾收集、垃圾处理。是否分类可以存在与任何一个环节,由此便有了家庭垃圾的分类投放、环卫工人的分类收集和分类运输、最终把垃圾分类处理。相比而言,焚烧或者填埋,属于最后垃圾终端处理环节的技术选择。这些听似简单的问题,对于大多数人来说可能都是陌生的,甚至从政府的推广力度和推广的方式来看都存在许多的问题。
二.各大街道的垃圾桶存放量不够,而且在垃圾桶的桶身上没有明确的可回收与不可回收的提示,甚至有时环卫工人都未必能够做到,每件垃圾都按规定的可回收及不可回收来进行分类,而垃圾桶本身的供给不足,已经造成了人们对扔垃圾要扔在垃圾桶的积极性及主动性,更加别说要按分类来一件件的'分好,因为在寻找垃圾桶扔垃圾的这一时间里,人们脑中更多的思考是有垃圾桶就可以扔垃圾,而不是有了垃圾桶,我们要分类去扔。
到底是什么原因导致了垃圾分类这一行动迟迟不能成型呢?
其原因是多方面的,通过我的调查总结出了以下几点。
一、人们对政府最近决定实施垃圾分类的条例的熟知程度,据统计对政府最近决定实施垃圾分类的条例十分了解的仅占6.38%,有所了解的占55.32%,而全然不知的竟占38.3%,这意味着什么?这意味着垃圾分类仍没涉及到的市民几乎占去全部市民的一半。
二、各大街道的垃圾桶的存有量的问题,据市民的反应,认为垃圾桶数量比较多的占27.66%,认为足够的占25.53%,而认为比较少的已经占了总人数的46.81%。事实证明,街道的垃圾桶数量是存在绝得性的大问题的。
三、对于能否清楚分辨可回收垃圾跟不可回收垃圾的区别的,非常清楚占14.89%,比较清楚的占76.6%,而完全没概念的占8.51%。这说明市民本身的认知水平还是不错的,但为什么做不到垃圾分类呢?这也是值得我们思考的问题。
四、这点不由得不说,就是人们对垃圾分类的积极性及主动性都不够,不少人会因为懒而不进行垃圾分类,或者是想进行垃圾分类却没有一个适宜的环境让他们实行。
针对以上四点如何解决,我的建议是:
一、制定出一定的方案,如广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作,使市民树立垃圾分类的环保意识,阐明垃圾对社会生活造成的严重危害,宣传垃圾分类的重要意义,呼吁市民积极参与。同时教会市民垃圾分类的知识,使市民进行垃圾分类逐渐成为自觉和习惯性行为,这对人们认知垃圾分类是一个很好的方法
二、垃圾桶的存放量是最容易解决的一个问题,只要个个所属部门上上心,在繁华道路上每隔30米放置一个垃圾桶,并且在垃圾桶上明确标明可回收与不可回收,最好还有小提示,有哪些属于可回收垃圾,那些属于不可回收垃圾,这样下来便民又便己,人们对垃圾分类,或许会感到容易办到,从而养成垃圾分类的好习惯。甚至,连我们提出的第三点问题也能迎刃而解。
三、对于人们懒惰的天性,我们也不需强求。只要我们做好以上三点,并告诉市民们垃圾如果不分类的后果是多么的严重,为了我们的家园,也为了他们自己,我想各方的积极性将会是不能忽视的!到时候,习惯就会战胜“懒”的这一天性了。
在这里,我想大声的呼吁大家!城市环境人人有责!参与垃圾分类,保护地球家园,共创美好世界!举手之劳,变废为宝,美化家园!
