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“两港一城”建设热潮和城市化进程加快促进了我区房地产市场的蓬勃发展。目前房地产业在我区经济发展中具有重要地位和作用,房地产业直接税收占到总税收的15%左右,相关税收占到总税收的30%;如果加上契税收入,则占到36%。随着经济的发展和城市化进程的不断加快,房地产业对税收的支柱作用会更加明显。
近期,中央和市陆续出台了针对房地产市场的调控政策,对于受外部环境影响较敏感的房地产业来说,政策的调整无疑会影响房地产市场的发展。认清我区房地产市场现状,客观分析政策对房地产走势的影响,从而研究提出相应的对策建议,对保持我区房地产市场的持续健康发展,具有重要意义。
一、我区房地产市场发展现状
今年1-6月,我区房地产业实现税收5亿元,同比增长85%;房地产开发投资完成37.3亿元,其中住宅投资完成23亿元;商品房施工面积489.9万平方米,销售100万平方米。今年以来,我区房地产业发展呈现以下特点:
1、房产投资保持较高增速
我区近年的大开发大建设态势和房地产市场的走热使得房产开发商对我区房地产市场前景纷纷看好。今年上半年我区房地产开发仍延续了去年以来的较快增长势头,1-6月,房地产开发平均增速为42.2%。其中,住宅建设在房地产开发投资中的地位突出,占到房地产开发全部投资的62%;商业营业用房今年开发增速也持续走高,2-6月累计增速分别为:2.6%、15.2%、84.5%、79.1%、1.9倍;办公楼开发投资也保持了10倍以上的增速。
2、房产销售势头回落明显
今年我区商品房销售面积和销售额的同比增速均呈逐月下降趋势:
从商品房预售情况来看,回落趋势明显。1-6月全区预售3940套,总面积50.6万平方米;预售套数和面积数与去年同期相比分别降低了15.5%和15.4%。出于对宏观政策的观望心态,3月份我区商品房预售出现了一次明显下降,4月份仅售出474套,总面积6.5万平方米,与3月份相比均下降了44.3%。5月、6月继续维持了较低的预售水平,每月预售385套,总面积5万平方米左右。
3、房产平均价格持续走高
虽然今年年初开始,中央及市频频出台调控房地产市场的有关政策,但年后,房地产市场已进入快速上涨的新一轮行情,由于土地的稀缺性、百姓改善住房的实际需求支撑以及“跟涨不跟跌”的投资心理等因素影响,我区房价也呈持续走高的态势。
自年开始,我区房地产价格以年均20%以上的速度快速提升,房价在、、年分别同比上涨20.5%、30%和42%。目前,我区新建商品房均价已达5590元每平方米,同比上升20%;存量房均价已达5000元每平方米,同比上升47%。
二、近期房地产市场调控政策对我区房地产市场发展的影响
由于房地产价格持续上涨,房地产市场投机成份严重,中央将防范房地产风险作为今年宏观调控的重点,市也出台了多项有关政策,加强对房地产业的调控。中央和市的政策主要通过以下几方面来调控房市:
中央:
――土地供应结构调整。建设部等七部委出台《关于做好稳定住房价格工作的意见》,规定各地要根据房地产市场变化情况,适时调整土地供应结构、供应方式及供应时间;对房价上涨过快的地方,适当提高居住用地在土地供应中的比例,着重增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量;严控高档住房用地供应。
――房贷利率调整。3月16日,央行出台了调整商业银行自营性个人住房信贷政策,规定对房价上涨过快城市或地区,可将个人住房贷款最低首付款比例由20%提高到30%,并实行住房贷款下限管理,将个人住房贷款利率下限水平由5.31%提高到6.12%。
――房地产财税政策调整。国税总局、财政部、建设部联合发文,规定XX年6月1日后,个人将购买不足2年的住房对外销售的,全额征收营业税,同时规定凡在XX年6月1日以后购买非普通住房的,按3%全额征收契税。
地方:
――房地产发展目标调整。“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住宅为主”的“三个为主”楼市调控原则。
――房地产销售登记方式调整。市加强新建楼盘网上备案工作,于2月18日推出“网上二手房”试运转,增强房地产信息的透明度,并出重拳打击违规炒作房产的企业。
――房地产供应结构调整。大力调整供应结构,加大配套商品房为主的中低价普通商品房供应。XX年市计划开工建设配套商品房和中低价商品房各1000万平方米。
从短期看,宏观政策的调整将对我区的房地产投资建设带来直接影响,从而关系到财政收入、固定资产投资、第三产业增加值等主要经济目标的完成;同时,平抑房价政策的出台导致市场观望气氛浓重,房地产市场尤其是二手房市场交易量将有较大程度的萎缩,我区房地产业发展将出现一定程度的“缓刹车”效应。
但从长期看,宏观政策调整必将有效剔除我区房地产市场中的投机因素,达到抑制投机行为、规范投资行为、鼓励居住消费的目的,有利于我区房地产市场的持续健康发展,主要将起到以下几方面的作用:
