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五年规划,是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。
实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。
《中国住房消费发展报告(1998―20xx)》、《中国城市家庭住房消费调查报告(20xx)》24日在南开大学发布。报告指出,“一线城市的城镇居民中有超过80%认为所在城市房价非常高或者较高”,“几乎4/5的城市家庭认为当前购房时机并不合适”。
报告基于对我国城市家庭住房消费全面系统的入户调查数据研究而成,样本覆盖全国32个城市,共收集20xx个家庭户样本、5201个家庭成员样本,并建立了相应的`数据库。
对于取消限购,“55.08%的城市居民认为其购房行为不会受到影响”“54.14%的城市居民认为限贷政策不会影响其购房行为”。报告认为,“在住房价格居高不下的情况下,取消住房限购、限贷政策对城镇居民住房需求弹性影响有限,但会对居民住房行为结构产生影响。”报告显示,在城镇居民最希望房贷松绑类型分析中,“降低贷款利率是城镇居民最希望松绑的类型,有39.17%的城镇居民认为利率偏高,希望能够降低贷款率;22.32%的城镇居民希望能够下调二套首付比例。”报告反馈也与今年我国出台相应房地产政策及央行屡次降息相呼应。
报告同时发布的“住房价格风险指数”对全国70个城市近五年的住房价格风险进行了评估,根据指数显示: 20xx年,住房价格风险排名前10的城市依次为深圳、北京、上海、牡丹江、广州、南宁、昆明、襄阳、锦州、合肥。
在未来家庭住房消费选择中,报告指出,“一线城市的城镇居民中有超过80%还是认为所在城市房价非常高或者较高”,在对于当前住房市场的评价中,“几乎4/5的城市家庭认为当前购房时机并不合适”。
中国特色社会主义经济建设协同创新中心、南开大学经济学院周京奎教授为该项研究主要牵头人,其博士生、硕士生为核心成员;同时,项目邀请包括南开大学数量经济研究所、天津工业大学、山东大学、湘潭大学、徐州师范大学、太原师范学院、哈尔滨商业大学、秦皇岛职业技术学院等高校的教师加入。
周京奎表示,希望该项研究在政府制定住房发展政策,企业制定发展规划,解决住房民生问题方面提供数据支持和政策咨询。同时,随着中国城镇化的建设的发展和中国经济进入新常态,在中国住房问题研究由市场层面转向消费层面的条件下,希望调查结果能够填补我国城市家庭住房消费领域的空白。
什么是失庭?一些家庭由于疾病或意外灾祸使父母失去了独生子女,人们把这样的家庭称为失庭。据卫生部发布的数据,在我国,失庭每年以7.6万个的速度增长,现在我国已有超过100万失去独生子女的家庭,这些家庭大多数“独自”承受失独之痛,独自面对养老、基本生活照顾和精神痛苦等问题。为全面了解掌握我市失庭的生存状况、面临的困难及生活诉求,更好地推动政府和社会力量共同参与,关爱失庭。7月份,市政协妇联界别委员联合市计生委、市妇联,在市政协xx、xx副主席的带领下,深入xx县、xx区及相关部门,通过听取情况汇报、发放调查问卷、实地走访、座谈讨论等形式,对我市失庭的基本情况、面临的主要困难及原因进行了专题调研。现将意见建议综合如下:
一、我市失庭的现状
1、基本情况。截至20xx年3月,我市只有一个子女的育龄妇女数为628345人,其中小孩年龄在14周岁以下的育龄妇女数为437619人;现已确认计划生育家庭特别扶助对象2184人,其中独生子女死亡的扶助对象1436人(因为我市目前还没有做过失庭情况的统计工作,所以这个数仅指女方年满49周岁领取独生子女死亡特殊补贴的家庭成员数)。以走访调研的xx县为例,49周岁以下的独生子女家庭达74286户,占家庭总户数的15.5%,其中独生子女意外死亡xx1人(女方年满49周岁),占独生子女家庭户数的1.76‰。目前出现的这群失独者大多出生在上世纪50-60年代,恰逢我国80年代独生子女政策严格执行的年代。随着独生子女家庭的增多,失庭的问题也越来越突出。
2、经济状况。丧子之痛让他们生活无望,也失去了创造生活的积极性。他们中大部分生活贫苦,有极个别甚至居无定所,借住在村里的公房(如仓库)或亲戚闲置的旧房。农村失庭的生活来源主要依赖于117-xx5元/月的农村低保、235元/月的生育特别扶助金和家庭普遍较为微薄的劳动所得。城镇失庭的生活来源主要依赖于270-350元/月的城镇低保金、235元/月的生育特别扶助金和个人劳动所得。相对而言,农村失庭的经济更拮据,面临的生存挑战更严峻,对经济帮扶的需求更大。