区垃圾分类工作在区委、区政府的正确领导下,在各方共同努力下,各项工作稳步推进。现将我区生活垃圾分类工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)公共机构、学校垃圾分类全面展开
1、区136家单位均已做到垃圾分类全覆盖,垃圾分类设施配置到位。各镇街、各系统相继召开了垃圾分类宣传培训活动并有针对性地开展垃圾分类宣讲活动,将生活垃圾分类知识普及到基层一线。
2、区分类办根据市、区要求对辖区内集贸市场和港口码头单位进行专项检查,做到垃圾分类无“死角”。截止目前,针对全区党政机关、公共机构已开展垃圾分类专项督查5次,印发垃圾分类工作通报5期,下发整改督办单4次。
(二)小区垃圾分类工作逐步推进
1、11月1日,区首批8个试点小区启动生活垃圾分类工作。12月31日,第二批6个小区生活垃圾工作启动。其中,12个社会化定点定时投放模式小区硬件设施全部配置到位。每个小区2名督导员现场引导指导居民分类投放。
2、2个市场化智能收运模式小区,配备了22组智能化分类箱且使用率为100%。截止目前,2个小区入住1152户共发放921张智能积分卡,对于还未领取积分卡的用户,通过挨家挨户电话、上门等方式进行宣传,力争最短时间做到小区全覆盖。
目前,14个试点小区正在积极开展试点工作并开始厨余垃圾的收运,每天可收运厨余垃圾460余公斤。
(三)创新宣传形式,助力垃圾分类
1、结合主题宣传日、党日活动、新时代文明实践等活动大力宣传垃圾分类。
2、区环卫利用保洁车辆小喇叭循环播放垃圾分类宣传知识,流动宣传;组织开展“垃圾分类,‘鼠’能生巧”迎新春积分兑换活动。
(四)各部门扎实推进垃圾分类工作
1、区城管局联合商务局给农贸市场商户进行宣传培训并每个商户配置了厨余垃圾桶。
2、区教育局组织各小学开展垃圾分类主题教育活动,通过举行知识竞赛、绘画等比赛,开展主题班会,利用垃圾制作艺术品等方式提高学生垃圾分类的意识;创新实行班级垃圾分类回收积分制;鼓励每个学生争当家庭记录员和监督员,互相监督,创造家校共育的良好氛围。
(五)督查常态化,完善考核机制
1、区分类办根据“五大项十四小项”每星期对小区进行检查,对存在问题要求责任单位积极整改,对于工作推进缓慢的单位列入年度考核。
2、区召开了五次垃圾分类工作推进会;完善和印发对各镇、街,各成员单位和招标公司的考核暂行办法和细则;每月印发工作月报,对典型和积极做法进行宣传和报道。
(六)落实拒收制度,倒逼分类成效
1、区计划对五个中转站进行改造升级,增设厨余垃圾分拣、可回收物暂存和有害垃圾暂存点,目前三个中转站已改造完成并投入使用;
2、对存在混装垃圾行为的单位或小区累计三次告知拒绝整改的拒绝收运,直至分类达标后恢复收运。
二、存在问题
(一)宣传工作宣不到位,传不到心,落不到行
垃圾分类宣传仅限于垃圾分类本身,但对于垃圾分来何用、真分假分等受到质疑,造成公众对垃圾分类的用途和目的尚未形成共识,对分类环节和处理能力尚存疑虑;分类宣传浮于表面,与倡导行为、促成习惯,仍有很大差距。
(二)执法保障机制存在不足
垃圾混投混装混运禁而不绝,各类扰乱市场的违规运输行为时有发生,缺乏刚性执法和监督,没有制度和法律法规保障。同时,
(三)督办通报制度需要进一步完善
对于各镇、街、主管单位考核督查不够严格,督办通报制度不够完善。
三、20××年工作计划
(一)全力做好居民小区生活垃圾分类工作。
严格落实市、区要求,坚决执行定时定点投放制度,积极开展撤桶并点工作,督导员现场督导、破袋指导发挥作用、分类运输转运车车辆合理配置到位,提高小区居民参与率和投放准确率,探索垃圾分类工作新亮点。
(二)巩固加强党政机关、公共机构和学校的分类成果。
坚持常态化的检查和通报,查缺补漏,积极落实不分类不收运等措施创新宣传方式,积极开展垃圾分类主题宣传活动,为小区生活垃圾分类宣传造势,营造垃圾分类“人人有责、人人受益、人人参与,全民共享绿色生活”的浓厚氛围。
