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一、合肥市房地产发展现状
1、房地产市场迅猛发展
据统计,20xx年该市共完成房地产开发投资133。23亿元,其中住宅投资额104。62亿元,同比分别增长了39。86%和50。51%;施工面积1414。97万平方米,其中住宅1106。59万平方米,同比分别增长了32。03%和33。34%;新开工面积710。95万平方米,其中住宅555。75万平方米,同比分别增长了19。02%和18。28%;竣工面积566。39万平方米,其中住宅464。99万平方米,同比分别增长了53。33%和59。25%;20xx年1―2月在城镇以上投资额中房地产完成投资19。24亿元,增长45。9%。
与20xx年同期相比,投资额、施工面积、交易面积、成交额的上升趋势十分明显。而开工面积、竣工面积、销售面积略有上升。这些数据与预测的需求量有一定的差距,说明中央宏观调控措施的实施,对房地产投资膨胀势头已得到有效遏制,合肥市住宅建设与房地产开发市场继续持续快速健康发展的良好态势。
2、合肥市房价一路走高
目前合肥市商品住房预售均价(不含三县)为2722元/平方米。而据同一部门的信息,20xx年6月份,合肥商品住房预售均价仅为每平方米2450元左右。从数字来看,虽然目前合肥住房均价低于全国平均价约100元,但由于房价上涨速度较快,居民感到难以承受。这一上涨势头在20xx年8月份以后开始趋于平缓。
据悉,20xx年新建楼盘中房价在4000元/平方米以上的约占12%;3000―4000元/平方米的约占52%;20xx元/平方米左右的占8%。从售价上看,20xx―3000元/平方米的住宅销量逐步扩大,3000―3500元的也有大幅增长,单套40万元的住宅销售增长迅速,占总销量的近32%。由于居民收入的提高、住房购买方式的多样化及人们消费观念的成熟,购房者已不仅只看房屋本身,而更注重整个小区环境及附属设施、交通因素;此外,伴随房地产投资的进一步升温,住宅投资已成为居民投资置业的新趋向。
3、商品房总体上供小于求
据合肥市房产局相关人士介绍,20xx年,合肥房价上涨的因素很多,诸如土地招牌制度的实施、拆迁成本增加,住宅小区总体建设品质的提升、投资成本的增加等,都影响了房价的上扬。同时,购买力的增加和市场供求量不符,也导致了房价上涨,而目前合肥市的商品房总体上呈现供小于求的局面。需求快速增长主要是因为合肥城市化进程的加快,据统计当发展中国家人均GDP达1000美元,城镇化率达30%时,城镇化将进入快速发展期。目前中国的城市化已处于快速发展阶段。人均建设用地115平方米,城镇化水平达60%。合肥市目前的城市人口约180万,城市用地约170平方公里,城镇化水平在45%左右。
4、卖方市场渐变买方市场
在20xx年国庆节期间举办的合肥房展会上,上海绿地、浙江绿城、深圳建设控股、奥园集团、华彦地产等发达地区的知名开发企业和专业顾问机构纵横驰骋、人气沸腾,显示出良好的市场操作能力。外来开发企业的大量涌入对合肥房地产市场产生了较大影响,不仅为自身发展创造了机遇,也提升了合肥房地产的开发水平和营销理念,推动了合肥的`城市建设:大大提高了合肥楼盘的品质和销售速度,带动二手房市场快速发展,加快合肥房地产市场的市场化进程,更新合肥本地消费者的投资置业观念,促使合肥房地产市场重新洗牌,部分开发水平低的企业逐步退出市场。不难看出,引入专业化、职业化、细分化、周期性的市场概念,注重团队精神、游戏规则、战略思维和资本意识等先进理念,并借鉴发达城市已经运作成熟的经营管理、营销手段,对合肥房地产市场发展十分重要。
二、合肥市场潜力购房消费者特征分析
消费者是房地产住宅市场的主导力量,然而消费者的住房需求在一定时期内随着收入与观念的变化对住宅的需求也必然会呈现不同的特点与趋势。
1、购房需求更旺,购房群体更年轻
按照中等发达国家水平,在人均使用面积达到30平方米之前,住房需求会持续旺盛。目前,合肥市城镇居民人均使用面积为18。12平方米,市场需求仍有强大的增长后劲。本次调查结果显示:20xx年初有70。12%的合肥居民打算在近两年购房,购房意向较20xx年上升18。7%。而且在打算购房的人群中,23岁―39岁的占85%,比20xx年提高了16。9%,其中购房主力群体这两年发生了显著变化,20xx年消费意向最强的群体是30―39岁者,占被调查总体的37。7%,而20xx年主力消费者年龄下移,为23―29岁,占被调查总体的比例为47。8%。
2、不同年龄消费者购房意向分布
购房群体在年龄上的变化究竟会对合肥房地产市场产生什么样的影响呢?研究分析20xx年住房消费市场在以下方面发生了变化:
一是低龄化群体需求上升,表明20xx年的户型主流应该以经济型户型(包括部分小户型)为主,从供求关系的角度来讲,中低档市场还有一定的成长机会和空间;
二是20xx年中档定位的项目已更加艰难,总体的市场需求将进一步萎缩,房地产市场属于典型的梯级消费市场,最初购买商品房的群体基本属于最富有的阶层,然后是中产阶层(社会中坚力量),从以上的数据来看,目前市场中坚力量处于萎缩状态,这主要和开发商过度耗费需求资源有关;
三是由于年轻消费者购房意向相对强烈,而年轻人求新求变更偏好高层建筑,20xx年高层、小高层需求略有上升;
四是20xx年高档市场基本上维持原有的发展状态,从需求上讲,没有太大的变化。从不同年龄层住宅需求来看,20xx年的合肥房地产市场的总体趋势是:低端市场需求增长、中端市场需求萎缩、高档市场需求略升。
三、合肥土地市场发展
