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一、传统的垃圾处理方法
(一)填埋处理
填埋是大量消纳城市生活垃圾的有效方法,也是所有垃圾处理工艺剩余物的最终处理方法,目前,我国普遍采用直接填埋法。所谓直接填埋法是将垃圾填入已预备好的坑中盖上压实,使其发生生物、物理、化学变化,分解有机物,达到减量化和无害化的目的。但是,我国许多城市的垃圾仍有大多采取露天堆放,没有任何防护措施。每一个垃圾堆放场都成了一个污染源,蚊蝇孽生,老鼠成灾,臭气漫天,大量垃圾污水由地表渗入地下,对城市环境和地下水源造成严重污染。随着城市垃圾量的增加,靠近城市的适用的填埋场地愈来愈少,开辟远距离填埋场地又大大提高了垃圾排放费用,这样高昂的费用甚至无法承受。
(二)焚烧处理
焚烧法是将垃圾置于高温炉中,使其中可燃成分充分氧化的一种方法,产生的热量用于发电和供暖。焚烧处理的优点是减量效果好(焚烧后的残渣体积减少90%以上,重量减少80%以上),处理彻底。但是,由于垃圾含有某些金属,焚烧具有很高的毒性,产生二次环境危害。焚烧处理要求垃圾的热值大于3.35MJ/kg,否则,必须添加助燃剂,这将使运行费用增高到一般城市难以承受的地步。
(三)堆肥处理
将生活垃圾堆积成堆,保温至70℃储存、发酵,借助垃圾中微生物分解的能力,将有机物分解成无机养分。经过堆肥处理后,生活垃圾变成卫生的、无味的腐殖质。既解决垃圾的出路,又可达到再资源化的目的,但是生活垃圾堆肥量大,养分含量低,长期使用易造成土壤板结和地下水质变坏,所以,堆肥的规模不宜太大。
二、垃圾分类的概况和我国我国垃圾分类现状的原因分析
垃圾分类(Refuse sorting),是将垃圾按可回收再使用和不可回收再使用的分类法为垃圾分类。人类每日会产生大量的垃圾,大量的垃圾未经分类回收再使用并任意弃置会造成环境污染。
在我国曾经在垃圾分类这一领域曾经做了各类尝试和努力,例如通过媒体进行垃圾分类知识以及意义的宣传,有关部门走进社区进行直接性的号召,以及政府制定一系列相关的法律法规等,但至今收效甚微。相关人士指出,与发达国家相比,我国没有形成相应的垃圾分类配套法规,推动垃圾分类的强制性动力不够。同时,全社会尚未养成自觉将垃圾分类的习惯,仅靠社会宣传动员的手段来推动垃圾分类是远远不够的。
(一)居民缺乏垃圾分类意识
据调查,近八成的居民表示,平日扔垃圾时没有分类扔放的意识和想法,居民对于垃圾桶分类标识关注度较低,往分类垃圾桶内扔垃圾很少注意扔得对不对,仅仅是寻求方便,甚至部分人认为将垃圾放入垃圾桶就已经很环保了,以至于几乎所有的分类垃圾桶内的垃圾都是混装的。
与此同时,居民对于可回收、不可回收垃圾概念模糊,仅仅认为,可用的,用来卖钱的就是可回收垃圾,又对于垃圾分类的意义不了解。何况分类垃圾桶早已被环卫工或拾荒者多次光顾,大多可用于回收的垃圾已经被拾走,最终环卫部门在统一收垃圾时仍是将所有垃圾一齐倒入拉机车,居民认为在源头进行垃圾分类的效果不大,逐渐失去了垃圾分类的动力。
(二)垃圾分类缺乏强制性约束
我国的垃圾分类工作在立法层面上既没有约束机制,又没有鼓励机制,是一大问题。政府等相关国家机构现阶段仅仅采用宣传的手段是不足以从根本上推动垃圾分类工作的,在日本,如果居民没有进行垃圾分类,环卫工人不会收你的垃圾,即使你丢进垃圾桶,也会被送回门口。
(三)垃圾处理的基础设备及资金投入的匮乏
由于人力物力有限,环卫处采取的也就是单一的垃圾车。相关机构人员表示,如果要实现真正分类,就要在投放分类垃圾桶之后,调派不同的车辆运输不同的`垃圾。经粗略测算,分类运输至少要增加几千台车,对交通的压力巨大。而到了处理环节,我国几乎没有各类可回收垃圾的专项处理设备。因此,分了类的垃圾最终还是被混合运走。
一次环保产品展示会上,一套德国产的废旧电器无害化处理的生产线展示了垃圾处理的先进性,一边放进废旧设备的同时,另一边就会分解出金、银、铜等可利用的现成资源,但这样的设备标价却要1000多万元。对于发展中国家而言,资金和问题是垃圾分类急需解决的首要问题之一。系列相关的法律法规等,但至今收效甚微。
三、垃圾分类的好处
进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备,降低处理成本,减少土地资源的消耗,具有社会、经济、生态三方面的效益。垃圾分类处理的优点如下:
(一)减少占地
生活垃圾中有些物质不易降解,使土地受到严重侵蚀。垃圾分类,去掉能回收的、不易降解的物质,减少垃圾数量达60%以上。
(二)减少环境污染
废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质,会对人类产生严重的危害;土壤中的废塑料会导致农作物减产;抛弃的废塑料被动物误食,导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。
(三)变废为宝
中国每年使用塑料快餐盒达40亿个,方便面碗5―7亿个,一次性筷子数十亿个,这些占生活垃圾的8―15%。1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。回收1500吨废纸,可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块,可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30%―40%可以回收利用,应珍惜这个小本大利的资源。大家也可以利用易拉罐制作笔盒,既环保,又节约资源。
