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食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,随着人民群众生活水平的不断提高,我县食品小企业、小作坊得到快速发展,品种日益丰富,但其数量多、规模小、分布散、条件差等问题也逐渐凸现出来,成为现阶段食品生产安全监管工作的重点、难点问题,而且这些食品几乎我们每天都在吃,直接关系到我们的健康。因此,深入研究食品小企业、小作坊的食品安全监管工作,加强食品小作坊的科学监管,消除食品安全隐患,杜绝食品安全事故发生,是现阶段乃至今后长期的一项重要工作。在全面各股室队的配合下,我股对辖区食品小企业、小作坊开展了调查摸底,初步掌握了辖区食品加工小企业、小作坊的基本现状、存在的问题和解决问题的困难。
一、食品加工小企业小作坊的现状
经调查,我县现有食品加工生产企业、小作坊86家。其中取得食品生产许可证企业10家;已经取得小作坊核准证生产、加工小作坊42家,其中挂面(手工面)加工小作坊4家、肉制品(酱卤制品)14家、糕点(烘烤类糕点)17家、食用植物油(压榨大豆油)3家、其他粮食加工品(谷物碾磨加工品玉米糁)1家、小麦粉(通用)1家、淀粉制品(粉条)1家、食用菌制品(干制食用菌)1家。没有取得小作坊核准证的有37家,其中豆腐坊13家、酒坊6家。馒头铺、饼店1
2家,炒货店3家。
调查统计,86家小企业、小作坊,年产总值450万元左右。固定资产总值在1000万元以上2家,100-500万元5家,50-100万元3家,10-50万元8家,1-5万元的60家,1万元以下的8家。这些小企业、小作坊中绝大多数是家庭式作坊,企业人员构成基本上是由家庭内部人员组成,共有从业人员300多人,大部分是初中及以下学历,文化水平普遍较低。
二、食品小企业、小作坊存在的主要问题
近年来食品小企业小作坊监管力度不断加强,但通过对我县辖区食品小企业小作坊的实地调查发现食品小企业小作坊仍存在诸多安全隐患,食品小企业小作坊的监管有许多深层次的政策层面和操作层面的问题以及困难,需要在今后一段时期制定指导性的政策和采取切实可行的措施加以解决。
1、准入条件操作性不强。目前食品小企业小作坊都设置了生产核准和《营业执照》。按照食品生产准入标准,除10家企业的生产设备、工艺流程、产品标准检验设备与能力、环境条件、储运、包装等条件符合市场准入,其余小作坊的生产加工设备简陋,工艺简单,没有产品执行标准及食品加工工艺流程,周边环境和生产加工场地环境不符合规定,卫生条件差,难以达到国家要求,均不符合准入条件,在短期内也难以达到。同时,各部门在执行标准、操作程序不一而又缺乏相互沟通与协作,导致许多食品小企业小作坊出现证照不全现象,不少企业仅有营业执照或卫生许可证甚至无证无照而长期生产食品。
根据当前我县经济发展和群众的消费需求,又不可能将这些未达到准入条件的食品小企业小作坊一律取缔,也取缔不了。况且食品小企业小作坊还存在隐蔽性和不确定性,也给监管工作带来了很大的难度。
2、业主安全意识差,生产工艺落后。食品小企业小作坊从业人员大多文化程度低,没有接受过系统的技术培训,固执使用传统工艺。大多经营者认为,从事小企业小作坊加工食品多年,从来也没有人吃出什么问题来,认为自己的工艺没有大问题,并不认为会随着人体健康指标的提高而产生安全隐患。
3、企业作坊规范化管理程度和自律意识低。食品小企业、小作坊质量管理薄弱,绝大多数小企业、小作坊无质量管理制度,无控制产品质量的有效措施,食品生产的随意性很大,主要靠业主的主观意识指导生产加工,产品质量基本是靠经验去控制,用传统的眼看手摸鼻闻等方法去判断产品质量没有一套规范的验收程度,大多无产品质量检验员和检测设备,产品质量总体水平低下,存在很大的质量隐患。