自20xx年以来,安徽省的土地开发与购置、房地产投资与施工面积、开工与竣工面积、商品住宅销售的总量和增长情况等,一直处于中部地区之首或前列,而作为省会城市的合肥,又占到了安徽省的1/3。20xx年合肥市出售四类经营性用地7000余亩,供应总价达65亿元,政府直接受益近30亿元,更是座上中部地区省会城市的“头把交椅”,在全国也占有非常重要的地位。而实际成交76宗,成交面积约5990。8亩,较上年增长11。5%,成交仅额约415867。1万元。(注:以上数据为20xx年度主要上市交易土地使用权项目,不含1月份成交项目和面积为20亩以下项目)
按区域划分,20xx年合肥市成交地块位置都比较集中,其中蜀山区成交地块最多共32宗,成交面积约2480。7亩,成交金额187537。7万元。其次为龙阳区成交14宗,成交面积约933。1亩,成交金额71764。4万元。瑶海区成交11宗,成交面积约367。8亩,成交金额约13961。7万元。
土地资源是国民经济发展的基础,政府只有掌握了足够的土地储备量,才能保障城市建设对土地需求供应的及时性和对土地市场的控制权,从而解决土地市场混乱无序的状态,遏制土地隐形市场,防止土地市场大起大落,促进房地产市场稳定健康发展,保障国民经济的可持续发展。20xx年合肥市确定在城市规划圈600平方公里范围内四类经营性用地上市计划为7300亩,土地储备交易中心严格按年初公布的项目区位供地,在盘活存量、合理规划增量方面达到了政府调控的要求。
四、未来合肥楼盘的发展趋势
1),小高层住宅应唱主角。小高层住宅兼有多层和高层的优势,比多层住宅节约用地,又比高层住宅节省成本和造价,人文环境和整体环境均比高层住宅好。
2),适当发展联体别墅区。开发区远离市区,自然条件和地理环境都比城区优越,适宜发展高档住宅区,这既可满足社会需求,又符合发展需要。
3),中小户型比例适当扩大。由于单身贵族、丁克家庭、老年空巢家庭越来越多,以及第二套住宅、5+2模式、旅居模式的大量涌现,中小户型住房无疑会成为这些人购房的首选,而且也是许多年轻夫妇购房历程中的第一个里程碑,这也就注定了中小户型住房将在二级市场上发挥举足轻重的作用。
4),居住性和适应性要增强。住宅设计从追求豪华外表和大面积转向追求房间设计“以人为本”和整体质量的提高。面积不一定很大,但要有比较合适的比例。空间可以灵活分划。为以后改造留有余地;要有良好的厨卫及空调设备,并具有一定的实用性和耐用性,任何年龄均可居住;在抗灾、防噪音、防污染等方面取得突破,以提高居住质量。
5),住宅科技含量要提高。要推广环保技术,使用无毒、无污染,节能型的绿色新材料;要实行分质供水和独立的取暖制冷及冷热水供应系统;实行三表自动收费、门禁、保安监控、紧急呼叫、灾情自动报警的智能系统;要运用生态技术,力求节约能源、减少污染。达到提高质量、缩短工期、降低成本、有效管理、改善环境的目标,促进人与环境的和谐发展。
一、研究背景、目的和意义
(一)研究背景
2007年11月以来,深圳、广州房价在一路飙升后遭遇了寒冬,以珠江三角洲地区为首引发的全国性房地产市场低迷对成都市房地产、温江房地产市场带来了同样的影响;尤其是2008年5月12日汶川大地震,加剧房地产市场低迷态势,对于成都市周边区、市、县房地产市场起点高、发展快的“金温江”来讲,带来了前所未有的危机和发展瓶颈。
(二)研究目的与意义
20xx年楼市的波动影响社会的各个层面,20xx年房地产政策及走势将逐步利好房地产。但温江房地产市场走势如何?温江的房地产市场发展前景如何?这一系列问题是本方案研究的重点。因此,深入分析当前温江房地产市场面临的困难和问题,为本公司进军温江主城区提供决策依据。
二、20xx年房地产市场回顾
1、宏观调控三剑齐发。
在20xx~20xx年相继出台的国家房地产调控措施中,除去70/90政策属于硬性规定以外,其余所有政策的控制权全部集中在地方政府手中,基层政府由于利益或者政绩等问题等影响,在执行上并非严格落实,所以收效并不明显。但20xx年底,房地产宏观调控从土地、金融、税收这三方面进行深化,加强了政策的贯彻执行力。
2、市场竞争更趋白热化。
在20xx年的关键节点上,房地产开发企业更重视以品牌、品质和服务决胜,房地产市场加剧洗牌,市场越来越细分,精细化发展成为趋势。
3、房价走势。
从前几年投资性购房来看,不少先入为主的投资客确实收益明显。但随着20xx年增加交易所得税和第二套房等政策的实施,在挤掉投资购房水分后,不少投资者纷纷撤票。加之20xx年全球性金融危机的深入影响,20xx~20xx年温江房价整体出现回落。
三、20xx年房地产市场预测
1、政策预测:
在经历历时一年的宏观政策调控之后,20xx年房地产市场政策调控幅度将减小,宏观政策将趋于稳定,但区域房地产市场仍有调整空间。
2、市场预测:
经历20xx年房地产市场的洗牌,市场精细化发展,各类房地产市场各显其能,优势化竞争明显,差异化与性价比成为竞争的关键。但温江区域的电梯公寓将面临极大的压力,市场供给量较大,20xx年光华大道的急速调整,使得温江区的电梯公寓市场与成都市区的对接出现断裂,这对温江的房地产发展带来极大的挑战。
3、房价预测:
经过20xx年全球性金融危机的影响以及房地产市场的整体调整,成都房价出现一定回落,温江区房价整体调低,特别是光华大道区域楼盘,下调幅度较大。预计:20xx年温江房价区域稳定,局部时段会出现一定振荡。
四、温江区SWOT分析
1、优势(S) (1)地理位置优越。
处于成都的西面,历来被认为是上风上水的区域,趋向于‘贵’的区域属性,区域认知的心理层次将越来越高。
(2)交通便利。
成温邛高速,光华大道、芙蓉大道使得温江全面对接中心城区,规划中的轻轨,更是让温江与成都无缝接轨。
(3)自然环境丰富。
温江是国家级生态示范区,成都市的天然屏障,拥有13万亩花土资源,区内有江安河、杨柳河、金马河三条河流环绕,构建出最佳的人居环境。
(4)深厚的历史文化。
4000多年前,古蜀国鱼凫王曾建都于此,20xx年xx月,继鱼凫古城遗址后,两处总面积达10000平方米的商周时期遗址在温江重见天日,数以万计的珍贵文物被发掘。
(5)产业经济集中。
