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调查对象:双流中学20xx届7班语文老师和学生
调查报告题目:双流中学20xx届7班语文自主学习情况
调查时间、地点:20xx年9月―11月 双流中学
调查方法与步骤:
(一)方法:实地调查法,查阅法 访谈法
(二)步骤:确定调查对象―→设计调查问题―→征询指导老师意见―→查询收集资料―→个别访谈展开―→整理调查结果―→呈现书面调查报告
调查报告内容 语文新课标改革有一项重要的改革内容,就是对学生学习方式的改革。它由以前的接受学习转变成自主学习,合作学习,探究学习。而自主学习是语文教育领域非常重要的一种学习方式。双流中学的语文老师十分重视对学生自主学习能力的培养。同时,该校老师也在这个过程中得到了进一步的提高和完善。
一. 语文自主学习的特征
从自主学习的定义,可以总结出语文自主学习有几个显著特征:学生学习的主动性,即学生有权利选择自己的学习目标学习策略,主动向目标努力。独立性,即学生可以独立地解决问题,或是主动与同学合作,互相探讨解决问题,而不是什么都依赖老师,等老师来灌输答案。相对性,语文自主学习不是绝对的,就是说绝对自主和绝对不自主都是不存在的,一般都是介于中间状态。开放性,语文的内容是很广泛的,它涉及到自然科学天文地理思想道德等方面的知识。学生可以根据自己的兴趣爱好选择各类型的书籍阅读,而且语文学习可以采用不同的学习途径,如到课外书上去遨游,到网上浏览等。
二.学生语文自主学习能力的培养
1.老师的引导作用
培养学生自主学习是一个很重大也很艰巨的任务,并非一两天就能完成。自主学习并不等于学生的自学,那种淡化教师作用的“惟自主化”课看似充分体现了学生的自主性,实际上却因教师作用的缺失,使学生主体性的发挥受到了他们自身水平的限制,有效的自主学
习是在老师的组织,引导参与下进行。双中的老师就很好地担任了这个角色,他们就是自主学习的首要研究者,是促使自主学习方式的充分实践者。为了达到自主教学的实效,双中的老师采用了以下策略:1)创设自主学习的环境;2)激发自主学习的欲望;3)指导自主学习的反思;4)鼓励自主学习的实践。
2.老师具备的素质 教师在培养学生自主学习能力方面发挥着重要作用,肩负着巨大责任。如此艰巨的使命不是什么样的老师都能胜任的,它要求教师必须具备很高的素质。而双中的语文老师经过不断的学习提高,已经完全具备了这些素质。(1)他们拥有新的教学观念和教学方式。俗话说:“思想决定行动”,要改变学生的学习方式就必须改变老师旧的教学观念和旧的教学方式。同时,双流中学的老师还能辨证地对待接受学习和自主学习。倡导在自主学习的同时不抛弃接受学习,以保证基础知识的牢固掌握。(2)他们精于心理知识和心理辅导。由于影响自主学习的因素有内因和外因两个,而内因起主要作用,所以,双流中学的老师主动学习心理学,研究学生心理,善于运用心理学知识解除学生的心理问题。(3)他们掌握了科学的引导方法。在引导学生自主学习时,老师拥有科学的方法,且不断思考、摸索,不断改进新的方法,收到了事半功倍的'效果。(4)他们掌握了很好的课堂管理艺术。比如学生在课堂上讲话,做小动作时,双流中学的老师并不大骂,体罚学生。而是耐心教育,晓之以理,动之以情。
三.双流中学的学生语文自主学习取得的成效
通过双流中学的老师与学生的共同努力,该校学生在语文自主学习领域取得了显著成效:学生能够参与确定对自己有意义的学习目标的提出,自己制定学习进度,参与设计评价指标;学生积极发展各种思考策略和学习策略;学生的学习过程有了内在动力的支持,能从学习中获得积极的情感体验;学生在学习过程中对认知活动能够进行自我监控,并做出相应的调试。在学校领导的正确指引下,通过各位语文老师的共同努力,该校学生的语文自主学习能力逐渐形成并不断提高了,而且,他们还将这种学习方式引入到其他各课的学习中去,极大地促进了各门学科的学习。
双流中学初中部教务处主任这样说:“我们特别强调语文的自主学习方式,并不是对其它学习方式全盘否定,我们所寻求的是各种学习方式之间的一种最佳和谐状态,以求学生更好多的发展,使语文知识和能力、情感、态度、价值观、学习过程和学习方法这诸方面的目的在同一教学过程中实现。所以,在具体的操作过程中我们随时警惕着避免对新学习方式的盲从,坚持以切实提高学生的语文学习能力和完善学生的人格为目的来指导我们的语文教学。”
综上所述,双流中学在语文新课程标准的指导下进行不断的摸索探究,取得了不错的
效果。学生在双流中学的语文课堂上不但学到了知识,还掌握了许多先进的学习理念和有效的学习方法,具有了较强的语文学习能力、应用能力和一定的审美能力、探究能力,形成良好的思想道德素质和科学文化素质,为终生学习和有个性的发展奠定了坚实的基础。