――合理控制房地产投资开发量。通过调整房贷利率、税收政策,减少房地产市场中的投机成分,显露市场真实需求量,合理引导房地产投资开发量。同时,通过严格土地供应,有效防止过度开发的情况发生。
――缓解房地产业供求矛盾。通过加大配套商品房和中低价商品房的建设量,调整房地产供应结构,满足普通老百姓的住房需求,有效缓解房地产业的供求矛盾。
――适度平稳房地产价格。考虑到“两港一城”建设效应初显、浦东板块效应显现、基础设施建设加快带来的房产升值效应,我区房地产价格仍将继续走高,但期房限转、税收调整、商品房网上登记等政策办法将有效稳定过快上涨的房价,使其涨幅趋于稳定。
三、积极应对,保持我区房地产市场持续健康发展
总的来说,由于我区房地产市场发展基数相对较低,近期又迎来“两港一城”开发建设的历史性机遇,从长远来看,我区房地产市场仍将有比较大的发展空间。近期的房地产调控政策将使我区正在发展中的房地产市场进入一个调整-巩固-提高的阶段,走向日趋成熟。为保持我区房地产市场的持续健康发展,当前要注意以下几点。
1、加强房地产价格监测工作
及时掌握我区房地产价格动态和走势,建立起科学有效的房价监测和预警体系,加强对房地产市场的调控,维护房地产市场价格秩序,促进房地产业持续健康发展。重点监测土地出让价格,新建商品房、存量房的交易价格;当前特别要重视加强对住宅类商品房价格的监测工作。加强房价的.季度、年度分析预测工作,将出让土地面积、房地产开发投资额,新建商品房的开工面积、竣工面积、销售面积、空置房面积及空置率,市场平均价格及变动情况和原因等列入分析内容。一旦发现价格异常波动,及时提出预警建议。
2、加强房地产项目的跟踪管理工作
建立房地产项目的跟踪联系网络,及时反馈项目的进展情况,以便发现问题、协调问题、解决问题。确保房地产企业根据政府年度土地供应计划经营房地产开发项目,并按照统一招标、拍卖和挂牌的方式来取得土地使用权,同时,严格对房地产企业有关用地、立项、规划、建设和销售手续的办理。把好房地产项目的市场准入关,严格审查房地产开发企业的资质条件,对抽逃注册资本金、项目资本金,无证或超范围从事房地产开发经营的行为,要依法严厉打击。
3、有计划有步骤的规划房地产开发
结合我区经济发展和城镇建设总体规划来开发房地产,根据轨道交通等基础设施建设来编制房地产开发计划,合理预留开发空间,以达到通过城市规划来引导房地产开发,带动经济发展的良好效果。加强对房地产市场的监控,通过房地产市场的信息透明化,培育和发挥房地产行业协会的作用,引导房地产企业掌握市场状况,根据市场运行状况合理安排开发计划。
4、合理引导住房主体需求
中低收入职工、新增的城镇职工、城市化推进的人群、进城务工的农民工、城镇中的困难家庭是社会上的住房主体需求。为满足这部分需求,市政府今年大力推进配套商品房和中低价商品房两类住房建设,同时加大廉租房的建设力度。我区要以此为契机,积极引导商品房开发向普通住宅建设倾斜,改善住宅供应,完善住宅功能,提高住宅质量。同时,结合我区开发建设和城市化进程实际,引导居民对住房的理性消费,推动主体需求的合理化。
引言:新房成交远高于预期,二手房20%个税出台,成交火爆。
20xx年第一季度新房成交量达到1194套,成交量远高于预期,同比20xx年第一季度,成交量增涨明显,楼盘分多期开盘的营销手段使得开盘的去化率十分惊人。受到3月1日出台的国五条细则个人出售房产要严格按照转让所得的20%计征个人所得税的影响,诸暨3月份二手房市场交易火爆,单月成交量达到了842套。(文中所有数据截至3月29日)
一、第一季度商品房住宅(新房)成交量分析
(20xx年第一季度诸暨商品房住宅成交量统计图)
提要:20xx年第一季度新房成交量同比20xx年第一季度有明显涨幅。从数据分析可以看出,诸暨房地产市场新房每月成交量都在300套以上,第一季度总成交1194套。
环比20xx年第四季度,20xx第一季度新房成交量有所回落,同比20xx年第一季度有明显涨幅。
每年的1、2月份,春节前后,大部分房企正处于总结前一年业绩、制订新一年目标的阶段,开盘、营销节奏普遍放缓,因此这个时间段内交易量通常会相对较低,尤其20xx年年底市场总体处于高位,在此影响下今年一季度成交环比有所回落是正常现象。
如果将今年一季度新房成交量与往年同期比较,则不难发现,今年一季度成交量相比去年成交量有大幅度的提高,与历史同期最高水平相差无几。总结来看,去年年底的市场上升行情其实仍在延续。
二、第一季度商品房住宅(新房)成交均价分析
(第一季度诸暨商品房住宅成交均价走势图)
提要:第一季度诸暨商品房住宅(新房)成交均价相比于20xx年有小幅度的上涨。
从1月份开始,诸暨商品房住宅(新房)成交均价在稳步上升。环比20xx第四季度,涨幅不大。但是同比20xx年第一季度,成交均价却有明显涨幅,上涨幅度达到了8。6%。