温江海峡两岸科技产业园的.开发与发展,为温江带来了强大的经济支撑与产业支撑。
2、劣势(W)
(1)公建配套未能跟上城市化进程。
学校、医院等基础设施配套未能跟上城市化进程,导致温江居住人气不旺,房屋空置率较多。
(2)房地产市场过度依赖外地人口。
房地产市场发展较快,本地购买能力有限,过度依赖成都、省内其它城市及省外城市购房群体。
(3)本地有影响力的项目较少。
温江区有着丰富的自然、人文、历史等资源,但开发不够,有影响力的项目不多,导致温江的影响力不够。
(4)未形成有影响力的商业。
本地尚未形成有影响力的商圈,离成都20公里,比较近,本地居民习惯到成都进行商业消费,影响了商业的发展,导致本地市民娱乐生活缺乏,这也是温江房地产发展的一大契机。
3、机会(O)
(1)“4+1”西部新城新规划。温江处于“4+1”西部新城核心,市规划局对温江功能将以休闲、旅游、健康为主题。新规划带来新的业态调整,城市重新定位的契机,加速温江融入大成都。(2)城乡统筹试验区。温江是城乡统筹改革试验区,将会大大加快温江的城市化进程。 (3)“国际花园城市”荣誉。温江被评为“国际花园城市”,也曾获评“最佳人居环境奖”,这是对温江生态环境的高度肯定。(4)“金马湖”项目的启动。“金马湖”大型项目的启动,必将吸引众多市民的关注,使温江再次成为关注的焦点。
4、威胁(T)
(1)成都二级圈层城市定位部分重复。
其它区县都在融入大成都,建设中心城区的配套产业,打造休闲旅游的周末经济,城市定位有部分重复,会造成一定竞争。
(2)其它城市相继崛起,温江关注度降低。
温江前几年的发展领先于成都二级圈层其它城市,现在其它区县也开始注重城市基础设施建设,重视城区科学规划、建设宜居生态环境,并相继招商引进大项目,势必会吸引更多人的关注,相对温江的关注度会降低。
(3)房地产持续低迷,阻碍经济发展。
2008年温江房地产持续低迷,并引发房屋价格大幅度下降,对地方经济可持续发展带来障碍。
五、温江房地产市场发展回顾
1、20xx~20xx年土地成交情况。
(1)商业用地成交情况
(2)商住用地成交情况
2、20xx年~20xx年土地成交分析。
20xx年温江土地市场活动频繁,土地成交量较大,招拍挂成交4019亩;20xx年、20xx年成交量稳定在2000亩以上。受金融危机及地震影响,20xx年土地成交量急剧萎缩,仅842亩。预计20xx年温江土地成交量将超过20xx年土地成交量。
3、20xx年土地供应有所减少。
20xx年全年供地计划约3000亩,比20xx年减少15.13%,其中通过“招拍挂”成交月842亩。由此可见,为缓和土地市场供求矛盾,政府已着手减缓房地产用地供应力度,保持区域内房地产市场的平衡与稳定发展。
4、房地产开发投资增幅回落。
全年完成房地产开发投资达60.56亿元,比上年增长1.2%。房地产行业投资过热现象有所降温。
5、商品房供应量有增无减;商品房施工面积达646.57万平方米,新开工面积;6、销售量严重下滑;房地产销售下滑明显,全年商品房销售面积达98.3;六、温江区房地产发展的现状;(一)区域市场整体分析;1、金融危机加剧市场分化,中长期市场格局面临洗牌;5.12特大地震及金融危机的发生一方面将导致短期;2、经历市场洗礼,房地产回归理性状态;08年以来住房的投资性需
5、商品房供应量有增无减。
商品房施工面积达646.57万平方米,新开工面积为181.43万平方米,竣工面积为96.32万平方米。
6、销售量严重下滑。
房地产销售下滑明显,全年商品房销售面积达98.35万平方米,下降52.1%,其中住宅销售面积94.22万平方米,下降52.1%;实现商品房销售金额43.81亿元,下降44.9%,其中住宅销售金额达42.29亿元,下降44.5%。明显显示出房地产成交萎缩严重。
六、温江区房地产发展的现状
(一)区域市场整体分析
1、金融危机加剧市场分化,中长期市场格局面临洗牌。
5.12特大地震及金融危机的发生一方面将导致短期内购房行为延后,加剧目前市场低迷态势的延续;另一方面,待市场步入正轨后,随着四座新城规划的实施,加之西城休闲、旅游、健康的主题定位,温江区将增大对购房需求的吸引力。
2、经历市场洗礼,房地产回归理性状态。
08年以来住房的投资性需求和投机性需求减少,房地产市场将由供不应求转变为供大于求,20xx年房价降幅明显,但购房者仍持观望心态,导致市场低迷现象持续。
3、市场供应旺盛,需求有待挖掘。
20xx年温江区整体市场供应旺盛,而需求量却有待发掘,03年~07年持续呈现的销售增幅大于供应增幅的局面已发生扭转。08年房价虽然有所下调,但是交易量却急剧萎缩。
4、购房人群结构发生变化,市场推广方向有待调整。
投资性购房比例骤降,从新政前的30%基本降为5%;自住购房影响不大。市场盘整特征非常明显,市场进入休整期。
5、配套设施完善差异导致入住反差明显,削弱了区域整体市场竞争力。
温江各区域生活配套设施差异较大,楼盘入住率总体偏低,人气聚集度低,从而进一步影响到后期销售和资金注入,使得成都市二圈层中历来优势明显的温江区在房地产市场中的区域竞争力受到削弱。
6、房屋销售缓慢,阻碍经济发展。
由于房屋销售持续低迷,并引发土地价格大幅度下降,不仅影响当年税收任务完成,区政府的城市改造计划资金难以保证,而且对地方经济可持续发展带来障碍。
(二)项目市场研究(公寓类)
通过对温江主城区的电梯公寓物业进行研究分析:主城区的电梯公寓供应量超过500万平米,按照100万平米的消化速度,还需要3~5年的时间进行消化。温江主城区电梯公寓的均价维持在3100元/O左右,但各个楼盘的促销力度较大,成交均价在3000元/O左右。