调查人:万红霞
20xx年5月5日调研报告为了体现“以人为本,以实物地质资料为本,为社会服务”的设计理念,为把国土资源实物地质资料中心建设成为“国内著名,国际知名”的实物地质资料馆藏机构。20xx年5月5日,我中心一行33人在中心团委的组织下,参观首都博物馆及北京自然博物馆。在参观过程中,着重了解两个博物馆的馆藏职能及及先进的办馆理念,结合本中心的馆藏职能及发展特点,调查研究,提出可行性建议。
一、两博物馆概况:
首都博物馆新馆是一座拥有最先进设施的现代化综合性博物馆。新馆的展览陈列以首都博物馆历年收藏和北京地区的出土文物为基本素材,吸收北京历史、文物、考古及相关学科的最新研究成果,借鉴国内外博物馆的成功经验,形成独具北京特色的现代化展陈。首都博物馆以其宏大的建筑、丰富的展览、先进的技术、完善的功能,成为一座与北京“历史文化名城”、“文化中心”和“国际化大都市”地位相称的大型现代化博物馆,并跻身于“国内一流,国际先进”的博物馆行列。
首都博物馆自开馆以来在国内外举办了许多颇受好评的历史文物陈列展览,如:《北京历史文物陈列》、《元大都历史陈列》、《老北京春节民俗展》、《馆藏历代陶瓷、书画真伪辩识展》、《北京历史文化展》等数百项。内设:基本陈列、专题展览、临时展览、文物库房、社会教育区、业务科研区、行政办公区、综合服务区和地下车库等。新馆以完善的功能,先进的设施,跻身于国际先进、国内一流的现代化博物馆行列。使文物收藏、展览、修复、研究、教育、交流融为一体。
首都博物馆新馆不仅是一座重要的文化设施,同时也是北京地区文物保护、文物研究、面向公众和广大青少年传播爱国主义精神、历史及科学知识的基地,还是北京市举办礼仪和庆典活动的重要场所,也是人民群众旅游和休闲的理想去处。建筑设计重视博物馆的特定功能要求,力图以清晰的、简明的、富于逻辑的方法处理好各功能区间的关系。主要的功能区分为:展陈区、社会教育区、综合服务区、业务科研区、地下停车库、行政办公区、安全保卫区、藏品库区、设备区。
文物安全的环境监控:首都博物馆采用恒湿不恒温的先进、独特的智能化空调系统,将文物库房和展厅的相对湿度的变化幅度控制在2%以内,极大地保证了文物存放安全;同时又使展厅温度随外界自然气温有一定幅度的浮动,获得较好的对人舒适度。
观众现场服务:在博物馆各大门内、大厅均安装参观导览系统,让公众自由地浏览、查询博物馆的基本情况和参观信息。售票验票系统出售本馆的全价、优惠价等各种参观券,能够自动识别参观券的真伪、面额,并允许观众当天即使中途临时出馆、仍可返回继续参观。
信息化服务:信息技术将以往历史的音视频数据数字化所建立音视频节目数据库和点播系统,可让观众通过计算机屏幕或者电话拨号自由地点播想收听、收看的曲艺、戏曲节目。
多功能报告厅:通过数字化网络、电台、电视网(有线/无线)和现场视频直播、数据网络交互式播发、后期电子出版物制作,实现现场会议与网络会议的相结合。互联网用户无论身在何处,都可以通过浏览本馆局域网的方式实时地参与现场学术讨论。展厅不同类型展厅相对独立,既便于观众有选择地参观、缩短参观路线,又便于安防管理。宽阔的展厅面积和充足的高度,也为丰富多样的展陈设计提供了理想空间。3000余平方米的临时展厅将为国内、国际文化艺术交流提供一流的展示平台。智能化温湿度控制系统、安防消防系统,为举办最珍贵级别的文物展提供了条件。
数字放映厅超宽视角弧形银幕,可播放高清晰数字影片,该设备分辨率为国内外目前最高;目前第一部影片是《辉煌的北京》;今后将制作立体数字影片。
为每一位参观的游客提供最优质的服务,以完善先进的设备设施为基础,以人性化服务理念为原则;接待服务拥有多语种服务咨询、物品寄存柜、公共饮水台、休息座椅、机动车和非机动车停车场等。并为残障人准备了残障人电梯、轮椅、残疾人电话;为婴儿准备了婴儿室、童车等。同时配备了6台为残疾人士或不方便行动的人使用的触摸屏。导览与讲解服务为观众免费提供多语种导览图、展览的中英文版展览彩页;提供多语种讲解员讲解、专家讲解专场;触摸屏查询电脑、多语种智能化语音导览机,以及在全国率先采用的多语种个人掌上电脑(PDA)导览。休闲经营服务餐厅、咖啡厅、茶室、纪念品商店、书店、自动取款机、邮筒、公用电话等设施对观众开放。
北京自然博物馆位于首都南城中轴线上的天桥地区,背靠世界文化遗产天坛公园,面对现代化的天桥剧场,具有特殊的文化环境。
北京自然博物馆占地面积12,000平方米,建筑面积24,000平方米,展厅面积8,000平方米。