(四)加强环卫收运承接能力。
提升厨余垃圾转运能力,购置厨余垃圾收运车,合理制定居民小区厨余垃圾收运方案,进一步规范中转站管理,落实准入、不分类不收运制度。
(五)加强监督检查考核力度。
建立月度考核机制,考核结果纳入区政府目标考核任务;常态化开展生活垃圾现场督导检查,督促各镇街、各单位自查自纠,对于工作推进缓慢的单位进行通报。
为贯彻落实县委县政府关于公共机构生活垃圾分类工作相关文件精神,县农机局多重举措积极开展公共机构生活垃圾分类工作,充分发挥示范引领作用。现将有关情况总结如下:
一、开展的主要工作
一是制定实施方案,明确目标措施。成立农机局生活垃圾分类及减量工作领导小组,由主要负责人任组长,局分管同志为副组长,明确了办公室副主任作为垃圾分类工作具体经办人员;方案同时明确实施范围、目标任务、分类要求和具体措施等,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,推进本局公共机构生活垃圾强制分类高质量、高效率、可持续发展。
二是发放公共机构生活垃圾分类倡议书。以“举手之劳小动作,破解环境大难题”为主题,倡导广大干部职工学习掌握垃圾分类政策知识当好宣传员、养成保持低碳环保生活习惯当好引导员、积极维护垃圾分类成果当好督导员。
三是开设宣传专栏。在办公楼主要出入口张贴垃圾分类宣传海报,以图文并茂的形式进行垃圾分类宣传,营造“垃圾分类,从我做起”的良好氛围。
四是投放生活垃圾分类垃圾桶。专门订制分类垃圾桶,投放在办公大楼出入口、办公室、会议室、卫生间等场所,共计投放约40只。
二、存在不足
截至目前,我局已与环卫处签约,实现餐厨垃圾、其他垃圾定时定点、直收直运、日产日清,全体人员能够按照相关要求进行垃圾分类投放,生活垃圾资源化、减量化、无害化处理的氛围基本形成,应当说取得了一定成效,但是与群众期望达到的效果还有不小差距,一定程度上存在群众中消极抵触不愿分、感到麻烦懒得分、被动应付随性分、了解不够不会分等情况,特别是前来办事人员随手扔垃圾现象比较普遍,说明垃圾分类知识的普及程度还有待提高。
三、下一步打算
一是进一步加大宣传引导力度。继续深入开展业务培训机形式多样的宣传教育活动,在机关内部营造良好的垃圾分类减量氛围,同时扩大宣传范围,在机关院内醒目位置张贴有关垃圾分类减量知识海报,引导办事人员共同遵守垃圾分类规定。
二是进一步加大检查督查力度。在容器标识、颜色、宣传氛围布置、台账等方面进行查漏补缺,针对少数职工参与垃圾分类的主动性不足、分类投放质量较差的情况,及时进行检查通报,并采取问责等刚性措施。
三是进一步加强信息报送工作。主动与主管部门加强沟通联系,征求指导意见,及时上报垃圾分类工作开展情况,确保完成公共机构实施生活垃圾强制分类全覆盖等一系列任务。
调查时间:_________调查地点:_________调查对象:_________
调查方法:_________问卷调查、走访调查调查人:_________
摘要:随着我国农村经济的迅速发展,人们生活变得富裕起来了。但随之而来的是人们在生产、生活中排放的垃圾总量也日趋增多,长此以往便成了一个很大的社会问题。生活垃圾在农村里的处理方式往往是随意堆放,没有很好地进行分类处理,这样的危害是很大的。垃圾占用了宝贵的土地资源和生存空间、破坏着地球的植被、污染着土壤、空气和水源,同时还严重着影响了工农业生产和生活。这些引发了我们的担忧。为此,我利用此次假期开展了一个有关“农村生活垃圾的分类及处理”的调查活动,旨在了解农村生活垃圾的分类以及处理的现状,倡导同学们在生活中养成分类处理生活垃圾的习惯并做好宣传工作,同时向政府等有关部门提一些意见和建议,最大限度地实现垃圾资源化。
关键词:农村生活垃圾分类处理资源化
1.调查内容
为使此次调查活动能够顺利的展开,我事先制定好了以下三个重点了解以及把握的内容与方向:
(1)农村有哪些生活垃圾,它们的去向如何?
