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一、市基本概况
市位于省东北沿海,面积1880平方公里,海岸线长144公里,水陆交通便捷,沈海高速公路、建设中的温福铁路、将动工建设的宁武高速公路、规划中的福泰高速公路和宁衢铁路交叉贯全境,构成铁路、公路立体交通体系,并将成为沿海通向内陆省份的重要通道。产业特色明显,工业形成了以三个主导产业,即电机电器、船舶修造和以茶叶加工为主食品加工业,电力、冶金铸造、建材、医药化工和包装印刷为特色的地方工业体系,20xx年生产总值147。39亿元,增长12。6%,跃居全省“县域经济发展十佳”第三位;工业总产值248。88亿元,增长11。3%,省20xx年县市国内生产总值前20名+人均GDP市位于省内第十二位。
二、市房地产行业前景
政府发展思路:按照“强化中心社区,建设小城镇集群”的发展思路,“十五”期间,以建设中心市区为主体,中心集镇为骨干,加快了南部“金三角”城镇群的建设和以国道104线、省道小浦线、枫湖路为轴线的城镇带发展。初步建立起了有利于增强城市整体服务功能、有利于生产生活、城市市容美观、市政设施较完善的中心城区和布局合理、交通便捷、设施配套、环境优美的小城镇群。通过中心城区和小城镇群的功能互动和优势互补,为建成城市化水平较高、辐射能力较强、规模较大,集政治、经济文化为一体的港口工业城市打下了良好基础。
市人口60多万,城区20多万人口,人口占宁德市的1/5左右,GDP占宁德市的1/4左右,工业总量占宁德市的1/3左右,是宁德市的经济中心城市和闽东工业重镇。庞大的人口基数本身就组成了一个庞大的居住消费、投资的市场。20xx年市工作报告中第五点:是建管力度不断加大,城市面貌得到改观。城市建设步伐加快,城镇化水平达47。2%,比上年提高1。2个百分点。完成富春溪两岸、坂中片区、南湖旧城片区、赛岐镇区、甘棠镇区控制性详规以及溪尾镇、溪柄镇、晓阳镇总体规划编制。该点突出表现了市为促进海西建设打造文明城市的合理规划,从中领悟到市合理规划中加快了房地产市场的迅速发展,在这人口密集居住的城市,房产做为可增值性固定资产的投资及有效的利用、合理的市场资本运作,促进市经济的快速发展。在市政府“十一五”规划草案中加快城市建设争取至20xx年,城市建设用地面积达30平方公里,城市规划区面积达180平方公里,市区人口达31万人。
三、市房地产行业市场调查
1、房贷市场余额:
随着近几年房地产的迅速发展,08年房产抵押贷款额为万元,同比上年增长%;09年房产抵押贷款额为万元,同比上年增长%;20xx年1―5月份房产抵押贷款额为万元,同比上年增长%;随着市经济的快速发展,金融危机的远去,经济的快速回升,从以上数字可体现出房贷市场的活跃性。部分已经抵押按揭于各大银行的房产,随着房价的上升,资本的市场最大化合理利用,均可能提前还贷以该司100%抵押担保的形式有效的、最大程度的利用固定资产。
2、个人经营性贷款附房产抵押
市以三个主导产业,即电机电器、船舶修造和以茶叶加工为主食品加工业为主要经济产业。随着三大产业的快速发展,企业家的有效资本运作,08年个人经营性贷款附房产抵押贷款额为万元,同比上年增长%;09年个人经营性贷款附房产抵押贷款额为万元,同比上年增长%;20xx年1―5月个人经营性贷款附房产抵押贷款额为万元,同比上年增长%;该部分抵押贷款附于个人经营性贷款当中审批过程烦琐、手续复杂等问题,现可用于该司做为100%抵押担保贷款,使其资产最大化合理利用。
全区计划开工的各类商务楼宇共计18座,建筑面积约165.7万平方米。其中,商务商业楼宇(含商务办公楼、商业卖场、宾馆酒店)8座,建筑面积82.1万平方米,占49.5%;企业购地自建用于办公或租售的楼宇(含工业园区、科研楼等)7座,建筑面积39.8万平方米,占24.1%;营利性科、教、文、卫办公楼宇1座,建筑面积10万平方米,占6.0%;城市综合体和其它商务楼宇2座,建筑面积33.8万平方米,占20.4%。
调查表明,温江作为一个快速城市化并正在萌芽成为中心城区的重要区域,处于成都西向城市群的重要节点,是名副其实的“成都西向交通枢纽”,发展楼宇经济的区位优势十分明显。近年来,随着我区加快构建以现代服务业为主导的现代经济体系、大力“兴三优二、一三联动”产业发展战略的实施,全区教育、医疗、体育、金融、保险、商务服务、旅游等高端服务业发展开始起步,资本、科技、人才、信息等生产要素逐渐汇聚,楼宇经济也呈现快速发展的好势头,展示了巨大的空间和潜力。目前全区已建成和在建、计划开工的各类商务楼宇共达97座344万平方米。而且从其空间分布上看,主要集中在光华片区,之后是科技园片区、医学城片区和体育城片区,4个片区楼宇面积占全区总数的98.7%。不仅从总量上足以承载和支撑起我区楼宇经济发展,而且从空间上主要分布在配套较为成熟、产业规划较为商端的区域版块内,这对我区楼宇经济的发展和现代服务业的培育,无疑是十分有利的。尤其是随着西部新城建设的快速推进,其积极作用将更加凸现。