3、精神状况。失庭成员因丧子打击失去了精神依靠和寄托,常常选择自我封闭,拒绝与社会接触,内心孤寂,处于社会的边缘化。这个群体的年龄大部分在50岁左右,女人的这个年龄基本上很难再生育,而男人再生育的机会相对大一些。因此,相对而言失庭中女性受到的伤害更大、更深。同时我们发现有原配偶陪伴的失独者的精神状况明显好过丧偶尤其是离婚失独者的精神状况,而再婚重组家庭的失独者精神状况相对又有所好转。相对而言城镇失庭的精神创伤更大,对精神帮扶的需求更迫切。
4、帮扶状况。我市从20xx年起按照省里的政策给予独生子女伤残死亡家庭特别扶助金每人每月50元。20xx年起我市执行国家出台的一项针对独生子女伤残死亡家庭的特别扶助制度,扶助独生子女死亡家庭每人每月100元。20xx年起我市执行标准随国家标准提高,独生子女死亡家庭每人每月xx5元。随着物价上涨,我市从20xx年1月起对失庭的特别扶助金在国家标准上增至每人每月235元。部分县市区根据各自情况制定了扶助标准。如xx区从20xx年1月起对失庭的扶助金增至每人每月315元。xx区从20xx年1月起对失庭的扶助金增至每人每月300元。xx区xx乡在20xx年6月设立“失庭关怀基金”,7户失庭每年领取3000元到5000元的帮扶基金。南岳区从20xx年起在失庭父母生日、春节时分别送上生育关怀慰问金600元,对再生育家庭给予一次性生育关怀金500元。xx区参照市级标准执行。xx市从20xx年起将农村计划生育特别扶助对象纳入新型农村合作医疗政府代缴范围,由市财政按每人每年60元的标准从计划生育关怀资金中予以代缴新型农村合作医疗。虽然我市在这方面作了一些努力,但依然不能解决因为失去的孩子而造成的经济和生活上的困难。
二、我市失庭面临的主要问题及原因
1、主要问题
⑴经济收入偏低。据调查,一半以上的失庭收入达不到当地的平均水平。尤其是农村失庭没有任何稳定的经济收入来源,主要依赖计划生育特别扶助金、政府救助(城乡低保、五保供给)等方面来维持基本的生活。城镇失庭除部分领取退休金的有较为固定的经济收入外,其他失庭的经济状况跟农村失庭相似。独生子女因病去世的家庭经济困难问题更为突出,这些家庭在支付大量医药费后陷入经济困难,占到所有返贫家庭的50%以上。
⑵精神创伤极大。失庭的精神创伤主要来源于两个方面:一方面来源于内在创伤。在经历了“白发人送黑发人”的悲痛后,失独老人失去了精神依靠和寄托,心理变得脆弱和敏感,容易陷入精神抑郁,甚至导致更加严重的心理疾病。另一方面来源于外来创伤。一些人把失独者视为不祥之人,他们所给的东西也被视为不祥之物,这种来自社会的歧视和不公平对待无疑更刺痛了失独老人的心。因此,相对于物质帮扶而言,失独老人的精神慰藉更为迫在眉睫。
⑶养老就医极难。调查显示,失庭普遍存在患病率较高、生活资源缺乏、养老困难等特点。“我不怕死,只怕老,只怕病。”这是我们走访调研时听到的最多的一句话。如何养老就医是他们面临的最现实的`问题。在传统的居家养老模式下,那些行动不便、生活不能自理、经济条件不好的失庭,尤其是这一类的农村失庭,养老就医更是个大难题。医疗开支让他们原本贫困的生活雪上加霜,他们还常常面临无人办理正常医疗住院手续和术后无人照料等问题。
2、产生的原因
⑴政策关怀不够。一是对失庭的政策保障落实不到位。如XX年底颁布的《人口和计划生育法》规定“独生子女发生意外伤残、死亡,其父母不再生育和收养子女的,地方人民政府应当给予必要的帮助。”这里的“必要的帮助”只是原则性规定,对帮助的形式、金额、负责部门及年龄等均未作明确的规定,缺乏可操作性。又如20xx年4月国务院公布的《国家人口发展“xx”规划》明确提出“鼓励有条件的地区在养老保险基础上,进一步加强养老保障工作,积极探索为独生子女父母、无子女和失独老人提供必要的养老服务补贴和老年护理补贴。”这里的“必要”是哪种类型,“补贴”标准是什么,由哪个部门负责同样缺乏明确的规定。二是对失庭的救济帮扶政策存在漏洞。如现行计划生育特别扶助制度限定“年满49周岁以上的失独父母”才能获得特别扶助,但这样不少49周岁以下的失独父母距离获得特别扶助就有一段较长的“真空期”,在他们最感孤立无助时却享受不到政策的关怀。同时,随着现代生活节奏加快,环境污染等多种原因,大多数女性还不到45岁就已经无法实现再生育了。因此以年满49周岁为限与实际情况存在差距。三是各级财政投入不够。虽然自20xx年1月起,我市失庭特别扶助金提高到每人每月235元,可相对日益增长的物价水平和失庭面临的实际困境而言,我市各级财政投入依然偏少,扶助标准依然偏低。
