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社会实践之垃圾分类
城市生活垃圾(以下称垃圾)是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物,以及法律、行政法规规定,视为城市生活垃圾的固体废物(包括建筑垃圾和渣土,但不包括工业固体废物和危险废物)。近年来,随着环境保护问题的受重视,垃圾分类问题—人们身边的环境问题,也日益为人们所关注。就杭州而言,3月1日,杭州的建南小区、浙报公寓、新城国际花园、清水公寓、绿园、东芝公寓、金沙曲苑、江滨花园等八个小区,作为杭州市垃圾分类第一批试行小区,住户扔垃圾不能再像以往一样,“囫囵吞枣”式打包在一个袋内丢弃,而是要将垃圾分门别类地分开,再丢入对应的垃圾箱。同时在3月25日,杭州经济技术开发区生活垃圾分类工作正式拉开帷幕,据悉,开发区首先在区内选择了中东芝公寓、清雅苑、铭和苑及浙江工商大学、中国计量学院5个试点,计划今年上半年全面开展生活垃圾分类宣传教育,并完成试点工作,力争年底实现生活垃圾分类收集率40%,2012年实现80%。
基本情况:
在这次社会实践中,我们小组四个成员于4月29号在下沙就垃圾分类问题进行了问卷调查。于社会人群,我们选择了作为垃圾分类试点的清雅苑和金沙居为地点。就调查结果显示,约70%的人对哪些垃圾可回收,哪些不可回收有点了解,只有6.7%的人不知道。同时,约76.7%的人家里没有对垃圾进行分类的习惯。而对于人们不按照分类扔垃圾的主要原因,太麻烦而且大家都乱扔,以及社会不重视各占了34.5%。超过一半的人没有接受过分类知识的宣传教育。但约63.3%的人表示如果原先不了解相关知识,那么了解后他们会进行分类以保护环境。当谈到垃圾处理方式的时候,约72.4%的人赞成减量填埋分类焚烧相结合的处理方式。而对于学生的问卷调查,我们主要集中于工商大学以及下沙的一些周边学校(通过网上问卷)。调查中,我们发现,他们的选择与社会人士大同小异。值得一提的是,约有60.5%的同学对杭州正试行垃圾分类投放的政策不太清楚,18.6%的同学没有听说。约有65.1%的同学认为学校垃圾分类设施有待提高,27.9%的人认为不齐全,只有7%的人认为齐全。而且大部分同学对于那些分类垃圾箱上的分类标志也不甚清楚。
主要体会:
环境管理是人们对自身思想观念和行为动作有意识的自我约束,以达到人与自然的和谐共进。在现代社会工业化脚步加快,环境污染日益严重的情况下,环境管理更是刻不容缓。但有效的环境管理,必须要有人们的积极参与。垃圾分类更是如此。我们坚信:家里垃圾分类分清爽,后期分类处置才能更有效率。据我们访问的一位垃圾管理员表示:如果前期垃圾分类不是很完整的话,那么将对后
期产生很大的影响。比如,厨房垃圾属于有机垃圾,如果不混合其他垃圾,沼气利用率更高(沼气收集起来主要用于发电),从另一方面讲可以延长垃圾填埋场的使用寿命。反过来,如果厨房垃圾里混装了其他垃圾,就意味着后期专门为此准备的分类运输车、分类处置区的用场打了折扣,很多工作白做了。同时,我们也相信,分类成功就必须人人参与。假设100个人里,99个都分类投放了,但有一个不分类,也就意味着99个的劳动被这一个给抵消了。
社会现象:
根据我们的问卷调查及周边状况可知,人们对于垃圾分类的自觉性和积极性还不够高。尽管国家三令五申要求进行垃圾分类以保护环境,杭州政府也出台了一系列相关政策。据悉,早在2000年,杭州就开始了第一次垃圾分类,按照可回收垃圾,不可回收垃圾两大分类标准,但效果并不显著。如今10过去了,杭州政府对于垃圾分类问题再次提出了相关政策。但到目前为止,效果似乎也不怎样。人们对于垃圾分类,要么没意识,要么不想做,抑或是随大众,人不做我不做。就我们调查的清雅苑中,一位住户表示:他家没有进行垃圾分类的习惯,他认为在家里进行垃圾分类并不实际,且也没有时间和精力去做。该小区每天需要两大辆卡车来运送垃圾,但这些垃圾事先也没有进行分类。而且就我们观察,清雅苑作为下沙一个垃圾分类试点,但它的具有不同标志的垃圾投放箱只有零星的几个。在一个垃圾分类试点,人们尚且不重视、不进行垃圾分类,其他地方可想而知。
主要原因:
政府关于垃圾分类的相关政策得不到积极回应,主要源于以下几点:一,市民缺乏相关的知识,无法正确分类。按照杭州市城管办规定,现今生活垃圾将分为可回收物,厨房垃圾,其他垃圾和有害垃圾四类。与其对应的分类垃圾桶颜色为蓝色,绿色,橘黄色和红色。但事实是,人们对于哪些是可回收垃圾,哪些是有害垃圾等根本没有明确的概念。据我们调查,“分类容易出错怎么办”是人们最关心的问题之一。对他们来说,每种分类分得很细,即使在扔垃圾时对照操作,但由于他们对区分垃圾不甚了解,结果还是出错。渐渐地,也就失去了垃圾分类的积极性。二,市民认为垃圾分类太麻烦,并且周围人也是不分,所以分了也是白分。都知道,现今垃圾分四类。的确,这相较于之前,又麻烦了很多。就我们访问过的一些居民表示,平时他们习惯了把垃圾一起打包好拿下去扔。现在他们不仅在扔之前要考虑扔哪里,而且垃圾袋数量也增多了。原先只要一个就够,现在每天最起码要两个。渐渐地,也就失去了耐心。同时,他们感觉在周围的邻居中,也没几个会进行垃圾分类。这就更加剧了他们对垃圾分类的倦怠。试想一下,如果人群中99%的人不进行垃圾分类,那么剩下的1%也必定会被同化。这是不可否认的事实。三,政府监督方面力度不够,缺乏法律保障。同时相关环保部门
没有给予足够的重视。就清雅苑的居民表示,他们没有接受过相关知识的宣传教 育,也没有特地的被要求一定要进行垃圾分类。至多,他们只是在一开始被提醒过要进行垃圾分类。这样,自然而然的,也就没人去重视实行了。
各方态度:
对垃圾分类的态度究竟怎样,就像我们的问卷题目(如果原先不了解相关知识,了解后会认真分类垃圾以保护环境么?
A 会
B不会
C 依情况而定)而最后63.3%的会以及33.4%的依情况而定告诉我们绝大数人是赞成垃圾分类的。而且我们发现,小区小孩及老人的环保意识最强。垃圾分类是为了环保,也是环保意识的体现。不管实际行为如何,我们确定,大多数人在精神上及心理上是支持环保,支持垃圾分类的。因为他们知道,杭州在实行垃圾分类的同时,其实也是在打造最清洁环境,打造最清洁的人。当垃圾分类成为全体市民的习惯时,或许标志着市民素质历史性的跨越。
治理措施:
为了保护环境,垃圾分类工作刻不容缓。而为了促进垃圾分类的有效实行,必须采取有效的措施。首先,政府及相关部门须加强重视,完善监督机制。要想全体市民自觉积极地参与垃圾分类工作,绝不是一朝一夕就可完成的。政府需投入大量的人力物力,有耐心的引导,有效率的监督。要完善垃圾分类管理制度,建立长效机制,明确专人专责管理垃圾的分类、清运、处理工作,认真做好日常监督检查记录,街道进行不定期抽查垃圾分类的执行情况,不断总结垃圾分类收集的经验,巩固成果。如此才能持续、有效、长久。其次,要深入宣传,倡导文明,使垃圾分类处理意识深入人心。充分发挥社区骨干力量的作用,积极宣传垃圾分类收集的意义和方法;利用多种形式开展垃圾分类宣传活动,普及垃圾分类的基础知识,务必使民众摆脱“力不从心”的困扰,引导居民群众积极关注、自觉参与垃圾分类。最后,要督促机关工作人员与市民齐心协力,注重实效,确保垃圾分类工作顺利开展。
总结:
垃圾分类工作任重而道远,需要长年累月的努力积累才能取得预想的成效。但我们对杭州乃至全国的垃圾分类都充满信心。之所以如此,是因为我们看到了政府对以往教训的吸取及在既已存在的基础上所做的改善。最重要的是大部分民众对于这项措施的支持。我们有理由相信,随着时代的进步,民众素质的提高,垃圾分类的辉煌时代也即将到来。
随着经济的不断发展,人们的生活水平也不断的提高,此时诸多问题也会随着不断发生变化,在享受的同时,是否注意享受之后的剩余的垃圾。坐落在中国的浙江的安吉县也一样。出门逛街,常会看到生活垃圾随便扔在马路边,人行道边,而且生活垃圾并没有进行分类,一袋一袋的垃圾或堆或散在路边,连居住楼下门前也有很多垃圾,在雨天后或在水里的垃圾还会发出一阵阵恶臭,垃圾随风飞扬、臭气熏天、蚊蝇滋生、污水外溢,造成二次污染,奇怪的是垃圾桶内的垃圾不多,而且大多数垃圾桶也没有分类。由此进行了一项有关城市生活垃圾分类处理情况的调查,于20xx年1月28日进行调查。
调查了环卫阿姨,家庭父母,一位妇女坦言:垃圾都是一扔了之,没想到垃圾还有分类,也不知道什么是分类。她所理解的垃圾分类,就是把能够卖钱的废品挑出来,比如废旧报纸、杂志、易拉罐等。不知道为何要分类,哪些垃圾可回收,哪些不可回收。几乎所有的被调查的人都不知道生活垃圾分类,如何分类,为什么要分类,也从不听说过要生活垃圾分类,他们只是按照习惯把生活垃圾装进袋子里,放到附近的定点,或者直接放在自己的楼下,由保洁人员来收集,然后集中运去填埋,其中没经过什么的处理程序,垃圾桶数量少之又少且没有分类的垃圾桶。
调查结果表明:垃圾分类系统建设和运行尚未形成,缺乏促进垃圾减量化和资源化的政策和手段。本县的居民普遍对生活垃圾分类处理不了解,也基本没听说过生活垃圾进行分类,特别是老一辈,对生活垃圾分类不感兴趣---还是直接扔掉最方便。生活垃圾未经过分类处理而就简单的填埋和焚烧式处理垃圾,浪费了资源。用环卫工人简单收集,浪费人力物力,并容易造成二次污染。
造成这种状况的原因我市生活垃圾的处理,基础设施单一,无分类收集,填埋后无害化效果也不理想,先进的垃圾堆肥技术未被启用,生活垃圾尚未形成有利于垃圾从源头资源化、减量化的有效治理体制和机制。这些问题的出现,在于政府相关部门责任不清,政府投入不足,公众对垃圾处理缺乏应有的熟悉,对垃圾无害化处理和回收利用的研究力量薄弱。同时由于前端减量的资金投入不足,法治手段薄弱,仅仅依靠行政手段推进,工作落实难度很大。垃圾分类日常运行管理缺乏资金支持,长效管理机制尚未形成,也难以调动垃圾产生单位主动减量和企业参与新技术开发和投入的积极性。