但是,如果进一步作深入分析比较,我们也会发现,我区商务楼宇虽已初具规模,但自发配Z的特征比较明显,与其它中心城区和先进城市的楼宇经济发展水平相比,在发展规模、功能配套、发展层次等方面还有较大差距。突出表现在三个方面:
一、特色化和专业化程度不高。综合楼宇多而特色和专业楼宇少。
我区现有楼宇大部分都是综合性的,商务、商业、住宅混建混杂现象突出,商业楼宇占比较大,商务楼宇占比较小,对于发展总部、医疗、体育、金融、信息、商务服务、创意等高端服务业的带动作用不强,现有楼宇的结构远远不能适应区委选择的健康产业、文化产业、信息服务业、现代商贸业四大产业主攻方向。而经济较发达地区的楼宇已经呈现出产业集聚和专业分工的态势。如福州鼓楼区的力宝天马大厦已有省国旅等10多家旅行社入驻,五四路和湖东路一带楼宇集中了全省约1/3的律师事务所,形成了一定规模的中介机构汇聚地;武侯区拥有纯写字楼宇11座,面积86.3万平方米。楼宇特色不鲜明,专业化不强,就必然导致入驻企业关联度低,难以形成品牌效应和集群效应。
二、综合配套不完善。
从外部环境来看,交通、停车、市容卫生等问题影响着楼宇的发展。老城区虽然商业、生活配套比较完善,但楼宇建造时间较早,硬件设施老化,普遍存在电力供应紧张、停车泊位不足、物业管理不规范等问题。新城区楼宇主要沿光华大道两侧开发,在硬件条件上有了很大改善,但也存在着功能定位不明确、生活配套不完善等问题。从内部环境看,商务楼宇的智能化、自动化、信息化水平及物业管理水平不高,影响了整个商务楼宇的档次。目前,按照市商务局牵头制定的《成都商务写字楼等级指导标准》,我区还没有一座甲级写字楼,甚至没有一座乙级写字楼。而锦江区现有甲级写字楼7座,占全市13座甲级写字楼的53.8%。楼宇档次低,就难以吸引国内外大型企业、龙头企业入驻温江。
成都商务写字楼评定标准
三、温江楼宇经济发展不够理想的.原因分析。
通过分析梳理,我们认为,温江楼宇经济发展不够理想,主要基于以下几个方面的原因:
一是重视不到位。通过调研,我们看到成华、锦江、武侯区都先后制定了楼宇经济发展实施意见,出台了完整的楼宇经济配套政策,成立了楼宇经济办公室,专门负责楼宇经济的管理和招商工作,有力推进了楼宇经济的发展。与之相比,我区楼宇经济发展工作尚未“破题”,全区上下对充分挖掘楼宇资源、加快发展楼宇经济的重要性、紧迫性的认识还不够,对楼宇经济在推进产业转型升级、构建以现代服务业为主导的现代经济体系中的作用认识模糊,对楼宇经济的研究还处于起步阶段。
二是机制不健全。发展楼宇经济是一项系统工程,需要政府、企业和社会的联动。而我区尚未建立系统的楼宇经济工作机制。目前,我区楼宇经济的建设管理职能分散在发改、建设、商务、工商等多个部门,难以形成工作合力,部门、片区、业主、入驻企业、物业公司等各方面的关系也未完全理顺。同时,在考核激励方面,目前我区尚未制定楼宇经济考核办法,没有形成层层抓落实的工作机制,基层发展楼宇经济的积极性尚未充分调动。由于上述问题的存在,我区目前对楼宇经济的“家底”尚未有全面具体的掌握,特别是对楼宇资源的界定、楼宇企业入驻状况、楼宇税收情况等不清,对楼宇经济发展中的问题也不能及时予以协调化解。
三是政策不配套。楼宇经济的发展壮大离不开针对性和操作性强的政策体系。杭州市政府出台了《加快楼宇经济发展的若干政策意见》,明确提出到20xx年力争全市新投入使用商务写字楼220座,其中高档写字楼70座,实现“亿元楼”30座等一系列目标,并制定了“五个一批”的具体工作安排,有力地促进了杭州市楼宇经济的健康可持续发展。我区虽然也已出台了促进现代服务业、现代工业、现代农业等相关扶持政策,但专门针对楼宇经济的政策措施还是空白,特别是引导楼宇经济有序集聚发展、推进楼宇招商、调动各方发展楼宇经济积极性方面的政策欠缺,这将不利于楼宇经济的快速科学发展。
四是宣传推介力度不够。成华区在建设龙潭总部经济城的过程中,加强商务楼宇的整体包装策划,大力宣传推介重点楼宇,创新楼宇招商方式,探索建立了政府、业主、物业公司、中介合力招商的联动机制,加大对品牌集团公司的引进,以吸引更多的产业链企业入驻,取得了明显的成效。而我区宣传工作做得少,缺乏针对性的重点推介,造成楼宇品牌不响,知名度不高,聚集效益不明显。
四、温江楼宇经济发展的对策思考
分析温江楼宇经济发展存在的问题,学习借鉴先进地区的发展经验,我们认为,要加快温江楼宇经济的发展,在总体工作部署上,必须注意从以下四个方面进一步强化相应保障。
1、加强组织领导。成立温江区楼宇经济领导小组,定期分析全区楼宇经济发展状况,对重大楼宇招商项目、楼宇经济发展中出现的问题及时提出处理意见,并督促各单位层层落实责任,及时掌握楼宇发展状况,以全面促进楼宇经济的发展。领导小组下设办公室,主要负责全区楼宇经济发展情况的收集、整理、统计、分析工作和重点项目、重点楼宇的服务、协调工作,处理领导小组的日常工作。