⑵社会关怀不够。目前,我市还没有建立针对失庭的专门养老服务机构,也没有关爱失庭的社会和民间组织。随着失庭在日常生活照料、精神慰藉、康复、护理等方面需求的日益增长,公益服务事业和社会养老工作明显滞后。
⑶自我激励不够。主要体现在失庭无法走出丧子之痛的心灵创伤,丧失生活信心,无望开创新生活。失庭在生活中往往会面临诸多正常家庭无法想象的困难,据调查,70―80%的失独父母存在精神创伤或心理障碍,近半数患有抑郁症。丧子之后,他们的精神极度敏感和脆弱,恐惧一切节日和聚会,极力躲避世俗人伦,常常处于压抑和自闭之中,无法积极地投入工作和生活,特别是城镇失庭。
三、关于解决我市失庭主要问题的建议
独生子女家庭,是我国计划生育政策的积极践行者,对降低人口出生率、抑制人口过快增长作出了重大贡献。失庭的出现是实行独生子女政策不可回避的社会问题,可以说是政策所迫、意外所致、生理所限。帮助失庭解决生活困难,化解心理障碍,既需要有国家政策法规的保障、政府的帮助,还需要全社会的关爱。为此,我们建议:
1、进一步完善政策措施。一是完善生育政策法规。建议考虑放宽“单独生两胎”的政策,增强家庭的抗风险能力,减少失庭的发生机率。在生育政策法规的出台上,给予所有失庭相应的扶助,并根据实际情况调整失庭帮扶对象的年龄划分。建议政府出台关爱失庭的相关政策,明确享受对象、享受标准、负责部门、审批程序、资金筹集与发放管理等基本内容。二是建立健全对失庭的养老机制。根据大多数失庭养老的实际,建议政府加大养老基础设施建设的投入,增强服务功能。根据我市财政收入状况和上一年度的物价上涨指数,提高失庭特别扶助金标准。由政府为失庭购买养老保险,以保险形式为失庭养老提供最重要的保障。相关部门齐抓共管,用足用活现有政策,建立相关社会资源向失庭适当倾斜的政策体系。人社和卫生部门参照五保、低保、残疾人标准,给予参加“新型农村合作医疗保险”、“新型农村社会养老保险”的失庭成员免费享受医保和养老保险待遇。民政部门参照“三无”和“五保”老人待遇,将年满55周岁的失独女性和年满60周岁的失独男性优先纳入五保供养、城乡低保救助范围,尤其是对患有疾病、无生活来源的失独对象,更要适当放宽年龄限制,通过采取分散与集中供养的方式解决他们的生活问题。卫生部门出台看病就医的特别扶助政策,定期为失独老人提供免费健康检查和亲情护理服务。三是定期发布失庭的权威数据。建议加强对失庭的信息统计工作,建立包括所有失独者在内的失庭数据库,定期面向社会公布权威统计数据,并及时更新,为政府解决这一问题提供科学依据。建议同时建立失庭健康档案。明确记录每个失庭成员的健康状况,与卫生医疗机构协调,根据每个人的病情有针对性地开展医疗服务。
2、建立健全失庭社会公益服务体系。一是建立“失庭社会关爱救助”机制。建立网络心灵驿站,通过开辟失庭网站专栏、建立失独者qq群等形式,面向社会定期开展政策宣传、信息咨询和心灵交流等活动,为失庭搭建一个及时、便捷的现代化网络交流平台,引导全社会共同关注失庭,营造人人尊重、关爱失庭的社会氛围。同时,组建志愿者服务队,定期为失庭做义工,帮助失庭解决生活上的困难。二是建立社会公益组织和民间资金共同参与机制。建议积极动员社会力量、吸纳民间资金参与失庭养老服务事业,建立失庭关怀基金,成立社会养老爱心机构,鼓励社会兴办养老院和专门的失庭老年公寓,形成政府补贴引导、社会广泛参与、多元化集资的失庭养老服务长效机制,切实推进养老服务的社会化进程。三是建立多部门帮扶的联动机制。帮扶失庭是一项系统工程,涉及经济扶助、医疗救助、生活照料和精神慰藉等多个领域,绝非一个部门的事。充分发挥计划生育协会、工会、共青团、妇联等群团组织的帮扶优势,积极开展关爱活动,帮助失庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活质量。尤其要充分发挥妇联组织特色优势,针对失独母亲这个新弱势群体中特殊人群的现实问题,积极开展关怀失独母亲公益活动。
