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一、总体目标
以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,以加大环境执法力度为手段,全面清理、整治市城区工业废水超标排放,城市污水无序排放,处理设施不正常运行,水资源无序利用开采等违法违规行为,依法查处惩治各种违法违规行为,有效遏制市城区水环境污染的态势,在国家环保部规定的时限内圆满完成红光污水处理厂整改工作,确保我市“十二五”节能减排任务顺利完成,全面实现我市水环境质量根本性转变和社会经济可持续发展目标。
二、治理范围与重点
(一)全面查清市城区工业污染源,集中解决已建成的红光污水处理厂配套管网范围内工业废水超标排放问题,做好即将建成的城南和草市污水处理厂配套管网范围内工业污染源的调查摸底。对屡查屡犯的企业采取“高限处罚”措施,对长期超标排污的、私设暗管偷排的、污染物直排的、严重危及城市污水处理厂安全运行的、治理无望的企业和落后生产能力,一律关闭取缔。对于违法排污造成严重损失、触犯法律的企业,一律追究法律责任。
(二)对城市污水处理厂收集管网及工业排污管道进行调查清理,重点解决工业废水无序排放问题,坚决封堵未经许可(包括未办理排污许可、排水许可和接管许可)的工业企业排污管道。
(三)查清红光污水处理厂的基本情况,包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监控设施安装运行等情况。建立环境监管档案,完善监管办法,落实监管责任。实施信息报告制度,加强对污水处理厂进出水水量、水质和污泥处置的动态管理。严格按照国家环保部整改要求和时限,全面开展红光污水处理厂整改工作。加强对红光污水处理厂正常安全运行管理,重点解决安全应急机制问题,提高应急处置能力;按照污泥减量化、无害化的要求,积极开展污泥处置工作。确保污水治理设施满负荷安全运行,实现稳定达标排放。
(四)全面清理整顿市城区地下水开采使用管理工作,重点解决随意开采、隐瞒使用排放量、拒交污水处理费、管理不力等问题,对未办理开采许可和未按时缴纳污水处理费的开采行为坚决取缔。
三、主要任务
(一)工业污染源的清查和整治。
1、10月10日前完成市城区工业污染源全面清查工作,确定“五个一批”(挂牌督办一批、严厉查处一批、媒体曝光一批、上收审批权一批、移交移送一批)重点企业名单及存在的主要环境问题,并上报市城区水污染治理“百日行动”领导小组办公室。此项工作由市环保局牵头,市直各部门和区、沙市区政府及开发区管委会配合。
2、市城区凡列入纺织印染专项治理范围的印染企业,必须按照市政府确定的时间期限内完成关停工作。此项工作由区、沙市区政府和开发区管委会及市环保局负责,市直各部门配合。
3、对不符合国家产业政策、严重污染水环境的企业,必须在10月底前予以关闭;对尚未建设水污染治理设施的重点污染企业,立即停产治理,迅速开展污染治理设施建设;对污染治理设施能力不足、运转不正常的企业,11月10日前必须完成整改,实现稳定达标排放。对未执行建设项目环保“三同时”制度,擅自投产的企业,一律责令停止生产,抓紧建设水污染防治设施,经环保部门验收合格后方可恢复生产。此项工作由区、区政府和开发区管委会负责,市环保局配合。
(二)城市污水收集管网及市城区工业排污管道的调查和清理。
1、10月15日前完成城市污水收集管网及工业排污管道的调查摸底,彻底查清各工业企业排污管道的管径、管长、流量、水质、接入城市管网具置,并报市城区水污染治理“百日行动”领导小组办公室。此项工作由市建委牵头,市直各部门和区、沙市区政府及开发区管委会配合。
2、11月15日前未办理排水许可和接管许可的工业企业,经市政府批准,封堵排污管道的排污口。此项工作由市建委牵头,市直各部门和区、沙市区政府及开发区管委会配合。
(三)市城区地下水开采使用的清理和整顿。
1、10月底前完成城区地下水开采和使用的调查摸底,彻底查清各企业地下水开采的水泵型号、额定流量、功率、具置以及使用时间、是否办理过开采许可证、是否按时缴纳排污费和污水处理费,并报市城区水污染治理“百日行动”领导小组办公室。此项工作由市水利局牵头,市直各部门和区、沙市区政府及开发区管委会配合。
2、11月底前对未办理地下水开采许可证和未按时缴纳排污费、污水处理费的企业,予以取缔地下水开采和使用;对办理了地下水开采许可证、缴纳排污费、污水处理费的`企业,重新审核,符合地下水开采有关规定的企业在重新确定排污费、污水处理费后允许开采使用,不符合地下水开采有关规定的企业进行取缔。此项工作由市水利局牵头,市直各部门和区、沙市区政府及开发区管委会配合。