自然博物馆有四个基本陈列和一个恐龙世界博览。馆藏文物、化石、标本10余万件,大型整体古哺乳动物化石数量居世界第二,黄河古象化石、恐龙化石名扬海内外。“动物陈列”按系统发育顺序展示了现生主要动物类群,反映了动物界从单细胞到多细胞、从水生到陆生、从简单到复杂的演化历程。“植物陈列”展示了原核生物的细菌、蓝菌,真核生物的藻类、真菌、裸子植物、被子植物等的`大量标本及生态照片,展现了诸位的多样性,再现了植物演化的历程,反映了植物对动物、人类的生存所具有的不可缺少的作用。“古生物陈列”踏着史前生命的足迹,通过大量的化石标本展示了脊椎动物从水生到陆生、由变温到恒温、由卵生到胎生的演化历程。“人之由来陈列”展示了由猿到人的历史进程,以及个体的人十月怀胎的诞生过程,勾画出人类自身的发展轨迹。“恐龙世界”利用高科技手段将恐龙复原,配以声光电,让观众仿佛回到了亿万年前的远古生态环境中,因而成为孩子们的乐园。
北京自然博物馆的馆藏标本约20余万件,其中有相当数量为国家一、二类保护的动物植物标本,还拥有一定数量的模式标本以及具有特殊意义的珍贵标本,许多标本在国内、国际上都堪称孤品,包括世界闻名的古黄河象头骨化石、长26米的巨型马门溪龙、世界上最早鸟类之一的三塔中国鸟以及完整的整窝恐龙蛋化石等。
北京自然博物馆现有四个大型基本陈列:古生物陈列(古爬行动物厅、古哺乳动物厅、生物起源和早期演化厅、无脊椎动物的繁荣厅)、植物陈列(绿色家园厅)、动物陈列(动物人类的朋友厅,动物的奥秘厅)、人类陈列(人之由来厅)。这四个陈列构筑起一个地球上生命发生发展的全景图,并以生物进化为主线,以生物多样性为主要展示内容,向观众普及生命科学知识。馆内还设有几个专题展馆,如“人体真奇妙”、“水生生物馆”、“恐龙世界”等,以及根据青少年心理特点新开辟的互动式探索自然奥秘的科普教育活动场所探索角。同时,本馆每年都会推出若干个临时性展览各种临时性专题展览,影响较大的包括“优生优育”、“人与生物圈”、“香港自然风光”、“人体真奇妙”以及连续12年推出的“动物生肖”展览等,其中青春期教育展览“男孩女孩”展览被北京市精神文明建设委员会评为“首都精神文明建设最佳活动”奖和“首都精神文明建设最佳活动创意”奖。目前博物馆常年还保持12个优秀展览在全国各地巡回展出。
二、调研的收获与思考
针对这次调查研究,我深深体会到首都博物馆以及北京自然博物馆不仅在建馆理念上还是在基础建设上都处在国内一流馆藏机构行列。对于此次调研,我有以下几方面的收获:
1、在文物库房及文物环境安全的环境监控方面,首都博物馆采用恒湿不恒温的先进、独特的智能化空调系统、既保证了文物的存放安全,又获得较好的对人舒适度。在今后的实物资料收集过程中,我们也会接收到一些特殊环境下的样品及标本,比如在高温高压条件下采集的样品或者古生物的化石,在存放安全方面都需要把环境的因素考虑进去,做到“零损害存放”。
2、在信息化服务方面上,两馆都在上有相关的信息发布及专业知识介绍;同时在馆内也有专用电脑,用以查询馆藏物品的信息。在这方面,我中心应更完善网站信息服务,应及时向公众提供馆藏更新情况,同时应添加相关实物地质资料的专业背景知识;在馆内设置专用电脑用以查询馆藏样品的资料及概况。
3、在展厅设置方面,两馆都有主要展厅,可以开展很多主题日和专题的展览。由于缺少展厅,实物中心只能在露天的条件下开展一些主题日或者专题的展览,例如前一阶段举行的“地球日”矿物岩石展览,为周边大学的学生提供了一个了解地球日、了解解相关的地质知识,起到了对社会进行地质科普教育的作用。我中心应该多结合主题日举办相关的地质展览,突出我们作为一个科普教育基地应对社会提供公益性服务的职能,扩大我们的公益影响力。
4、在观众现场服务方面,我中心也应当加强观众现场服务,首先要为来参观的观众提供展览的信息以及单位的基本情况,这就需要我们有提供参观信息的媒介比如说大屏幕滚动播出参观信息,在网上发布参观信息,印制相关展览信息的宣传手册;同时也应该采取参观者预约参观的方式,按照我们实际的接待能力,保证观众有质有量的参观活动,实习实名制预约参观也可以保证中心日常管理工作能够安全、有秩地进行。
5、多功能报告厅:我中心有功能齐备的学术报告厅,但未能充分发挥其职能。在举办相关主题日及专题展览的同时,可以邀请与展览相关的专家、学者为参观者做学术报告。这样就可以加强我中心与其他单位、学者有更多机会、更深层次的学术交流,能更好的提高实物中心的业务水平及知名度。
6、数字放映厅:我中心应筹备相关地质资料的影片片段可以为参观者定时播放,实现展览手段多样化。同时也可以结合GIS软件,立体模拟相关地质作用,使得参观者可以更直观、更容易地理解地质作用的过程。