3、积极引导失庭重拾生活信心。一是开展精神慰藉。建议设立心理咨询公益岗位,充分发挥(村)社区的基层工作者和民间公益组织志愿者的积极性,对他们进行心理干预培训,指导他们定期与失庭成员进行科学的心理干预,比如开展心理辅导、义务巡诊、临终关怀等多元化服务,一对一帮助他们排解心理压力和痛苦。二是鼓励并帮助失庭重新构建完整家庭。对于尚处于生育期且有生育意愿的失庭,开展“再生育”服务。除帮助他们办理相关生育证件外,计划生育行政部门和技术服务机构、医疗卫生机构还可以为其免费提供生理检查、优生监测等相关生育信息免费咨询和检查服务。遇到本级医疗部门解决不了的难题,应积极联系上级医疗部门,免费提供实验室检查、试管婴儿培育等系列生育信息咨询服务。对于失去生育能力,愿意收养子女的失庭,开展“重组家庭”服务。民政局、公安局和人口计生委积极协调,主动提供有关收养信息,优先安排收养福利机构儿童,对失庭在办理合法收养手续、婴儿入户手续时实行特事特办,繁事简办。三是积极引导和鼓励失庭参加社会活动。引导失庭、有特长的空巢老人组建各种文体队伍,开展文体活动,锻炼身体、陶冶情操,娱乐身心,融入社会,用丰富多彩的文体生活来冲淡他们的记忆伤痛。
教育由学校教育、家庭教育和社会教育三部分组成。家庭是孩子最早接受教育的场所,父母是孩子最早接受教育的教师。家庭教育是教育人的起点和基点;良好的家庭教育是培养高素质人才的必要条件;良好的家庭教育是优化孩子心灵的催化剂。父母要明白家庭教育的重要性,它是学校教育最好的补充,是整个教育工作不可缺少的一部分,没有家庭教育的支持和配合,学校是不可能单独把孩子教育成才。为充分了解我区家庭教育指导需求现状,通过调查问卷的形式,就社区居民家庭教育指导需求情况进行调查,以便更好地开展家庭教育进社区指导活动,组织引导社区居民关注儿童教育发展,全面提升家庭教育质量,促使家庭教育在孩子的成长中起到良好的奠基作用。
本次参与调查150人,其中独生子女123人,家有二胎27人。就读状况:还未上学的孩子36人,占24%,上幼儿园26人,占17%,小学1-3年级29人,占19%,小学4-6年级15人,占10%,初中7-9年级11人,占7%,高中7人,占5%,大学13人,占9%,其他13人,占9%。居住方式:核心家庭(夫妻二人与子女)51人,占34%,三代同堂90人,占60%,隔代家庭(只有祖父母与孙辈)1人,占1%,单亲家庭4人,占3%,其他方式4人,占3%。经常抽空陪孩子玩或与孩子交流的家长119人,占79%,偶尔31人,占21%。当孩子提出不合理要求时:和孩子商量146人,占97%,打骂孩子4人,占3%。为人父母之前,接受过家庭教育方面的学习和指导的有30人,占20%,未接受过的有120人,占80%。29%与孩子经常沟通,53%比较了解孩子,14%偶尔沟通,3%了解一些沟通非常少,1%基本不了解孩子。在教育孩子的过程中感到困惑的问题,67%是教育方法错误,12%是教育观念陈旧,15%是教育能力匮乏,5%则是相关知识不了解。在孩子成长过程中,18%关注健康安全,10%关注人际交往,1%注重学习成绩,71%则关注性格发展。
被调查人员中,对于社区将进行家庭教育指导活动,41%非常愿意参加,55%愿意参加,4%则无所谓。涉及的家庭教育内容,32%希望提供与家庭教育有关的知识与方法,75%想学习家庭教育中容易发生的问题与其处理方法,23%关注孩子身心发展的规律。
根据调查问卷,家长常为孩子身上存在的问题操心,32%的家长担心孩子缺乏吃苦耐劳的精神,23%的孩子胆小自卑,意志不坚定,16%存在以自我为中心,不为他人着想,15%的家长担心孩子不善与人交往。由此,76%的家长认为家庭教育中最重要的任务是培养孩子的思想品德和心理健康状态。在非智力因素方面,74%的家长侧重发展孩子的自信心,67%侧重发展独立性,46%侧重发展持久性,37%则侧重发展孩子的忍耐性。
随着社会的发展,家庭教育由“重智”向“重德”转变,91%的家长认为孩子教育应该以培养良好的行为习惯为主,47%的家长倾向给予孩子快乐的生活,对于学习读书技能和知识技能则相对较少,只占32%与43%。
周末或者节假日,53%的孩子会在家看电视,55%选择外出游玩,39%的孩子则会看书,而23%的孩子会帮父母做家务。
尽管目前社会各界及部分家长意识到家庭教育的重要性,认为良好的家庭教育对孩子的健康成长起着至关重要的作用,但是在家庭教育中存在着种种不容忽视问题。具体表现在:
1.独生子女占优势,家庭教育失衡。目前独生子女在被调查人员占了很大比例,而独生子女在家庭中往往受到太多的呵护与钟爱,家长往往用“情”替代了“理”。因此当今孩子“只知受爱,不知爱人”的思想非常严重;依赖性强,心理素质差,学习怕吃苦,知难而退等现象习以为常。