(2)垃圾分类处理的现状如何?垃圾的资源化实现得怎样?
(3)怎样才能使垃圾中的废物回收利用率变得更高?
2.调查方法及进程调查方法:
1 (1)向居住在农村村民发放200份问卷调查,并收回反馈;
(2)适当采取随机走访的形式,深入了解情况;
(3)通过网络、书籍、报刊等方法,搜索相关资料。
调查进程:
(1)20xx年8月10日:确定调查目的,制定调查工作时间轴。
(2)8月11日―12日:拟定调查问卷并随机发放调查问卷200份,村民填好后及时收回,并做好统计。
(3)8月13日:采取随机走访的形式,深入了解情况,调查农村生活垃圾处理现状(8-10户居民为宜)。
(4)8月14日:通过网络、书籍、报刊等形式查阅相关资料,与调查数据做一下大致的对比。
(5)8月15日―17日:结论汇总,总结文字材料,并提出相应的措施和建议,完成调查报告。 3.具体实施过程
按照事先制定好的时间轴,我于20xx年8月11日上午拟定好了此次调查工作的调查问卷,具体问题如下:
1、您的年龄是( )
a、13~20b、21~40c、41~60d、60以上
2、您的受教育程度是( )
a、小学或小学以下b、初中c、高中d、本科及本科以上
3、您目前职业是( )
a、农民b、单位职工c、个体户d.其他
4、您认为你周围的生活垃圾多吗?( )
a、很多b、较多c、一般d、较少
5、您家的主要生活垃圾是( )
a、厨房废弃物(剩菜剩饭、煤灰、没用的食材等) b、废塑料、废纸、碎玻璃、碎陶瓷、碎纤维、废电池c、其他废弃的生活垃圾
6、您家周围有固定的垃圾堆放点吗? ( )
a、有b、较少c、没有
7、垃圾点清理的状况怎样?( )
a、有专门的人定期清理b、无人清理
c、村民自发清理
8、您了解垃圾点被清理垃圾的去向吗? ( )
a、很清楚b、不是很清楚,有些模糊
c、完全没概念
9、您的塑料制品垃圾大多数如何处理( )
a、垃圾桶b、河道中或田地间或道路旁c、焚烧d、其他
10、过期的药物和废旧电池如何处理( )
a、放置到专门的垃圾点b、随意丢弃(河道中,田地间,道路旁等) c、焚烧d、其他
11、是否将垃圾进行分类( )
a、是b、否c、不了解如何分类
12、你是否会将生活垃圾回收利用? ( )
a、经常b、偶尔c、很少d、从不回收利用
13、请问你家里常用一次性餐具吗? ( )
a、是b、不常用c、根本不用
14、你知道塑料袋及一次性餐具很难分解,会对环境造成污染吗?( )
a、知道b、知道一点c、不知道,没想过d、不关我事
15、如果你家附近垃圾箱功能分类,你是否愿意将自家的垃圾分类投入分类箱? ( )
a、愿意b、基本愿意c、别人怎么样,我就怎么样d、费事,不管它
16、您开展过或参加过类似的环保活动吗( )
a、经常b、有过c、没有
17、在您的周围有没有关于环保类的宣传或活动( )
a、经常有b、偶尔有c、没有见过d、不清楚
18、如果有是哪些部门组织的( )
a、政府部门b、民间组织c、学生实践d、不清楚
在村里热心人的帮助下,我于12日下午之前成功发放了这200份调查问卷,并收回了有效问卷180份;
13日上午我按照原计划随机走访了10户居民,深入了解了他们的生活垃圾回收处理情况,同时认真做好了详细的'走访记录;
14日-17日,我陆续做好了资料寻找、数据分析以及报告撰写工作。
4、调查问卷分析及结论
通过收回的这180份有效问卷,不难发现,在被调查人群中,受教育程度为初中文化的占大多数,占全部人的41%;其中大多数被调查者认为周围的生活垃圾较多,大多数被调查者周围有固定垃圾点,且大多有政府派人定期清理,这说明了政府在“农村生活垃圾的分类及处理”方面是做了一定的工作的。