4、生产条件查差,卫生状况堪忧。食品小企业小作坊,特别是西市场周边门市,地势低洼,雨季排水不畅,下水道常年不能用,而且此处豆腐坊、熟肉制品、面点蛋糕加工小作坊聚集,周围污水汇集,垃圾以及变质变味腐烂瓜果蔬菜成堆,苍蝇、老鼠、蟑螂、蚊子泛滥,加上小作坊生产场地和从业个人无卫生防护,隐藏着食源性食品安全事故。
5、原料来源管理混乱。大部分食品小企业、小作坊无固
定的原料来源途径,对购进原料只进行简单的外观验收,无进货验收记录,没有索取供货企业的资质证照和规定的正式票据,一般都是收款收据和销货清单,票据管理混乱,调查的企业中大多找不到购进原料的票据,原料贮存不规范,有的将产品直接放Z在地上,无防水、防虫、防鼠等措施。
6、检测设备落后、检验能力不足。从当前我县小企业小作坊整体情况看,绝大部分食品小企业、小作坊都没有产品检验设备、检验人员,不具备产品自检能力,主要靠监管部门监督抽验去判断产品质量,而监管部门抽样频次低、检验项目少、检验品种覆盖面低等食品检测设备落后、检验能力不足的问题越来越突出。
7、从业人员安全意识淡薄。食品小企业、小作坊业主和从业人员的法律意识和相关专业知识不强,在300多名从业人员中绝大多数是初中及以下文化程度,基本的食品安全知识都不清楚,有些连“QS”标志都不认识,大多数不了解相关的法律法规和各监管部门的工作职责;从业人员对食品安全法律法规了解不多,食品安全观念不强,消费者依法维权的意识仍较淡薄,自身利益受到损害不知道如何处理。少数群众对食品安全执法工作不理解、不支持,个别甚至助长违法经营者暴力抗法。
三、监管工作中存在的问题
1、监管人员不足。目前我县食品生产小企业、小作坊逐年增长,而食品生产监管人员不足,无法保证监管到位。
2、监管检测设备滞后。监管部门检测设备是执法和监管的重要保障,发挥检验检测的技术支撑作用是加强监管和保障安全的.前提条件,在农业、市场监管、卫生监管等部门中,只有简陋的食品检验设备且不能达到各监管部门共享,无法保证监管工作的正常开展。
四、加强食品小企业小作坊监管的建议
1、在食品小企业、小作坊监管中,政府应要为全县食品安全负总责,制定统一的食品小企业、小作坊专项整治工作方案,组织各监管部门开展联合执法,各监管部门应在各自职责范围内加大巡查力度,及时发现食品小企业、小作坊生产加工中出现的问题并告知政府和其他监管部门,实现信息资源共享。同时,加大对食品小企业、小作坊无证照生产加工的打击力度,坚决取缔达不到生产要求,卫生条件差,不能保证食品质量的黑窝点。
2、在依法整治的同时,要加强引导、鼓励食品小企业、小作坊与规模企业合作,或小作坊之间互相学习、借鉴,共同提高,将有限的、分散的资金整合起来,增添生产设备,改善生产条件,达到生产要求,联合做大做强。
3、要加大帮扶力度,培育有地方特色的名牌产品。政府应积极协调各监管部门加大帮扶力度,出台相应的优惠政策,提供资金支持和技术支持,帮助小企业、小作坊做成规模企业,创造有竞争力的食品品牌,特色食品企业做大做强了,生产同一品种的小作坊、小企业的竞争力相应下降,将自动退出食品
生产加工行业。
4、要加大投入,建立统一权威的食品检测检验中心,提高食品安全监管的技术支撑作用。如果政府能建立统一的检验检测中心,通过认证后能出具具有法律效力的检测结果,有利于整合检验资源,提高检测水平,减轻企业负担,防止重复建设。同时,对各监管部门根据职责不同配Z流动检测车,提高食品安全突发事件的处Z能力。