2.隔代教育普遍存在,家庭教育力不从心。据调查,60%的家庭为三代同堂,34%的家庭为核心家庭。当父母上班后,这些孩子的教育一般都移交给了祖辈或亲朋。有些年迈的祖父母文化水平不高,既没有教育的精力,也缺乏教育的能力。老人都会以溺爱的方式来对待孩子的成长,只顾解决孩子的温饱问题,至于教育问题,认为自然是父母的事,管不了也不会管。由此,“娇”气严重,性格变得任性而脆弱。
3.父母和孩子缺乏交流,思想“代沟”严重。对于未成年的孩子,身心发展还不是很健全,思想和处理事情的能力还不成熟,特别需要父母的正确引导。长期缺乏和孩子之间的交流,也就失去了对其正确引导的机会。有的家长表现为只关心学习成绩,其他的一概不问,孩子长期处于这种缺乏交流沟通的环境中,感受不到爱与关心,缺乏爱的安全感,容易形成自闭和自卑心理;而有的父母想掌握孩子的一举一动,趁孩子不在时,乱翻孩子东西,偷看日记等。这种以爱、关心为借口不尊重孩子隐私权利的错误行为,必然在孩子心中留下阴影,不仅容易引发矛盾冲突,而且会严重影响孩子的身心发展。
4.缺乏科学的教育方式方法,家庭教育无从下手。随着经济的发展和人们生活水平的提高,越来越多的家庭也逐渐意识到教育的重要性,但怎么教育,如何教育,仍是众多父母所困惑的。有些家长信奉棍棒教育,认为“棍棒底下出孝子”,觉得孩子是打出来的,父母打孩子天经地义,对孩子动辄打骂、训斥、体罚等;有些家长则对孩子采取物质刺激,考试取得名次或完成某件事情,均以物质奖励。
1.深化家庭文明建设,营造良好家庭教育的社会氛围。各级妇联协调配合,发挥合力,大力宣传家庭教育的重要性,营造良好家庭教育的社会氛围。利用多渠道、多形式如微信、报纸、杂志、电视、广播、宣传专栏等形式开展宣传活动,评选先进、树立典型,如从各乡镇(街道)选送“最美家庭”、“十佳母亲”、“十佳好儿女”等,征集好家风好家训,使辖区内的居民以优秀典型为榜样,引导广大市民提高社会道德水平、树立文明风尚。
2.注重家庭教育组织网络的建设。新北区妇联携手各乡镇(街道)妇联建立家教组织网络,组建家教领导小组、家教指导服务站、“父母课堂”等家教组织,为深入开展家庭教育工作提供组织保证。市妇联为各乡镇街道免费送课之“科学家教进万家”,
区妇联也为辖区居民搭建教育平台,“幸福课堂进基层”自送课以来受到广大居民热烈欢迎。另外,区妇联与各乡镇(街道)妇联定期举办形式各异的家庭互动亲子实践类活动,如 “五彩夏令营”、“晒晒我的家庭幸福”、“全家总动员”家庭巧手大比拼、“美德在家庭”亲子绘本剧大赛、“为童心插上爱的翅膀”等等,使家庭教育实现知识性、趣味性、科学性、教育性的统一。
3.办好家长学校,大力普及科学的家庭教育方法。新北区妇联联合有关部门加强对辖区内各级家长学校的领导和管理,抓好示范家长学校建设,通过对示范家长学校的重点指导,总结经验,树立典型,以点带面,全面推广,使家长和学校充分认识到家庭教育的重要性和必要性,推动家长学校的兴办和发展,提高家长学校的办学水平和质量。同时要加大对家长学校等家庭教育培训的投入,保障家长学校的培训经费,采取一定的措施,鼓励家长参加家长学校的培训,从而保证家长学习科学的家庭教育方法,引导教育家长树立正确的成才观,关注孩子的全面成长。
4.建立少年儿童活动场所、德育基地。各级妇联要加强社区电子阅览室、书画室等场所建设等,让更多的孩子在课余时间和节假日有可去之处。各村(社区)妇联提供场地和各方面的条件,组织开展一些健康有益、具有吸引力的道德实践活动,鼓励和引导家长及学生共同参与,帮助孩子搭桥铺路去接触社会、认识社会,让学生参与道德实践,加深道德体验,提高道德修养,促进孩子健康成长,从而实现家庭教育和社会道德实践的有机结合。
教育孩子是每个家长的责任和义务,父母的言行会对孩子的成长产生潜移默化的影响,发生着“润物细无声”的作用。所以,必须重视和加强家庭教育,强化家长的垂范意识和责任感,不断学习家教知识,给家庭教育注入新的内涵与理念。良好的家庭教育是培养高素质人才的必备条件,同时更是优化孩子心灵的催化剂,作为家长只有充分认识家庭教育的重要性,自觉地做好孩子的教育工作,尽好家长的责任与义务,才能促进孩子的全面发展,才能为构建和谐社会培养出合格的人才。
对于生活在农村的一半中国人来说,城市,理应能让生活更美好。迁入城市,仍然是一个值得几代人为之努力奋斗的“中国梦”。我国城镇化率目前已经超过50%,但不容忽视的是,这其中包括长期处于“半城市化”状态的农民工群体,而这一群体向市民化迈进的过程,仍处于滞后于城镇化发展的状态。 仅半数农民工家庭希望落户城镇