事实上,20xx年楼市调控初步控制了房价快速上涨的局面。但是20xx年第一季度却有了明显的涨幅,因此在我们看来,整个20xx年上半年诸暨房地产市场都将维持量价齐升的格局。从存量角度看,存量虽仍处在一个相对高位,但经过20xx年的去库存消化,存量水平已有明显的下降,从消化周期来看,随着库存的减少和成交的回升,消化周期相比20xx年同期普遍出现大幅缩短。
三、第一季度诸暨二手房住宅成交及住宅出租分析
(20xx年第一季度诸暨二手房成交量走势图)
二手房:受到3月1日出台的国五条细则个人出售房产要严格按照转让所得的20%计征个人所得税的影响,诸暨3月份二手房市场交易火爆。
20xx年第一季度诸暨二手房住宅成交1171套,同比20xx年第一季度二手房住宅成交的293套上涨了300%。20xx年第四季度诸暨二手房市场成交347套,环比20xx年第四季度成交量上涨了237%。
3月1日国五条细则出台之后,住建部部长姜伟新在接受记者采访时强调,“国五条”一定要严格执行。他说:“执行过程中如果有什么问题再改,但一定要严格执行。”通过走访诸暨本地的中介了解到,此前执行的个人所得税政策分为几类情况:普通住宅按照房屋成交价的1%计征;非普通住宅按照房屋成交价的2%计征;但自有住房如满5年且为个人唯一住房的.可免征个人所得税。
细则出台前的短期内,由于个税按此差额征收,短期内会加速二手房的交易,争取搭上政策的末班车,二手房交易将进入暂时的高峰期。
租房:每年过年前后都是房屋租赁的淡季,并且由于诸暨教育局新政的实施,进一步导致了房租租赁的减少,年后的租赁市场主要以因工作需求租赁房屋的为主。
四、第一季度诸暨房地产市场总结
20xx年1月,随着春节的逐渐临近,大部分房企放慢了营销推案节奏,新增供应量环比出现大幅下滑,然而诸暨的成交量却依然在延续去年底的“翘尾”行情,尽管环比去年第四季度的成交量有所回落,但同比却出现了增长。3月1日国五条细则出台之后,二手房交易进入暂时的高峰期,诸暨3月份二手房市场交易火爆。一手房市场对“国五条”反应稍显迟钝,新政对于我市一手房市场的影响,可能会在未来一段时间里逐步显现。
我市存量虽仍处在一个相对高位,但经过20xx年的去库存消化,存量水平已有明显的下降,从消化周期来看,随着库存的减少和成交的回升,消化周期相比20xx年同期普遍出现大幅缩短。
总体看来,20xx年诸暨房地产市场可谓取得了开门红。至于这波行情能延续到什么时候,我们认为,如果短期内整个房地产行业政策面能维持当前的平稳格局,那么市场需求继续温和释放应是基本上确定的。
20xx年9月8日至11日,黑龙江省建设厅房地产处组织举办了估价师继续教育培训,参会的估价师来自省内各个地市。徐处长特意从天津聘请了张弘武老师前来讲解,徐处长本人也针对我省的现状进行了讲解和提示,又让各地市的资深估价师介绍自己地方的估价业发展情况和建议,获益匪浅。在这三天里,我们同行间也有了相互交流的机会。我们边学习、边调研,初步有了一点想法。
一、我省房地产估价行业发展现状
(一)房地产估价机构发展速度较快,数量多,良莠不齐,估价机构规模普遍偏小,竞争力弱,品牌意识尚未树立起来。
20xx年的《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》,自20xx年12月起房地产估价机构的成立由原来的行政主管单位核准制转变为行政许可制,体制的转变意味着只要符合十五项行政许可条件规定中房地产估价机构资质准入条件的,均可以申请成立专业房地产估价机构。许多有创业意识的人借此机会大举进入房地产估价行业,纷纷成立估价公司。但多为4-10人的小公司,资质低,法人多为赚钱而赚钱,事业心弱。
(二)估价需求缺乏主动性。
张弘武老师讲的对,在西方经济发达国家,房地产估价专业人士的社会地位与律师、医生一样,是非常高的。西方很多普通老百姓都拥有自己的私人投资顾问,其中私人投资顾问中很多就是房地产估价专业人士。而在中国,几乎没有普通老百姓主动寻求房地产估价机构或专业房地产估价师的专业帮助,绝大多数是被动或是处弱势条件下委托估价机构进行估价事宜,其主要原因还是中国的估价业务体制问题。在老百姓眼里,估价就是走个流程,从而房地产估价专业服务难以从心理上得到普通老百姓的认可。
(三)估价勘察草率。
有些估价机构根本不安排估价人员去现场勘察,甚至有些机构伪造现场勘察纪录及照片。有的机构不安排估价人员去现场勘察,只是凭借房地产证复印件所刊载内容来判断。有些机构在进行个人住宅物业评估时,出于成本与收益不对等的考虑,不安排估价人员现场勘察,其物业照片是通过网络搜索卫星航拍下的外观照片下载而成,室内照片则胡乱拼凑。
(四)回扣风盛行。
商业贿赂是市场经济的通病,是制约市场经济正常运转的毒瘤。国家从上到下非常重视治理商业贿赂工作。房地产估价行业反商业贿赂也一直在高调治理中,但收效甚微。估价行业显现出商业贿赂现象颇为严重,其严重不在于涉及资金量大,而是“量小比例大”。量小,是指估价收费低,估价行业相对其他行业来讲,每单估价业务收费低,尤其是目前估价业务竞争激烈,各估价机构估价收费标准竞相调低;比例大,是指回扣比例占总体估价收费的比例大,哈市某银行以明文形式要求回扣40%,再加上给银行业务员的提成,回扣总比例甚至高达60%-70%,这是任何一个行业无法承受的。