5、要进一步改革食品安全监管体制,明确各职能部门的工作职责,防止职能交叉或重复,最好能将分散在各部门的食品安全监管职能整合起来,将分散的食品安全监管人员和检测设备整合起来,由一个部门对食品从源头到餐桌进行全程监管,明确工作职责,落实监管责任,防止相互推诿、相到扯皮的现象。
一、调查背景
某绿色食品生产企业为了提高其市场占有率,改善经营现状,进行了一项关于绿色食品消费行为的市场调查,并通过实地调查,获取了大量来自消费者的信息。现已将调查的来的信息资料进行了编码并整理,形成了绿色食品消费行为调查数据集,调查报告如下:
二、调查范围
我们共发放问卷25份,回收25份,学生发放25份,回收25份,回收率100%,调查主要涉及管理系,覆盖1201级,数据全面翔实可靠。
三、问卷样式
此次调查问卷共设计题目11项,问卷的内容主要是关于消费者对绿色食品的认知、态度、品牌、购买习惯和价格等方面的调查。
四、调查时间
20xx年6月7日下午
五、调查结果及分析
(一)、对绿色食品来源的认识
1、消费者如何辨认绿色食品
在调查中我们发现,目前消费者对绿色食品的辨认61.9%的人是从商品包装的标识上分辨的,还有一小部分人是靠感觉,因此,商家再生产绿色食品时,应该在包装上注明。
2、消费者对于绿色食品的定义
在调查中我们发现,消费者对于绿色食品定义,85.71%的是依靠绿色食品认证及标志,71.43%的是认为食用安全,52.38%的人则认为是营养丰富,还有少数认为是对环境无污染,因此。商家可根据这一结果来对于自己生产的绿色食品进行标示。
3、绿色食品只是和信息的获得渠道
在这项调查中,我们发现在广大消费者中,71.43%的人是从电视报纸广告获取信息,51.38%的人是从网络获取,这两项宣传渠道是消费者最注意的,所以,在对绿色食品的宣传上,商家可以多从这两方面入手。
(二)、消费者购买绿色食品的考虑因素分析
1、选择绿色食品主要考虑哪些
这是一项排序调查,在此项调查中,消费者把自己觉得越重要的,排在越前面,而调查显示,安全无污染和健康都有33.33%的人的觉得最重要,其次有19.05%的人会考虑产品的品牌。
现在的人生活越来越好,大家的生活品质也越来越高,对于饮食都是越来越讲究无污染的健康,所以,目前的商家再生产绿色食品时,应该着重考虑这两方面的因素。
2、在购买绿色食品时,是否会受外界因素的影响
再此项调查中,说明大家在平时生活中并不是很在意购买的是否为绿色食品,而大家对绿色食品的认知也不是很高。
3、购买绿色食品时,对品牌的选择
在此项调查中,我们可以看出,消费中对于绿色食品,有很高的.品牌忠诚度,至于市场上以低价销售的绿色食品,消费者不太愿意接受,所以商家对于自己的绿色食品品牌可以进行品牌包装,让消费者形成一定的品牌忠诚度。
4,购买绿色食品的地点选择
在此项调查中,76.19%的消费者会选择连锁、信誉好的超市,14.29的人会选择农贸市场,所以,我们可以看出,消费者对于绿色食品购买的地点,还是会有一定的选择,因此,商家在对自己的绿色食品进行销售时,应该选择大型的,有良好信誉的超市货农贸市场,对于食品的销售环境进行一定的选择还是会促进食品的销售
(三)、若1千克的食品,当其为非绿色食品时价格为100元,而当其为绿色食品时,可以接受的价格的接受程度
通过此项的调查,我们可以看出,到目前为止,消费者可以接受的价格程度最大不超过139 元,通过题目的假设,我们也可以看出绿色食品较非绿色食品的价格涨幅不是很大,以100元为基础,最多不超过39元,但根据现在人们生活水平的发展,绿色食品也会越来越受欢迎,其价格也会有所增长。
一、提出问题