在对农民工落户城镇意愿进行调查中发现,42.9%的被访者对“落户城镇意愿”问题表示“说不准”“不清楚”,而明确表达了希望落户城镇的农民工家庭所占比例仅为50.5%,另有6.6%的农村家庭明确表示“不会到任何城镇落户”。
农民工“农转非”的进度远低于群众意愿,并存在部分违背农民意愿的“被转非”现象。调查显示,85%的在外务工人员仍没转为城镇户口。而在已经转为城镇户口的15%的受访者中,存在一定的强制现象。
承担调查的民情观察员在海南省某村调查时了解到,由于所在农场规划和管理的要求,这一村庄中大部分人的户口都转成了城镇户口,但在访谈中,几乎每户人家都表示不愿意转成城镇户口。
一旦决定举家迁出农村,在本县的县城生活成为不少农民工家庭的发展愿景。反映在本次调查中,农民
工家庭对落户城镇类型的意愿最高的是县城(42.9%),其次是50万以上人口设区市(较大城市)(41.7%)、50万以下人口设区市(较小城市)(31.6%)和乡镇(28.3%)。
“转非”三大焦虑:怕吃亏、高成本、难融入
农民工群体对落户城镇有哪些担忧?本次调查显示,对“置换”城镇户口的政策,现实操作方式与农民工群体的愿望存在较大落差。
调查显示,对“愿意以何种方式落户”这一问题上,选择“无条件落户,土地承包权、宅基地使用权、林地经营权、集体收益分配权均保持不变”的'占了受访者的四成以上;选择“以土地换社保”占了受访者的两成以上;选择“补齐三年社会保障的”的比例只占到了受访者的10%左右。这说明,对于用农村户口换得城镇户口的条件,大部分农民还是希望保持承包地等权利。
事实上,农民对城镇化必然带来的“农转非”,一直有隐忧。20xx年11月,
在半月谈社情民意调查中心开展的“我心中的城镇化”全国问卷调查中,有关城镇化过程中农民利益的变动现状,受访的民众也表现出了一定程度的猜测和不确定性。
50.2%的被访者认为城镇化进程中的农民“成为市民只是有了身份,可是目前社会保障过低,缺乏就业培训,新市民能不能在城市过得好很难说”。更有31.6%的被访者表示,“农民吃亏了,他们被迫放弃土地保障进了城,可又没有在城市发展的能力,可能成为城市贫民”。
城镇生活的高成本、难以融入的现实,阻滞了农村家庭向城镇迁徙的步伐。在本次调查走访的农民工当中,有超过五成的人是在城镇租房居住,三成农民工居无定所,只有不到两成的农民工是自购住房。
在社保方面,有超过四成(45.19%)的农民工在务工城镇未参加任何社保。在教育方面,农民工随迁子女中有两成不能进入务工城市的公立学校就读。 “接不住”的落户政策
事实上,为给农民工提供均等化的公共服务,一些旨在放宽落户限制的政策已经出台。然而,半月谈社情民意调查中心组织的民情调查员在云南省调查完后总结道:“在目前政策已经放宽的情况下,选择转户口的农民并没有想象的那么多,根本原因在于农民工很难在城市立足。就业问题是首要问题,没有就业什么都是空谈;其次,住房也是很大阻碍,城市房价高、房租贵,不是一般的农户可以接受的;再次,农民文化水平普遍偏低,这也造成了城市生活的诸多不便。”
对于农民家庭对“农转非”的谨慎、犹疑,国务院发展研究中心农村部部长徐小青在接受本调查中心专访时表示,在目前的政策和社会环境下,出现这一现象完全可以理解。
虽然农民工申请落户的政策在许多地方已经放开,但由于打工族达到“有稳定职业且工作满三年”要求并不容易,而在不断高涨的房价、房租面前,“有合法稳定住所”无疑也是一道门槛,因此一些政策在现实生活中的可操作性并不强。更有少数地方推行的落户条件在很大程度上违背了农民的真实意愿,农民进城的愿望自然不高。
学校:
班级:
学号:
姓名:
调查内容
20xx年2月8日起,我很荣幸的有机会在牧专分园xx幼儿园进行我的实习并工作生涯。在这工作期间我学习的内容包括三个方面:一是作为一名配班老师(保育)的工作教育了解,二是作为一名教师岗的工作实习,三是作为一名班主任所需要的领导力和协作能力。在这一个多月的时间里,我积极认真地工作,虚心向园内有经验的老师或者我们班主任请教,取得了不错的成绩。同时,幼儿教育是当前人们很关注的社会热点问题,幼儿教育也是我国教育的基础部分。幼儿的发展直接关系到我国未来的发展,而且幼儿作为一个特殊的群体应该得到特别的关注。我利用工作时间做了一番的调查,这个调查是针对幼儿家庭教育教育与幼儿园教育相联系。通过调查研究,我对当下幼儿家庭教育与幼儿园教育的状况有了初步的了解,为深化教学改革,探索实施素质教育的新路子,提供了客观依据。