(五)估价机构间业务竞争无序。
企业间竞争提倡的是产品质量竞争,由于估价机构所提供的估价产品在客户心中没有统一的标准来衡量,而且估价服务结果需要有一定的时间才能得到市场验证。因此估价机构之间业务无序竞争尤为突出,相互排挤、诋毁、打击报复的情况屡见不鲜。“客户定价法”成为了估价方法,受估价目的所限,哪家估价机构出具的估价结果能满足委托方要求,委托方就将估价业务委托给该家机构做。估价机构以客户期望价格迎合客户,以取得业务。滋生了估价机构为承揽估价业务,竞相迎合委托方要求而出具显失公平、公正、真实、客观、合理的估价报告的问题。
二、解决对策和建议
一把锋利的刀,如果管理得当,用在正当的地方,能够为社会创造财富;如果放任对刀的管理,刀可能沦为邪恶人杀人抢钱的工具。当杀人抢钱比安分守己能够带来更多的报酬并不必为此承担任何风险,杀人抢钱就会成为一种趋势。因此说,游戏规则必须制定好、贯彻好!
(一)加强行业管理,成立地方估价学会,发挥学会作用。在市场经济条件下房地产评估应由行业学会管理,建设主管部门分层次负责估价师和评估机构的资格管理,其他工作,如估价师执业资格考试、继续教育、制定技术标准和职业道德规范等工作由政府委托介于政府与中介机构之间的民间机构――估价师学会负责管理。待条件成熟后所有评估的管理工作由估价师学会承担。
(二)严格市场准入。执业人员和机构都实行三级准入制。首先要完善估价专业人员的系列,根据人才的“宝塔结构”,房地产估价师应分高级和中级,初级应为估价员,并设置水电、设备等配套专业的估价师。应建立三个等级的台阶制,即从初级到高级每一个台阶都要有一定的学历和执业时间的限定,跨入第一个台阶以及由低一级台阶向上一级升级,必须经过考核,考试,注册,才能取得资格,并规定每一个等级的估价人员只能做一定范围的评估业务。而且要实行估价人员责任制,评估所所长和项目负责人必须是中级以上估价师,所有评估报告必须经中级以上估价师签字才能生效,其中一级资格的评估所所做评估报告和二级评估所所做的特大或高难度项目的评估报告必须经高级估价师签字生效,涉及到配套专业的评估报告必须有相关配套专业的估价师介入。允许二级机构到外地承接业务,但要有控制范围,要比一级低一个档次。
“准入”的`标准要严格。一是与三个等级估价人员相适应,要确立非常严格的高级估价师专业资格考试和注册条件。要改变现行估价师执业资格的考试和注册条件偏宽的做法,其中考试条件要增加每一个等级估价人员的相关专业工作经历和从事评估实务的年限,一般应增加2-3年,笔试内容涉及业务面要宽,要增加面试,注册时要提供2-3份有代表性的评估报告。对有犯罪前科的应不准注册(满五年以上的充其量只能从事估价员工作,但最好不开这个口子),受行政处罚处分的应满五年才准予注册。随着评估业务的发展估价师考试和注册条件要逐步收紧,直至形成非常严格的标准。二是三个等级评估机构的资格条件偏宽,根据“房地产法”第五十七条关于房地产中介服务机构应具备条件的规定,每一个等级机构有注册资金,估价师人数,总体从事评估人数,机构执业年限以及已做评估业务数量等方面都应提高标准,如三个等级评估机构的估价师人数应增加,尤其要规定一、二级机构必设高级估价师,所有机构执业人数不能以抽象的70%的比例作限定,而应规定每一个等级的机构应有具体数量的专业人员,还应增加评估所硬件设施和信息储存量(将来信息共享,应规定评估所有提供信息的义务)的要求。
(三)由政府或学会牵头,由各估价机构参与签订自律条约,只允许以国家规定的收费标准的六折为最低折扣进行价格竞争,如有违反,坚决进行价格处罚,直至吊销资质,并在报纸等重要媒体公布自律准则,让各大银行等需求方知晓。对违反者加大处罚力度对于参与压价竞争、给回扣、与客户勾结出具虚假报告、隐瞒真相出具不实报告、为外来报告盖章收费等违规行为,一经查实,要依法按规处理,涉及估价师职业纪律和职业道德的,由行政部门或行业协会予以行政处罚或行业处分。要淘汰一批不合格的机构,要打击走穴估价师,取消他们的从业资格。
(四)扶植业务过硬的估价机构。应有重点地扶植一批有实力、有发展后劲的估价机构,给予业务上的指导和支持。要突出机构信誉品牌,宣传几家信誉品牌过得硬的机构。应强化对机构人员的动态管理,鼓励从业人员取得多重资格。扶植执业的估价师队伍,保护他们的利益。仿效发达国家和地区的做法,确定估价师不同层次(例如:高级估价师)的标准,强化估价师个人品牌。
三、结语
在我国,市场经济仍是初级发展阶段,中介行业的发展较发达国家尚有一定差距。我们估价行业的发展,应有外延发展转入内涵发展。控制数量,提高质量。真正让有知识的从业人员得到尊重,吸引更多有素质,愿意从事本行业的人员加入到我们的队伍中!
