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十年来,我公司通过大力实施“七个一”创建工程,即叫响一个口号———安全优质供用电,人民电业为人民;落实一项责任———创建一把手责任制;夯实一个基础———基层服务窗口建设;推行一项承诺———供电服务承诺制;健全一项考核———优质服务跟踪考核;畅通一项流程———以内保外服务流程;追求一个目标———客户满意零投诉,使我公司创建工作有了坚实的基础。经过几年的深化创建,有力促进了公司三个文明的协调发展。在新形势新任务面前,尤其是在客户需求不断变化的情况下,我公司始终把供电优质服务作为企业生存发展的一条生命线,作为创建工作的突破口,在深化、细化、优化供电服务上下功夫。加大创建工作的文化含量,用文化引领文明创建。
明确企业文化建设的总体要求。公司企业文化建设的方向目标是:提升企业品质,打造亲情电力,塑造国网品牌,建设电网坚强、服务优质、资产优良、业绩优秀的“一强三优”现代公司。基本要求是“以人为本、忠诚企业、奉献社会”。方法手段是“以客户满意为导向,以三大创新为动力,以继承电力传统文化、借鉴优秀文化成果为手段”。企业精神是“努力超越、追求卓越”。工作理念是“电网建设高起点,优质服务更亲情,企业管理贯三标,文明创建抓人本,多种产业创品牌”。
构建安全、服务、廉洁、学习“四位一体”的企业文化建设框架。一是安全文化。核心理念是“要安全、能安全”。导入方法是引导职工“人人想要安全”,帮助职工“人人有能力安全”,确保职工“人人做到安全”。二是服务文化。核心理念是“真诚服务、共谋发展”。服务宗旨是“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务社会发展”。服务形象是“真诚、规范”。服务价值观是“以客户满意为导向”。服务准则是“客户满意、政府放心”。服务诚信观是“诚信为本、有诺必践”。服务客户观是“合作共赢、和谐发展”。服务细节观是“细节决定服务成败”。服务品牌观是“共塑国家电网品牌”。导入方法是“培育服务理念、规范服务行为、完善服务制度、优化服务流程、健全服务机制、改进服务手段、强化服务细节、提升服务品质、营造服务氛围、塑造服务品牌。”三是廉洁文化。核心理念是“既干事,又干净”。导入方法是“三提倡四进入”,即倡导“以廉为美、以廉为乐、以廉为本”,廉洁文化进机关部室、进生产单位、进基层班组(农村供电所)、进职工家庭。四是学习文化。核心理念是“知识改变命运,学习成就未来”。导入方法是:分层次构建学习平台,分对象勾画学习前景,分项目打造学习团队。
用“亲情服务九法”深化文明行业创建。文明行业创建在构建和谐社会中,肩负着重要使命。今年以来,我们开展了“和谐节约、电力先行”主题活动,推进“和谐社会、节约型社会”的建设。最近,我们提出了“以亲情缔结诚信,用精细铸就卓越”的创建口号,大力实施“亲情服务九法”,即对客户永远保持微笑,用心感知客户,善待客户抱怨,注重细节服务,送给客户惊喜,关怀弱势群体,尽心履行职责,精细服务技能,构建亲情团队。使文明行业创建更加符合时代要求,更加体现行业特色,更加让群众满意,让政府放心。
为不断深化全系统创建文明行业活动,我局紧紧抓住窗口建设、基层建设和执法规范等三项工作重点,努力创新内容,创新载体,有效推进了工商系统文明创建工作。
擦亮窗口,亮化创建工程。切实加强市场主体准入窗口建设。深化“红旗窗口”建设,深入开展“星级服务”创建活动,在全面授权基层工商分局(所)登记、发放个体工商户营业执照的基础上,积极探索网上注册、网上年检和个体工商户分层分类登记工作,提高了注册登记的工作效率。切实加强维护消费者权益窗口建设。大力推进“12315”申诉举报工作;坚持高起点定位,大力推进商品质量监管工作;坚持高效率运作,大力加强专项整治和维权行动,深入开展“12315进农村、进学校、进社区”活动,逐步将消费者维权窗口建设成工商部门为民办实事的模范单位。