家庭教育自古以来就备受人们的关注,福禄贝尔曾说过:“国家的命运与其说是掌握在当权者手中,到不如说是掌握在父母的手中。”“家庭教育”是未成年人思想道德建设的重要组成部分,对孩子身心健康有着举足轻重的作用。自古有“父母是孩子的第一人教师”。“家庭教育”既是摇篮教育,也是终身教育。家庭教育因其特殊的地位和影响,在社会中起着举足轻重的作用,然而当今很多家庭不注重对孩子进行教育,有些家长对家庭教育的认识不足,甚至为被孩子的成长规律,只养不教,认为角是学校是幼儿园的任务。诸不知,家庭教育的缺失,严重影响到孩子的身心健康,促使学校教育和社会教育更加捉襟见肘,事倍功半。
在刚开始的实习的时候,我是在爱神一班,也就是大班。我们班有几名特殊的孩子。第一位是叫叶继元。他与人沟通能力特别不好,在班上做了一个小调查,全班孩子问了一遍没有一个小朋友说喜欢叶继元,当我们在询问完之后对叶继元也是感觉又恨有感觉他可怜,在班内连一个好朋友都没有。在班级内,1分钟之内都会有2~3孩子向老师告他的状,每次都是其他孩子在玩,他过去故意捣乱,或者与其他孩子有了争执他先动手打人的。对我们几位老师来说,一说到他就头疼,一直也找不到原因。一次在户外活动的时候,我一直在静静的观察着他。户外活动期间他也不玩,做的唯一一件事情就是不停地捣乱其他孩子的游戏,让其他孩子的游戏无法进行时就离开了。在代老师组织孩子们跳大绳的时候,他没有和其他孩子一块去跳大绳,而是再想办法阻止其他孩子跳。后来,和叶继元的妈妈沟通后才知道,叶继元现在快7岁了,从出生到现在他的爸爸陪在他身边的时间合起来不到3天,和妈妈生活在一起,让她的妈妈有情绪的时候都会把情绪发泄到他的身上,而他有情绪时就无处发泄,所以在幼儿园当与其他孩子出现矛盾时,他就会出手打人发泄情绪,或者故意捣乱来吸引他人的目光。知道这些后,我们就会经常关注他,每当他做一件很小的好事时,我们就对他做出肯定并对他进行鼓励。每当他与其他孩子发生争执时,我们会告诉他让他用正确的方式去解决问题,不用粗野的行为。告诉他心里不舒服或者很生气的时侯可以对着对方大吼一声,但是不能动手打人,如果你动手打人,你就伤害到其他小朋友・・・对他进行耐心的讲解,再与叶继元的妈妈沟通,讲解一些关于儿童心理,和怎样与叶继元正确相处・・・慢慢的我们发现虽然还是会有其他孩子告叶继元的状,但与之前相比就是进步,他真的试着用其他的方式来发泄他的情绪,现在他在班上也有了几个好朋友。
还有另外一位孩子他叫王之明。他是那种对待感情特别敏感的孩子。也许这也和他的家庭背景有关,在他的爸爸妈妈离异之前,他爸爸妈妈一直在家里吵架・・・后来他的爸爸妈妈离异后他就跟自己的爷爷奶奶住在一起。在班级内,他是那种特别受不了被忽视,也是那种特别忍受不了一点点委屈的孩子。在班级内,如果和他一些孩子发生了争执,老师也明明看到了是他先动手摸其他孩子的,其他孩子就还他了一下。当对王之明进行提醒时,他就会感觉不是他的错,会进行反驳或者大声吆喝,如果这时老师说他一句,他就会不管在任何场合开始仰头不掉泪的大哭起来。等他情绪稳定时,我们找他问了事情经过,他说是他自己先摸
对方了一下,对方就打他了,所以他自己才又开始还手・・・我们就对事情的过程对王之明进行分析,他自己后来也能接受并且明白。当有些事情得不到满足的时候他的情绪也会特别不稳定有一次户外活动的时候,他的鞋带开了,因为都是大班的孩子了几乎所有的孩子都会自己系鞋带了,他的鞋带开了自己不想系,就开始跑到我面前对我说给我系鞋带,以为他没有运用礼貌用语我们没有帮助他,班主任这时过来告诉我不让我帮他,让他自己系。王之明也是非常倔的孩子,老师不帮他希,他就一直缠着老师,他大哭老师就先忽视他,大声不掉泪的哭几声就又过来跑到老师旁边让给他系鞋带。知道户外活动结束我们要带孩子下去了,他就是不下去,非要系好鞋带再下去,我被他缠的烦了就帮他系了。这时班主任看到了,就又过来把他的鞋带拆开让他自己系,他就又开始大声不掉泪的嚎哭起来。直到进班,代老师单独把他叫到旁边对他进行谈话。后来了解到他与爷爷奶奶生活在一起,有什么东西爷爷奶奶满足不了他的时候他就会开始哭,这时他想要的东西爷爷奶奶就会满足他。但是他也是非常重视感情的,我在爱神一班将近两个月,园长把我又调到精灵三班让我去感受大班和小班的不同。王之明之后我要调走时就跑过来跑着我说,蔡老师我不想让你走,你要去精灵班多长时间呀?我会想你的・・・当时听了心里那感动呀!
