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按照省发改委价格监测中心甘价中心〔2015〕2号《关于开展我省牛羊肉市场价格调查的通知》要求,我局抽组人员,对我县2015年以来牛羊肉市场价格情况和养殖情况进行调查,现将调查情况报告如下:
一、基本情况
1、近三年多我县市场牛羊肉价格变动情况。我们调查, 2015年以来,我县市场牛羊肉价格呈现快速上涨的一个过程。以生牛肉(剔骨)为例,2015年1月均价16元/500克,2015年1月18元/500克,2015年1月达到30元/500克,同比分别上升12。5%和66%。特别是从2015年12月下旬起,价格从比较平稳的22元/500克涨至30元/500克,涨幅达到37。7%。
羊肉(生肉、剔骨)2015年1月22元/500克,2015年1月28元/500克,同比涨幅28。9%,此后2015年前半年一直稳定在28元/500克上下,从2015年9月起,涨至35元/500克,同比上升26%。牛羊肉价格变动一个共同规律是每年的9月份为一个时间节点,价格波动比较剧烈。目前市场价格牛肉稳定在30元/500克,羊肉价格稳定在35元/500克。居高不下的价格导致县内饮食行业价格上涨,羊肉泡价格2015年后半年从20元/碗涨至25元,涨幅25%;大众消费的牛肉面价格2015年7月从5元/碗涨至6元/碗,涨幅20%,达到历次涨幅之最。
2、我县市场牛羊肉主要供求情况。我县不是牛羊肉主产县,市场供应主要来源于平凉和邻近的张川县市场。据县畜牧部门提供的资料,我县2015年以来的养殖情况为:牛饲养量达到11。13万头,出栏量分别达到2。83万头,肉牛规模饲养量达到6。1万头,规模化程度达到55%。2015年全县牛饲养量15。2万头,出栏量分别为5。2万头,其中养牛大户2600户,规模饲养占总饲养量的比重达到70%。2015年牛饲养量16。1万头,出栏量5。6万头,其中养牛大户2650户,规模饲养占总饲养量的比重达到78%。羊只养殖由于禁牧政策,全县以农户散养为主,供应更少。
关于县牛羊肉市场价格情况的调查报告关于县牛羊肉市场价格情况的调查报告
3、牛羊肉生产流通环节情况调查。我们对良邑养牛户进行调查,目前牛养殖环节利润情况为:活重350公斤肉牛购入价9100元/头 ,育肥125天,消耗精饲料500kg、青贮料 2500kg,平均日增重1。2公斤,出栏重可达500公斤;精饲料价格2。70元/kg,青贮料0。32元/kg,活重售价24。00元/kg。依此分析,每头肉牛生产成本11530元(其中购牛费9100元/头、精饲料费1350元/头、青贮料费800元/头、折旧费120元/头、水电费50元/头、防疫费50元/头、人工费60元/头),盈亏平衡点为每公斤肉牛活重售价23。10元(11530元/头÷500kg/头),与市场售价相比,肉牛短期育肥125天,每头盈利450元,利润率约为4―5%。按出栏500公斤/头肉牛计算,出肉率平均53%,折算成成品肉重量265公斤,价格45。2元/公斤,但肉牛出栏到市场终端,还要经过屠宰加工几道环节,各环节利润层层加码,最终价格达到60元/公斤,超过养殖环节利润。
二、牛羊肉产销中存在的问题
1、供求不平衡因素。据报道,从全国情况看,我国牛羊肉产量在不断增长,但由于农业机械(行情 专区)化水平快速提升、养殖比较效益下降等原因,牛羊养殖发展势头减缓。单就牛羊肉自身产量来看,其增长并不慢。数据显示,从2015年到2015年,我国牛肉产量由513。1万吨增加到662万吨;羊肉产量由264。1万吨增加到401万吨。我国已是世界第三大牛肉生产国、第一大羊肉生产国。但由于农业机械化水平快速提升、养殖比较效益下降、扶持政策缺乏等原因,农区牛羊养殖发展势头减缓,一些传统的优势产区甚至出现减产。数据显示,河北、安徽、山东、河南等中原传统农区牛羊大省产量占比大幅下降,2015年,4省牛肉产量占全国34%,比2015年下降13个百分点;羊肉产量占全国25%,下降 9个百分点。11年间,4省羊存栏下降超过2560万只,导致牛羊饲养萎缩。而牧区由于加大了生态保护力度,严格执行禁牧休牧和轮牧制度,较难弥补农区牛羊肉生产大幅下降的空当。随着牛羊肉消费量不断增大,牛羊肉供给已经不能满足市场需求。
2、需求量上升是拉动牛羊肉价格上涨的.主要因素。近几年,人们对牛羊肉营养价值的认可度不断提升。牛羊肉的消费从先前的部分群体消费变为全民性消费,从时令性消费变为周年性消费;一些少数民族地区不仅自身消费增长较快,外来旅游人口消费量也很大。总体看,目前牛羊肉呈现“食之者众、生之者寡”的格局。
3、从养殖习惯和成本因素分析。从农村养殖实际情况看,我县存在农民养猪的多,养牛和羊的少,年轻力壮的农民多数都在外打工,唯有少数年老的人养殖且还是散养,而规模养殖的还不是太多。从成本因素讲,养牛前期投入较高,技术要求较高,养殖周期长,群众不愿投资。我县是劳务输出大县,年轻人更多的是走出去挣钱。
三、政策建议
1、加大政策扶持力度。要维持牛羊肉的合理价格,还需要加快发展生产,提升牛羊养殖的规模化水平,保持供求平衡。针对牛羊肉价格上涨趋势,农业部会同国家发改委制定了《全国牛羊肉生产发展规划》。支持西部地区规模养殖场改扩建、草原补奖政策,甘肃省大力推进草食畜牧业发展行动,重点扶持50个牛羊产业大县建设,要将这些扶持政策争取好、充分利用好。
2、加强牛羊良种繁育体系建设。优化农牧区种羊场布局,改扩建和新建一批种羊场,合理引进优良品种,扶持提纯复壮、选育提高当家品种的供应能力。进一步扩大肉羊良种补贴覆盖面,提高种公羊补贴标准,鼓励农牧民购买优质种公羊。借鉴粮食、生猪生产大县奖励政策,对存出栏多、外调牛羊肉多的养殖大县,按照不同标准给予资金奖励。奖励资金可用于养羊基础设施建设,推广先进技术和养殖新模式。加大对牛羊标准化规模养殖的扶持力度。对棚圈建设和改造、青贮窖、饲草库建设、治病防疫和饲草粉碎机械购置等给予支持,加快发展肉羊标准化规模养殖,提高生产效率。
3、完成畜产品产加销和贸工农一体化的链条建设,减少流通环节成本。
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