当前,国家正值全面建设小康社会新的历史时期,各行各业都在迅猛发展,房地产作为社会发展的基础产业,必将有着广阔的发展前景。对处于西部贫困地区的小县城而言,如何抢抓机遇,立足自身特点,加快推进房地产业的快速健康发展,笔者结合十余年从事房地产工作的经验,以宣恩县城为例,提出以下一些思考。
一、以住宅建设为主体,大力开发城市小区、新区,不断推进城市化进程
住宅业是房地产业的主体,这是发展房地产业的初衷所决定的。随着城市化进程的不断加快,城市功能多元化和城市布局区域化的特点更加显现,住宅业在房地产业的主体地位将有所改变。但现阶段对于西部贫困地区县城而言,城市的规范性建设才刚刚起步,房地产业的发展仍然要以住宅业为主体,并且这种主体地位将持续很长一段时间。按照宣恩县城的发展规划,新一轮的住宅业建设要紧紧抓住城市扩展的有利时机,着力搞好兴隆小区和五把车小区建设。在小区开发中,要坚持“一主体两突出”,即以建住房为主体,突出山城特色,突出文化内涵,切不可盲目标新立异,更不可以商务为主体,而要立足县情,以满足人们的居住生活为首要目标,建设多层次、不同档次的普通商品住房。预计未来年宣恩县城常住人口将净增万人,按平均每户人计算,需新增万套房子,其面积相当于现有成套住房面积的倍。由此可见,在西部地区县级城镇发展中,在相当长一段时期以内房地产业必须以住宅业为主体,这是由客观现实所决定的。
二、以危旧房屋改造为重点,全面实施旧城改造工程,不断优化城市结构,提升城市功能
西部地区县城的房子大多建于上世纪八、九十年代,形式单一,结构简单,功能低下,基本上呈火柴盒式紧密排列,且道路狭窄,环境欠优。现在,随着城市发展建设步伐加快,人们生活水平日益提高,旧房已远远不能适应新的住房消费需求。因此,全面实施旧城改造工程是当务之急。宣恩县委、县政府已确定以招商引资为突破口,在××年大力推进旧城改造。在旧城改造中,要充分考虑现有居民的意愿和居住习惯,讲究新建房的布局,突出特色,完善功能,美化环境,提升档次,让新建房既有现代气息,又具传统内涵,寓含文化底蕴。用拆房还房、以房补房的办法,直接解决拆迁矛盾,让更多的城区居民享受到旧城改造给他们带来的直接利益。同时要建设好休闲广场,因为它是一个城市文明的窗口。最大程度地发挥广场的整体功能,以广场的建设来进一步推动旧城改造,从而不断优化城市结构,提升城市功能。
三、以培育房地产开发企业为支撑,着力整合房地产业市场要素,全面促进县域经济发展
房地产开发企业是房地产业发展的必然产物,是城镇化建设的'主力军,它能广泛地吸纳社会资金,整合市场要素,推进住房商品化进程,促进县域经济发展。目前西部地区县城房地产业大多刚刚起步,开发还很不够,面临的突出问题就是有市无场,市场发育不健全,市场运作不规范,从而导致城镇化建设缓慢。要解决这个问题,当务之急是积极培育房地产开发企业,因为企业是市场主体,只有充分发挥房地产开发企业的主体作用,优化资源,不断整合房地产业的技术、资金、人才、管理等市场要素,才能加快推进房地产业的健康发展。要给西部地区县城房地产开发企业以政策方面的倾斜:
一是降低准入“门槛”,以四级房地产开发企业为例,其注册资本金应降低到万元;
二是加大政策支持力度,要对新设立的房地产开发企业,从土地供应、项目审批、市场准入、开发贷款、税费减免等方面给予政策优惠等;
三是建立规范化的房地产开发经营市场,严禁任何单位以集资、合作建房名义,变相搞实物分房或房地产开发经营。
四、以拉动消费、扩大需求为目标,逐步完善住房公积金制度和信贷支持政策,切实提高居民生活水平
据调查,西部贫困地区县城还有以上居民的居住条件较差,属非成套及简易住房。形成这种状况的原因是多方面的,但居民的购买力不够是直接主因。因此,在发展房地产业的过程中,要充分考虑这一阶层的利益,尽可能提高他们的购买力。要提高居民的购买力,除了加速经济发展以外,一个行之有效的办法就是建立完善住房公积金制度和发展住房信贷,让他们通过这一形式获得购房资金,实现购房愿望,以此拉动住房消费,扩大社会需求,不断提高居民生活水平。
在住房公积金制度方面重点抓好:
一是建章立制,规范管理,目前就公积金制度而言,仅国务院颁布《住房公积金管理条例》是不够的,还要颁布实施细则及相关的管理制度;
二是理顺机构,统一号令,要严格按照国务院的有关精神,以市(地州盟)设立住房公积金管理中心,县(市)设立分中心,实行垂直“一条边”管理,统一核算,整合实力,规避风险。
三是强化归集、发展个贷,提高住房公积金缴存比例,单位及职工个人各为以上,扩大覆盖面,住房公积金制度要推广到乡镇。
建立和完善政策性住房贷款和商业性住房相结合的住房信贷体制:
一是要发展政策性住房贷款,大力发展住房公积金个人贷款业务,降低职工购房成本;
二是要积极发展商业性住房贷款。各商业银行要加大对西部县城房地产信贷支持的力度,要根据当地住房发展规划,合理核定个人住房贷款规模,规范担保行为,简化办事程序,方便个人贷款,增强购房能力。
一、调查背景
随着人们生活水平的提高,对于房子的渴望也越来越强烈,买房的人不断增多,房价也在不断的攀升。
进入21世纪以来,国内的房地产市场日趋火爆,房地产的价格不断攀升,创造了一个又一个的财富奇迹。在这种大的风潮之下,人们纷纷涌入到房地产领域中,致使房地产泡沫不断增加,国家政府对此事高度重视,针对房地产过热、房价过高现象,出台了一系的宏观调控政策,房地产市场逐渐回归于理性。那么,针对国内房地产事业的未来会如何发展展开多方面的调查。
二、调查目的
面对逐渐回归于理性的房地产市场,未来的房地产是否会如人们猜想的逐渐崩溃亦或是走下坡路呢本次调查就是针对房地产市场未来的的发展趋势。
三、调查情况
1、我国房地产业的现状
自党的十一届三中全会以来,在经济体制改革的带动下,房地产业,这一亿万价值的巨大商品开始起动,开始流通。
自20xx年起,本来相对平稳的房价仿佛一夜之间就打着滚似的增长了一倍多,使得人们认为在以后房价还会继续增长,纷纷抢购房产。这使得一些房地产开发商看准了时机都抢着开发未开发的土地,一幢幢的高楼拔地而起。而房价也一直在飙升。
进入20xx年9月,美国金融市场再掀危机,雷曼兄弟控股公司破产、美洲银行收购美林集团、AIG集团陷入危机,强烈震撼了美国金融市场,并在国际金融市场掀起滔天巨浪,旷日持久的美国次贷危机转化为严峻的世纪性金融危机。由于这场金融危机仍处于持续发展中,金融市场瞬息万变,危机将走向何处并在何处停止巨大的不确定性笼罩全球。同样,这场危机的影响范围和影响程度仍是个未知数,这场危机对我国房地产行业的冲击也是显而易见。
次贷危机对我国的房地产行业有着巨大的影响。为了缓解国际资本投机人民币的压力,人民银行不得不让人民币的存款利率与美元存款利率之间保持一定的利差。从20xx年底至20xx年6月的多时间里,美联储多次上调利率,但中国的利率只上调了两次,而且20xx年的一次利率调整只上调了贷款利率。利率未能大幅度的调整,使虚热的中国房地产市场难以得到有效的控制,导致中国楼市与美国楼市共同“繁荣”房地产泡沫不断膨胀,房地产行业不断飙升。
房地产的投机者日益的增多,我国的房价不断地飙升,这一现象持续了几年的时间。不管是商业营业用房还是住宅房,有钱的人疯狂的一再购入房产,普通一些的老百
姓只能看着房价的一再飙升,慢慢的买房就变成为了老百姓可望而不可即及的奢侈品。
从目前国内房地产的经济来源分析,房地产投资依然呈现出不断增长的态势,占全社会固定资产投资的比重也比较大。这种投资一方面来自国内民间资本的投入,另一方面就是国际投资。其中前者是主要投资来源,占到国内房地产市场投资总额的绝大部分,这一比例约在76%左右,而从增长速度来看,除了20xx年有较小回落,20xx年至都保持了高速增长状态,随着国内房地产调控政策的出台,这一数据又逐渐开始归落。国家统计局发布的数据显示,20xx年上半年全国房地产开发投资36828亿元,同比名义增长20.3%,增速比1-5月份回落0.3个百分点,这也是该指标连续两个月出现回落。从投资结构来看,房地产开发商将投资对象逐渐从商业营业用房转向住宅投资。
从房地产开发的状况上来看:据中国房地产协会的统计数据,国内房地产开发整体呈现出两个特点,一是新开工面积增多,竣工面积增速减缓。随着国内对房地产市场政策的一些改变,一些开发商对土地的囤积情况逐渐向使用过渡、开工情况增加很多,但是为了保证足够的利益,往往故意要求施工单位减缓进度,导致竣工面积的增长很缓慢。二是拆迁规模受到遏制,但土地控制形势依然严峻。随着房地产开发不断出现的负面拆迁新闻,国家也对此越来越重视,相继出台了若干文件用于规范拆迁规模和方式,但是土地使用依然难以得到控制,这其中既有开发商的想法,也有地方政府的授意,而且开发过程中屡屡出现经济问题。国家审计署发布的《24个市县至土地管理及土地资金审计结果》,列举了24个市县在土地出让、征用及相关资金管理使用中存在一些不合规、不规范的问题,实际情况可能远不止如此。国土资源部和监察部联合召开的电视电话会议中,通报了20xx年10月至10月全国“未报即用”违法用地清查整改情况,31个省(区、市)不同程度存在“未报即用”违法用地现象,其中包括一些国家和省级重点项目。至20xx年3月25日,全国共清理“未报即用”违法用地案件36872宗,涉及土地总面积61.3万亩,其中耕地面积27.2万亩。