根据这段时间在幼儿园的观察和与个别幼儿家长进行沟通总结出以下几点家庭教育切记的误区:
1、心理误区。由于我们未完成的梦想或者由于社会压力逐渐加大,我们希望从孩子身上得到补偿,希望越大,那么我们的孩子压力越大。压力超出负荷,造成的后果不仅是身体,还有心理和社会的不适。我们不可以把自己的兴趣爱好强加在孩子身上。
2、教育误区。知心姐姐卢勤把溺爱归纳三种类型:代替型、看管型、满足型,即鸡妈妈似的溺爱。爱,不能只是看管、代替和满足,我们的孩子还需要开放,如果说孩子是风筝的话,福怒影视那根风筝线,起着引导、鼓励、再鼓励,并把握好度让他们去实践,有一天他们会创造比我们更强的未来。
3、形象误区。言教也要身教,父母的形象本身就是孩子的榜样。要想孩子成为什么样的人,我们要做好自己。所谓“种瓜得瓜,种豆得豆,”播撒一粒种子,生长出来的的确还是瓜和豆,关键在于他们有什么作用。
4、行为误区。耳濡目染,定型思维,驱之不去。父母的行为,每一按都影响着孩子的感受,影响着他的思维意识、价值观念、习俗好恶、道德品质和社会公德的形成及其心理健康。父母要以身作则,把自己的孩子教育好,培养他们成为明天社会所需要的一代。
5、语言误区。家庭教育是靠家庭语言来完成的,父母的雨呀是孩子成长的营养,爱的语言多了,有一天会有爱的成果收获。肯定的语言,是孩子成长的信息,让他们相信自己,才会卖出前脚的一步。
6、许多家长对孩子的身心发展缺乏了解、教育科学知识不足。例如我现在所在实习的班级精灵三班中,一位叫常希雅的小女孩,我们几位老师发现在让小朋友跟着电视唱歌时,其他小朋友都只是哼唱,而常希雅能看着电视上的字给唱下来。但是在心里承受和自立能力上相对比其他孩子就要弱一点。在早上孩子们入园时,其他孩子经过半年多的幼儿园生活已经适应幼儿园生活,早上能高高兴兴地到幼儿园并能和爸爸妈妈说再见,而不再是刚入园那是天天的哭闹。但是常希雅在早上入园时总是松不开妈妈的手,不然就是哭闹,她的妈妈呢看到也是不忍心,每当老师红柱她时,她的妈妈就有出现在他的周围,这是常希雅的情绪上就又有了新的波动。他的妈妈只是在学习上帮助了她,如果他的父母多了解一下孩子的身心发展也许就不会再出现这样的入园哭闹的现象。
7、教育目标失衡。孩子是附属品、个人愿望强加于孩子、家长过高的文化期望、职业期望、心理预期;重视智力第一,加上早期教育思潮,忽视孩子心理发展过程;轻能力,认为孩子太小什么也不懂,生活自理能力差;重体重,一味满足吃穿;轻心理健康,这么小,认为他们不需要或者模式忽略了。
8、教育方式不科学。不恰当的教养态度,如认为孩子小或者自己忙,早晨教养分离;极端的教育方式,如对孩子过分亲昵、照顾、纵容、包办、甚至不适当的满足一切需要,回应害孩子的心理健康,晦气适得其反的作用。例如我们班的杨豆浩宇,他的爸爸妈妈都比较宠爱他,每次上幼儿园都要和爸爸妈妈讲条件,买好什么玩具了才去上幼儿园,在幼儿园也是我行我素。
9、与托幼机构教育相脱节。如家长让孩子死记硬背,而老师在幼儿园则支持在游戏中学习;父母从自己愿望出发,让孩子上各种特长班,4岁左右的孩子在上学后的业余时间要上舞蹈班、绘画班、钢琴班、跆拳道班。如果是一名大人,我想他们也是坚持不住的,就不要说是一名什么还不懂喜欢玩的孩子了,而老师则主张孩子自由发展。教育内容偏差,导致教育力衰弱。
家庭教育是家长对子女尽到的责任,家长要正确处理好子女的关系。孩子的品德和智力的形成与父母的态度和情感有很大关系。家长是孩子的第一任老师,在这个年龄阶段的孩子接触最多的就是自己的父母,但这一时期他们的模仿能力也是最强的,所以在家庭中一些事情直接折射出现在孩子身上。所以家长和老师要密切配合,培养幼儿良好的行为习惯。
以上就当是我在本次实习期间调查的有关情况。其中有些看法也许不是很正确,但毕竟这是通过实际调查与家长交流中得到的结果,我会从中吸取一些老师的做法,结合自己实际的水平应用到以后的教育教学过程中。我想只要我能够以积极的心态坚持下去,我在不久的将来会成为一名合格的幼儿教师。
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