强抓基层,打牢创建基础。坚持高标准、严要求,深入开展“为发展服务、让群众得益”基层站所作风建设活动和文明工商所(分局)创建活动。坚持将作风建设的着眼点定位在服务群众、服务发展上,着力点放在依法行政、科学监管上,着重点放在狠抓关键、强化规范上,在全系统细化创争规划、落实创争责任,深入开展“五赛五比”创争活动。一赛大局观,比谁宗旨意识树得牢、主动服务意识强;二赛责任感,比谁爱岗敬业精神强、自觉奉献贡献大;三赛纪律性,比谁自律要求严、遵章守纪好;四赛文明度,比谁服务态度优、实事好事多;五赛满意率,比谁社会印象好、群众满意率高。通过创争活动,广大工商干部以实际行动切实喊响了“服务发展无小事、工商服务无条件”的口号,形成了“层层抓服务,人人讲服务”的生动格局,“一线日记”、“三零服务”、“12315”三进、农资市场“六统一”(统一进货、价格、核算、管理、形象、标识)加盟连锁经营模式、“走万家企业、听年检人心声”等,形成了工作特色。
规范执法,推动创建活动发展。进一步深化监管模式改革,在全系统全面推行案件流程运行管理、执法标准化管理(主要包括执法依据、执法公示、执法程序、执法职责、强制措施、执法责任、执法文书、执法台账、执法行为、执法制度等十项规范)、ABC三级升降授权、行政处罚自由裁量标准和以“市场有序度”与“社会满意度”为重要指标的考核新机制。同时,在严格执行执法责任制和开展执法大检查的基础上,认真组织开展以规范市场执法行为为重
点的登记质量、市场监管行为、执法办案质量、行政收费行为和内部管理行为等五大检查,有效增强了工商执法的公信力。
星巴克传奇创始人舒尔茨曾言:“为钱创业是肤浅的,应为梦想所驱动”。由此可见,因名利驱动创业所产生的价值是肤浅的、表面的,因为“种瓜得瓜、种豆得豆”,为钱创业的动机已经决定了这类创业所能带来只能是浅显的价值和一般的意义。方今之时,在深化改革与发展的中国,亟须有梦想、有情怀的创业者,怀抱远大的梦想才是当今创业者应该具备的正确动机。
梦想驱动创业方能奠定成功基因。创业之路充满艰辛与曲折,执着的梦想往往是决定成败的关键。孙家栋,怀抱着改变中国科技落后、发达国家垄断卫星等高科技的局面的梦想,少年勤学海外,青年担纲国家攻坚项目,他设计的中国的第一颗人造地球卫星升空,打破了美苏在该技术领域的垄断,他设计的中国第一颗遥感探测卫星,使中国具备了“天眼能力”,他也是中国探月工程的总设计师,为中华民族千年的登月梦想打下了坚实的基础。作为中国科学院院士,中国“两弹一星”功勋科学家。他设计了导弹、卫星,嫦娥,北斗――满天星斗璀璨,写下了他的传奇梦想,正是伟大的梦想成就了他非凡的事业。梦想驱动创业方能奠定成功基因。创业之路布满荆棘与坎坷,坚定的梦想往往是影响成败的关键因素。
梦想驱动创业方能聚合裂变力量。没有梦想的创业当是孤独的,因为没有志同道合的伙伴;没有梦想的创业当是无趣的,因为没有追梦路上的分享;没有梦想的`创业当是无助的,因为没有众志成城的合力;但是,梦想驱动的全新创业模式――众筹创业正是改变这些困境的良药。当下,有大学生返乡利用众筹进行农业创业的,有网络平台利用众筹进行创意创业的,有明星大腕利用众筹进行娱乐创业的,这种崭新的创业模式不仅汇聚各方面的社会力量与资源,而且更可以改变传统创业所面临的多重困境,更重要的是它实现了创业的裂变――促使创业的能量产生裂变效应,体现共享发展的理念。故此,梦想驱动的创业方能有趣、有力,帮助我们进入共享繁荣的时代。
梦想驱动创业方能履行使命担当。新时代下,国家和社会需要青年一代勇担历史使命,肩负时代责任,梦想驱动的创业当可不负时代的期许。在大众创业、万众创新的时代背景下,大多数人为名利而来,君不见时下共享单车创业项目大战正酣,各种资本力量与人才纷至沓来,可以想见在不久的将来,这些没有梦想只有功利的创业项目都将消失在历史的云烟中。与之形成鲜明对照的,是我们的时代中,不断涌现一批与众不同的人,他们不以传统利润为导向,而是出于为解决社会问题、帮助弱势群体提升地位创业,在实现个人价值、创造社会财富的同时,更回应社会挑战,完成了时代赋予青年人的使命。由此可见,梦想驱动下的创业,更具时代精神,方不负人民嘱托。