7、科普教育方面:北京自然博物馆从生物角度揭示了地球的发展进程,而实物中心以地质学的角度为主线向参观者揭示宇宙与地球的起源、组成以及地球的内外动力地质作用。依次介绍宇宙的起源、太阳系的组成、地球和月球的起源及地球的圈层结构、物理性质、年龄和演化;同时介绍内动力地质作用地震作用、岩浆作用、造山运动和板块运动等。西侧主要介绍外动力地质作用风化、剥蚀、搬运和沉积作用。向参观者系统的普及地球科学知识。
8、在馆藏标本的种类上,北京自然博物馆就收藏了很多世界级的具有特殊意义的珍贵标本。所以实物中心除了收集区域地质调查项目及危机矿山项目的实物地质资料外,我们还应当采集国内外具有典型意义的实物地质资料,例如划分地层依据的“金钉子”剖面等具有典型教育意义的实物地质资料,充分发挥实物中心为社会提供公益性服务的职能。
9、在组织各主题日及专题展览方面,北京自然博物馆及首都博物馆都给了我们很多有借鉴意义的启示。实物中心也应该积极开展各种临时展览,包括主题日展览及相关专题展览。在指导思想上要紧贴国际思想趋势,在组织型式上要体现新颖、寓教于乐等特点,争取做出我们特有的精品展览,例如:观赏石展览及危机矿山矿石类型展览等,宣传出我中心公益性职能的特色。
10、在接待服务方面,我中心也要根据本单位的实际条件,尽可能多的为参观者提供周到、便捷的服务,从根本上就是要树立为社会提供公益性服务的意识。
11、在导游与讲解方面,实物中心专业技术人员可以为参观者提供专业的讲解,也可以与相关地质大学及科研院所结合,开展相关专业大学生志愿讲解活动。
12、休闲经营服务,要为参观者提供休闲经营服务:开发餐厅、咖啡厅、茶室、纪念品商店、书店、自动取款机、邮筒、公用电话等设施对观众开放。
以上就是我们参观首都博物馆及北京自然博物馆后,根据本单位职能的一些研究、体会,也提出了一些可行性的建议,请各位领导批评指正。
伸缩性经费,是指生活费中供应实力不易把握、经费规模不易控制的那部分经费。它的最大特点是弹性大、随机性强、经费总量不固定。通常将探亲路费、随军家属无工作困难补助费、客饭费等列为伸缩性经费。伸缩性经费虽然在生活费中所占比重不是很大,但它直接关系到广大官兵的切身利益,影响到部队凝聚力和战斗力的形成。近年来,经过不懈努力,我们虽然在生活费规范化管理方面取得了明显成效,制约生活费管理的一些内在矛盾也基本得到了解决,但由于管理机制和手段相对滞后,伸缩性经费管理的外部环境还存在一些薄弱环节,随着改革的深入,又出现了一些新情况和新矛盾,笔者就目前制约伸缩性经费存在的主要问题和如何加强伸缩性经费的管理谈点粗浅的认识。
一、伸缩性经费存在的主要问题
(一)单位抓管理与零效益之间的矛盾。任何管理活动都是以最小的成本来获取最大的收益为最终目的。目前,军以下部队的生活费管理实行标准领报、实报实销为主,指标管理为辅的管理办法,其中指标管理中的大部分经费,在军以下部队也只是在上级确定的指标范围内实行实报实销,如果有结余,单位也不能留用和支配;如果超指标则不予核销,实际上这是一种限额管理办法。由于伸缩性经费随机性强、标准复杂、情况特殊,且涉及单位和个人的切身利益,管理的难度很大。按照总部的要求,各级财务部门虽然在严格控制供应实力,强化预、决算管理,加强监督考核等方面下了不少功夫,投入了不少精力,但成效并不明显,仍存在享受范围不断扩大,经费规模不断膨胀等问题。究其原因主要是由于管理的成本与收益成反比所致。也就是说,一个单位投入的管理成本越大,管理的效果就会越好;投入的管理成本越小,管理的效果就会越差。单位管理的零效益,挫伤了军以下部队抓规范、促管理的积极性。
(二)个人违规的不正当收益与低风险之间的矛盾。在市场经济条件下,收益与风险应该是成正比的,即收益越高,风险就越大;收益越低,风险则越小。近年来,我军出台的每项生活福利待遇,都体现了军委和总部对广大官兵的深情厚爱,起到了改善官兵生活、把握军队建设方向的重要作用,但对个人违规行为还缺乏一定的约束力。生活费管理制度是在我军长期发展中逐步形成的,一些规章制度与社会主义市场经济条件下的管理实际已不相适应。如伸缩性经费管理中,有关人员享受范围在制度上有一定的“弹性”,造成实力界定随意性强、操作难度大,给一些单位和个人提供了钻空子的便利条件,明知个人不符合享受范围,却违规请领、申报,使主管部门审批、核准、发放更难以把握。在通常情况下,只要是一旦个人申报、单位请领,往往一路绿灯放行,即使是核减了,个人利益也受不到任何损失;如果核发了,个人则得到额外收益。由于违规收益人得不到有效责任追究,甚至出现了“白领白不领,领了也白领”的怪圈子。为了获取不正当利益,有的甚至不择手段获取假证明、假凭证、假批件。这些违规行为之所以屡禁不止,归根结底,就是由于责任追究和经济处罚机制不够完善,从而使个人获取的收益与其承担的责任风险极不一致所造成的。