进入20xx年尽管房地产投资增速回落,但其余几个指标已有所改善。数据显示,20xx年1-6月份,房地产开发企业住宅施工面积403521万平方米,增长12.9%。住宅新开工面积70630万平方米,增长2.9%。住宅竣工面积27428万平方米,增长2.7%。上述指标增速均比此前有所回升,意味着短期内整体市场供应无虞。数据还显示,20xx年6月末,全国商品房待售面积43731万平方米,比5月末增加807万平方米。其中,住宅待售面积增加506万平方米。
从房地产市场的销售情况来看,销售量呈现出一定的波动,从20xx年至,销售量不断增加,即使在20xx年中间有过短暂回落,但是从全年来看,销售量仍然是增加的,国家统计局公布的数据显示,全国商品房销售面积10.43亿平方米,比上年增长10.1%,首度超过10亿平方米。尽管面临严厉的楼市调控,商品房开发投资全年同比增速仍然达到33.2%。但是这一情况到随着国家调控的坚决执行而发生了改变,数据报道房地产市场相比下降了14.8%左右,且这一比例依然在继续增加中。但是房地产销售价格和销售量有所不同,虽然调控力度很大,但是房价近年来依然处于高位运行,虽然在个别地区稍有回落,但是不具代表性,从全国范围来看,房地产价格依然较高。目前国内市场对房地产的刚性需求依然强烈。从20xx年的成交量数据来看,尽管有“新国五条”的影响因素,但上半年楼市成交量仍达到近几年来的最好水平。数据显示,1-6月,全国商品房销售面积51433万平方米,同比增长28.7%;商品房销售额33376亿元,增长43.2%。
2、居民预购房情况
根据所调查涉及的范围看,大多数居民以居住楼房为主,大多数的家庭住房为无电梯式楼房,只有极小一部分的家庭住在有电梯的'商品房里,还有大概8%的家庭住在平房,另有一小部分处于卫生间或厨房共享的合住状态。由于房改不断深入,目前居民住房私有化比例已达59.3%,超过半数;18.2%向房管所租用房屋;11.5%租住单位的房子。住房面积多数在40-80平方米之间。而根据调查,想购买住房的人占大多数,一般想买70―150平米之间的房子,人们所能承受的的价格大概在20xx―3000元,但是就目前来看,有一部分人是倾向于经济适用房的。先不说北京、上海一些大城市的房价有多高,就我们这个属于廊坊所管辖的小城市房价就已经飙升到了5000元一平米,这远远超过了普通工薪阶层所能承受的范围。
数据显示调查,购房者的年龄在25岁到34岁之间的居多,这个年纪大概是要买结婚用房的吧,这让我想起了“中国的房价是由丈母娘炒起来的”这句话。其次,是35岁到44岁的人群。总体购房人群以中学以上学历为主流,半数以上为全职工作者。
在家庭收入调查中,主要的购房者月收入一般在1000―4000元从全国范围来看,房地产价格依然较高。目前国内市场对房地产的刚性需求依然强烈。从20xx年的成交量数据来看,尽管有“新国五条”的影响因素,但上半年楼市成交量仍达到近几年来的最好水平。数据显示,1-6月,全国商品房销售面积51433万平方米,同比增长28.7%;商品房销售额33376亿元,增长43.2%。
2、居民预购房情况
根据所调查涉及的范围看,大多数居民以居住楼房为主,大多数的家庭住房为无电梯式楼房,只有极小一部分的家庭住在有电梯的商品房里,还有大概8%的家庭住在平房,另有一小部分处于卫生间或厨房共享的合住状态。由于房改不断深入,目前居民住房私有化比例已达59.3%,超过半数;18.2%向房管所租用房屋;11.5%租住单位的房子。住房面积多数在40-80平方米之间。而根据调查,想购买住房的人占大多数,一般想买70―150平米之间的房子,人们所能承受的的价格大概在20xx―3000元,但是就目前来看,有一部分人是倾向于经济适用房的。先不说北京、上海一些大城市的房价有多高,就我们这个属于廊坊所管辖的小城市房价就已经飙升到了5000元一平米,这远远超过了普通工薪阶层所能承受的范围。
数据显示调查,购房者的年龄在25岁到34岁之间的居多,这个年纪大概是要买结婚用房的吧,这让我想起了“中国的房价是由丈母娘炒起来的”这句话。其次,是35岁到44岁的人群。总体购房人群以中学以上学历为主流,半数以上为全职工作者。
在家庭收入调查中,主要的购房者月收入一般在1000―4000元环境好,污染少的地方,在城市中司机车较多,空气污染严重,小区的物业普遍高于郊区,郊区的空气质量、环境都比较好,购房者更倾向与环境比较好的郊区。
3、房地产业成为GDP上升的重要力量
政府部门为了确保我国更好的应对国际金融危机而采取的相对宽松的货币政策,在该政策的