饮食是生活中最常见的事,也是与我们的生活最息息相关的事。我们生活中的垃圾食品处处可见,很多人都喜欢吃垃圾食品,例如;油炸食物、奶油制品等,然而,这些食品正在危害着人们的健康。因此,我们全班同学对自己家庭及走访的几个家庭的成员食用垃圾食品的情况进行了调查。
二、研究方法:
1、通过走访观察,完成某位家庭成员食用垃圾食品的采访记录。
2、通过实地调查完成家庭成员食用垃圾食品情况的调查表。
3、上网浏览,收集有关垃圾食品的资料,并对资料进行整理和分析。
4、写一篇有关本次综合实践活动的日记或心得体会。
三、调查情况和资料整理
1、垃圾食品的危害
具体内容:垃圾食品中有大量的元素,长期使用会导致身体发育不良,不爱吃五谷杂粮,使身体素质严重下降。垃圾食品大多都有洋快餐的“三高三低”(高热量,高钠,高脂肪;低纤维,低维生素,低矿物质)。第一,导致心血管疾病元凶;油炸淀粉第二,含致癌物质第三,破坏维生素,使蛋白质变性第四,盐分过高,只有热量,没有营养
2、垃圾食品的种类:十大垃圾食品分别指油炸食品,罐头类食品,腌制食品,加工的肉类食品,肥肉和动物内脏类食物,奶油制品,方便面,烧烤类食品,冷冻甜点,果脯、话梅和蜜饯类食物。
3、家庭成员吃垃圾食品的种类和数量调查表。
据我统计,家庭成员一天吃垃圾食品的数量已达到 %。
四、结论:
1、通过调查我发现小学生食用垃圾食品的占多数。成年人食用垃圾食品的较少。所谓垃圾食品,是指仅仅提供一些热量、没有别的营养素的食物,或是营养成分超出人体需求量并最终在人体内变成多余成分的食品。
2、根据调查的结果来看,一些同学认为垃圾食品无害,并且不清楚这些食品的危害。大部分人都知道垃圾食品的定义,但是关心的人还是占了少数,对垃圾食品给人们带来的危害不是十分关心的人占多数。肯德鸡、大街上的小吃、烧烤、方便面、油炸食品,这些都被大多数人认定是垃圾食品,多食用对身体有很大的害处,比如许多人就认为食用这些食品会变胖、致癌、上火等等。让我们感到奇怪的是,虽然烧烤和油炸是最多人认定的垃圾食品,却是人们最最经常吃的。尤其是我们小学生,几乎每天都在食用垃圾食品,有些小学生甚至把路边垃圾食品当作早餐食用。
3、我们发现大部分人食用垃圾食品的主要原因是一时冲动、可口或便宜。
五、提出建议
综上所述,再经过小组之间的讨论,我们提出了一些建议:
1、建议人们去了解世界卫生组织公布的'全球十大垃圾食品及其危害,可能这十大垃圾食品中的种类有大家所偏爱的,但为了身体健康,不要经常吃或是少吃这些食品。
2、 垃圾食品也并非不能吃,关键是要懂得平衡自己的营养与热量,懂得均衡调配饮食,就可以减轻或避免垃圾食品对您的危害。要多吃蔬菜、水果、豆类、奶类等健康的、卫生的食品,要保证饮食多样化。
3、小区、学校、工作单位等应定期的开办关于路边垃圾食品与健康的讲座或活动,提高人们对垃圾食品的认识。
4、人们应该自觉的杜绝不良食品,坚持膳食多样化和适当食用“全”字的全谷类食物,如全麦面包等。
一、问题的提出
校园垃圾食品处处可见,校园里学生几乎都在吞食垃圾食品,例如;辣条,方便面等,然而,这些食品正在危害着学生的健康。因此,我们进行了一次调查与分析。
二、调查方法
访问同学
查阅报刊
网络搜集
三、调查情况和资料整理
涉及方面;垃圾食品的危害校园中学生吃垃圾食品的`数量
具体内容;垃圾食品中有大量的元素,长期使用会导致身体发育不良,不爱吃五谷杂粮,使身体素质严重下降。
第一,导致心血管疾病元凶;油炸淀粉
第二,含致癌物质
第三,破坏维生素,使蛋白质变性
第四,盐分过高,只有热量,没有营养
据我们统计,学校一天中吃垃圾食品的数量已达到百分之八十五。
四、结论:
通过调查,我们知道了我校学生虽然知道吃垃圾食品的害处,但还是会抵挡不住诱惑,会偷偷买来吃。