四、对垃圾分类的建议
垃圾分类回收由个部分组成:分类投放,由市民完成,清运回收,由专职技术和行政人员这些专职人员可能是政府环卫部门,也可能是政府和企业要使市民的分类投放成为习惯和时尚,必须保证清运回收渠道的畅通。建立清运回收体系可以两条腿走路,一是由政府部门来做。这就需要改进目前的清运系统。
(一)建立分类车或分类收集制度。比如生物垃圾可以用专车每日收集,其他垃圾可分日定时定点来拖,如周一专门收废纸,周三收废塑料,周五收废玻璃。
(二)建立回收中心,环卫部门与回收部门接轨,环卫部门分类收集后不是垃到送填埋场,而是到回收站分类打包,这是一种可带来利润的市政投入,如运用目前的新技术可使生物垃圾在24小时内还原为优质肥料,半年就可收回购买这个回收设备的成本,既不用另找堆放地,也有一笔可观的收入。
(三)设立固定或流动的收购站,并提供收购清运车的进城证等便利条件,把建立垃圾回收渠道作为城市环境综合整治的重要部分。
另一条腿,委托民间的企业来直接进行清运回收。与常规产业不同,回收产业具有货源采集成本高和微利的特点,回收产业的生长,即使是在传统市场经济社会里,也在很大程度上掺和了政府行为,例如税收、贷款等多方面的优惠。处于转形时期的中国,整个市场发育的条件都是政府给予的,做为回收产业赖以生长的市场条件,更需政府在下述几个方面给予扶植:
(一)委托收费,如授权物业管理公司向社会区居民征收垃圾费,用于清运回收政府的职能在于制定规则和监督管理,一方面规定收费标准并确认市民的付费责任,一方面检查和约束回收企业的经营是否符合有关法规。
(二)政策倾斜,在税收、贷款等多方面给予优惠。
(三)创造市场。提供使用再生品,扶植再生品市场。很多时候,庞大的政府消费本身就是这样的市场,如克林顿政府规定,政府用纸的60%必须是再生纸,很快扶植了美国的再生纸行业。
五、结论
垃圾分类不同于其他环保问题,如水污染控制、大气污染治理那样受技术、资金和经济发展水平的制约过去中国的经济技术远比现在落后,却建立了当时世界上最先进的。而文化是一种历史,一种积淀,一种潜力,只要我们教育、法及政策到位,这种潜力就能被燃发出来。目前美国的回收严格说来只有30%,日本不到40%,中国完全有理由发挥文化传统的优势,尽快建立垃圾分类体系,在环保的这一个具体的领域,走到世界的最前面。这与其说是为了尊严与荣誉,不如说是为了生存和可持续的发展。
垃圾分类是一个长期的工作,随着中国的经济发展和各项社会体制的健全,我相信在不久的将来中国会是国际上著名的“生态国家”。
随着经济的不断发展,人们的生活水平也不断的提高,此时诸多问题也会随着不断发生变化,在享受的同时,是否注意享受之后的剩余的垃圾。坐落在粤西的xx的xx市也一样。出门逛街,常会看到生活垃圾随便扔在马路边,人行道边,而且生活垃圾并没有进行分类,一麻袋一麻袋的垃圾或堆或散在路边,连居住楼下门前一样有很多垃圾,在雨天后或在水里德垃圾还发出一阵阵恶臭,垃圾随风飞扬、臭气熏天、蚊蝇滋生、污水外溢,造成二次污染,奇怪垃圾桶却少之又少,逛了整个xx都没几个。由此进行了一项有关城市生活垃圾分类处理情况的调查,于20xx年8月20日在发放20份有关城市(xxx市)生活垃圾分类处理情况的调查问卷,回收11份。
据统计,被调查者中的学生占63.6%,其它36.4%;有36.4%的人对xx市垃圾处理流程了解一点,63.6%的人不清楚;没有人对垃圾分类有正确的认识;63.6%通过报纸、书籍了解垃圾的分类的,36.4%的通过网络、人际交流或未了解过;54.5%不怎么注意平时进行垃圾分类,27.3%经常,18.2%从不;72.7%没有留意按分类垃圾箱的指示扔垃圾,27.3%每次都会;所有参与调查者都认同垃圾分类有极大的好处;54.5%不愿意把垃圾分类后放进垃圾箱,45.5%愿意,因为有利环境;对于垃圾分类工作的态度都是积极的;被调查者基本都是将垃圾定时定点投放后,保洁人员收集。
接着调查了环卫阿姨,家庭父母,一位妇女坦言:垃圾都是一扔了之,没想到垃圾还有分类,也不知道什么是分类。她所理解的垃圾分类,就是把能够卖钱的废品挑出来,比如废旧报纸、杂志、易拉罐等。不知道为何要分类,哪些垃圾可回收,哪些不可回收。经过采访和采风发现:几乎所有的被调查的人都不知道生活垃圾分类,如何分类,为什么要分类,也从不听说过要生活垃圾分类,他们只是按照习惯把生活垃圾装进袋子里,放到附近的定点,或者直接放在自己的楼下,由保洁人员来收集,然后集中运去填埋,其中没经过什么的处理程序,垃圾桶数量少之又少且没有分类的垃圾桶。
我还与本市的大学生访谈,“垃圾分类我很赞成,但日常生活中对家庭垃圾分类并不现实,一是我不知道分类标准,再说xx市也没那么多垃圾桶盛装,还很占地方!”家住物管楼里的何栋彬学生一脸无奈地说。他们对生活垃圾分类和如何处理也不是很清楚、了解。但他们知道这些问题的存在,也有自己的体会,也深感自己无能为力,他们对解决这些问题提出了自己的见解和建议。
调查结果表明:垃圾分类系统建设和运行尚未形成,缺乏促进垃圾减量化和资源化的政策和手段。本市的居民普遍对生活垃圾分类处理不了解,也基本没听说过生活垃圾进行分类,特别是老一辈,对生活垃圾分类不感兴趣---还是直接扔掉最方便。生活垃圾未经过分类处理而就简单的填埋和焚烧式处理垃圾,浪费了资源。用环卫工人简单收集,浪费人力物力,并容易造成二次污染。
造成这种状况的原因