关注民生,让百姓实现“住有所居”的目标,是党委、政府的中心工作之一,也是政协组织关心的重要议题。为了深入了解榆林房地产市场起伏较大的原因,促进榆林房产业的健康有序发展,按照20xx年榆林市政协总体工作安排,环资委就金融危机对我市房地产业的影响,向榆阳、神木、府谷等7个房地产市场肯为完善的县区和市发改、房产、统计等8个相关部门及规模较大的房地产企业征集相关资料,并在榆林城区进行了实地视察。为了切实搞好这次视察活动,视察前组织部分委员及相关部门负责同志召开座谈会,就视察路线、房产企业的确定、视察内容以及视察方法广泛征求意见。视察结束后,又召集榆林城区有代表性的房地产企业召开专题座谈会,认真听取他们的意见建议。现就有关榆林市房地产市场视察情况报告如下:
一、基本情况
奎年来,随着住房制度改革的不断深化,我市住房建设基本形成了以商品房为主、经济适用房和廉租房为辅“三位一体”的住房供应体系,基本解决了不同层次住房困难家庭的住房问题,居住条件得到了很大改善,房地产市场盔一步得到完善。
20xx年至20xx年10月份,全市共建成商品房面积210.6万O,完成销售面积136.8万O,空置面积74.0万O,空置率为35.2%,其中20xx年1-10月份全市建成商品房面积49.1万O,销售27.2万O。
20xx年榆林市区商品房均价1646元/O,20xx年涨至2300元/O,20xx年更是涨至高层4000元/O、多层3000元/O,20xx年1-10月份,高层3900-4100元/O、多层3000-3200元/O。尽管20xx年下半年以来成交量下降明显,但房价仍未下降且略有上升,这主要是受建材价格、心理预期等诸多因素的影响。20xx年特别是二、三季度以来,榆林城区楼市发生强势反弹,从低迷逐步走向火热,5-10月份刚性需求促成成交量大幅反弹,房价平稳上扬。
经济适用住房也是影响榆林房地产市场的重要因素。20xx年--20xx年全市累计完成经济适用房85.1万O,其中20xx年完成22万O;20xx年完成18.1万O,同比下降17.7%;20xx年完成45万O,同比增加了148.6%,安置住房困难户8510户。目前在建经济适用住房23万O,小高层均价2300元/O,多层均价约1800元/O,在房产市场占有较大份额。
廉租房建设起步较晚。在实物配租方面,榆、神、府等7个县区申报了建筑面积7.7万O(1540套),总投资1.17亿元,其中榆阳区等5个县区已开工4.25万O、850套。
二、我市房地产市场的主要表现及原因分析
1、房价起伏较大,楼市回暖较快。榆林房地产市场起步较晚,撤地改市特别是20xx年以后逐步发展壮大,多以本土企业为主,一些经营思路、开发模式、营销策略、管理经验、广告宣传、市场定位、经济实力等方面较好的企业脱颖而出,消费者对撤地改市后房价涨幅的心理预期,加之中国宏观经济利好的影响,榆林的房地产市场迎来了快速发展的阶段。同时在“买涨不买跌”消费心理的作用下,在某些大楼盘开盘时甚至出现了排队买房的现象,各种因素导致榆林特别是榆林市区的房价起伏较大(见图2),充分暴露了房地产市场的不健全和不完善。金融危机以来,榆林的房地产市场也受到了较大程度的影响,20xx年全市共建商品住房空置面积按主体竣工口径计算约47.5万O,空置率约为63%,交易量大幅下降,开发量明显下滑。
20xx年全市房地产上市交易面积67.6万O,交易额17.9亿元,交易面积较上年下降近40%,开发量下降10%,到20xx年第一季度,更是跌到了低谷,下降了63.1%。7县区20xx年第一季度较去年第四季度下降了61%,到了第二、三季度强势反弹,7县区分别比上季度增长了54.8%、56.3%,促成今年二、三季度榆林房地产市场快速回暖主要源自两大动力:一是去年一度低迷的楼市积压了的购房需求在今年上半年集中释放;二是救*政策效果显现。上半年为防范通货紧缩,保持经济增长,稳定宏观经济形势,国家出台了不少扶持政策,增强了消费者的购房积极性。同时,相对宽松的信贷政策明显促进了房地产商的开发热情,进而引燃了20xx年三季度楼市的大爆发。
同时,银行信贷支持也是助推房价快速回升的主要原因之一。截止6月末,全市金融机构各项存款余额已达1092亿元,居全省第二,较年初增加206亿元,较年初增加137亿元,增长29.35%,同比多增76亿元,增量已相当于20xx年全年的181.75%,增幅分别高于全国、全省4.93个和1.35个百分点。6月末,全市金融机构个人消费贷款余额为67亿元,较年初新增4亿元,其中,6月当月个人中长期消费贷款新增4.15亿元。金融机构为积极配合国家启动和鼓励消费各项政策措施的贯彻落实,创新金融服务品种,增加了对居民消费的信贷投入,有力地推动了榆林房地产市场肯快回暖。
2、区域发展不平衡,南北差异较大。由于我市经济南北差异较大,作为支柱产业之一的房产业也存在明显的不平衡性。目前我市仅有榆、神、府、定、靖、横等北部6县区有规模较大的房产市场,绥、米、子等南部6县区房产市场正处于起步发展阶段。同时,房价也存在较大差异。如作为全国百强县之一的神木县20xx年-20xx年全县共建成商品房面积60万O,房价高峰时一些地理位置优越的房价达到5400元以上,南部县区的房价则普遍较低,基本和我市的人均收入水平相一致。
3、投资型购房减少,消费者趋于理性。20xx年以来,受诸多因素的影响,特别是房价的过快增长,导致很大一部分购房者把购房作为一个投资项目,助推了房价的强势上涨。但从20xx年第三季度以来,受金融危机影响,榆林的房地产市场出现了持续低迷,投资型购房客户明显减少,一些潜在的购房者也在持币观望。一部分经济基础好且在榆林房产投资中受益的人则到西安、北京等周边的一线、二线城市购房。消费者购房逐步趋于理性,房地产市场更是一种刚性需求在推动,泡沫成份在逐步减少,榆林的房地产市场正在逐步走向规范,走向成熟。
4、土地价格大幅上升,土地开发成本提高。土地供应和土地储备是房地产企业进行房产开发的前提和先决条件。榆林城区国有建设用地使用权招拍挂工作从20xx年起实施,随着土地管理政策的严格化及供地方式的规范化,土地使用权供应方式逐步走上规范化轨道,土地使用权供应也将由经营性用地招标挂逐步完善到工业用地的招拍挂,工业用地出让最低价和土地使用权的有偿使用制度,土地价格随着榆林经济的快速发展而水涨船高。房地产企业对土地需求比较旺盛,其土地价格逐步抬高,开发成本大幅上升(见表4):