建议;垃圾食品虽很美味,但要少吃,多吃瓜果蔬菜,增强免疫力,为了人人都有一个好身体,人人少生病,请远离垃圾食品,让我们的身体更上一层楼,把握自己。
为了进一步掌握我市城区肉食品市场行情,了解居民消费信息,为企业发展寻找商机,经过延安市食品总公司行政会议研究决定抽调机关职工组成调查小组,对市区的肉食品市场做一次详细调查,形成以下报告。
一、 猪肉市场情况
1、全国猪肉市场情况
20xx年1月份,元旦刚过,春节即将临近,猪肉市场消费进入旺季。20xx年1月15日据猪价格网统计全国生猪均价为15.27元/公斤,较昨日(14日)猪价下跌0.01元/公斤,较上周猪价下降0.03元/公斤,涨幅维持在0.01-0.08元/公斤,跌幅维持在0.01-0.18元/公斤。全国下跌地区较多,上涨地区较少。新疆、河南省、湖北省、天津市、山西省、广西、吉林省、辽宁省、云南省、xx市上涨,其余各省市均出现一定幅度的下跌或持平。今日全国报价地区中,外三元均价最高省份为浙江省16.15元/公斤,最低省份为新疆14.46元/公斤。
最近一段时间天气由雨雪逐渐转晴,高速路取消封路,猪源运输迟滞,局部地域外调量添加,天气因素利好,猪价的连续性不再,市场上的猪源充足,屠宰企业推销顺畅,生猪价格呈现小幅回落。周末(20xx年01月13日、20xx年01月14日)全国各地生猪报价又再次出现了大幅下调,前两天回稳止跌迹象如昙花一现,猪价又萎靡不振了。整体来看,市场终端消费的提升幅度还不能强有力的支撑当前的猪价,部分地区还有一定的生猪存栏积压,虽然养殖户对连续的降价有抵触情绪,但屠宰企业压价及收猪并没有任何难度,随着近期气温的`回升,生猪出栏或将继续有所增加,预计短期猪价仍将持下跌走势,情况好转要待下旬。
2、陕西省猪肉市场情况
陕西关中陕南生猪价格基本在15-15.6元/公斤,略高于新疆、河南等地,陕北地区与关中生猪价格基本持平。
3、延安市区猪肉市场情况
(1)宝塔区全区生猪存栏约4万头,市区日消费量约为550―600头,城区本土屠宰企业(延安嘉佑屠宰厂)日屠宰量只有150―200头,占市场份额的1/4多,其余均为外来冷鲜肉。
(2)市区生猪价格7.5-7.7元/斤,较月初上涨0.1-0.15元/斤,白条肉13.0-15.0元/斤,猪头12.0-13.0元/斤,猪蹄13.0-15.0元/斤,五花肉13.5元/斤左右,前后腿肉14.5-14.9元/斤,精C肉17.8元/斤左右,猪排18.0元/斤左右,猪小肠12.0元/斤,猪下水(肝肚)60.0元/副。
近期由于气温小幅回升,冰雪融化,道路畅通,市场冷鲜肉供应充足,猪肉价格会稍有下降,但随着春节临近,市场需求会不断增加,预计从本月底起猪肉价格会有所上涨。
二、牛、羊肉市场情况
1、全国羊肉平均价格60.13元/公斤,比前一周上涨0.5%,同比上涨8.7%。河北、内蒙古、山东、河南和新疆等主产省份羊肉平均价格58.26元/公斤,比前一周上涨0.8%;上海、浙江、福建、江西和广东等省份平均价格65.48元/公斤,比前一周上涨0.7%。
2、全国牛肉平均价格64.27元/公斤,比前一周上涨0.2%,同比上涨2.1%。河北、辽宁、吉林、山东和河南等主产省份牛肉平均价格57.63元/公斤,比前一周上涨0.2%;上海、浙江、福建、广东和江苏等省份平均价格75.02元/公斤,比前一周上涨0.3%。
3、延安市区牛、羊肉市场情况
(1)羊肉市场情况:全区羊子存栏10万只,市区羊肉价格30.0元/斤,较上月上涨1.0-2.0元/斤,活羊17.0-18.0元/斤,羊下水60.0-70.0元/副,山羊皮260.0-280.0元/张。天气寒冷,春节临近,羊肉消费进入了传统旺季,故羊肉价格在春节前还会有小幅上涨空间。