(三)部门享受权利与承担义务之间的矛盾。权利与义务是统一的,享有权利的同时也应履行相应的义务。多年来,我军的财务管理制度已基本形成了一个完整的管理体系,体现了责权利的统一。但由于伸缩性经费与其它标准经费相比有着不同的特点,其管理手段没有充分体现责权利的统一。伸缩性经费管理的关键是供应实力的界定。目前管理程序主要是由军务、干部、军需等职能部门履行审批权限,而后由财务部门据此核准供应。但在实际工作中,由于财务部门与职能部门的分工不同、工作的侧重点不同,工作协调难度很大,管理缺乏及时性、准确性和有效性。职能部门只注重军事效益和政治效益,而财务部门则更注重保障效益和经济效益。从整体利益上讲,两者是一致的,都是为了部队建设和提高部队的战斗力。但从局部利益上却很难协调统一。职能部门具有管理供应实力的强大信息资源和界定、审批供应实力的职责权限,但有的职能部门却不愿管、不想管,财务部门又不能越权代替,从而导致供应实力的审批把关不严、实力联审坚持不够,伸缩性经费管理的关键问题长期得不到有效解决。究其原因,就是部门间缺乏有效协调和制约,使其权利和义务不对称。
二、处理上述矛盾的思路和对策
(一)运用利益驱动原理,以效益促管理。以效益促管理,是调动各级部队生活费管理积极性的重要途径。为此,应明确各级各部门管理的目标,针对伸缩性经费的特点,划分经费类别,采取切实可行的措施和手段,把深化伸缩性经费管理变成各级各部门的自觉行动。如对客饭费、随军家属无工作困难补助费等福利性经费实行指标控制,通过确定科学合理的经费指标,调动各级管理的积极性。对管理好的单位,生活费结余部分应归本单位掌握支配,用来解决部队官兵生活方面的问题,使各级部队尝到管理的“甜头”,得到“实惠”。反之,超指标部分应由单位垫支,加大管理部门的压力和动力。对固定夜餐费、卫生保健津贴、岗位(职务)津贴等岗位性经费,实行按编制人数供应,超编不发,这样既有利于落实编制,又有利于控制不规范调动、杜绝界定供应实力的随意性和不确定性。对探亲路费、遗属生活补助费则应实行工资化发放。以前,探亲路费工资化的最大障碍是探亲经费能否足额保障。随着士官制度改革,义务兵不再享受探亲待遇,而干部、士官目前的工资收入,完全能够承受因探亲路费工资化发放而可能出现的经费保障差额。总之,只有把管理和效益挂钩,才能切实调动各级管理伸缩性经费的积极性,真正形成齐抓共管的`局面。
(二)健章立制,加大随意违规行为的处罚力度。伸缩性经费的管理是一项基础性、经常性的管理工作,必须进行多层次、全方位的立体化管理才能凑效,而调控、协调和约束各方利益的最有效办法就是依法办事,照章办事。一是完善审批手续。严密伸缩性经费的实力界定、供应发放手续,严格审批程序和权限,防止就高不就低、就宽不就严,发人情钱、发关系钱的行为;二是加大违规处罚力度。对违规申报和请领经费的单位和个人,一旦发现就要坚决扣收和停发,并视情给予批评教育和一定的经济处罚,做到违规必究、执纪必严,维护伸缩性经费的严肃性和合理性。三是完善领导责任追究制。对滥用职权、违规发放的责任人,要视情况给予批评教育、调离工作岗位或者予以纪律处分,从而达到增强自觉守法意识的目的。
(三)完善监督制约机制,形成齐抓共管的良好氛围。伸缩性经费的管理工作具有综合性的特点,仅靠财务部门单打独斗是远远不够的,只有与司政后防有关职能部门密切协调、齐抓共管,才能形成合力。一是加大宣传力度。要通过宣传教育,把思想统一到军委“保生活”的指示精神上来,让每个官兵都知标准、懂规定,提高广大官兵抓落实的自觉性;二是完善责任制。财务部门对伸缩性经费的管理负主要责任,军务、干部等职能部门对实力的管理负直接责任。如人员实力变化,职务军衔晋升,各种专业补助、补贴的统计,必须有军务、干部等部门的密切配合才行。但由于目前的法规制约能力不够,各唱各的调,难以形成合力,只有明确责任,分工负责,才能变财务部门一家管理为各职能部门齐抓共管;三是加强民主监督。充分发挥广大官兵民主监督的权利,对随军家属生活困难补助等敏感经费进行张榜公布,增加发放的透明度,鼓励广大官兵对违规行为进行举报监督;四是建立分级检查制度。由于同级职能部门相互协调监督的力度较弱,只有建立分级检查制度,实行归口负责,一级抓一级,上一级主管单位通过实力界定、管理考评等方面的考核,与职能部门的政绩挂钩,才能调动各级管理的积极性。只有这样才能为部队建设和提高部队战斗力发挥保障作用。
我们都说“民以食为天”,也因此出现了许多各色各样的新奇食品,但是随着媒体一次次的曝光,让我们对食品安全越来越关注,越来越重视。就此我决定做一个调查,了解大家的健康饮食观念。