创业应为梦想所驱动,但光有梦想是不够的,必须有始于足下的行动。因此,我们青年一代要敢想,有创新精神;在想法、创意的基础上,踏实肯干。只有这样,创业梦想实现的那一天必不会遥远。
一、XX市文化产业发展整体工作情况
邹城是“邹鲁文明”的发源地,文化底蕴丰厚,生态资源丰富。近年来,XX市委、市政府紧紧抓住“文化经济特区”建设的重大机遇,发挥作为南部主战场的重要作用,以实施“文化突围”战略为统领,以推进城乡文化一体发展为目标,以实施重点文化旅游项目为抓手,以研究挖掘优秀传统文化为支撑,以完善提升公共文化服务为基础,努力把文化资源优势转化为产业优势、发展优势、竞争优势,争创儒家文化保护传承的创新区、全国文化经济融合发展的示范区。
目前,我市城乡文化产业已形成古玩书画、网吧经营、图书音像、歌舞娱乐、文艺演出、艺术培训、出版印刷等10余条文化产业链,共有文化产业项目99个,专业文化市场4处,其中3个省级文化产业项目(山东省重点文化产业项目XX市峄山文化产业综合开发项目,省级文化产业示范基地XX市圣城文化旅游开发有限公司,省级文化产业经营单位铁山书画市场);XX市级文化产业示范基地11家(邹城万佳文化产业园、博美广告装饰有限公司、XX市飞鸿传媒文化有限公司、邹城在线、钢山剧院艺培中心、铁山公园书画市场、两孟管理处、峄山管委会、文化馆群星艺术服务中心、动感地带娱乐商务会所、北关科技文化苑);XX市级文化产业文明经营单位3家(新华书店、钢山剧院、大世界娱乐有限公司);现有院线电影2家,电子游艺厅12家。
经初步统计,目前注册和掌握的我市文化产业重点经营单位为838家。XX市文化及相关产业从业人员总数为34256人,其中人才数为13600人。从行业分布上看,文化人才相对集中在文化休闲娱乐服务业、广告业等行业,图书、音像制品销售及出租、工艺及收藏品业及会议及展览服务业等行业人才则相对缺乏。
分析近年来全市文化产业的发展情况,主要呈现出以下三个方面的特点:一是市场构成逐步扩大。上个世纪80年代,XX市文化产业经营项目还比较单调,当时的经营主体是电影以及少量的舞厅,经营单位数量不超过10家。90年代随着居民收入的大幅提高,文化市场迅速发展。到目前为止,全市的文化产业发展已形成了歌舞娱乐、互联网上网服务营业场所、演出、印刷、音像、图书等十余个门类,初步形成了综合性的市场体系。二是经营主体日益多元化。我市文化产业经营主体正由过去国有、集体经营为主向个体、私营、股份制经营为主转变,形成了个体、私营、股份制、国有、集体多种经济成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高,发展势头迅猛。全市文化经营单位中非公有制经济成分占85%以上。三是文化产业发展呈现迅猛发展势头。自去年我市被列入曲阜文化经济特区,尤其是去年七月份,市委市政府召开了高规格“文化突围”工作会议之后,全市上下思想高度统一,工作目标十分清晰,各镇街结合各自实际,规划明确了各自重点,文化项目,文化企业有了大幅度增长。文化产业发展为我市的科学协调发展开拓了新的领域,注入新的活力。
二、XX市文化产业发展存在的问题
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我市文化产业发展的总体水平与先进地区相比还有较大差距,规模偏小,缺乏亮点,对gdp的贡献不足。具体主要表现在以下几个方面:
一是文化产业增加值占国民经济比重较低。XX市文化产业增加值在国民经济中的占比较小。与周边县市区相比,差距较大,处于落后地位。全市文化产业经营单位数量虽然不少,但是总体规模小、发展慢、效益低,没有在地方经济中起带动作用的文化龙头企业,整体实力不强,文化产业增加值占国民经济比重较低。