(2)牛肉市场情况:全区活牛存栏1万头,市区牛肉价格30.0元/斤,较上月上涨了2.0元/斤左右,牛下水400.0-500.0元/副,从市场消费来看,春节前价格应该趋于稳定,不会有大的波动。
三、延安市区鸡肉类及水产品市场情况
1、鸡肉类市场情况:全区活鸡存栏60万只,市区鸡肉价格30.0元/只,鸡杂22.0元/斤,鸡心24.0元/斤,鸡爪23.0元/斤,鸡蛋5.0-6.5元/斤。目前活鸡存栏充足,虽然市场需求量有所增加,但农村农户散养土鸡也大量出栏,供需不会有波动,所以市场白条鸡价格日渐趋于稳定。
2、水产类市场情况:市区带鱼价格6.0-8.0元/斤,草鱼5.0-7.0元/斤,鲤鱼5.0-6.5元/斤,鲫鱼7.0-7.5元/斤。随着人们饮食结构的调整和春节临近,市场水产品的消费特别是带鱼的消费量会增大,预计在春节前水产品的价格还会有上涨趋势。
组 稿:赵万斌、罗超。
调研人员:
第一组:罗超、常利文、高燕、延续。
第二组:韩东卫、何梅、尚丹、冯严、郭小乐。
一、调查的范围和方法
走访调查x家超市、x家食品店,x家食品批发市场,座谈了解消费者x人。超市规模大的,消费者放心消费的信任度也好,从市区消费者消费看,食品的购买主要集中在x、x、x、x四大超市,x、x、x、x等小型超市,人流量相对要少,通过调查了解,规模大也好,小也好,谁的商品好,谁的价格低,消费者就购买谁的。
二、连锁超市食品安全的现状。
调查发现,我市食品安全的环境还不是十分乐观的,但与其他各种食品销售通道尤其与农贸市场相比,连锁超市还是食品零售环节最安全的通道。
(一)连锁超市对食品安全管理一般都有较为完整的食品安全保障体系。
超市公司(店)一般都建立了自己的食品质量管理制度。调查各公司(店)的食品安全管理制度有x个。在食品安全保障方面,注重基础建设的企业占x%,建立加工安全制度的企业占x%,强调环境因素的企业占x%。食品卫生安全岗位责任健全的企业有x%。生产销售食品安全责任制度比较规范的企业占总数的x%。
连锁超市(店)一般都有专职的或兼职的食品质量控制管理部门,独立设置食品安全管理职能部门的占x%,由其他部门兼管的占x%。其中隶属于采购部的占x%,隶属于营运部的占x%,大多数的企业向连锁公司(店)派出质量专员巡查。如x超市、x超市等就属于此类状况。
连锁超市大多都有专职的食品安全管理人员。
许多企业都能将食品安全管理放在重要地位之中。调查结果显示,在食品安全决策上有规划,在管理体制上有责任、有制度,绝大多数企业把安全指标具体量化,并把这些量化指标作为考核的依据。
连锁超市普遍推行食品安全的国家标准。在食品安全管理的关键要素上,大型超市遵循了国家标准,小型超市参照大型超市的标准,个别小型超市的货源来于大型超市。
(二)连锁超市在食品安全的理念上和技术手段上均领先于其他渠道。在调查的超市企业中,大多数超市(店)都有指定的检测部门,农贸市场设立了食用农产品检测室,工商局对农贸市场残留农药问题设立流动检测车。从大型超市(店)、农贸市场超市不断加大对检测设备的.投入看,这一趋势反映了x个特点:一是超市对食品安全检测高度重视,开始全面设防;二是食品安全的形势不容乐观,超市在为政府把最后一道关;三是超市增设食品检测设备已与促销业绩直接相关。
(三)消费者对超市食品安全的信心明显领先于其他渠道。通过对我市超市发展最早、规模也最大的x、x、x、x等调查了解:
消费者目前购买生鲜食品的主要渠道仍然是农贸市场,购买包装食品的主要渠道是超市。
消费者去超市购买食品主要原因是安全卫生,其次是价格便宜和品种丰富。