20xx年以前,榆林城区土地价格亩均价为57.43万元,而20xx―20xx每亩均价为207.4万元,20xx年亩均价94.1万元,基本与20xx年以前持平,土地价格的变化正与榆林城区的房价基本吻合。据调查,20xx年上半年榆林城区房地产企业未参与土地竞拍活动,现在建和销售的商品房,是以前的储备土地。20xx年金融危机以来,房地产企业均未冒然购地,他们对这场筐融危机的影响程度、持续时间、宏观调控政策变化、房价走势等不确定因素难以作出准确科学判断,土地购买热情不高,对土地价格的心理预期不是很乐观,导致土地需求锐减,土地价格明显回落。同时土地购置费用上涨,土地开发成本大幅提高。
榆林市房地产开发企业的土地购置费用,从20xx到20xx年呈现先高后低的趋势,从高速增长到大幅回落。20xx年至20xx年,榆林市房地产市场持续火爆,土地购置费用快速增长,增速达到1.7倍;之后受市场影响,房地产投资热情减弱,使得20xx年至20xx年土地购置费用有较大幅度下降,同比下降41%。依据榆林市商品房屋销售额和销售面积计算出来的平均销售价格(现价),从20xx年的20xx元/O上升到20xx年的2394元/O,上涨了344元/O,涨幅达17%。从宏观政策调控的层面上来看,土地严控、银根紧缩、所得税预征都对开发商造成一定的压力。总体来讲当前支撑房价上涨有三大因素:一是随着居民生活质量的不断提升,居民住房以旧换新、以小换大,住房的更新换代成为时尚。与此同时,20xx年股市持续低迷,存款利率较低,房地产市场恰恰成为投资者保值增值的重要渠道之一。
因此,经济发展与消费增长是支撑房价增长的重要因素。二是从房地产企业的角度上看,随着近几年以来的土地储备和“招(标)、拍(卖)、挂(牌)”制度的实施,增加了土地出让的透明度,增大了土地获取聚格,从而直接推动了房地产成本的上涨。三是受拆迁成本加大、建筑材料价格上涨和工人工资水平上升等因素的影响,增加了房地产投资成本。消费需求的改变使商品房的配套设施建设不断完善,也增加了商品房建设成本,促涨了房价。土地开发投资是房地产开发的前期准备,是将“生地”变为“熟地”资金的投入,进行土地平整等“七通一平”的过程。从20xx年―20xx年,每平方米土地开发成本由263元上升到794元,增加了531元。
5、房地产资金来源借贷比重增加,自筹资金比重减少。20xx年榆林市房地产开发企业的`本年度资金来源中,国内贷款占到17%,到20xx年上升到33%;企业自筹和其他资金来源的比重分别由51%、32%下降到20xx年的42%和25%。在省内其他地区房地产公司贷款大幅减少的情况下,我市房地产资金来源中的国内贷款稳中有升,也是我市支持房地产市场良性发展政策的具体体现。20xx年国内贷款达到48%,企业自筹和其他资金来源分别占到27%、25%
企业自筹资金和以定金及预收款为主的其他资金来源下降,反映了房地产投资者和大多购房者处于观望状态,人心的稳定及市场信心的重建都需要时间,目前房屋销售仍处于调整期。
面对金融危机的严重影响,市委、市政府审时度势,沉着应对,制定了有针对性的政策和措施,对全市工业经济运行实施政府干预,在有效地遏制了工业经济持续下滑的势头,加之中省宏观政策的相继出台和“保稳定、保民生、保发展”目标的实施,榆林的房产企业逐步走出低谷,从第二季度开始,榆林的房地产受国家调控政策的推动,投资者信心显著增强,销售额明显增加,房地产业可以说率先从金融危机的阴影中走了出来,对榆林经济的平稳快速发展起到了积极的促进作用。
三、我市房地产业在国民经济中的支柱地位和作用
1、房地产业对经济增长的贡献。1998年废除福利分房、实行住房商品化改革以来,我市房地产业进入持续稳定发展期,对经济增长的贡献不断增大。从1998年到20xx年,房地产行业年均增长24%,高于国民生产总值的增长速度。1998年到20xx年,扣除土地购置费后的房地产开发投资对gdp增长的直接贡献率从不到1%上升到2.5%。由房地产开发投资到引致的相关产业经济增加值,可视为对经济增长的间接贡献率,1998年到20xx年榆林市房地产业开发投资对gdp增长的间接贡献率从3%上升到10%。
2、房地产对投资增长的贡献。对经济增长贡献40%是城镇固定资产投资,房地产开发投资对固定资产投资总额贡献比重很大:
3、房地产业对消费增长的贡献。20xx年以来房地产销售额4年平均占全社会消费品零售总额的8.41%,是占消费份额最大的行业。在全球金融危机仍未见底、经济未完全复苏的情况下,扩大内需成为中国经济增长的主要推动力,扩大房地产的投资和住宅销售是扩大内需不可替代的重要选择(见表7):
4、房地产业对财政收入的贡献。20xx年―20xx年房地产税收呈平衡增长态势,净增加1976万元,房地产市场销售活跃。20xx年房地产税收7116万元,较上年同期减少2742万元。20xx年1―10月份,房地产营业税入库9877万元,较去年同期6024万元增长的63.96%。20xx年1―10月份,房地产税收总额6256万元,较去年5349万元同比增长16.96%。
此外,房地产业对就业增长、相关产业的拉动等作用也非常明显。
从表8可以看出,20xx年全市房地产税收占税收总收入的2.87%,房地产税收对全市地方税收贡献较大,20xx年房地产税收收入占税收总收入的2.53%,所占比例略有下降。但实际上,与同期相比,净增加了198万元,仍处于上升趋势。进入20xx年,受房地产市场下滑的影响,房地产税收全年完成7116万元,占税收总收入的1.18%,较上年同期减少2742万元,所占份额下降了1.35个百分点,下滑幅度较大。20xx年1―10月份,房地产行业税收完成6256万元,同比增长16.96%,占税收总收入的1.21%。