二是文化产业规模效应不够,没有形成支柱型产业。目前,我市文化产业经营单位的规模偏小,尚缺乏有核心竞争力的大规模文化产业基地和园区,缺少有示范带头作用的文化产业龙头企业。支柱性产业的增加值要求占gdp的5%以上,我市的文化产业增加值占gdp比重还达不到2%,整体发展比较缓慢,文化产业发展没有形成聚集效应,文化产业发展载体不成熟,文化产业成为支柱型产业的差距太大。
三是文化产业发展没有形成品牌效应。我市历史文化底蕴深厚,有着独特的区位优势,“孟子故里,儒风邹城”已成为我市独有的“城市名片”。但是我市的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用,缺乏叫得响的文化产业品牌,具有地域文化特色的文化生态尚未形成。现有的文化产品多处于粗放型经营,缺乏文化产品的宣传推广和后续配套经营。大多数文化产品缺乏创意和创新,缺少能够体现我市地域特色和人文风情的文化亮点。
四是文化产业与其他产业的融合度不高,对gdp的贡献率不大。目前我市文化产业与旅游产业、高科技产业乃至制造业的融合度不深,造成文化产业的服务性功能也不是很突出,溢出效应没有受到重视,并由此制约了文化企业的升级改造和集约化发展,文化产业发展缓慢,对全市gdp的贡献不足,文化辐射力更是有限。
五是文化产业发展专业运作人才紧缺。文化产业的发展需要高素质的人力资源的支撑,尤其是高素质的领导和管理人才、专业技术人才。具体而言,一是数量少,既懂文化艺术又懂经营管理,抑或擅长项目策划、文化经纪、市场营销、资本运作的复合型人才少,尤其是具有丰富经验的高层次、高素质的经营管理人才严重缺乏;二是专业化程度低,部分经营管理人员不熟悉相关政策、法规,不了解文化产业的发展动态,不擅长市场化运作和产业化经营;三是结构不合理,包括从业人员的行业结构、知识结构、能力结构、年龄结构、学历结构等。文化产业人才队伍的严重缺失,造成了文化产业创造力和竞争力的不足,制约了我市文化产业的后续发展,导致文化产业发展营养不良。
三、XX市文化产业发展的意见建议
推动文化产业城乡一体化跨越发展,是一项紧迫而艰巨的硬任务,必须想实招、求实效,抓重点、求突破,切实把各项工作抓紧抓实抓好。
一是研究出台文化产业发展扶持政策。今年以来,国家、省、市陆续出台《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》(国发〔20xx〕10号)、《进一步支持文化企业发展的规定》(国办发〔20xx〕15号)、《山东省人民政府关于加快发展文化产业的意见》(鲁政发〔20xx〕15号)等一系列推动文化改革发展的重要经济政策,为新一轮的文化体制改革提供有力支撑。我们要牢牢把握中央、省、市文化产业发展政策规定,从我市实际出发,尽快研究和制定促进文化产业发展的扶持政策,加快完善财政、金融、税收、土地等方面政策措施,努力做到结构好、布局好、效益好、可持续,不断增强文化产业的整体实力和市场竞争力。加大财政对文化产业的投入,推进公共服务平台建设,为文化企业提供技术、人才、融资、产品交易等方面的高效服务,吸引社会资金和人才向文化产业流动。优化文化产业布局,积极推进以文化创意、影视制作、数字出版、数字舞美等新兴文化业态为支撑的文化产业园区的规划编制、专家论证等工作。
二是科学制定文化产业中短期发展规划。目前,我市尚没有制定出台文化产业发展规划。要立足我市发展实际,充分结合全市的整体规划,尽快制定出有的放矢、重点突出,具有科学性、可行性的文化产业中长期发展规划。设立文化产业发展专项资金,规划建设文化产业园区,把文化创意、影视制作、数字产品生产加工、出版印刷等新兴文化业态纳入园区发展,努力打造成为鲁西南地区省级文化产业园区。推动文化与旅游、科技、创意等产业的融合,积极向“专、精、特、新”方向发展,将丰富的文化资源转化为产业优势,发展特色文化产业,逐步形成富有特色、又有一定竞争力的文化产业集聚区域。以旧城改造为契机,规划编制特色文化街区,以广告策划、文化科技、娱乐游戏、网吧影城、艺术培训、花鸟书画等特色街区为重点,引导传统文化产业集中集聚联片经营,进一步拉长产业链条。