(四)红光污水处理厂的整改和管理。红光污水处理厂要切实加强治理设施运行管理,制定具体整改方案,完善治理工艺,提高处理效率,负荷运转率必须达到90%以上。建立完善安全应急及报告机制,提高抗冲击负荷和应急处理能力。10月20日前完成进水口在线监测设备安装工作,并与市环保局联网,对进水水质进行实时监控。要按照污泥减量化、无害化的要求,积极开展污泥处置工作。所有整改工作必须在10月底前完成。要实现稳定达标排放,一次性地通过国家环保部组织的整改验收。此项工作由中水公司、市建委负责,市环保局配合。
四、工作步骤
(一)准备动员阶段(10月7日―10月10日)。市城区各级各部门成立领导小组,制定实施方案,召开专门会议进行动员部署,并将有关组织落实情况在10月10日前报送市“百日行动”领导小组办公室。
(二)组织实施阶段(10月10日―12月15日)。市城区各级各部门对检查出的重点环境问题进行集中整治,结合环保专项行动的开展,严肃查处并公开曝光一批典型环境保护违法案件。市直各部门和区、沙市区政府及开发区管委会“百日行动”领导小组于10月31日前将阶段性工作报告报送市“百日行动”领导小组办公室。市“百日行动”领导小组将不定期组织督查组到各地进行督查或暗查,并重点对工业污染源进行检查,公开查处一批严重危害群众健康、影响社会稳定的典型环境保护违法案件。
(三)总结考核阶段(12月15日―12月20日)。市城区各级各部门要认真总结“百日行动”取得的成效与不足,提出加强长效管理机制的措施,提交《市城区水污染治理“百日行动”工作总结》,于12月20日前报送市“百日行动”领导小组办公室。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立市城区水污染治理“百日行动”领导小组(名单附后),加强“百日行动”的组织领导。市环保局、市建委、市水利局负责组织实施。市城区各级各部门要成立工作专班,制定实施方案,切实加强组织领导。市“百日行动”领导小组对市城区各级各部门工作进展情况进行调度,定期通报“百日行动”进展情况,公布严重污染水环境违纪违法案件及相关责任人的调查处理结果。市政府将市城区各级各部门“百日行动”进展情况纳入责任目标考核,定期进行公布。
(二)明确部门职责。要明确部门职责,建立完善联动机制,进一步加强部门间的协调配合,建立定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度,共同打击环境违法行为。
市环保局要搞好综合协调和工作督办,抓好超标排污企业的清查和环境违法企业整治工作。深入开展市城区印染企业专项治理工作,加大关停力度,按照市政府确定的关停时限落实到位。切实加强红光污水处理厂运行监管,督促污水处理厂实现稳定达标排放。
市建委要做好工业企业排入城市污水收集管网的清查工作,严格按《城市排水许可管理办法》的规定,清理整顿城市排水许可执行情况,做好《排水许可证》的审查和发放,加强城市污水处理厂日常监管,做好使用地下水单位污水处理费的征收工作。
市水利局要严格审查和清理地下水的开采,核准开采量,全面查处非法开采地下水的行为。
市发改委要严格按照国家产业政策,严控新建污染项目建设,搞好产业结构优化调整。
市经委要监督企业淘汰落后生产能力、工艺和产品。
市监察局要依纪依规追究违反环保法律法规部门单位的行政责任。
市司法局要加大环境保护法制宣传和法律援助力度。
市工商局要及时注销、吊销被依法关闭企业的营业执照,坚决取缔无营业执照、无生产许可证的违法排污企业。
市安监局要加强危险化学品监管。
公安、检察、财政、电力、自来水等部门和单位要积极配合此次“百日行动”。
区、沙市区政府和开发区管委会负责本辖区内水污染治理工作的组织和领导。
各新闻媒体要加强“百日行动”宣传,加强舆论监督。
(三)加大执法力度。市城区各级各部门要进一步加大监督执法力度,严厉打击各种污染水环境、破坏水资源的违法行为。要建立健全长效管理机制,加大水环境执法监督和统一监管力度。督促各企业废水治理设施正常运转,确保污染物稳定达标排放。
(四)加强宣传和舆论监督。要充分发挥环保举报热线的作用,全面推行环境有奖举报制度,畅通投诉渠道,完善公众监督机制。积极组织新闻媒体,有针对性地抓好环保热点、难点问题的报道,对治污不积极、破坏环境、浪费资源、造成恶劣影响的企业,要深入揭露,公开曝光。要加大环境宣传工作力度,提高全社会的环境意识,树立一批勤政廉洁、敢于碰硬、服务热情、群众满意的环境执法先进典型,表彰一批经济效益良好、资源合理利用、生产环境清洁优美、环境与经济协调发展的环境友好企业。
地点:我家
我:妈妈,有句话说:“世界上最后一滴水,将是人类悔恨的眼泪。”这句话是什么意思呢?
妈:这句话实际上就是反映了现在人们浪费水资源很严重,对人们的警告。
我:那我们应该做一些什么措施呢?
妈:有好多呢!参加五水共治,节约用水等,如:洗好手关紧水龙头,不向水里扔垃圾等等,珍惜每一滴水,就是珍惜自己的生命。
我:我明白了,水的问题解决了,但我们的树木也在急剧减少,没有树木,会出现什么后果?