在调查中,大多数被调查者不知道垃圾的去向,这体现了人们对环保意识的淡薄,也说明了政府在环保意识的宣传力度方面还是做的不够。同时,53的被调查者愿意在自家附近如果有垃圾桶功能分类,将自家的垃圾分类,这也说明了政府在这一方面没有做到位。所以说,在农村生活垃圾处理方面,最重要的在于政府和百姓的环保意识。
4在垃圾的分类回收利用方面,有59%的人不进行垃圾分类回收,仅有32%的人进行,其余9%的人不知道如何分类。经常将生活垃圾回收利用的占12%,偶尔利用的占34%。假如在家附近的垃圾功能分类。有59%的人愿意将自己家的垃圾分类放入分类箱,仅有30%的人觉得费事。一次性餐具浪费资源,庆幸的是,只有9%的人经常使用一次性餐具,其余91%的人不常用或根本不用。有48%的人愿意用纸袋代替塑料袋,仅有8%的人不愿意。这也说明随着随着生活水平的提高,农村居民的环保意识也是在提高的。
5.调查心得及建议
我们关于农村生活垃圾的调查问卷,可能是由于调查的人数不够多,层次不够广泛,导致上述数据存在一些局限性。但我们也可以看出,垃圾回收并不普及,农村垃圾分类回收还需要更多努力,大部分人的心里已有环保意识,也愿意为环保尽一份力,但是回收箱等垃圾分类回收设施却不多,很难支持回收。
因此,我对垃圾的资源化存在的一些突出问题进行了归纳并针对性地提出了一些建议:
(1)一般垃圾的处理方法是填埋和焚烧。但是填埋,效果很慢、占地还广、容易对地下水产生二次污染。焚烧、但对空气污染大、投资也大。所以说要使用新型的环保处理方法,比如说用环保袋,将垃圾中的有机质在微生物的作用下进行生物化学反应,最后形成腐殖质。
(2)加强对市民的环保宣传。在农村居民心中树立环保意识是最根本的。对于,一户普通人家来说,这么废物回收利用的方法经济效益的确不高。但积少成多,且这一小小举动,可以保护我们愈来愈稀少的自然资源,如此美事,何乐而不为?有些人认为,回收利用这行为太过小家子气了,可难道就为了自己的“风度翩翩”,就可以肆意浪费了吗?还好,现代的“环保人士”“低碳达人”越来越多,回收利用能得到的经济效益固然不多,但这一行为可以避免资源浪费,这非常重要。回收利用对一户人家的经济效益固然不多,但对于社会
5来说,这却是一笔巨大的财富。没有环保意识,又何来环保呢?政府应多组织环保类活动。以加深居民的环保意识,环保靠学生并不可行,应多向各行各业的人宣传,才可起到效果。
(3)垃圾分类投放问题。在垃圾分类投放方面我市农村明显处于落后水平,目前的现状如何?到目前为止,政府在农村很少专门设垃圾桶,只是每家每户自己放了一个垃圾桶,没有可回收和不可回收的区别,有的甚至连垃圾桶也没有,随便找一个角落的地上乱扔着。即使在很少部分地方设置垃圾桶时可回收的垃圾和不可回收的垃圾,加之不少农民没有把垃圾分别投放的良好习惯,大多在投放的时候不会去分类投放,最后导致清洁工收拾这些垃圾的时候发现根本没有分类,也只能是一股脑儿的放进垃圾车中,相当于设置可回收和不可回收垃圾桶的真正效果大打折扣。建议增加垃圾分类的设施。垃圾分类回收利用是节约资源,减少垃圾污染的重要途径,很多人都听见了垃圾回收的口号,但没有分类箱又有什么用呢,即使有,少数的几个也发挥不了作用。所以要增加设施。
(4)政府应常常开展环保活动,不能因为盛行此风气就跟风,一旦这阵风平息下来,就有停止对环保的重视。
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