我市生活垃圾的处理,基础设施单一,无分类收集,填埋后无害化效果也不理想,先进的垃圾堆肥技术未被启用,生活垃圾尚未形成有利于垃圾从源头资源化、减量化的有效治理体制和机制。这些问题的出现,在于政府相关部门责任不清,政府投入不足,公众对垃圾处理缺乏应有的熟悉,对垃圾无害化处理和回收利用的研究力量薄弱。同时由于前端减量的资金投入不足,法治手段薄弱,仅仅依靠行政手段推进,工作落实难度很大。垃圾分类日常运行管理缺乏资金支持,长效管理机制尚未形成,也难以调动垃圾产生单位主动减量和企业参与新技术开发和投入的积极性。
法律不健全且执行不力也是一方面,目前我国关于垃圾分类技术管理的研究较为充分,但法律方面的规定和研究却很少。与发达国家相比,我国城市生活垃圾分类起步较晚,相应的立法体系也不够健全,存在立法过于原则性、法律责任不够明确、缺乏综合性法律和配套法律法规等不足。配套法律、法规不足,目前关于垃圾分类的配套法律、法规只有一部《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,其颁布于20xx年,目前还没有正式实施;地方性法规不到位,缺乏政府和政策扶持。管理部门重视程度不够;缺少有力的政策扶持和配套的执行措施;市民对垃圾分类具体办法不了解,无法具体实施等。在法律方面,则存在地方性法规不到位或立法有空白、各地立法内容过于笼统、缺乏法律责任的规定、地区发展不均衡等问题。究其原因,一方面是国家前些年对垃圾分类的关注程度不够;一方面是有关垃圾分类的法律研究没有形成独立的研究领域。对城市生活垃圾分类,我们也并不是束手无策、无法可依的。法律是存在的,但还不够健全,有待进一步完善。此外,就是这些要求不高、尚待完善的法律,在现实中也得不到很好的遵守和执行,本市政府也没有认真执行。
本市的生活垃圾之所以没有进行分类,简单的说一方面是因为市民环保意识薄弱,缺乏垃圾分类意识;一方面是因为有关部门执行、监管、宣传力度不够,从垃圾桶数量少之又少且没有分类的垃圾桶等;而这些在很大程度上是由于经济不允许造成的,xx市经济落后,熟悉不清,资金不足,尚未从源头控制。人们生活水平低,教育水平低,见识少,这也就造成市民素质比较低――先把平常生活搞好,其他事先别管!。
针对这些问题提出的建议
1、提高熟悉,加强领导。各级领导应从长远和全局出发,熟悉城市垃圾收集与处理
的重要性和紧迫性。建议强化领导意识,齐抓共管,落实项目,落实资金,促进垃圾无害化设施建设,出台配套政策,精心制定工作方案,为垃圾的收集与处理提供保障。
2、全面发动,大力宣传。垃圾的收集与处理需要全社会的动员与参与,应加强宣传教育,提高保护环境意识,认清垃圾带来的危害,让全市人民都来关心和支持垃圾的收集与处理工作。建议成立领导小组,印发公开信,召开动员大会,争取社会支持,为垃圾的分类收集与集中处理奠定基础。
3、合理分类,定期收集。建议学习国内外分类收集垃圾的先进经验,多设分类垃圾箱,或设定期定时收集的垃圾摆放点,引进奖励机制,按期按时投放者奖励,否则罚款,资源垃圾投放达到一定数量者给予奖励。定期定时分类收集垃圾的摆放点可先在规范的小区内试行,然后再向全市推广。收集时可派监督指导员指导分类或由监督员大体分拣,这样把可回收、可利用的垃圾作为资源收集起来,把不可回收利用的送到垃圾场或焚烧或填埋或堆肥(危险品另外处理),既增加了社会财富,又减少了垃圾的生成,化害为利,造福人类。
4、全程治理,推进减量化。城市生活垃圾的“三化”处理指的是“无害化”、“资源化”和“减量化”。其中“减量化”要求控制好垃圾的源头,减少垃圾的产生量,减少一次性豪华包装,尽量不用外包装。垃圾减量化后再进行集中填埋处理所带来的效益是巨大的。建一个填埋场需要大面积的空旷地带,且一个耗资几千万元的填埋场的使用寿命是有限的.,并且产品在包装、运输及垃圾在收集、运输、建场、治理的成本方面数目巨大,假如减量化再进行填埋处理,能延长填埋场的使用时间,间接地降低了垃圾的处理成本,提高了经济效益。建议逐步调整垃圾治理战略,积极引导垃圾减量化,实行以垃圾减量化为核心的治理方针,做到从源头减量,从源头控制,对社会生产、流通及消费全过程制定严格的垃圾减量措施,使垃圾中的部分资源返回经济循环,变废为宝,削减初级资源的消耗量和废弃物的排放量。
5、积极探索,变废为宝。填埋法、堆肥法和焚烧法是集中处理生活垃圾的三种方法,填埋法因费用低、方法简单而被普遍使用,填埋后的垃圾有机物,在厌氧微生物的作用下,会产生大量沼气,建议把沼气收集起来作为燃料,不仅可以有效地减少大气污染,还会节省很多能源。另外把垃圾堆肥作为绿色肥料,把蔬菜在净菜销售前的下脚料、骨壳类垃圾、食品产业废弃物等加以利用,还可产生大量的再生资源。
6、走产业化道路,良性发展。建议各级政府要制定政策,引导社会来利用垃圾资源,发展垃圾产业,提高垃圾收集与处理水平。适当征收居民排污费,动态监测羊耳峪垃圾场的堆积量和污染情况。制定优惠政策,积极鼓励和吸引各方面资金来进行生活垃圾的收集和处理设施建设,逐步建立多元化、多渠道的投资体制,切实保障城市生活垃圾收集和处理设施建设投入。同时,从各个方面对从事垃圾回收利用的生产、流通企业给予支持,实施企业治理,使城市垃圾收集与处理产业逐步走上良性发展轨道。
7、而这些的措施良好执行的前提是经济发展,以经济做后盾。教育投资少致教育水平低,人们的素质低。因此,政府要加强领导,统筹帷幄,把经济拉上去,经济好了,教育投入高,人们的素质上去了,还有人们收入也高了,生活水平提高了,更会关注生活环境了,也就会注意到生活垃圾的处理,问题就会比较容易解决了。多宣传,多听话,多关注,我相信,生活垃圾分类处理终会成功!