本县的生活垃圾之所以没有进行分类,简单的说一方面是因为市民环保意识薄弱,缺乏垃圾分类意识;一方面是因为有关部门执行、监管、宣传力度不够,从没有分类的垃圾桶等。
针对这些问题提出的建议
1、提高熟悉,加强领导。各级领导应从长远和全局出发,熟悉城市垃圾收集与处理
的重要性和紧迫性。建议强化领导意识,齐抓共管,落实项目,落实资金,促进垃圾无害化设施建设,出台配套政策,精心制定工作方案,为垃圾的收集与处理提供保障。
2、全面发动,大力宣传。垃圾的.收集与处理需要全社会的动员与参与,应加强宣传教育,提高保护环境意识,认清垃圾带来的危害,让全市人民都来关心和支持垃圾的收集与处理工作。建议成立领导小组,印发公开信,召开动员大会,争取社会支持,为垃圾的分类收集与集中处理奠定基础。
3、合理分类,定期收集。建议学习国内外分类收集垃圾的先进经验,多设分类垃圾箱,或设定期定时收集的垃圾摆放点,引进奖励机制,按期按时投放者奖励,否则罚款,资源垃圾投放达到一定数量者给予奖励。定期定时分类收集垃圾的摆放点可先在规范的小区内试行,然后再向全县推广。收集时可派监督指导员指导分类或由监督员大体分拣,这样把可回收、可利用的垃圾作为资源收集起来,把不可回收利用的送到垃圾场或焚烧或填埋或堆肥(危险品另外处理),既增加了社会财富,又减少了垃圾的生成,化害为利,造福人类。
4、全程治理,推进减量化。城市生活垃圾的“三化”处理指的是“无害化”、“资源化”和“减量化”。其中“减量化”要求控制好垃圾的源头,减少垃圾的产生量,减少一次性豪华包装,尽量不用外包装。垃圾减量化后再进行集中填埋处理所带来的效益是巨大的。建一个填埋场需要大面积的空旷地带,且一个耗资几千万元的填埋场的使用寿命是有限的,并且产品在包装、运输及垃圾在收集、运输、建场、治理的成本方面数目巨大,假如减量化再进行填埋处理,能延长填埋场的使用时间,间接地降低了垃圾的处理成本,提高了经济效益。建议逐步调整垃圾治理战略,积极引导垃圾减量化,实行以垃圾减量化为核心的治理方针,做到从源头减量,从源头控制,对社会生产、流通及消费全过程制定严格的垃圾减量措施,使垃圾中的部分资源返回经济循环,变废为宝,削减初级资源的消耗量和废弃物的排放量。
5、积极探索,变废为宝。填埋法、堆肥法和焚烧法是集中处理生活垃圾的三种方法,填埋法因费用低、方法简单而被普遍使用,填埋后的垃圾有机物,在厌氧微生物的作用下,会产生大量沼气,建议把沼气收集起来作为燃料,不仅可以有效地减少大气污染,还会节省很多能源。另外把垃圾堆肥作为绿色肥料,把蔬菜在净菜销售前的下脚料、骨壳类垃圾、食品产业废弃物等加以利用,还可产生大量的再生资源。
结束语
这次的有关城市生活垃圾分类处理情况的调查过程中,重新认识了我的家乡――安吉县。我希望,政府能多关心民众,关注普通百姓的生活,聆听他们的声音,解他们所难,安他们所伤、享他们所乐。生活垃圾分类绝不仅仅是政府的意志与计划的问题,它是与千家万户普通百姓日常生活行为切实相关的问题。为他们营造良好的生活环境,处理好生活垃圾只是一方面,还有加强教育,提高人们的素质,让人们真正感受到幸福,感受到政府的关怀,感受到国家的关心,感受到改革开放的春风,让人们满怀希望向前迈步。作为一名廉江人,我真心希望家乡安吉县会变得更美好,生活更幸福!