首先,我开展食品安全环境调查。发现街头食品加工主要以农民、下岗工人、民工为主。大部分从业者文化素质低,不知道食品安全的重要,以利益为重。而街头食品经营设施简陋,卫生防护设施不健全。并且街头食品摊点一般集聚在人群密集,流动大的公共场所,比如学校门口,空气中的尘埃细菌极易污染食物。虽然政府也在监管,但管理难度较大,街头食物的卫生根本无法保证。是属于“三无”食品一类的。例如食品可能经过多次污染。不光不能保证食品是卫生的,而且也不能保证它的新鲜度。包括食用油、调味品的质量。并且站在学校门口,车水马龙这么一个极其燥杂的环境中就餐,可以说是毫无安全可言的。但是,因为它的方便、快捷还是吸引了大量的顾客。特别是像我们这些放学的学生。
接着我对我班的同学关于食品安全进行了询问。发现我们班有七成的同学爱吃油炸食品,特别是学校门口油炸的鸡翅、火腿肠、年糕等等。一到放学时间都蜂拥到小贩旁边大吃起来。有超过一半的人爱吃烧烤,喜欢它浓郁的香味。只有极少数人是不吃。而只有两成左右人认为街边烧烤是不安全,绝大数的同学认为可以接受,吃一点对身体影响不大。我从网上了解到食品安全问题的本质是信息不对称下的逆向选择。目前农产品市场的现状是一种“吃了不倒”的低水平均衡,因食品的质量安全 、 属性没有参与交易。即消费者购买使用农产品之后也不能了解其质量信息,如农药残留、重金属污染等,所以面临严重的信息不对称,从而导致逆向选择而造成市场失灵,优质不能优价,劣币驱逐良币。我还发现86.7%的人认为治理环境污染问题事关重大且迫在眉睫;71.3%的人认为发展环保产业、开发绿色产品对改善环境状况大有裨益.人们普遍认为绿色产品应具有健康、节能、无污染的特点,对以上特点的认同比例分别超过了半数。幸好饮食安全正在向好的方向发展,越来越多的人了解并认同了绿色食品。
然后,我进行食品营养成分的调查。发现大部分的零食含有大量食品添加剂,会导致如癌症、白血病、影响身体发育等各种疾病。既然这些食品影响着我们的健康,按理说是应该杜绝的,可偏偏许多学生偏爱这种不安全的食物,又随着接连发生的几起学生在外饮食中毒,饮食安全问题已成为倍受各方关注的焦点。从几个访问的学生中可以看出,对于街头上的烧烤,明显的是说一套做一套,道理都懂,也都认为它不安全,可惜真正做到的却寥寥无几。我感到很奇怪,为什么学生们都喜欢吃这种危险的食品?难道仅仅因为这是小贩们千篇一舻乃荡实鹌鹚堑奈缚诨故且蛭阋说募鄹?会将真正的绿色无污染的安全美味的食品放在一边?恐怕不是因为价格,也不是因为不懂,大概只是因为食物的味道符合我们现今喜欢刺激的感觉吧。幸好政府已经开始大力推荐绿色消费,也有更多人开始了解各种食品的营养成分,大家都明白食品添加剂的坏处,自我的控制也很不错,只是割舍不下零食的美味,渐渐可以抵挡住诱惑了。
随即我深入食品生产调查,询问那些路边的小贩,回答大多是说有严格的流程,严谨的`排查,通过了准入制度。我查了一下,所谓市场准入,一般是指货物、劳务与资本进入市场的程度的许可。对于产品的市场准入,一般的理解是市场的主体(产品的生产者与销售者)和客体(产品)进入市场的程度的许可。而且,食品质量安全市场准入制度就是,为保证食品的质量安全,具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。因此,实行食品质量安全市场准入制度是一种政府行为,是一项行政许可制度。可实际他们只是口上说说,在我问他们要食品生产许可证时,他们却以“小孩子别管”的理由拒绝了我,让我无法继续调查,幸好这只是个别现象,在我问过的几家店里都有食品生产许可证,也有合格的流程。
最后我将矛头指向食品流通许可证,食品流通许可证指卫生部、农业部、质检总局、工商总局、食品药品监管局5部门在食品安全的监管上,以分段管理为主,品种管理为辅,新法对食品安全的监管更为严格,今后不再发放食品卫生许可证,而改由各监管部门分段发放生产、流通许可证和餐饮许可。国家工商总局也即将颁布《食品流通许可证管理办法》,对食品流通许可证的申请、受理、审核、发放、变更、注销以及许可证的管理等等,进行全面的规定。工商机关将依法履行食品流通主体准入管理职责,为食品经营管理者注册提供优质高效的服务。不过我家附近的几个商铺都拥有许可证,让我十分欣慰,为大家逐渐的醒悟感到欣慰。
大家在以食为天,却忘了下一句“食以洁为本”,让健康与饮食失衡,但随着我国经济的持续高速增长,能源危机、环境恶化、生态失衡等一系列问题日益困扰着人类的发展。在此背景下,以环保为主旨的绿色产品应运而生。人们对食品安全意识越来越强,开始为了健康与饮食努力,转入了一个好的境地,值得期待。
为了下一步集团公司租赁经营用房的价格制定及调整提供依据,商业经营管理部于20xx年年末对集团公司现有租赁用房的周边及市区内主要路段的商铺、部分写字楼租赁情况进行了摸底调查,现将调查分析汇总如下:
一、 公司现有租赁房屋周边房租情况
商铺租金影响因素较多,人流走向、消费需求、消费习惯、经营业态、房屋布局等各方面的因素相互影响,不像住宅有类似区域标准,在同一条街面间距几十米的两间商铺,租金就有可能相差很大。所以我们调查我公司现有商业经营用房周边时,尽量选择最靠近我公司房屋的租户作为调查对象。(一沂州路中北部沿街
此路段我公司经营用房主要为解放路以北的东方红沿街、银雀山路和金雀山路之间的桃花涧小区及陵园前街沿街。
2.租金水平比较 (1周边租户
陵园前街与我公司房屋相邻、结构相似的其他出租房,当前租金水平为二层结构的租赁用房租金水平24-33元/平方米/月,三层结构的租赁用房租金水平为20-25元/平方米/月,其租期一般为三年,租金三年一调整;东方
红沿街相邻租金水平27-34元/平方米/月;桃花涧沿街相邻租金水平22-75元/平方米/月。
与20xx年上半年租金水平比较,东方红及沂州路中段(解放路至银雀山路段的`沿街商铺租金水平基本无变化,仅陵园前街沿街有个别租户调整。
(2我公司承租户
当前租金水平:东方红沿街:36-57元/月/O;陵园前街:19-23元/月/O(三层;桃花涧沿街:17-21元/月/O(四层。
与20xx年年末租金水平比较,我公司东方红、陵园前街20xx年上半年到期租户租金增幅在20-50%左右。下半年到期租户继续保持这一比例,全年租金增幅在20-50%左右。
总体分析,同周边租金水平相比,东方红、陵园前街的沿街当前租金属平均偏上水平,桃花涧部分沿街到期后租金有一定提升的空间。
(二通达路中北部沿街
此路段公司经营用房主要为通达路与水田桥交汇的河畔沿街、成才路段的太子湖沿街。
2.租金水平比较 (1周边租户
太子湖沿街周边:当前租金年水平为一层结构房屋的主流租金水平30元/月/O左右;二、三层沿街以餐饮为主,主流租金水平16-25元/月/O。
与20xx年上半年租金的调查情况对比,成才路房屋大多因合约尚未到期,无明显变化,但转让家数增加。
(2我公司承租户
当前租金水平:太子湖沿街:40-45元/月/O(一层、24-30元/月/O
(二层、20元/月/O(四层;河畔花园沿街一层37-55元/月/O。
与20xx年上半年租金水平比较,我公司太子湖花园20xx年下半年到期租户租金增幅在10-20%左右。
汇总分析,同周边租金水平相比,太子湖大部分沿街及河畔一层沿街租户的租金属中上水平,租金水平继续提升空间相对有限。
(三苗庄南区、七里园、三合园及银凤周边沿街
此路段公司经营用房主要为苗庄南区四路沿街、七里园、三合院东西沿街及银凤花园南北沿街房。
2.租金水平比较 (1周边租户
苗庄南区周边一层结构商铺的主流租金水平在30-50元/月/O,二层沿街主流租金水平15-21元/月/O;三合园周边三层沿街租金水平11-18元/月/O。
(2我公司承租户
苗庄42#(A:20-26元/月/O(一层;苗庄四路沿街:58元/月/O(一层,16-21元/月/O(二层;七里园沿街: 18元/月/O(二层;三合园东沿街:22-25元/月/O(二层;银凤花园:23元/月/O(三层。
我公司苗庄、三合园周边20xx年上半年到期租户租金平均增幅在20-40%左右;银凤花园也有10%涨幅。下半年到期租户继续保持这一比例。
汇总分析,同周边租金水平相比,苗庄四路沿街、七里园与周边市场价格相当,三合园东沿街租金水平已超过周边平均租金水平,未来两年内租金大幅提升的空间已相对有限。
(四兰山区沂蒙路北端、蒙山大道南段沿街
公司此路段经营用房主要为滨河花园沿街、C4及北二层沿街。
2.租金水平比较
与20xx年上半年的租金水平比较,调查户租金水平暂无变化。同样,因蒙山大道高架桥施工,南段沿街租赁户经营都受到不同程度影响,有空Z情况出现。
(五城区写字楼
与20xx年上半年写字楼市场租赁价格调查对比,市区内主要写字楼租赁价格整体表现平稳,我公司房源大厦平均租金水平为0.7-0.8元/天/O,20xx年来到期租金平均递增10%,考虑高架桥施工的持续影响,20xx年大厦租赁大户租金不宜再上涨。
二、重点商业项目周边租金水平
20xx年重点商业租赁项目:龙河湾、高第街及金域华府,南湖尚郡、尚都还有少量沿街房出租,本次市场调查对其调查,具体情况如下:
2.租金水平比较
龙河湾周边金泉商业广场、高第街南侧的城建涑堤春晓沿街、金域华府南边的汀香郡等处沿街共同特点就是空Z的多,出租的少,尽管空Z,但租金报价水平并不低,除金泉广场五层租金较低(0.5元/平米/天,带装修、电梯等外,一般租金水平都在1元/平米/天以上,协商都有3-6个月的免租期。