结束语
中国国家环境保护总局近日向社会公布了处理城市垃圾的国家行动方案,《国家行动方案》主要内容包括:中国城市垃圾填埋气体资源估算,中国城市垃圾处理管理体制、政策、技术、融资障碍分析,以及减少以至消除这些措施和促进中国城市垃圾管理体制市场化、资源化的建议等。中国处理城市垃圾《国家行动方案》的实施,对促进中国处理城市垃圾科学化、资源化方面有很大的实用价值,将为中国履行国际公约、减少温室气体排放、改善地方环境和全球环境发挥积极作用。也就对xx市生活垃圾处理有很大作用。
这次的有关城市生活垃圾分类处理情况的调查过程中,重新认识了我的家乡―xx市。在这里,社会经济发展缓慢,人口拥挤,人们的生活水平低,许多的市民都没有切身享受到改革开放的成果,依然为了一点生活而四处奔波,有的人的年龄与面貌不相称,年龄跟不上老了,这里与全国生活的平均水平还离很远。教育跟不上生活,人们的知识水平普遍不高,对什么为国家做事,为社会做贡献,他们脑中没有这些念头,有时觉得垃圾比他们还更快活。我希望,政府能发现、分析、发展xx市的经济,关心民众,关注普通百姓的生活,聆听他们的声音,解他们所难,安他们所伤、享他们所乐。生活垃圾分类绝不仅仅是政府的意志与计划的问题,它是与千家万户普通百姓日常生活行为切实相关的问题。为他们营造良好的生活环境,处理好生活垃圾只是一方面,还有加强教育,提高人们的素质,让人们真正感受到幸福,感受到政府的关怀,感受到国家的关心,感受到改革开放的春风,让人们满怀希望向前迈步。作为一名廉江人,我真心希望家乡xx市会变得更美好,生活更幸福!
一、调查背景及问题的提出
坐上539前往司门口经过青菱寺,窗外飘进来一阵阵恶臭,谁是罪魁祸首?青山校区,徐东地带,垃圾成堆,谁替他们解决?每天我们都制造出大量的生活垃圾,他们被运往哪里?农村?或者被掩埋?面对漫天飞舞的塑袋,面对满地的垃圾。你是坐视不理?埋怨?还是坚持环保?
目前城市生活垃圾是困扰城市健康发展的一大难题,武汉市是全华中地区最大都市及中心城市,中国长江中下游特大城市,据2009年统计数据,人口达到910万人,便利的交通、优越的地理位置,造就了武汉城市的繁荣。然而,在倡导科学发展观的今天,武汉却开始没有了往昔的发展势头,在众多因素中,环境是一个瓶颈。都说城市卫生是一个城市的名片,然而武汉给人的第一印象便被贴上“脏、乱、差”的标签,这都是城市生活垃圾惹的祸!
在贯彻科学发展观的今天,绿色环保成为人们的共识。人们对环境提出了更高的要求,作为两型社会建设的试点城市之一,武汉提出了建设生态武汉,森林武汉的口号。致力于建设资源节约型,环境友好型社会。构建社会主义和谐社会是党中央提出的一项重大战略任务。能否增强构建社会主义和谐社会的能力,是转型时期中国社会发展对党执政能力的考验与检验。
近年来,武汉市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想,抢抓国家实施促进中部崛起战略的重要机遇,提出“以强市富民为核心,提升城市竞争力,增强城市亲和力,塑造城市个性魅力,提高城市综合势力”的发展理念,强调政府工作一切为了群众,一切依靠群众,让群众充分享受改革发展的成果。在实践中,把社区建设作为促进城市健康发展、维护和实现群众根本利益的一项基础性工作,力求创新发展,为建设和谐五环内、促进城市科学发展奠定了坚实的基础。
回眸江城社区建设,得从20多年前说起。1986年,武汉市民政局的一份武汉市民政局的一份研究报告显示,武汉进入老年型社会。江岸区大智街和江汉区民族街率先举起了社区服务大旗。2000年,武汉正式简历和完善社区组织体系,其中江汉区的经验被称为“江汉模式”。两年后,武汉市委、市政府启动社区建设新方案,用三年时间,在7个中心城区的883个社区实施“社区建设883行动计划”。在改造社区环境的同时,推行“就业和社会保障到社区、城市管理到社区、社会治安综合治理到社区、社会服务到社区”。去年9月底,最后一批中心城区社区达标。目前,武汉正在探寻建立社区建设长效机制。同时,启动“家园建设行动计划”,将社区建设延伸到城区的农村,打造城乡一体、和谐美好的江城新画卷!