2、合理规划布局。根据城市总体规划、土地利用规划和相关产业规划,加快编制温江区楼宇经济发展规划,细化各功能片区发展规划。在空间布局上坚持“点块结合、以块为主”,合理布局全区楼宇经济的基本版图和发展内容,形成以光华片区、科技园片区、医学城片区、体育城片区等为核心,以光华大道为主轴的楼宇经济集群。大力发展特色楼宇,聚集一批健康产业、文化产业、信息服务业、现代商贸业等现代服务企业,逐步形成一批区域性的特色主题楼宇,如在医学城片区大力发展医学产业楼宇,在科技园片区大力发展信息产业楼宇。
3、制定配套政策。借鉴上海、杭州等发达地区以优惠的政策吸引商家、留住商家、扶持商家的普遍做法,进一步完善和实施鼓励楼宇经济发展的政策措施。鼓励楼宇开发,对示范性和带动性强的楼宇项目,在符合土地、城市等相关规划的前提下,优先安排用地指标;对新开发高档商务楼宇的,通过设Z相关前Z条件并实行保证金制度,在土地招拍挂时给予限地价等政策倾斜;对改造现有旧楼、配建停车设施、提升物业水平的,按开发面积或投入情况给予奖励补助。对提高楼宇出租出售率、企业注册率、本地纳税额,或者单幢楼宇年税收贡献上一定规模的,对有关工作主体予以相应奖励。
4、提升功能配套。从提升物业品质入手,狠抓硬件改造着力改善商务楼宇的交通、停车、电梯、电力、内部装修等方面的问题,大力提升楼宇内部智能化、信息化和便捷化程度,完善配套服务和设施,形成各种楼宇特色鲜明、功能完善、结构合理的格局。针对部分楼宇物业管理不到位,附加功能、个性化服务不够等问题,积极引入在社会上具有良好口碑和市场品牌、有成熟管理经验的物业管理公司对写字楼进行管理,形成区域性特色商务楼产业链,做优楼宇外部环境。同时,加快完善餐饮、购物、休闲、娱乐等配套服务设施,改善楼宇配套状况。
至于具体的推进途径和工作措施,当前应着重抓好以下六个方面。
1、加大在建项目的促建力度。健全项目推进责任机制,加快推进重点楼宇项目建设,对成勘院总部项目、香港巨龙国际酒店等已经完成主体工程的楼宇项目,促使尽快投入使用;对省水电集团、成都新城西商业中心等在建项目及时跟踪了解项目进度,帮助协调解决建设过程中存在的问题和矛盾;对天来酒店、海科信息产业园二期等计划开工项目,促进其尽快开工建设。
2、强化现有资源的盘活、挖潜。要实现我区楼宇经济的新突破,盘活用好存量楼宇是最现实、最快捷、最经济、最有效的
3、快产业升级转型步伐,实现由普通制造业向高端制造业和生产性服务业的双重升级,打造集工业生产、总部经济和生产性服务业于一体的科技产业新城。这一过程将释放出大量的楼宇需求,建议进一步挖掘海科信息产业园、SBI创业街等项目的潜力,同步实施闲Z标准厂房的清理、改造,积极引进和新上一批工业总部经济项目和服务于园区工业生产和销售的产品研发、工艺设计、中介服务、配送服务、销售服务等公司、项目、行业,促进工业楼宇经济和生产性服务业楼宇经济的发展。
4、加大新建商务楼宇的力度。围绕健康产业、文化产业、信息服务业、现代商贸业等产业聚集发展的需要,整合楼宇地块资源,积极引入管理水平高、设计理念超前的房地产开发公司,高起点、高标准新建一批智能化程度高、设施齐全的特色、精品商务楼宇。尤其要按照全市的标准,尽快设计建设一批甲级写字楼,实现温江楼宇档次的大幅提升。并且可以考虑选择新城区中心位Z和黄金地段,按照“政府引导、社会投资、长期租赁”的模式,由国有公司引导建设一座城市标志性大楼,作为温江楼宇经济的样板工程,并以此为突破口,带动全区楼宇经济的发展。
5、加大招商营销力度。“一流的商家建造一流的楼宇”。只有投资方财力雄厚、建设方经验丰富、管理方运作规范,才能确保楼宇定位准确、设计科学、施工规范、功能完善。因此,招商营销工作是发展楼宇经济的重中之重。坚持政府主导、业主主体、市场配Z,创新楼宇招商机制,建立专业招商队伍,强化企业总部引进力度。全面掌握楼宇资源状况,加强整体包装策划,编印楼宇经济招商手册、建立对外推介网络平台,利用各种媒体及时发布信息,提高商务楼宇对外知名度。加强与外商联系,积极与各类知名中介机构合作,适时在香港、上海、北京等城市组织温江宇经济专场推介招商活动,努力引进高层次企业入驻。
今年暑期,在团省委和院党政领导的高度重视关心下,我院根据上级的指示精神,本着“受教育、长才干、作贡献”的指导思想,以“落实科学发展观,创建和谐社会”为活动主题,以“走进企业、走进行业、走进职业”调研活动为内容,来深入了解企业对高校毕业生的需求标准以及企业家的人才观,对高校人才培养机制进行研究与分析,促成高校培养的人才与社会接轨,更好地整合学校教学资源,促进学校提高自身服务质量,由此我们开展了关于企业人才需求的调查。
我们用了一个星期不到的时间走访了温州三十家服装企业,这些企业大都属于市级企业,以有限责任制的形式存在的,以私营企业居多,我们采访的这些企业大多是中型的,大型的我们只采访到一家,有XX多名员工的庄吉集团。
这次我们调查的主要有四个方面,一是企业的基本情况,二是企业对所聘人才的要求,三是关于企业的招聘情况,四是关于企业已聘毕业生的情况。所有问题的回答都是由企业的部门主管所回答,其准确性是值得信赖的。以下,我从四个方面来分析我们这次的调查结果。
一,企业的基本情况,这个我在以上就有提到,如企业属于哪种性质,哪种行业,在温州服装企业大都是私营的,这跟当地的政策带有一定的关系。温州是中国经济较繁华的城市,温州是大都以私营性质而致富的,所以这边的企业大都是私营企业。