三是加快实施重大项目带动战略。大项目带来的是大投入、大产出,有没有大项目,有多少大项目、好项目,决定着文化产业发展的后劲、质量和潜力。利用好现有政策和阵地,尤其是青岛保税区邹城功能区文化板块,实施对外合作战略,通过文化专题招商,用好的政策吸引和鼓励国内外大型文化产业集团在邹城进行文化产业项目投资,使其成为文化市场的主导力量和文化产业的战略投资者,引领和带动全市文化产业整体发展,提高产业集中度和集约化经营水平。加速推进峄山整体开发,将规划中“山城园”逐一落实实施,打响“儒家文化第一山”品牌;通过对“两孟”周边环境综合整治和建设,带动“三孟”景区项目;精心打造邹东生态休闲游、邹西湿地游,推进文化与旅游的深度融合。同时,打造一批具有较高知名度和美誉度的文化企业品牌、区域文化产业品牌和新兴文化产业品牌。
四是要努力加大招商引资力度。加快文化产业发展,项目建设是支撑。我们要像发展工业、农业、城市建设一样,抓好文化产业的招商引资工作,争取在文化产业发展方面上一批好项目、大项目。要积极制定文化产业投融资实施办法,建立和完善文化产业招商引资项目库和指导目录,把文化产业项目招商引资纳入考核体系,逐步加大文化产业项目招商引资的比重。要鼓励和支持社会力量兴办文化产业,降低文化产业准入门槛,形成国有、民营、内资、外资共同发展文化产业的格局。要优化文化产业发展环境,主动为文化企业排忧解难,探索建立文化产业审批、管理、扶持、奖励服务体系,营造全社会关系支持文化产业发展的良好氛围。
五是要加快推动文化产业与其他产业融合发展。融合发展是文化产业的一个显着特性,是加快文化产业发展的重要趋势。第一要推动文化与金融融合。文化产业的发展离不开金融业的支持,尤其是在宏观调控的形势下,争取金融支持更显重要。第二要推动文化与旅游融合。文化与旅游的联系非常紧密,要加强深度融合。大力发展文化旅游项目,开发文化旅游产品,打造旅游演艺品牌。第三要推动文化与现代工业、农业以及体育、交通、房地产等其他产业融合,不断延伸产业链,提高附加值。
一、基本概念
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。
在《中国共产党机关公文处理条例》中规定:报告,“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问”。
一般分为例行报告、专题报告、综合报告。
二、报告特点
1.内容的汇报性:一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作,让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导,所以,汇报性是“报告”的一个大特点。
2.语言的陈述性:因为报告具有汇报性,是向上级讲述做了什么工作,或工作是怎样做的,有什么情况、经验、体会,存在什么问题,今后有什么打算,对领导有什么意见、建议,所以行文上一般都使用叙述方法,即陈述其事,而不是像请示那样采用祈使、请求等法。
3.行文的单向性:报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单项行文。
4.成文的事后性:多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文。
5.双向的沟通性:报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持 指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息, 了解下情, 报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。