今年暑假,我们团队5人以环保为大背景,以城市生活垃圾为大主题,开展了此次社会实践活动,在经过多次讨论和反复修改策划以及听取知道老师的意见后,我们决定以居民区为主要调查对象。据了解,目前60%以上的城市生活垃圾主要由小区居民的有机垃圾二次污染后产生的,小区有机垃圾的不断增多是城市生活垃圾不断增加的源头。在实践中,我们对青山徐东地区、南湖街道、黄家湖大学生城以及红霞村进行了实地调查,采访了南湖街道办环卫局和丽岛物业的相关负责人,了解了居民小区生活垃圾的大致处理情况;在低碳环保这一政策思想的引导下,国家要求2010年城市生活垃圾无害化处理率达到60%,而城市生活垃圾中有机成分占总量的60%,无机物约占40%,其中废纸、塑料、玻璃、金属、织物等可回收物约占总量的20%。因此,加强垃圾分类处理既有利于推行城市生活垃圾无害化处理,又有利于实现垃圾的资源化处理,对建设资源节约型、环境友好型社会具有重大意义。调查中,我们一共发放了120份问卷,收回111份,有效问卷为93份,回收率达到92.5%,有效率达到77.5%。具体数据如下所示:
二、调查方案的设计、推行:
1、调查对象
主要是南湖街道所辖的居民区,包括南湖街道办事处环卫部门,南湖街道所辖小区的物业公司,小区的居民,以及居民区的实地调查。
2、调查目的
以南湖街道的居民区为样本,以居民区的环境卫生为切入点,以居民的生活垃圾处理为主要调查点,调查社区在落实市政府关于构建花园城市的责任以及和谐社区创建的具体做法,了解居民生活垃圾分类的推行现状。
3、时间安排
6月20日-6月28日前期策划和安排;
7月1日-7月5日实地调查;
7月6日-7月10日数据的整理与分析7月11日-8月25日暑假;
8月26日-8月30日实践报告和总结的编写。
4、小组成员分工
团队合作的项目:选题以及策划的编写,实践报告的编写;
组长陈芳芳:负责工作的安排,联系调查单位,采访街道办组员丁勇和佘亚:负责采访的记录,图片的采集;
组员潘金涛和杨红梅:负责居民区的数据收集以及最后数据处理分析。
三、现象剖析
南湖街位于武昌东南部,2006年5月正式成立。由七个社区,22个小区(分属十一家物业公司)组成。辖区面积4.2平方公里,常住人口6.5万人。周边与武昌区的紫阳街,洪山区的井岗村、红旗村、北港村、南湖村相邻,有十条连通道路,属典型的村中城和插花地带。南湖街道虽然在生活垃圾的处理方面按照有关的规章制度展开工作,但是还是没有做足工作,存在很多弊病。因此,该居民小区在推行生活垃圾分类方面遭遇现实尴尬,在调查中我们发现很多问题:
1、南湖街道分类垃圾箱设置不合理,首先在数量上就不够,在调查中我们发现东方莱茵8个,鸿鼎6个,宝安0个,不能满足垃圾分类的要求。
2、居民垃圾回收途径存在多种选择:如图所示:87.1%的人把可回收垃圾收集起来卖给废品回收人员;8.60%的人倒入垃圾回收站;36.60%的人,直接将垃圾混在一起倒入垃圾桶;47.30%的人到时候看情况而定。
3、分类垃圾箱发挥作用不大:调查中,7.5%的人认为分类垃圾回收箱发挥较大作用,56%的人认为发挥作用较小,37%的人认为不能发挥作用。
4、居民生活垃圾分类不完全:1%的人在日常生活中会分类投放垃圾,66.7%的人不分类,19.3%的人不分类。
5、居民有回收废品的习惯,但是在垃圾分类投放方面做得不够。
1.调查目的:
当今社会,人们对物质追求的要求越来越高,而且生活水平也在不断的提高,但与此同时,垃圾的产生量也在不断提高。为了响应xx市对垃圾分类的号召,对居民垃圾分类的态度和措施做一个报告,并提出有关的对策。
2.调查时间:20xx年国庆期间
2.调查对象:xx社区中的居民
一.通过走访社区中的居民来了解情况
1、对新社区:调查中90%的受访者认为垃圾分类是自己的事,比全市调查结果的认可率高出1.6%;66%的市民认为本小区自觉分类投放的很多(自觉分类投放比例80%以上)或较多(自觉分类投放比例50%以上),比全市调查的高4.7%;过半市民表示即使小区内其他居民没有分类投放,自己还会坚持分类投放,另有37%的市民要依情况而定,只有6%的市民表示别人不分类我也不分类;为减少垃圾在公共场所滞留时间,86%的调查对象愿意采取定时定点投放垃圾方式;92%的家庭使用发放的'专用垃圾袋盛装厨房垃圾,96%的市民愿意用环保袋购物、买菜,减少塑料袋的使用,82%的市民愿意参加小区内组织的垃圾分类志愿者队伍,这说明大多数市民对垃圾分类的意义有了更深的理解。
2、对老社区:调查中10%的受访者认为垃圾分类是自己的事,比全市调查结果的认可率低出16%;8%的市民认为本小区自觉分类投放的很多(自觉分类投放比例16%以上)或较多(自觉分类投放比例8%以上),比全市调查的低47%;只有一小部分市民表示即使小区内其他居民没有分类投放,自己还会坚持分类投放,另有37%的市民要依情况而定,有64%的市民表示别人不分类我也不分类;为减少垃圾在公共场所滞留时间,20%的调查对象愿意采取定时定点投放垃圾方式;40%的家庭使用发放的专用垃圾袋盛装厨房垃圾,56%的市民愿意用环保袋购物、买菜,减少塑料袋的使用,6%的市民愿意参加小区内组织的垃圾分类志愿者队伍对老社区。所以得出结论:老社区卫生设施比较缺乏,垃圾想扔哪里扔哪里,分类垃圾桶形同虚设,居民乱扔垃圾现象常见,垃圾分类工作任重道远。
二.对老小区居民的垃圾投放走访调查:
“你们家里的垃圾分类吗?”我询问社区里的一位老爷爷。“分类?这么多年从来没有分过,而且就这么一个垃圾桶,怎么分呀?”老爷爷指了指楼下那只橘黄色的垃圾桶。也有居民表示就算垃圾在自己家里分好了,下了楼也都是一个垃圾桶,分了也白分。
“我觉得垃圾分类这个举措真的很好,我家也是一直在分类的。但我发现好多社区的居民还是不分的,有时候下楼扔厨房垃圾,发现垃圾桶经常被其他垃圾侵占,想扔也没地方扔。”社区的一位工作人员告诉我说。
在我调查时,有居民向我诉苦:“我们在家里垃圾分得辛辛苦苦,最后垃圾车运走的时候,还是把厨房垃圾和其他垃圾混着运回垃圾场,这样我们分类还有什么意义?”