二,企业对所聘人才的要求。一般来说企业需要的大多是综合素质高的人才,在调查中,结果显示,不管哪个公司对于人才要求主要还是会看是哪个缺哪种岗位,再筛选人才,也就是不同岗位有不同的需求,现在这些企业最需要的主要是高级管理人才和专业技术人才。在学历上,虽然都说看不同的岗位再决定需哪种学历的人才,但是大多数的企业还是比较偏重于大中专学历的人才,原因虽词不同,但大意大同小异,认为本科学历的学生眼高,容易跳槽,且大多数在技术上也并不是很优异,在薪资与学历上,挂钩并不是很大,若是刚入某企业,大多数企业并不会根据学历的高低来平定薪资的多少。企业在录用应届毕业生时对于其毕业院校声誉、成绩优秀、学历的高低、或党员的身份及或是学生干部并不是很看重,只是做一个参考,并不是一个决定因素,而在社会实践、专业学习及实践工作经验上大多数企业是非常看重的,除专业能力,在思想素质能力上也非常的重视,在调查的这些企业上,大多数企业认为员工的思想素质能力和专业技术能力与企业的经济效益是息息相关的,且相关程度达80%以上,思想素质能力与专业能力对于企业的经济效益,大多数服装企业认为是同样的重要,在企业招聘时,他们是认为能力比专业更重要,会优先考虑能力,这也应证了许多毕业生在毕业后走了以自己专业相关不是太大的路。还有,现在有很多的大学生在考各种的证书,根据我们这次的调查,对毕业生所持的各种证书及证明,企业单位有以下看法:学历证书上,企业认为学位证与毕业证稍微重要点,其他的如辅修证,双学位证只是起一个参考的作用;在国家等级考试证书上,企业单位较重视英语四级或六级的证书或分数及计算机二级证书,对于计算机三级要求不高,只是起参考;在荣誉证书上,如三好学生、优秀干部、奖学金等,只是参考;在竞赛获奖证书上,如全国比赛、省市比赛,校级比赛在应聘时大多数企业也只是把它们当做个参考物;在职业证书上,企业就较重视,如管理认证,技术认证,这些就很重视,而对于英语重视不是很高,只做个参考;在他人评价证明上,如实践单位、老师同学等,他们的评价中是做个参考,不起决定作用;以上这几条关于证书证明的,在这只是大多数服装企业对于服装专业证书的看法。总的来说,企业看中的是综合能力,专业能力,思想素质能力,实践能力,实践经验,而对于学历的或是一些现在大学生特别看重的那些证书的,企业单位并没将其做为决定因素,只是做为一个证明,一个参考物。所以在校大学生别只以为拿个学历证书就可以,重要的还是要培养自己的专业技术能力,实践能力,思想素质能力,交际能力等综合能力。
三,主要是调查关于企业的招聘情况。服装企业的服装专业毕业生主要是来自综合类性质的学校,服装专业毕业生所从事的工作主要是专业工作,与其所学专业一点都没有关系的非专业工作很少。现在,大多数服装企业很难完成招聘服装专业毕业生的计划,而影响其的主要是单位的发展需要。一些大学生毕业后心态未调好,眼界过高,不符合企业的发展需要,这也是导致企业难以完成服装专业毕业生招收的计划的原因之一,再者,有很多企业,其发展需要与一些大学生的需求存在着异处,这也是一些大学生跳槽的一因素。总的来说,在今后的三年里,对于服装专业本科毕业生的总体需求将呈上长升趋势。现在的服装企业一般是通过该校校友在单位的工作表现,或其他用人单位的反馈或其他途径来了解毕业生所毕业院校的人才培养情况,接下来,我来讲讲企业在各种招聘渠道的使用频率及招聘后人才的使用效果及选拔方式的使用频率与其效果:1)、在调查的这三十家企业中,经常使用的渠道有“公司现有员工的推荐”但是效果一般;只是有时使用下渠道有“主动来求职的”、“去大专院校招收的”、“在人才交流会上的”、“在职业中介机构的”或是“在internet网上做广告的”,这些渠道都只是有时用下,效果呈现只是一般,而在另几种渠道上,虽然只是也只是有时使用下,但是效果不错,较好,如在报纸上做广告招收的及在杂志上做广告招收的这些人才,最后的使用效果都不错;2)关于选拔方法的使用频率及其效果:现在企业经常用的有求职简历、面试、专业知识或技能考试、工作取样(实际操作),这些常用的方法除了简历形式的效果只是一般外,其它几样效果都不错,简历只是一个参考,其实也相当一个毕业生的名片一样,而那些通过评价中心或是推荐资料的方法,只是偶尔用下,而且效果也不是很好,另外如心理测验的或体检的方式的很少使用,就算用了效果也只是一般般。在这个方面里,主要是希望学生懂得调整心态,知道选择或是了解何种应聘方式。