区垃圾分类工作在区委、区政府的正确领导下,在各方共同努力下,各项工作稳步推进。现将我区生活垃圾分类工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)公共机构、学校垃圾分类全面展开
1、区136家单位均已做到垃圾分类全覆盖,垃圾分类设施配置到位。各镇街、各系统相继召开了垃圾分类宣传培训活动并有针对性地开展垃圾分类宣讲活动,将生活垃圾分类知识普及到基层一线。
2、区分类办根据市、区要求对辖区内集贸市场和港口码头单位进行专项检查,做到垃圾分类无“死角”。截止目前,针对全区党政机关、公共机构已开展垃圾分类专项督查5次,印发垃圾分类工作通报5期,下发整改督办单4次。
(二)小区垃圾分类工作逐步推进
1、11月1日,区首批8个试点小区启动生活垃圾分类工作。12月31日,第二批6个小区生活垃圾工作启动。其中,12个社会化定点定时投放模式小区硬件设施全部配置到位。每个小区2名督导员现场引导指导居民分类投放。
2、2个市场化智能收运模式小区,配备了22组智能化分类箱且使用率为100%。截止目前,2个小区入住1152户共发放921张智能积分卡,对于还未领取积分卡的用户,通过挨家挨户电话、上门等方式进行宣传,力争最短时间做到小区全覆盖。
目前,14个试点小区正在积极开展试点工作并开始厨余垃圾的收运,每天可收运厨余垃圾460余公斤。
(三)创新宣传形式,助力垃圾分类
1、结合主题宣传日、党日活动、新时代文明实践等活动大力宣传垃圾分类。
2、区环卫利用保洁车辆小喇叭循环播放垃圾分类宣传知识,流动宣传;组织开展“垃圾分类,‘鼠’能生巧”迎新春积分兑换活动。
(四)各部门扎实推进垃圾分类工作
1、区城管局联合商务局给农贸市场商户进行宣传培训并每个商户配置了厨余垃圾桶。
2、区教育局组织各小学开展垃圾分类主题教育活动,通过举行知识竞赛、绘画等比赛,开展主题班会,利用垃圾制作艺术品等方式提高学生垃圾分类的意识;创新实行班级垃圾分类回收积分制;鼓励每个学生争当家庭记录员和监督员,互相监督,创造家校共育的良好氛围。
(五)督查常态化,完善考核机制
1、区分类办根据“五大项十四小项”每星期对小区进行检查,对存在问题要求责任单位积极整改,对于工作推进缓慢的单位列入年度考核。
2、区召开了五次垃圾分类工作推进会;完善和印发对各镇、街,各成员单位和招标公司的考核暂行办法和细则;每月印发工作月报,对典型和积极做法进行宣传和报道。
(六)落实拒收制度,倒逼分类成效
1、区计划对五个中转站进行改造升级,增设厨余垃圾分拣、可回收物暂存和有害垃圾暂存点,目前三个中转站已改造完成并投入使用;
2、对存在混装垃圾行为的单位或小区累计三次告知拒绝整改的拒绝收运,直至分类达标后恢复收运。
二、存在问题
(一)宣传工作宣不到位,传不到心,落不到行
垃圾分类宣传仅限于垃圾分类本身,但对于垃圾分来何用、真分假分等受到质疑,造成公众对垃圾分类的用途和目的尚未形成共识,对分类环节和处理能力尚存疑虑;分类宣传浮于表面,与倡导行为、促成习惯,仍有很大差距。
(二)执法保障机制存在不足
垃圾混投混装混运禁而不绝,各类扰乱市场的违规运输行为时有发生,缺乏刚性执法和监督,没有制度和法律法规保障。同时,
(三)督办通报制度需要进一步完善
对于各镇、街、主管单位考核督查不够严格,督办通报制度不够完善。
三、20××年工作计划
(一)全力做好居民小区生活垃圾分类工作。
严格落实市、区要求,坚决执行定时定点投放制度,积极开展撤桶并点工作,督导员现场督导、破袋指导发挥作用、分类运输转运车车辆合理配置到位,提高小区居民参与率和投放准确率,探索垃圾分类工作新亮点。
(二)巩固加强党政机关、公共机构和学校的分类成果。
坚持常态化的检查和通报,查缺补漏,积极落实不分类不收运等措施创新宣传方式,积极开展垃圾分类主题宣传活动,为小区生活垃圾分类宣传造势,营造垃圾分类“人人有责、人人受益、人人参与,全民共享绿色生活”的浓厚氛围。
(四)加强环卫收运承接能力。
提升厨余垃圾转运能力,购置厨余垃圾收运车,合理制定居民小区厨余垃圾收运方案,进一步规范中转站管理,落实准入、不分类不收运制度。
(五)加强监督检查考核力度。
建立月度考核机制,考核结果纳入区政府目标考核任务;常态化开展生活垃圾现场督导检查,督促各镇街、各单位自查自纠,对于工作推进缓慢的单位进行通报。
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