妈:那可多了,沙尘暴要来,泥石流要流,山洪要发,地球会变成沙漠和死海,空气中全是脏东西,世界没有一点生机。
我:呀!真是太可怕了,我们必须要做点什么,保护地球妈妈,也保护我们自己!
妈:是的.,我们可以从小事做起,自己带筷子,不用树木做的一次性筷子,节约用纸,不能浪费,看见花草不能乱采乱摘,也不能践踏它们等等,这样才能尽力保护好树木。懂了吗?
我:懂了!水资源和树木都很弥足珍贵,我们一定要一点一滴地把它们保护好,让地球妈妈不再流下伤心的眼泪!
一、课题提出的背景:
纸在我们日常生活中有着广泛的用途,包装、写字、打印我们的生活离不开纸,既然纸那么重要,那纸是怎样生产出来的呢?在造纸过程中产生的污染问题又是怎样解决的呢?让我们带着这些疑问走进造纸厂去看看吧!
二、调查时间:
20xx年9月17日-20xx年9月18日。
三、调查范围:
rw造纸厂、c造纸厂、乡下个别小纸厂。
四、调查方法:
实地参观、采访、拍摄。
五、调查的基本情况:
在我们调查的多个造纸厂中,有以木材、竹子为原料的,也有以废纸为原料的,还有污水处理设备不完善的小纸厂。
我们首先来到了w造纸厂,跟随工作人员来到了制浆车间。车间里摆放了许多竹子、树木,工作人员告诉我们,造纸先得把竹子切成碎片,把碎片放入蒸球,加入白液,封闭蒸球,用蒸汽煮4~5个小时,变成纸浆。用洗浆机洗净浆液,把黑液分离。浆料里含有渣,所以还得把粗大的浆料挑出来,再次蒸煮才能使用,然后把细小的浆料送到下一个车间,磨浆,抄纸。然后,我们来到了回收车间,回收车间主要的工作是浓缩黑液,反复利用,以达到减少浪费的目的。最后一道工序就是烘干纸,经过包装就能卖出去了。
最后,我们参观了污水处理系统。造纸厂排出的废水先经过斜网,排到集水池,通过气浮机将部分水回用,然后经过生化处理系统,处理后放到集水池,最后达标排放。经过一个漫长而复杂的过程,乌黑并且散发着臭味的水变成了清澈干净的水。工作人员还告诉我们,近年来,他们厂排出的污水经过处理后会再次使用,很少排出厂外,减少了污水对人们生活造成的危害。
近年来,一些小纸厂的污水不达标排放严重影响了人们的生活。按照政府规定,要将这些小纸厂严行关闭。但是政府实施的力度怎样呢?我们带着这个疑问去走访了乡下的村民。在一些村子的附近,我们能清晰地看到一些小纸厂的影子,但是里面已经荒废很久了。我们还了解到20xx年9月18日上午,县政府组织了环保、经贸、国土、工商、公安、电力等部门200多人,对松山镇下河村韦xx的小纸厂进行了综合整治,强制拆除了用于生产土纸的部分机械设备,并由工商部门查扣了两吨多生产出来的土纸,有效的打击了小纸厂非法生产经营的活动。
之后,我们采访了环保局相关领导。他们告诉我们,自从20xx年7月以来,我县认真按照国务院关于节能减排的要求。多次组织环保、经贸、国土、工商、公安、电力等部门对我县400多家小纸厂进行了综合整治,共关闭了非法生产的小纸厂380多家。公安部门对三家非法生产、情节严重的三个老板进行逮捕。严厉打击了非法生产经营小纸厂的活动,收到了良好的成效。下一步继续对死灰复燃的小纸厂加大打击力度,决不允许非法生产的小纸厂在我县存在。
最后,我们来到了c造纸厂,这个纸厂是生产瓦楞纸的,通过回收利用废纸生产下一批纸。我怀着激动的'心情走进了创兴造纸厂,希望能在这里有更大的收获。这间造纸厂的造纸原料是回收来的废纸,工作人员还告诉我们,造纸要先把废纸打碎,磨成浆,经过斜网筛选浆料,抄纸,把纸压平,烘干,最后反复卷纸。在创兴造纸厂里,污水处理系统也很完善,而且完全没有闻到臭味。工作人员告诉我们,造纸只有在制浆过程中才会产生臭味,因为创兴造纸厂是用废纸作为原料的,不用蒸煮,所以不会产生臭味。
经过这次调查,我知道了造纸的所有工序s备料―蒸煮―洗浆―漂白―打浆―上网―脱水成形―压平―烘干―卷典―切纸―选取―包装。
六、调查结果分析:
经过这次的调查,我认为如果大家发现有个别的小纸厂排出的污水严重的影响了人们的生活、对人们的生活产生了危害的话,可以到有关部门举报。如果大家都能积极投入到节能减排的活动中,那么r的天会更蓝,山会更绿,水会更清!
七、调查体会:
水是生命之源,可是纸厂排出的废水对水源的卫生构成了很大的威胁。虽然纸厂的污水处理设备已经相当完善,但废水还是对我们的生活造成了一定的影响。所以我们现在应该好好学习,掌握更多更丰富的知识,让将来纸厂排出的废水能被彻底净化!
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