四,关于企业已聘毕业生的情况。调查的'三十家中,对已在该单位工作的各类高校服装专业的毕业生的整体评价还是不错,满高的。敝开来讲,在思想道德素质上,如关心集体,遵守纪律,服从岗位分配,自律能力强上;在职业精神上,如上进心,团队精神,职业道德等:在诚信素养上,如忠诚所属企业,保守企业秘密,平等竞争等;在劳动技能上,如外语,计算机的运用和动手能力,在这些能力上,企业对这些已毕业的服装专业的毕业生的评价都非常的高,还有在专业能力上,心理素质上和商务能力上,企业的评价也不错。这体现了留下来的毕业生在各方面的都不错,值得企业单位的信赖。同时,各企业也给我校提了点建议:一在人才培养规格和教学上需做哪些改革:建议加强动手能力和专业技能的培养,加强处理人际关系的能力及协作精神的培养,加强专业知识的培养,加强人生观、职业道德和劳动态度方面的培养及加强个人道德和修养;二对在校大学生所提的一些建议:如温州拜丽德服饰有限公司的一位部门负责人说:实践加实践;加强专业理论知识,切实掌握;调整工作心态,合理规划个人职业生涯。还有温州透秀服饰有限公司的负责人也说到了:在学校期间学好理论的同时,暑期可到企业实习,多接触现代企业工作模式,要调整好心态,要从基层做起。及温州爱蔓斯服饰有限公司的设计师也说到了:增强自己的专业能力和知识的同时,职业道德与综合性的思想素质尤其重要,良好的人际关系与团队精神也是关键。等等,有很多公司都给了我们很多宝贵的建议,希望我们这些新一代的~人能紧记这些建议,完善自我,提高自我,让自己成为一个能被社会认可的有用人才。
通过一个星期的实践,在这实践过程中, 我们深深感到:社会实践活动有利于全面贯彻党的教育方针;有利于提高学生思想认识,增强大学生的社会责任感和使命感;有利于培养和锻炼学生的能力,加深他们对所学课程的理解,增长知识和才干;更有利于青年知识分子克服自身的弱点,在实践中砥砺品格、升华思想,树立起正确的世界观、人生观和价值观。
随着城市化进程的不断加快,x县房地产业得以蓬勃发展,投资规模逐渐增大,市场交易日益活跃,居民的住房条件明显改善。房地产业的快速发展对扩大就业,带动相关产业发展,提升城市形象,繁荣地方经济作出了明显的贡献。
一、基本概况:
20xx年新开工面积112.5平方米,其中住宅项目15个,面积75.2万平方米;专业市场6个,面积37.3万平方米。批准预售面积80万平方米,其中商业26万平方米;网上销售备案商品房2599套,面积29.7万平方米,均价2168元/平方米;网上销售备案普通住房20xx套,面积23.86万平方米,均价1924元/平方米;网上销售备案商业用房505户,面积6.87万平方米,均价3248元/平方米。
20xx年元月至4月,网上销售备案商品房2700余套,面积25.4万平方米,均价2804元/平方米,房地产市场整体销售比较稳定,去年虽然受宏观经济政策等方面因素影响,但该县房地产市场整体波动不大,房地产市场在逐渐回暖。去年11月份至今,泗洪县商品房销售量明显增长,尤其是几个相对较大的楼盘出现了销售高峰,这说明该县房地产市场的需求空间仍然较大。
二、存在问题:
1、供电方面:一些小区存在供电不完善问题,为临时用电。究其原因:供电部门要求开发企业在红线之外架设供电专线,费用昂贵,给企业增加较大的经济负担,许多开发企业迫于资金压力,无法解决,部分小区已多次出现停电现象,群众意见较大。
2、开发企业内部管理有待完善,在泗洪注册的房地产企业现有40余家,大部分为本地企业,规模小,资金缺乏,管理人才不足,在开发管理过程中,重效益轻管理,导致楼盘建设配套设施不完善,出现一些遗留问题,甚至有部分楼盘出现停工烂尾现象,影响群众的消费心理。
3、开发企业资金短缺。20xx年上半年受宏观调控政策影响,各金融机构收缩银根,下半年,全球性金融危机爆发,年底,政府出台了放宽金融政策,但到目前为止收效尚不明显,主要原因:各商业银行对房地产开发项目的开发贷款发放条件较为苛刻,使得开发企业从银行取得资金难度大,目前仅有个别楼盘通过开发企业自身努力争取了部分贷款,大部分项目资金仍来源于社会融资。社会融资成本高,参与融资主体对目前市场信心不足,融资难度大,导致开发项目资金短缺,以至引发部分开发企业到周边市、县投资,大量资金外流,项目多的企业资金缺口巨大,举步维艰,直接影响项目的推进速度,更影响楼盘的正常销售。
4、近年来,泗洪县四房建设稳中推进,受到省市表彰,每年拆迁量都在50万平方左右。由于泗洪县拆迁安置房的价格较低,与商品住宅价格差距较大,大部分拆迁户购买了安置房,一定程度上影响商品住宅的销售。
5、受20xx年整体经济形式和一线城市降价销售影响,虽然住房刚性需求仍然存在,但是群众持币观望的情绪较浓,使得消费群体存在房屋还有降价可能或政府还会出台更优惠的购房政策,一定程度上影响了商品房销售市场。
三、下步打算:
1、有序的开展拆迁规划,适度控制招拍挂土地的数量,以平衡现有市场供需,预计20xx年泗洪县将推出土地11块,面积800亩,基本可满足用地需求。
2、解决供电矛盾这一突出问题。土地在出让前,详细规划好供电线路,从源头上解决土地出让后存在的'供电问题,由政府牵头出面协调解决建成小区的供电问题,杜绝新建楼盘临时供电现象的出现。
3、加大各银行对房地产企业的信贷支持力度。20xx年春节前该县房管处两次组织银行与开发企业座谈,会上各家银行与开发企业签署总额达7.06亿的开发贷款协议,但开发资金仍有较大缺口,希望通过有效途径,争取银行更大贷款支持,确保房地产在建项目的稳步推进。
4、在确保四房建设有序推进的同时,一是出台新的拆迁补偿标准和安置房购买价格,缩小与商品房之间的价格差距;二是严格把握拆迁安置的准入关,打击私下转让拆迁协议行为,杜绝恶意炒作现象的出现。