四、对规范我市房地产的几点建议
促进房地产业持续健康发展的政策有四大特征:政策方向对、政策配套性强、政策目标符合经济发展需要、政策作用符合市场改革方向。榆林房地产业近年来的迅猛发展,对于推动榆林经济快速发展,促进区域中心城市建设发挥了重要作用。
为了加快榆林房地产的健康有序发展,应加强以下几个方面的工作:
1、政府要加强对房地产业的调控和监管。房地产业的大起大落对国民经济的消极作用非常明显。所以强化政府在房地产业中的政府职责,对于促进房地产业具有重要意义。
一是要稳定房价,防止房价的大起大落。要在综合运用政府宏观调控手段的基础上,把房价控制在一个合理的、普遍都能接受的水平上,要与我们的经济发展水平相适应,与人民群众的收入水平相一致,保持房地产市场的健康平稳发展。要通过建设经济适用住房等保障性住房来平衡房价,在经济适用住房的建设过程中,既要把握规划建设时机,确保经济适用住房建设真正起到抑制房价作用;又要科学、合理地控制投放数量;既要满足城市低收入价层的住房需求,使他们“住有所居”,享受社会进步和经济发展的成果,又要尊重市场规律,不宜过分扩大保障范围,对房地产市场造成较大影响,破坏市场发展规律。同时要对低收入人群进行深入调研,摸清底子,科学合理供给,引导房价涨幅在一个合理可控的范围内。
二是定时发布房地产有关信息制度。要建立准确、真实的房地产统计信息渠道,用准确的信息数据为市委、市政府科学决策和房产企业的健康发展提供依据。要对榆林的房地产市场盔行深入调查研究,通过统计分析,科学掌握购房需求信息,对购房的数量、户型、面积、位置、价格等相关统计信息进行定期发布,防止盲目建设,减少社会资源的浪费,有效解决供需矛盾,为房地产业的健康发展提供一个权威、科学的获取信息的平台。
三是加强对房地产企业的监管。目前,全市共有房地产开发企业129个,其中具有二级资质的开发企业12个,三级资质开发企业31个,四级资质开发企业73个,暂定资质开发企业13个,有项目的房地产开发企业仅占总房地产开发企业的三成左右,且房地产企业良莠不齐、鱼龙混杂。一方面难以形成自己的品牌,提高企业的核心竞争力;另一方面企业太多也造成了监管上的难度和压力。因此,政府要重点支持一些诚信守法好、经济实力强、技术水平高、市场认可度高、经营效益好的房地产企业,通过资源整合、优势互补、强强联合,使他们的企业做大做强,培养造就几个全省、全国的品牌房地产企业,让他们充分发挥在城市建设和城乡一体化建设中的作用。同时对那些经营管理差、技术水平低、有名无实且经营业绩差的小企业,逐步退出房地产市场或进行转产、资产整合,根据自身的技术和优势,另辟生存发展空间。
四是要进一步规范房地产市场开发秩序。要严格依法查处“小产权房”违法用地、违法建筑行为。“小产权房”实质是违法建筑,违反土地管理法律、违反城乡规划和建设管理的法律,违反相关政策的违规房产。在国家未出台“小产权房”处理有关政策之前,对已建成并使用的要进行详细登记备案,对正在建设或准备建设的要坚决予以纠正和取缔,以维护正常的房地产开发秩序。
2、加强土地管理,确保房地产业的土地供需平衡。国土资源部今年上半年为回应广大网民对房价过快上涨的质疑,调查了全国有代表性的620个房地产开发项目,选取了东部、中部、西部不同的类型,620个案例中,销售房价最高的为45000元/O,最低为1130元/O,地价占房价最低例为5.3%,最高为58.6%。620个案例地价占房价比例平均为23.2%,356个项目比例在15%-30%之间,其中比例在30%以下的约占总数的78%。土地价格在房价中占有重要比例。因此,一定要加强土地监管,确保土地供需平衡,以抑制房价不合理上涨。
一是加大政府宏观调控力度,高度垄断土地一级市场,提高土地统征、储备和管理的能力,搞活土地二级、三级市场。依法打击非法炒买炒卖土地行为,盘活已出让土地,促使存量土地加快开发挖掘闲置土地的潜力。对闲置土地要按照中央有关文件和法律精神,严格按规定收取闲置费,闲置满两年以上的土地要无偿收回,打击奸商囤积土地谋取暴利的行为。
二是规范土地市场,加大对划拨用地的监管力度。对因企业破产改制、单位拆迁改造等,对原划拨进行开发的,必须按原土地用途开发;如果要改变用途为经营性用地的,必须由政府收购储备,进行招拍挂出让;对以其他方式变相进行经营性开发的,必须严肃查除,坚决制止此类问题的发生。
三是在土地交易过程中实行严格的税费征收政策,防止炒买炒卖土地行为。四是做好征地计划。根据市场需求及时供地,从而稳定地价。五是压缩个人住房贷款,提高房地产公司银行贷款的门槛,从而预防房地产投资过热。六是信息要透明、公开。政府要及时公开土地供应信息、土地闲置空置信息、政府储备土地信息、房地产销售信息、房屋租赁信息及房地产开发商的利润情况等信息。七是加强房地产中介服务机构的监督管理。严格房地产抵押登记审批,对评估失真的抵押贷款不予审批登记。七是做好宣传工作。降低社会的心理预期,通过金融、税收等手段,有效抑制投资需求和超前需求。
3、开发理念要不断提高,进一步增强房产企业的市场竞争力。首先开发理念要与榆林发展同步。榆林城市发展的相对滞后性,使其暂时无法与同类发达城市的开发理念直接接轨。鄂尔多斯市现在人均gdp是1万多美元,超过北京、上海,创造了中国的奇迹。鄂尔多斯市除了能源的推动外,以房地产业为代表的第三产业的强势增长也功不可没。据统计,鄂尔多斯市房地产业占gdp的比重为40%多,远高于榆林房地产业18.7%的比重。未来要使榆林房地产飞速发展,必须首先加快城市发展,让先进的开发城市理念进入榆林,带动榆林房地产更好地发展。榆林房地产开发必须顺应未来发展的总趋势,走整体性、规模化发展之路。