三、20xx年上半年公司租赁经营用房分析
(一租金整体上保持继续上涨趋势,但上涨幅度将减小。
20xx年,我公司到期租赁用房租金平均涨幅为22%,20xx年预计到期租金整体保持继续上涨,但涨幅将大幅缩小。原因如下:支持租金上涨的首要因素是通胀的压力导致物价上涨;其次是临沂的经济整体稳步发展,商业活跃;近几年城市拆迁,商用房暂时供需失衡也是导致租金持续上涨的原因之一。
但是,自20xx年年初以来,由于宏观经济增速和CPI持续下行,物价已趋于平稳,通胀压力基本消除,市场情绪普遍转而担忧通缩,而房地产市场更是快速降温,宏观经济及房地产市场大环境的影响限制了20xx年商铺租金继续大涨的可能。
从供需来看,当前临沂在建拟建的城市综合体项目、各类集中商业、社区商业等数量庞大,除广场商圈成熟外,南坊、西部、大学城、涑河、河东和罗庄等次级或区域商圈都快速发展,城市中心分散化,商业分户均衡化,周边交通便利化为城市周边商业发展提供利好,周边商铺价格较市中心价格明显偏低,这一优势可以吸引商业进入,进而缓解城市中心地段商铺供不应求的矛盾,从而抑制商业房租金上涨。
第三,随着电商发展越来越快,网上购物直接冲击实体零售商业,大量挤压实体零售商业的利润空间甚至生存空间,部分经营不佳的商铺面临关闭风险。这种情况下,“提袋消费”的商铺需求持续下降,进一步抑制租金上涨的动力。
一、改革的源动力:来自百姓的呼声
任何一项改革,归根结底必须来自群众的要求,得到群众的支持并积极参与,没有群众的要求、支持和积极参与,再伟大的改革都注定要失败,选举程序改革调研报告。选举程序改革亦然。
当前我国选举制度存在的问题,主要有三个方面:一是,缺乏公正性评价机制。二是,缺乏竞争激励机制。三是,监督救济机制不完善。
选举程序改革势在必行,改革的总体要求是加强选举的公开性、竞争性,完善监督救济机制。但任何改革都必须在现实的基础上进行,在现实与梦想、必要与可能之间寻找平衡。因此,本文所提改革建言也许并不新颖,读来并不惬意,但却是应当做又是可以做的。
二、夯实民主的基础:强化代表选举的民主性和公正性
发展民主,加强民主政治建设,首先必须改革和完善人大代表选举程序,从程序上保障人民当家作主权利。
(一)增强选举机构的公信力
选举是发现民意、集中民意的过程,是一项涉及面广、政治性、法律性、程序性很强的工作,必须精心组织,才能使选举工作顺利进行,取得予预期目的。目前,存在的主要问题是选举机构民主性、公开性不够,造成群众许多误解,使一些群众对选举的公正性产生不信任感。
因此,要提高群众对选举机构的认同性,第一,必须增强选举机构的民主性,扩大选举机构的群众基础。第二,选举机构必须在各候选人中保持中立,自己不能作自己的法官。第三,增加选举组织工作的透明度,接受群众监督。
(二)减少代表名额,实行按人口平等分配
代表名额问题,包括两个方面:一是各级人大代表的数量,一是各级人大名额的分配。
1、关于人大代表名额
从总体看,现在全国和地方各级人大代表名额偏多,不便讨论决定问题,会议效率不高,闭会期间代表活动也难开展,法学论文《选举程序改革调研报告》。无法充分发挥作用;如果经常开展活动,又使基层难以承受。
解决这个两难困境的根本出路,必须大力减少代表数量。总的精神应当是:第一,各级人大代表名额应当有所不同,上级人大代表名额应当比下级人大代表名额多些,下级应当比上级少些;第二,同级人大之间代表名额应当大体差不多,不管人口多少,由于要讨论决定的`事项差不多,因此代表名额不应相差太多;第三,人口多的地方代表名额应当适当多些;第四,使各个地区、各个民族都能有适当代表参加本级人大。
2、关于代表名额的分配
名额分配涉及选举权平等问题,是各国选举制度中的一个重要问题。选举权平等包含两层含义:一是投票权相等,一人一票;二是每一票的价值相等,一票一值。一人一票是基础,一票一值是一人一票的发展,是更深层次的平等。解放后,我国在实现一人一票方面,是全面的、彻底的。但在一票一值方面,还受各种因素的制约,还不能完全实现。一是,城乡不完全平等,农村每一代表所代表的人口数多于城市。二是,对少数民族有适当照顾。此外,实践中有些做法也导致选举权不完全平等。
改进代表名额分配办法,必须根据实际和可能,一方面要有利于促进选举权平等原则的实现,尽量做到公平、公正;另一方面要有利于实现各民族、各阶层的团结,保证各民族、各阶层有与其在国家政治生活中的地位和作用相适应的代表名额,所以改革只能是渐进的,还无法一步到位。为此,第一,应当逐步缩小城乡差别,直至最后完全取消城乡差别。第二,取消保留和预留代表名额的做法,各级人大代表名额应当一律按照人口比例全部分配到各选区或者选举单位,各选区和选举单位不得额外获得代表名额。