5、加大对房地产开发企业和项目的管理力度,各行政管理部门要树立精心管理、全方位服务意识,建立一站式审批制,高起点规划,高质量施工,完善基础设施配套,提升小区档次,让群众满意消费。
6、在泗洪县政府年前已经出台的《促进房地产业健康稳定发展的二十三条意见》的基础上,根据省市及周边县市出台的一些政策措施再作进一步完善,出台补充优惠政策。同时针对泗洪县以往自建房和集资建房数量多的情况,为其完善手续,扩大二手房市场,争取商业银行对二手房按揭业务的开展,以此助推商品房市场的发展。
8、加大对群众的舆论宣传,通过各种新闻媒体,宣传各种购房优惠政策,坚持正确的舆论导向,激发群众的购房欲望,以此来带动泗洪县房地产市场的持续健康发展。
一、我县房地产行业现状
20xx年,在县委、县政府的领导下,按照省、市和县委、县政府的总体部署,大力推进依法行政和行风建设,认真履行行业管理职能,以实现房管事业和谐发展、科学发展为目标,以服务大局、情系民生为着眼点,以实施重点项目带动战略为重点,强力攻坚,勇于突破,各项职能工作取得突破性进展,行业管理服务水平得到提高,为我县经济和社会发展作出积极贡献。近二年,由于受全球金融危机的影响,我县住宅与房地产业出现缓慢发展,全县8个开发企业先后建设了金域蓝湾、鑫隆佳苑、尚城云鼎、城东商贸城等房地产开发工程,开发建筑面积10。7万平方米,全年竣工住房面积12。6万平方米,人均增长0。3平方米。目前,县城居民人均居住面积已达28。8平方米。房地产二级市场活跃,全县公房上市交易43套,面积0。27万平方米;存量住房上市交易127户,面积1。3万平方米,交易额1395万元,拉动了内需,激活了房地产市场,增加了契税,为我县经济发展增添了活力。全县房地产市场呈现“增长速度较快、供需总体平衡、结构更趋合理、价格稳中有升、消费逐步理性”的良好发展态势。
二、存在的问题
近些年,我县重视法制建设,不断加强了行业管理和规范服务工作,特别是大力开展了整顿和规范房地产市场秩序活动,有效地推进了房地产业的各项工作,加快了我县住房建设步伐。但在行业管理工作中,也发现一些问题,这些问题主要有:
一是房地产销售不规范。在房地产开发过程中,存在个别开发企业部分开发项目未取得《商品房预(销)售许可证》就擅自进行商品房预售;少数房地产开发企业的销售楼盘未按要求公示,缺漏了部分公示内容,如:崇仁县城镇综合开发公司开发的“永胜花园”缺《商品房销售管理办法》的有关规定;茂泰房地产开发公司开发的“鑫隆佳苑”缺《商品房销售进度表和价目表》。
二是物业管理不完善。物业管理面太窄;市民居住消费现象更新的问题;管理人员服务工作不能满足住房要求的问题;物业管理资金难以到位的问题等。
三是住房保障体系不健全。在经济适用房、廉租房建设管理中,住房保障体系健全还不够;“两房”建设工作创新力度还不够。
三、几点建议
1、放开搞活,培育住房二级市场
在20xx年我县就已全面放开住房二级市场,为了进一步放开搞活住房二级市场,促进存量住房流通,实现与商品房增量市场的联动,适应居民改善居住条件的需求,拉动居民消费,必需降低准入门坎,取消已购公有住房和经济适用住房上市的审批手续;必需简化办事程序,提高办事效率,实施交易发证一体化;必需明确住房交易优惠政策,降低税费;必需培育和规范房地产中介服务市场;
2、规范市场,着力监管与服务
在规范房地产市场管理方面,应在“监管和服务”上下功夫。一是把好开发企业准入关。对申报房地产开发资质的企业从注册资本金、工程技术人员、拟开发项目情况等方面严格把关。不仅认真审查材料,而且还要现场踏勘。二是加强商品房预(销)售的监督和管理。严格执行预(销)售许可证制度,建立健全了我县房地产开发销售信息公示制度和管理力度。三是认真做好开发企业资质年检工作。
3、突破难点,建立物业管理机制
一是加大宣传,转变观念。向社会开展广泛的宣传教育活动,提高物业管理的社会整体意识。开展形式多样的文明、安全、法制、物业管理知识的宣传教育,不断向住户灌输现代文明新的居住消费观念,增强住区群众配合和接受物业管理的自觉性和积极性。二是协调关系,争取支持。争取县政府成立物业管理领导机构,负责领导、协调、指导和监督物业管理工作。发挥职能部门的作用,对开展物业管理,改善人居环境工作给予大力支持,有效实施旧住宅区综合整治,如清除乱建乱搭、改造危旧房屋、整治环境卫生、搞好交通绿化等;新住宅小区规范管理,如房屋建筑主体的修缮和管理;房屋设备、设施维修和更新;环卫、道路、绿化、消防、治安管理和维护等。三是出台政策,建章立制。争取政府出台物业管理政策,制定管理实施办法,明确政府主管部门、房地产开发单位、社会有关各方及业主相互之间的权利和义务,具体规定物业管理经费来源及收缴办法等。物业管理企业与业主要和用户签订管理合同,明确责、权、利关系,规范各自行为。做到有章可循、有法可依,使物业管理工作步入规范化、法制化管理轨道。
4、完善住房保障体系,全面推进廉租住房建设