通过我的走访调查,原来有些垃圾分类并不是居民不肯干,而是社区在考虑这些方面是没有处理好,导致老小区垃圾分类处理较差。
三、xx市的垃圾分类投放文献:
今年是xx实施垃圾分类第三个年头,在广大居民和职能部门的共同推动下,垃圾分类的覆盖面越来越广,全社会的“垃圾分类”意识也明显提高。截至目前,杭州已有1000多个社区实行了垃圾分类,覆盖率超过85%,分类准确率达到70%以上。
今年年初,xx市再次提出要在年底争取实现100%的小区实行垃圾分类。
垃圾分类,指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类驳运,从而转变成公共资源的一系列活动的总称。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值,力争物尽其用。
垃圾在分类储存阶段属于公众的私有品,垃圾经公众分类投放后成为公众所在小区或社区的区域性准公共资源,垃圾分类驳运到垃圾集中点或转运站后成为没有排他性的公共资源。从国内外各城市对生活垃圾分类的方法来看,大致都是根据垃圾的成分构成、产生量,结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类的。
每个人每天都会扔出许多垃圾,在一些垃圾管理较好的地区,大部分垃圾会得到卫生填埋、焚烧、堆肥等无害化处理,而更多地方的垃圾则常常被简易堆放或填埋,导致臭气蔓延,并且污染土壤和地下水体。垃圾无害化处理的费用是非常高的,根据处理方式的不同,处理一吨垃圾的费用约为一百至几百元不等。人们大量地消耗资源,大规模生产,大量地消费,又大量地生产着垃圾。后果将不可设想。从国内外各城市对生活垃圾分类的方法来看,大致都是根据垃圾的成分构成、产生量,结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。如德国一般分为纸、玻璃、金属和塑料等;澳大利亚一般分为可堆肥垃圾,可回收垃圾,不可回收垃圾;日本一般分为塑料瓶类,可回收塑料,其他塑料,资源垃圾,大型垃圾,可燃垃圾,不可燃垃圾,有害垃圾等等。
四、对垃圾分类的一些建议和意见:
1、积极宣传垃圾分类的意义,指导居民垃圾分类的方法。要改变人们的生活习惯,是一个过程的,需要做大量的、细致的思想工作。街道、居委的干部,最贴近广大居民,应该既是宣传员,又是指导员,做好表率作用。利用宣传栏、发放宣传册等,宣传垃圾分类的意义、垃圾如何分类。在指导居民垃圾分类方法上,要群策群力,采用多种方式方法,促使全体居民自觉投身到“垃圾分类”这场新事物的变革之中
2、建议有环保意识的厂家,设计更加合理、实用的分类垃圾箱。还可以生产一些家庭用分类垃圾箱(类似于家里用的连体调味瓶),让人们在家里也能方便地进行垃圾分类。
3、建立可由社区物业或居委会负责管理的现代社区回收站,使垃圾回收成为物业或居委会创收的途径。新建小区更是要合理规划垃圾回收站
4、有物业管理的社区应准备一些垃圾分类专用袋,方便居民领用,分类袋上可印上垃圾分类宣传口号和垃圾分类小常识。让居民知道如何分类(根据垃圾的成分构成、产生量,生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。)
5、希望社区加大宣传教育工作,加强市民环保意识。使广大群众自觉养成垃圾分类的行为习惯,为垃圾分类处理打下良好的群众基础
为进一步了解临潼城乡居民垃圾分类具体情况和面临的困难,全面了解垃圾分类工作推进情况。5月份,国家统计局临潼调查队随机访问了100户城乡居民开展垃圾分类专题情况调研。调研显示,居民对垃圾分类知晓度较高,居民小区开展垃圾分类执行情况较好,大部分居民能积极参与垃圾分类,居民对各环节工作满意度较高,但居民垃圾分类仍面临一些难点,需要采取措施加以引导。
一、居民垃圾分类落实情况较好
自20xx年1月1日《西安市生活垃圾分类管理条例》出台以来,进一步明确了垃圾分类的标准和违法行为法律责任等,对城乡居民做好垃圾分类起到很好的指导作用。
(一)垃圾分类宣传工作比较到位
一是垃圾分类宣传工作比较普及。调研结果显示,94.6%的被访居民经常接受有关垃圾分类知识的宣传,4.8%的居民偶尔接受垃圾分类知识宣传,仅0.6%的居民没有接受过垃圾分类知识宣传。二是垃圾分类宣传渠道多样化。有75.6%的被访居民通过政府部门的宣传活动、小区里的宣传栏、小区开展的宣传活动来了解垃圾分类,65.3%居民通过电视广告接受垃圾分类的宣传,48.7%居民通过网络媒体了解垃圾分类知识。
(二)居民垃圾分类知晓度和参与度普遍较高