其中,政府必须强化其总体规划功能,否则必然导致开发水平参差不齐。随着房地产业的蓬勃发展,最终整个产业必然朝着品牌化的道路发展,其中尤其体现在品牌的竞争力和营销能力上。随着房市的日益成熟,消费者也是日益理性化,尤其是房地产业本身的特点,决定着消费者必然倾向于投资那些愿意为消费者长远利益负责的开发商。所以,要想获得消费者的青睐,必须重视品牌在营销中的重要性。随着市民对房地产开发品质要求的提高,房地产企业必须建立服务至上的理念:一方面在深入了解消费者需求的基础上,对地段、交通、规模、配套、价格、环境、户型以及今后的物业管理这些都要精心考虑。另一方面也要完善今后服务意识,做到“以产品为中心”向“以消费者为中心”转变,进行细致准确的产品定位,并采取多种销售手段,把目光转向售前、售中、售后各个阶段,努力提高服务质量,从而提高产品附加值的创新。
4、公开税费项目,规范税费征管行为。据有关统计数据显示,土地出让金、税费三项合计流向政府的收入占房地产开发企业总支出的59.42%。据不完全统计,我市共向房地产企业征收的税费共50余项:
其中一些项目的收取比例弹性较大,这就给某些政府权力部门提供了权力寻租的机会,增大了腐的可能性,同时也减少了财政收入,加重了企业负担,损害了政府形象。因此,政府要组成清查组,对所有税费项目进行一次清理整顿,对国家、省上明令规定缴纳的税费项目予以保留;对一些地方性或与国家法律、法规、规定相悖的要予以取缔,废除一些不合理的收费项目,减免一些收费项目,以减轻开发商负担,增大房地产企业的投资动力。
5、加强城市配套建设,提高城镇居民收入,不断提高居民的居住水平。城市配套设施建设,对于推动房地产企业的发展具有重要作用,随着人们的生活节奏的不断加快,对追求生活品质的要求逐步提高,消费者对于住房的社区配套设施的要求也越来越高。如作为消费群体中具有代表性的公务员群体也位列其中,对住房配套问题给序了相当大的关注,买房的同时更加注重了对生活品质的追求。榆林开发区作为区域中心城市建设的重点之一,近年来发展日新月异,但诸如中小学、蔬菜市场、金融等配套设施未能及时跟进,在一定程度上抑制了一部分人买房的积极性。随着市委办公小区等一部分党政机关办公大楼的相继投入使用,必将对榆林房地产市场产生积极而深远的影响。城镇居民收入的增加是购房置业的不竭动力和源泉。因此要想方设法增加居民收入,不断改善生活质量,提高生活品质。要按照科学发展观的要求,不断增加广大居民的收入,让他们共享改革开放和榆林经济快速发展的成果,不断提高和改善居住的环境和居住条件。
6、进一步放活二手房交易市场。目前,我市的二手房交易市场还处于初级阶段,规章制度、人员配备、交易场所等还不健全,交易量小,且很不规范,这对于房地产业的发展有重要影响。健康有序的房地产业离不开二手房交易市场的活跃和繁荣。因此,要加强二手房交易市场的建立、工作机构的设立和人员的配备,建立健全完善的规章制度。同时要减免部分税费,以吸引广大居民加入到这一市场上来,不断完善和繁荣这一市场,以推动榆林房地产业的健康有序发展。
总之,我们要通过不懈的努力,使我市的房地产业发展的政策方向对、政策目标准、政策力度大、政策配套完善、政策落实到位。要进一步完善房地产开发市场,积极引导房产业向规模化、集约化、品牌化方向发展,为城乡一体化建设和区域中心城市建设做出积极的贡献。
关注民生,让百姓实现住有所居的目标,是党委、政府的中心工作之一,也是政协组织关心的重要议题。为了深入了解榆林房地产市场起伏较大的原因,促进榆林房产业的健康有序发展,按照20xx年榆林市政协总体工作安排,环资委就金融危机对我市房地产业的影响,向榆阳、神木、府谷等7个房地产市场较为完善的县区和市发改、房产、统计等8个相关
部门及规模较大的房地产企业征集相关资料,并在榆林城区进行了实地视察。为了切实搞好这次视察活动,视察前组织部分委员及相关部门负责同志召开座谈会,就视察路线、房产企业的确定、视察内容以及视察方法广泛征求意见。视察结束后,又召集榆林城区有代表性的房地产企业召开专题座谈会,认真听取他们的意见建议。现就有关榆林市房地产市场视察情况报告如下:
一、基本情况
近年来,随着住房制度改革的不断深化,我市住房建设基本形成了以商品房为主、经济适用房和廉租房为辅三位一体的住房供应体系,基本解决了不同层次住房困难家庭的住房问题,居住条件得到了很大改善,房地产市场进一步得到完善。
二、我市房地产市场的主要表现及原因分析
2、区域发展不平衡,南北差异较大。由于我市经济南北差异较大,作为支柱产业之一的房产业也存在明显的不平衡性。目前我市仅有榆、神、府、定、靖、横等北部6 县区有规模较大的房产市场,绥、米、子等南部6县区房产市场正处于起步发展阶段。同时,房价也存在较大差异。如作为全国百强县之一的神木县20xx年 -**年全县共建成商品房面积60万O,房价高峰时一些地理位置优越的房价达到5400元以上,南部县区的房价则普遍较低,基本和我市的人均收入水平相一致。
3、投资型购房减少,消费者趋于理性。20xx年以来,受诸多因素的影响,特别是房价的过快增长,导致很大一部分购房者把购房作为一个投资项目,助推了房价的强势上涨。但从**年第三季度以来,受金融危机影响,榆林的房地产市场出现了持续低迷,投资型购房客户明显减少,一些潜在的购房者也在持币观望。一部分经济基础好且在榆林房产投资中受益的人则到西安、北京等周边的一线、二线城市购房。消费者购房逐步趋于理性,房地产市场更是一种刚性需求在推动,泡沫成份在逐步减少,榆林的房地产市场正在逐步走向规范,走向成熟。
4、土地价格大幅上升,土地开发成本提高。土地供应和土地储备是房地产企业进行房产开发的前提和先决条件。榆林城区国有建设用地使用权招拍挂工作从20xx年起实施,随着土地管理政策的严格化及供地方式的规范化,土地使用权供应方式逐步走上规范化轨道,土地使用权供应也将由经营性用地招标挂逐步完善到工业用地的招拍挂,工业用地出让最低价和土地使用权的有偿使用制度,土地价格随着榆林经济的快速发展而水涨船高。房地产企业对土地需求比较旺盛,其土地价格逐步抬高,开发成本大幅上升:
企业自筹资金和以定金及预收款为主的其他资金来源下降,反映了房地产投资者和大多购房者处于观望状态,人心的稳定及市场信心的重建都需要时间,目前房屋销售仍处于调整期。
面对金融危机的严重影响,市委、市政府审时度势,沉着应对,制定了有针对性的政策和措施,对全市工业经济运行实施政府干预,在有效地遏制了工业经济持续下滑的势头,加之中省宏观政策的相继出台和保稳定、保民生、保发展目标的实施,榆林的房产企业逐步走出低谷,从第二季度开始,榆林的房地产受国家调控政策的推动,投资者信心显著增强,销售额明显增加,房地产业可以说率先从金融危机的阴影中走了出来,对榆林经济的平稳快速发展起到了积极的促进作用。
三、我市房地产业在国民经济中的支柱地位和作用
2、房地产对投资增长的贡献。对经济增长贡献40%是城镇固定资产投资,房地产开发投资对固定资产投资总额贡献比重很大:
3、房地产业对消费增长的贡献。20xx年以来房地产销售额4年平均占全社会消费品零售总额的8.41%,是占消费份额最大的行业。在全球金融危机仍未见底、经济未完全复苏的情况下,扩大内需成为中国经济增长的主要推动力,扩大房地产的投资和住宅销售是扩大内需不可替代的重要选择:
此外,房地产业对就业增长、相关产业的拉动等作用也非常明显。
(一)区域基本情况
云阳县位于重庆市东部,三峡工程库区腹心地带。东领奉节县,南连湖北省利川市,西界重庆市万州区,北接开县、巫溪县。地理座标介于东经108°24′32"―109°14′51",北纬30°35′6"―31°26′36"之间,南北长99.5公里,东西宽70.2公里,幅员面积3649平方公里。长江由西向东横空而过,境内流程68.1公里。新县城顺江而下至宜昌市288公里(距三峡大坝260公里),顺江而上西至重庆市区337公里(距万州区水路23公里、陆路41公里)。云阳县共辖42个乡镇,2006年末总人口129万人,其中:农业人口103万人,占91.03%;非农业人口26万人,人口密度平均每平方公里342人。民族以汉族为主,少数民族有回、彝、苗、壮、满、蒙古、侗、土家、高山、朝鲜、藏、布依、白、哈尼、傣族、共3500余人,占0.28%。
(二)区域自然环境
云阳地处川东平行岭谷区,地形近似以东南西北为顶点的菱形。云阳地表由南北向中间倾斜,最高点为海拨1809米,最低95米;全县地形起伏大,山高坡陡,丘陵少,平坝更少,可概括为“七山一水二分田”。云阳属东南中亚热带湿润气候区,季风明显,具有春早不稳定,夏热多伏旱,秋凉多绵绵雨,冬暖少日照,主体气候明显等特点。年平均气温18.4°c,最低气候-4.0°c,最高气候41.7°c。年平均日照1484.8小时,年平均降雨量1100.1毫米,无霜期300天以上,适宜多种农作物生长。
(三)区域经济条件与社会条件
“十一五”期间,地区生产总值年均增长11.9%,2006年全县gdp达到53.3亿元,比2000年接近翻一番,人均gdp达到5285元。固定资产投资153亿元,相当于“十五”的3倍,年均增长24%,高出计划11.4个百分点。财政收入达到2.23亿元,年均增长12.99%,比预期目标高3.99个百分点。农民人均纯收入2223元,年均增长8.3%。三次产业结构比由2000年42.3:33.7:24.0调整到2005年的31.1:33.3:35.6。社会消费品零售总额达到18.2亿元,年均增长12.2%,比计划高0.9个百分点。城镇登记失业率控制在4.8%以内。城镇化率达到26.78%。年均人口自然增长率为4.81‰。
(四)区域基础设施及交通条件
城镇体系框架基本形成,城镇建成区面积达到21.87平方公里,新县城“五篇大文章”的建设及“三大工程”的实施,提升了城市品位,城市创新工作卓有成效,新县城顺利通过“中国优秀旅游城区”、“市级卫生县城”和“市级山水园林城市”验收。小城镇建设连续两年获重庆市一等奖。城镇经济明显增强,加工制造、商贸流通、服务业等二、三产业不断壮大。
云阳交通四通八达,运输方便快捷。长江自西向东横穿而过,现有各类港口、码头100多处,沿江各大航运公司船舶均在云阳港停泊运营。全县通车里程1480公里。渝巫路沿长江北穿过云阳境内,至开县二级路今年贯通,至湖北利川二级路,兰杭高速公路云阳段即将通车,云阳长江公路大桥、渝巫路江口至沙沱段改造、云利路、渝巫路江口至农坝段通车。距万州五桥机场、万州火车站48公里,仅40分钟车程。新建特大桥梁11座,完成云堰路、长高路南北两个循坏圈路基工程。全县二级公路由83公里增加到167公里,在建113.5公里。硬化公路由65公里增加到301公里,县乡公路油化硬化率达到31%。新修标准四级公路456公里,90%以上乡镇公路达四级标准,95.8%的'村通公路。新建二级车站1个,三级车站4个,完成港口码头复建11处。
(五)城市定位
云阳新县城定位为云阳县的政治、经济、科技、文化中心,三峡旅游服务基地之一,发展商贸、食品加工、轻工、港口运输业为主的山水园林旅游城市。城市规模为:2010年发展到20万人,2020年30万人,用地28平方公里。新城规划为三片。城市采取组团式的布局结构,形成以双江为中心,人和、盘石为外围组团的一城三片的组团式结构形态,围绕新城,大江、大桥、大道、大公园凸现,成为渝东城市群中的重要城市。云阳是一个地处偏远的移民新城,以云阳新县城为中心,构建极核发展模式,加强与重庆直辖市及周边县区、省份的联系,加快自身发展,以新县城为中心的城乡商贸流通网络初步形成。积极发展旅游业,充分挖掘全县旅游资源,着力构筑“一心两翼”旅游开发格局,接待游客250万人次,张飞庙成功搬迁,2003年7月19日正式开馆,被评定为国家aaaa级景区,成功申报龙缸国家级地质公园。巧借地灾治理的机遇,将不可用地的江岸变成了美丽如画、游人如织的滨江公园,建成了云阳的一张名片。
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