一是建立责任制体系,切实加强“两房”建设管理和监管。建立领导机构,设立专人负责,严格操作规程,实行一级对一级负责,强化抓“两房”建设工作责任意识。二是依法依规运作,积极稳妥推进“两房”建设工作。按照县政府《关于推进崇仁县经济适用住房 和廉租住房建设实施意见》的要求,坚持科学运作,规范操作规程,采取电视宣传、组织宣传车上街、在县城人流密集的主要街道咨询服务和散发《公告》材料、三榜公示以及将经济适用房和廉租住房公开摇号活动制作电视新闻滚动播放等形式,向社会广泛开展“两房”政策、运作情况进行宣传。建立申请申购、填表登记、入户调查、审核确认、建档管理制度。启动“三级审核、三榜公示”等工作,严格做到对“两房”合理合规的使用,并建立“两房”建设工作重大事项报告、统计报表、责任追究等制度。三是加大业务工作技能,进一步落实住房保障运行环境。四是创新思路、加强“两房”建设。要用创新思路来解决业务工作中遇到的复杂问题和打造“两房”建设领域。通过工作的不断创新,进一步为政府解决困难家庭的住房问题决策提供科学依据,不断提高“两房”建设发展思路,使“两房”建设这项‘民生工程’又好又快地发展,造福于民。
成立青年科技攻关小组,组织青年科研骨干开展科技创新,努力提高产品科技含量,促进企业经营和发展,是团组织服务科教兴国战略的重要措施和途径。在科学技术日新月异的当今时代,如何在引导青年开展科技攻关中提供更加切实有效的服务。如何在企业的改革和发展中拓宽团的工作领域,充分发挥团组织的助手和后备军作用,是当前各级团组织面临的重要课题。为此,我们就目前我市企业开展青年科技攻关活动的总体情况深入到华盛公司、制药集团、金港科技等企业进行了深入细致的调研。
一、近年来我市企业青年科技攻关小组在推动企业改革与发展中发挥的主要作用
近年来,伴随着国企改革的步伐,企业团组织在企业中的职能、性质、地位都发生了极大的变化,各级团组织积极适应新的变化,通过成立科技攻关小组,开展科技创新,在服务企业发展、服务青工成长成才方面发挥了积极的作用,同时,也极大地拓宽了团的工作领域,为团组织赢得了一席之地。主要表现在以下几个方面:一是青年科技攻关小组在企业的生产与经营中发挥了积极的作用。如华盛公司团委组建的电厂科技攻关小组三年来共开展了重油改造、锅炉三次风管改造、输灰机改造、循环水泵UPS电源改造、射水抽气器改造、凝汽器胶球清洗装置改造、主蒸汽保温改造等30多个较大的科学技术改造项目,近100项小改革,处理大小缺陷1万多项,共为电厂节约生产成本400多万元;铝厂科技攻关小组开展了调整阳极换极模式、阳极钢爪保护环等27项技术革新,共为企业创造效益1000多万元。制药集团滴眼剂车间QC小组“降低F57―A灌封机灌封穿漏率”为企业创造效益400多万元,金港科技攻关小组钻研并发明了适用于石油化工领域的防爆水封缸,为企业创造效益200多万元;二是培养了一大批青年岗位能手。近五年来,我市涌现出了市级青年岗位能手200多名,伍雄等30余名青工被评为省级青年岗位能手,刘训生今年还被评为全省十大杰出青年岗位能手;三是推出了一大批优秀科研成果。今年以来,市制药集团滴眼剂车间QC小组科研成果“降低F57―A灌封机灌封穿漏率”在二OO三年全国医药质量管理小组成果发表交流会中荣获一等奖及最佳制片奖,该小组还被命名为国优QC小组,此外,该公司小容量注射车间QC小组“控制装量,提高利巴韦林注射液灯检合格率”获三等奖。华盛公司《60KA自焙槽预焙改造综合技术》获湖北省重大科技成果奖。金港科技公司科技攻关小组发明的防爆水封缸获得了由国家知识产权局颁发的发明和实用新型两项专利证书,该公司“十佳青年” 朱维斌和朱自清以《催化裂化装置低压瓦斯全回收系统研究》获得了市政府颁发的科技二等奖;四是初步构建了较为完善的青年科技攻关活动运行机制。各级团组织结合企业生产经营的实际,不断完善科技攻关活动的组织机构和科研程序,已建立起较为完善,操作性较强的科技攻关活动运行机制,促进了青年科技攻关活动的稳步发展,也有效地促进了企业青年创新创效活动的深入开展。如潜江制药集团团委八年来,每年都组织开展QC成果发布会,展示科技攻关小组的科研成果,华盛公司团委的每个科技攻关项目从立项到最后的验收,都要经过严格的把关,各攻关小分队在进行项目的实施过程中实行层层监督,严格分项目的三级验收制度等。
二、存在的主要问题和原因
当前,我市企业青年科技攻关活动发展呈现出蓬勃的生机,但是,通过调研,我们也发现部分企业青年科技攻关活动明显滞后,面临着一些突出的问题,主要表现在以下几个方面:
1、青年科技攻关活动缺乏稳定性。青年科技攻关小组的每个攻关项目从立项到最后的验收,都要经过严格的把关,从项目的来源到论证问题的现状和研试的目的意义,从技术内容到技术方案、路线,都要经过严谨的论证,在实施过程中更必须有必不可少的人力、物力的投入。而这几年随着企业的改革,一部分企业依法破产,一分部企业成为改制企业,一部分企业变卖给私营业主变为私营企业,导致许多企业规模不够大,科技投入不足,企业抗风险力相对较弱,经营发展很不稳定,部分非公有制企业还未建立起团组织,这些都成为青年科技攻关活动发展的制约因素。在企业发展还不够稳定的情况下,企业主难免会对建立团组织,对投入大量的资金开展科技攻关活动持保守态度。