一是居民对垃圾分类标准的知晓程度较高。调研资料显示,四种类型的垃圾中, 96.9%的被访居民能够分清易腐垃圾,84.0%居民能够分清可回收物,78.9%居民能够分清有害垃圾,68.0%居民能够分清其他垃圾。二是临潼居民垃圾分类参与度较高。94.2%的被访居民家庭会对垃圾进行分类,其中54.5%居民会严格按照垃圾分类标准进行四种类型的分类,39.7%的居民会简单分类。没有参与垃圾分类的居民家庭仅占5.8%。
(三)居民小区垃圾分类执行情况较好
一是居民小区严格执行垃圾分类要求。96.8%的被访居民反映所居住小区严格要求居民按照垃圾分类标准进行垃圾分类,并定点定时进行投放,其中90.2%的居民所在小区还配备了垃圾分类管理人员、监督和引导人员对居民正确进行垃圾分类指导。没有按照要求垃圾分类小区仅占3.2%。二是小区垃圾分类桶配备情况较好。96.2%的被访居民反映所在小区配备了垃圾分类桶,其中94.3%居民所在小区完整配备了四种垃圾分类桶。没有配备垃圾分类桶小区仅占1.9%。三是小区设置垃圾分类奖励措施。39.7%的被访居民表示所在小区有垃圾分类积分奖励制度,23.1%居民表示小区有垃圾分类督导评比奖励制度,47.4%居民表示小区会向居民家庭发放垃圾分类桶、垃圾袋等垃圾分类用品,以激励居民积极参与垃圾分类。
(四)居民对垃圾分类各环节工作满意度较高
依据西安市垃圾分类评分标椎,对居民垃圾分类进行满意度调研,由居民对垃圾分类各环节工作进行打分,满分为10分,最低分为0分。结果显示,居民对垃圾分类各环节工作满意度整体较高,平均分为8.23分,其中,垃圾分类宣传与引导、家庭垃圾分类情况得分较高,分别为8.63分和8.31分。保洁人员配备情况、垃圾分类设备使用情况、垃圾分类收集、分类运输情况得分稍低,但也达到了8分以上。
二、居民垃圾分类面临的主要困难
(一)居民环境保护意识仍有提高空间
调研中了解到,部分居民没有按照垃圾分类标准进行垃圾分类主要是因为思想上不够重视,环境保护意识不够高。调研中问起居民“为何没有按照四种垃圾进行分类”时,16.7%居民表示不清楚四种垃圾的具体分类标准,有些垃圾不知道归属于何种类型的垃圾;18.6%居民表示思想上不太重视垃圾分类,不明白垃圾分类的意义,认为分与不分没有区别;30.1%居民表示垃圾分类太繁琐,没有时间和精力做好垃圾分类,大多数时候随便分一下,不会认真分类。13.5%居民表示家里没有设置垃圾分类桶,没有动力进行垃圾分类。
(二)垃圾分类宣传引导工作仍有提升空间
虽然居民能够通过多种渠道了解垃圾分类知识,大多数居民参与垃圾分类的积极性较高,但垃圾分类知识了解程度仍然不够,导致垃圾分类的准确率仍不高。调研显示,仍有16.0%的居民无法准确区分可回收物,xx.1%的居民无法准确区分有害垃圾,32.0%的居民无法准确区分其他垃圾。垃圾分类知识相对缺乏给居民垃圾分类造成很大困惑,也导致了收集到的“分类垃圾”还是混合垃圾,从而制约了分类处理设施的运行效率和环境污染控制效果。
(三)居民小区垃圾分类工作仍有完善空间
一是奖惩措施需进一步明确。调研中了解到,只有部分居民小区在垃圾分类方面设立了奖励机制,鼓励居民开展垃圾分类,半数以上小区没有垃圾分类激励措施。同时垃圾分类惩罚措施很少执行,导致不愿参与垃圾分类的居民仍可以随便丢弃垃圾,而不需要为此付出成本。二是垃圾分类监管工作有待加强。调研资料显示,有3.2%被访居民表示所住小区没有要求开展垃圾分类,18.6%的居民表示小区里没有垃圾分类检查人员,导致垃圾分类的效果无法保证。三是垃圾分类设备不健全。调研中仍有xx.8%的居民表示小区里没有配备齐全的四种类型的垃圾分类桶,想参与垃圾分类,却无所适从。
三、进一步推进居民垃圾分类的建议
(一)进一步提高居民环保意识
一是提升居民环保责任感。继续加大环境保护在全社会的宣传力度,让居民深刻了解环境保护的重要意义,将当前全球面临的.环境危机感深深植入居民心中,激发居民的环保责任感和参与意识,使环境保护意识由教育强化成习惯,从而形成一种自觉行为。二是鼓励社区和公共场所多策划环保活动。开展有创意、有影响力的“环境宣传周”“环境文化节”“垃圾宣传进社区、学校、企业、工厂”等活动,广泛发展、深入动员,激励居民踊跃参与,营造良好的环境保护文化氛围。三是加强小区环境卫生整治。给居民营造环境优美、干净整洁的生活环境,让居民意识到小区环境靠大家来维护,保护家园需要从个人做起,从而提升居民积极参与垃圾分类的环境保护意识。
(二)进一步加强垃圾分类的宣传和引导
一是向居民发放详细的垃圾分类指南。向每家每户发放垃圾分类指南,向居民详细介绍生活常见垃圾该如何进行分类。二是做好垃圾分类桶的标识。将不同的垃圾标识按种类张贴在垃圾分类桶上,让居民在投放垃圾时可以随时学习、随地参考。三是加强公共场所垃圾分类宣传。在小区宣传栏、电梯里张贴垃圾分类宣传海报,社区组织开展科普宣传讲座,播放垃圾分类宣传片,让居民茶余饭后休闲之余也可以学习垃圾分类相关知识。四是向居民发放线上宣传资料。鼓励小区通过业主微信群向居民手机发送垃圾分类海报和垃圾分类学习材料。