三、具体写法
规范的内容包含:标题+主送机关+正文+发文机关+日期
1、标题:包括事由和公文名称。例如《XX市政府关于治理水质污染问题的报告》。
2、主送机关:发文单位的直属上级领导机关。
3、正文:与一般公文相同。包括开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体主要是报告的具体内容,一般包含基本情况、意见等。结尾,可展望、预测,亦可省略,但结语不能省,呈转报告的要写上“以上报告如无不妥,请批转各地参照执行。”
4、最后写明发文机关和日期。
随着我国社会经济的飞速发展,大量的新生代农民工涌入城市,为城市建设、发展和方便市民生活做出了重要贡献。但同时,问题也随之产生,他们在就业、教育、维权等方面遭遇了种种不公平待遇。
新生代农民工出生在80后,数量巨大,目前已占到农民工总数的60%,大约1亿人。不同于第一代农民工,他们不再依恋农村生活,而是更加向往城市生活;他们有较好的文化基础,对工作有更高的要求;他们不再是谋求生计,而是谋求发展;他们不安于现状,而是更多的关注自身公平;他们喜欢新事物,更希望能够融入城市,真正成为城市中的一员。为了更好地了解他们的工作、生活,我们进行了细致的调查。
价值观――实现自我,充实自我
来自广西玉林的廖婉怡,把大部分工资攒下,设想过几年回到玉林开间服装店。“我出来就是想长点见识,可不想一辈子打工。”廖婉怡每次逛街都会留意街上的小店,看看有什么新鲜花样。她说:“这里比我家乡时尚得多,回家开店时好多东西可以参考。”
来自湖南省怀化市洪江区的小廖,初中毕业后做过许多份工作。2007年前后,小廖考取从业资格证书。2009年通过深圳市“招调工”考试,终于结束了自己“深圳外来工”的身份,拥有了深圳市的户籍。
他们的工作经历显示出了她们对自我人生价值的定位与实践,通过确定价值观来给自己树立奋斗的目标,进而通过不断学习,充实自我来达成自己的理想――或回家创业或扎根城市。
择业观――要发展,要维权
三年前来到深圳龙岗打工的小孙,至今已经换了10多家企业,在现在的手袋厂工作不到半年时间,又准备跳槽。像小孙那样频繁跳槽的新生代农民工并非少数,对于跳槽的原因,他们给出一个类似的答案:要“饭碗”更要有发展。
去年受国际金融危机的影响,湖南桃源县的童方标所在的工厂好久未能发工资,他便向老板讨薪。父亲知道后大为紧张,不停打电话来劝阻。童方标说:“我不会像父辈那样逆来顺受,我会主动维护自己的合法权益。”
当前,新生代农民工工作目的已经不限于生计,而是更多地考虑发展前途问题。同时,工作中面对切身权益保障问题,他们已经开始积极维权,不再像第一代农民工那样逆来顺受,这显示出了新生代农民工维权和公平意识在不断增强。
生活观――充实多彩,拒绝单调
K歌、泡吧、上网、听歌、聊QQ,这是河南的一位90后对理想的打工生活的解读。19岁的何建玲说:“已经慢慢习惯了很多城里人的消费方式。”她手机下载的是最流行的歌曲,她经常K歌、出游,和朋友一起消费时实行AA制。
廖婉怡说:“以前在乡下没有什么娱乐,现在最喜欢和朋友一起去K歌和逛街买衣服。”她和何建玲对工作环境的要求都是少“物质”多“精神”。他们更在意的,似乎是环境带来的心理感受。
新生代农民工对生活的要求远远高于第一代农民工,他们对精神的需求多于物质,工作之余的生活追求多姿多彩,丰富充实,他们向往城市的生活方式,并且已经慢慢适应了城市的消费方式。
通过调查发现,新生代农民工更加向往城市生活,但是城市却没有给他们享受与市民相同的权利。究其原因根本还是在于户籍制度的存在。所以,政府在今后的工作中应该着力进行户籍制度改革,放开户籍限制,最大限度地给予进城务工人员与市民平等的权利,做好他们的就业、维权和子女教育等方面的工作,使他们能够扎根城市,成为城市中的一员,更好地为城市发展和建设做出积极的贡献。
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