2、团的组织活动和基地建设与青年科技攻关活动的需求不相匹配。多年来,企业团组织在加强青工思想政治教育,服务企业精神文明建设,营造企业文化等方面积累了较为丰富的实践经验,有一套行之有效的工作机制,但在组织青年科技攻关活动等方面措施不多,力度不大,又没有相应的基地或组织将青年科技人才网络起来,在青工开展创新和将创新成果转化为现实生产力等方面,缺乏有效的服务,无法满足那些有创新技能与热情的青工创新发展的需求,或者只能在极低限度提供一些低层次的服务。
3、团干部的素质与青年科技攻关活动的发展不相协调。青年科技攻关活动关键是提高企业产品或生产流程的科技含量,节能降耗,促进企业效益的提高,这就在客观上要求企业团干部必须具备较高的科技意识和科技素质,在组织、指导、参与科技攻关活动中能够发挥“领头雁”的作用。但是,当前各企业团干基本上是从办公室从事行政管理、公文写作、新闻宣传等方面的青年人中产生。其工作视野、工作思路与科技攻关活动不相协调,间接影响了科技攻关活动的深入开展。
4、团的对象的流动性与青年科技攻关活动的发展不相适宜。企业改制后,青年员工表现出更强的择业自主性和流动性,企业内青年科技骨干、团干部变动相对更加频繁,加上部分员工对科技攻关活动的认识淡薄,积极性不高,这就使得团组织开展科技攻关的活动缺乏基础,难以持续发展。
三、当前完善青年科技攻关活动运行机制,促进企业
1、坚持党建带团建,进一步加强企业团建工作,优化开展青年科技攻关活动的环境。青年科技攻关活动是团组织组织、发起并指导开展的'活动,是共青团组织在新时期服务企业改革与发展,实现企业团建工作创新的新方法新举措。要促进青年科技攻关活动的进一步深入开展,团组织必须主动切入,争取党组织的重视和支持,紧紧依靠党建带团建,为青年科技攻关活动营造良好的发展环境。当前,一是要大力消除团建空白点,做好非公有制企业的建团工作。各级团组织要及时对本地非公有制企业建团工作给予指导和帮助,做到“成熟一个,建立一个”,“建立一个,巩固一个”,“巩固一个,提高一个”,力争在符合条件的非公有制企业都建立起团组织;二是要探索团建新模式。要积极探索独立建团、乡企(村企)联合建团、挂靠建团、行业建团、区域建团、跨区组建等建团模式,实现团建工作的网络式立体覆盖。只有坚持党建带团建,建立起能真正发挥作用的团组织,青年科技攻关活动才能健康发展。
2、探索发挥作用的新途径,促进青年科技攻关活动的内容创新。青年科技攻关活动要保持长久的生命力,就要不断创新活动方式与内容,积极探索发挥作用的新途径,以作为赢得地位。一是要从企业实际和青年实际出发。科技攻关小组开展创新活动,不能为了创新而创新,而要和企业的生产经营的实际结合起来,实实在在的为企业发展做实事。二是要丰富活动的形式。要探索具体有形的活动载体来推动青年科技攻关活动,尝试推行《青年岗位建功成才手册》,把创新战略和青工的成才、企业人才的培养结合起来;实施青年“创新项目制”,运用现代管理手段,广泛开展项目征集与申报,公开招标与投标,审定与实施的做法;实施青年科技攻关活动“项目化运作”,切实完善创新过程,通过发放“青年创新项目书”等方式引导青工结合岗位、企业实际,以市场为导向,分析查找技术、管理等日常工作中存在的突出问题,申报创新课题,再根据青年申报的创新课题,确定企业所需,青年所能的攻关项目,签定攻关合同;三是在开展活动过程中,要与长期以来团组织已形成的品牌项目,如“五小竞赛”和“导师带徒”、“争当青年岗位能手”等群众性的技术创新活动有机结合起来,调动全体青工参与科技攻关。
3、探索建立科学高效的运行与管理机制,加强对青年科技攻关活动的指导与管理。要把建立科学有序的活动机制摆在重要的工作位置,加强对青年科技攻关活动的规范管理。一是要建立起活动的组织机制。要在各企业中成立起以党政领导牵头、团组织具体协调、有关职能部门共同参与的活动组织领导小组,在青年职工中积极成立创新协会、攻关协会、攻关小组、QC小组等创新组织;二是要建立起活动的评价机制。通过各级科技部门评估机构和企业中的生产、技术、质量、管理、营销、服务等部门建立相应的评估体系,制订以效益为评判标准的青年科技创新成果评价办法,对青年科技攻关组织和群众性的青年创新成果进行评估确认,促进创新成果考评工作的科学化、规范化和制度化建设;三是要建立起活动的激励机制。各级团组织要加大活动表彰力度,并出台有关奖励政策,企业团组织要积极争取领导支持,制定实施有关推进青年创新活动的政策,并把活动纳入企业奖励体系之中,在学习深造、收入分配等方面向优秀青年人才倾斜,激发广大青工参与科技攻关活动的积极性;四是要建立起活动的保障机制,通过积极争取党政组织和各方面支持,在科技攻关活动的政策、经费、阵地、宣传、成果转换等方面创造条件。要力争建立起青年科技攻关活动的专项基金,为活动的开展优化环境、提供保障。
4、切实加强企业团干队伍和青工队伍建设,为企业的发展提供人才基础和智力支撑。要以开发青年人才资源为着力点,切实加强企业团干和青工队伍的建设。一是要切实加强企业团干部队伍建设。各企业要通过“联推竞选”、“公开招考”等方式将那些思维活跃、学历层次高、工作能力强