(三)进一步完善居民小区垃圾分类推进工作
一是鼓励社区发展“环保志愿者”。鼓励社区里热爱环保的居民积极参与“环保志愿者”,一方面可以营造小区垃圾分类环境保护的氛围,带动居民积极参与垃圾分类,另一方面还可以上门做垃圾分类指导工作,引导居民准确进行垃圾分类,并监督检查居民垃圾分类执行情况。二是配备齐全的垃圾分类桶。建议垃圾分类桶配备不齐全的小区尽快配齐垃圾分类桶,严格执行四类垃圾分类,并要求居民定时定点投放垃圾,同时配备垃圾分类检查人员,确保居民垃圾分类的效果。三是进一步明确奖惩措施。对垃圾分类做得好的居民要按规定给予一定的奖励,对不愿参与垃圾分类或垃圾分类做得不到位的居民要及时予以引导,屡教不改者要适当地批评教育和采用相应的惩罚措施。
一.调查基本情况:
1.调查目的:
了解大学生垃圾分类意识和行为,研究大学校园内有效地垃圾分类措施。
2.调查范围:
湖南商学院北津学院。
3.调查方法:
抽样调查―对大学垃圾分类情况抽样调查,调查校园不同区域的垃圾分类设置。
4.调查时间及事件:
2010年12月20日:调查分类垃圾桶设置情况。
2010年12月21日:向学生以及后勤人员发放调查问卷。 2010年12月22日:调查结果汇总。制作统计数据表。
2010年12月23日:完成调查报告,征求相关老师更改意见。
二.调查结果
发放问卷数:200
第一个表格表明在受调查184人中有30人满意校内的垃圾分类措施,50人不满意,108人觉得一般。
第二个表格表明138人觉得有必要在校内设置不同种类的垃圾分类设施,我们可以看出近一半的人对学校现有垃圾分类设施一般,有超过一半的人认为有必要在不同区域设置不同种类的垃圾分类设施。可见大学垃圾分类设施不完善成为实现垃圾分类的客观阻碍之一。
从第三个表格可以看出68人有分类丢垃圾的习惯,78人偶尔有丢垃圾的习惯,42人没有分类丢垃圾的习惯。可见大部分学校有一般垃圾分类的意识和行为,还有小部分人则没有。
第四个表格表明有3/4的人没有将垃圾分类回收的习惯。可见大学生还没有垃圾回收的意识。主要是嫌麻烦,回不回收无所谓。所以加强思想上的教育尤为重要。
第五个表格反映出大学生对垃圾分类基本知识的了解程度。可见大学生对垃圾分类有基本的了解。
第六个表格可以看出垃圾分类困难主要是同学们自己的意识不强,其次是学校的垃圾分类措施不完善。
第七个表格和第八个表格说明近3/4的同学希望学校增设垃圾桶并表示愿意遵守学校相关规定,可见同学们对垃圾分类的积极性是很高的。
三.问题及思考
总的来说,大家对垃圾分类的现状不是很满意,大家都看到了现行的垃圾分类制度存在无问题。大家有分类意识,但意识欠缺,加上其它客观因素使得分类措施无法得到落实。垃圾设施的不统一使得分类意识逐渐削弱。
四.解决建议
1.校园设立分类垃圾桶
2.分类垃圾桶的改革。总体来说,垃圾可分为四大类:可回收垃圾,有机质
垃圾,有害垃圾和其他垃圾。由于大学校园里各个区域分类比较明显,因此在各个区域里产生的垃圾种类也不同。所以我们在设立分类垃圾桶时,可以根据不同区域产生的垃圾种类来设立不同的垃圾桶。
3.由青年志愿者协会等学生组织在校园内进行宣传。调查中显示,高校学生
虽然是高素质人群,但是由于专业的限制,平时并不接触最基本的环境知识,所以对于垃圾可否分类,如何分类并没有足够的知识。这也是分类中最大的瓶颈,因为缺乏知识就不可能做到所有人都进入垃圾分类的`行列,给分类增加了很多困难。
附;调查问卷
关于大学生垃圾分类的调查问卷
为充分了解我们同学在日常生活中对待垃圾的处理情况进一步培养我们同学保护环境,低碳生活的意识和行为习惯,我们开展了一次关于我院垃圾分类的调查,请各位同学抽出时间积极配合,认真作答。 1.你对学校的垃圾与分类措施是否满意?
A.满意
B.不满意
C.一般
2.你认为有没有必要在不同区域设置不同种类的垃圾分类措施?
A.有
B.没有
C.无所谓
3.你在学校有分类丢垃圾的习惯吗?
A.有
B.偶尔
C.没有
4.你在宿舍有将垃圾分类回收吗?
A.有
B.没有
5.下列日常垃圾中你认为哪些是可回收的?(多选)
A.废纸
B.塑料
C.玻璃
D.金属
E.废电池
F.砖瓦瓷砖
6.你认为进行垃圾分类困难是因为()
A.学校垃圾分类措施不完善
B.自己的意识不强
C.后勤人员工作不到位
D.其他
7.你希望学校增设垃圾桶吗?
A.希望
B.无所谓
8.若学校严格规范垃圾分类措施你愿意遵守吗?
A.愿意
B.不愿意
问答题:
9.中国的垃圾一般分为哪四类
10.你对学校的垃圾分类措施有什么建议
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