消费者对农贸市场的食品的安全并不认同。消费者从农贸市场购买食品主要看重食品的新鲜和价格便宜,但消费者对农贸市场的食品安全并不认同。
消费者的食品安全意识正在增强,这也是许多消费者在购买食品时选择超市的原因。
三、连锁超市食品安全存在的突出问题。
组织结构尚需合理优化。
食品安全相关设施投入不足。超市公司对食品安全设施投入的意识相对要差,在门店食品安全设备的投入上严重不足,尤其是冷链设施和卫生用具及消毒洗液投入的不足。
加盟店的食品安全管理力度不够。
联营和招商部分的食品安全管理存在漏洞。
供应商向门店直送食品的质量监控存在缺陷。
食品安全质量控制的效果不够稳定。
现场加工的食品原料质量控制存在隐患。
超市价格竞争导致采购部门片面压低进价,导致食品质量下降。
超市对商品的保质期控制管理存在缺陷。
四、改善食品安全状况的几点建议
(一)对超市公司的建议。
设立独立的食品安全管理部门。
加大食品安全相关设施的投入,大力推动零售商的第三方检测。
加强对加盟店自采食品、超市联营、招商部分及供应商向小超市(店)直送食品的安全控制,加大食品品质控制中的管理执行力度。
加强超市自制食品的安全管理,自制食品的安全管理主要抓原材料控制、温度链控制、防交叉污染控制和保质期的控制。
加强超市食品保质期的控制。超市食品保质期的控制主要从收货环节、食品储存环节、商品陈列等环节强化管理,但建立食品的电子信息档案更为重要。
超市公司应该建立自己农副产品的基地,推出自有品牌,提高自身对农产品安全的直接控制能力。超市公司应该积极参与农村经济组织规模化和流通秩序化建设。
建立一整套食品安全明示制度,主动承担起引导消费者安全消费、健康消费的社会责任。超市不仅有义务明示商品中与消费者密切相关的信息,还应该努力向消费者推荐卫生安全食品。
(二)对政府行政监管部门的建议。
行政监管部门应该分工明确,内部协调一致,努力消除存在的部门壁垒现象,杜绝食品安全管理存在政出多门的现象。
加强食用农产品异地管理的协调。政府要引导农民自发组织鲜活水产品,粮油;
连锁超市公司通过建设农产品基地,以开发自有品牌农产品形式的零售终端型组织;
大型批发市场通过建设农产品基地,开发自有品牌农产品形式的批发配销型组织等等。
政府应该进一步提高执政能力,解决超市承担的过多的不应该由他们承担的社会责任。
完善食品信息公布制度。
建立健全农产品安全法律法规,加大执法力度。
建议政府直接投资建设中央级批发市场,或在中央级批发市场派出法定检测机构,以改变目前批发市场的检测机构出具的检验报告不具法律效力的尴尬现象。目前各地对批发市场采取“谁投资谁受益”的政策,在市场利益的驱使下,谁严格了农产品的检验标准,谁就将流失客户影响到收益,农产品批发市场的检验标准是会被市场利益冲淡的。进入批发市场的农产品大多没有标示和只进行散装性的大包装,因此在出现农产品安全的问题时无法进行追源性的控制。同时在大型超市的配送中心设立法定检测机构,切实支持超市公司把好食品卫生安全的最后关卡。
连锁超市的行业组织应对食品安全负有责任,应推行建立行业会员的食品安全保证公约制度、食品供应商检测公示制度,建立食品安全委员会,促进超市企业的食品安全管理工作。
作为消费者购买食品的主渠道,超市所销售食品的安全程度不仅关系到超市的经营管理和今后的发展方向,更直接关系到广大消费者的身体健康和生命安全。我们,超市食品的经营者在此发表《超市食品安全宣言》,希望通过自身的努力,不断改善经营管理水平,树立消费者对超市食品安全的信心,营造健康生活环境。
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