激励下,银行的信贷空前放松,房地产行业也因此成为了地方政府举债的主要流向。很多地方政府手和房产商手握土地资源和大量的信贷资金争相突破国家有关居民第二套住房的按揭限制,部分地区甚至推出了所谓的“改善性”住房企图蒙混过关,但是这并没有为居民的居住条件改善带来积极的影响,反而成为了房地产行业撬动银行信贷资金的有力工具。
4、房地产的价格
我国商品房价格一直保持稳定增长的趋势,但是在,全国商品房价格开始飙升,其中北京、上海、广州等一线城市的商品房价格更是达到了城市人均可支配收入的50余倍。就拿北京来说,据报道北京六环以内的房价都飙升到了2万元一平米,许多买不起房的居民都在往北京周边地区购买房子,如:廊坊、固安等地。致使这些地区的房价也在不断的向上飙升,接近1万元一平米。
5、20xx房地产业整体形势
从对前几年的房地产现状分析来看,20xx年房地产业的整体形势是趋于平稳的。就目前来看,20xx年的楼市要好过于20xx年。
中国房地产研究会副会长指出,房地产市场的情况总体上起稳,出现相对平稳的情况,在稳健增长的情况下达到基本的统一。在发展这一轮的调控下来以后,中国房地产市场出现两个反差。
第一个反差是大城市和中小城市实现了反差,二线城市的市场和三、四线城市的市场出现了大的反差。就如北京市住建委说,北京住宅市场没有出现恐慌性购房,这其实是此地无银三百两。实际上二手房交易量上来了,一手房交易量也上来了,房价就又开始往上走了。你不说还好,你一说大家就会觉得已经出现恐慌性购房了。随着交易量的上升,房价也在涌动,这是一方面的情况,所以大城市的开发商高兴的说,春天的脚步又来临了。中小城市的开发商说,什么时候限购、限贷能取消,我们实在没办法过了。三四线城市市场不那么乐观,现有的供应量很大,但是消化能力很弱,不像北京、上海,尽管还有一定的库存,但是消化能力很强,库存却不足了。
第二个反差是土地市场和房屋市场的反差。开发商处在市场的两端,在土地市场是买者,在房屋市场是卖者。到目前为止,房屋的销售是明显上升了,但是土地的销售,政府卖地,开发商在20xx年11月底买房同比下降了14.8%,出让金同比下降了10%几。就是说开发商买地还没有达到去年的水平,下降14.8%这是不小的数据,尽管我们看到土地市场在放大,实际上是个别的,全国的土地市场还在触底,还没有起来,真正到正增长是在今年的上半年,实际上土地市场还没有回暖。这样的市场给中央政府、地方政府提出了难题,到底怎么调整是进一步加强调控,还是房子卖不掉的地方要放松。这次经济工作会上提出了差别化的信贷政策、货币政策、限购措施,是不是决策部门已经意识到了这样的情形。在这样的情况下,不可能再出什么政策,现在正是空档,就这么维持着。下一步的调控希望能够因地制宜,应该给地方留有一定的余地,不同的城市应该有不同的对策。一些开发商很有意思,前两年向二三线城市进发,现在又回来了,回到大城市了,觉得还是大城市效益好,还是大城市购买力强。
所以说20xx年的市场是相对稳定的市场,并没有出现大幅度的反弹。
四、调查结果
根据上面一系列的调查发现我国房市还存在许多问题。
1、市场发育不良,泡沫化程度很高。
我国的房地产市场市场化发育时间较短,而且在发育过程中,受到许多不健康因素的影响,导致了其发育不良、利润率太高而不可持续发展。据权威部门提供信息,房地产行业的利润率远高于各行业的平均利润率,并且一直在快速增长。
2、供需结构失衡。
一是新建的中小户型、中低价位普通商品住房和经济适用住房供应不足,而高端住房却供给过剩。二是廉租房供给很少,政府重视不足,覆盖面小,未以开发廉租房为政策重心。同时经济适用房的供给不能满足需求,而且政府以提供经济适用房为主存在很多问题。
3、房价的升高
房价的不断飙升使得购买者买不到合适的房子,而一些投机者从这里面买到不少房子,使得房子的空置率也在不断上升,这种现象在各大城市都有发生。
五、总结
根据对房地产市场的调查与居民预购买房的调查,发现现在的房地产业还是有很多问题存在的。
但是根据调查所得到的结论,我国的房地产市场依然会有很大的发展空间。展望,全球经济环境总体趋稳,增长格局将继续调整;我国经济运行基本稳定,预期目标能够如期实现。经济平稳增长的内在动力总体上仍会支撑房地产行业保持平稳健康发展,但热点城市庞大的需求及持续升温的土地市场仍在推动房价上涨预期,调控基调不容改变。在此背景下,预计房地产投资仍将处于景气恢复阶段,供需关系虽有所改善,从中长期来看,新型城镇化战略有望促进明后年的房地产市场逐渐回归理性。
房地产业的上升空间还有很多,希望从事房地产业的人员能给低收入家庭建设比较经济适用的住房。让这些人都可以买上房子而不是在居无定所的租住房子。
国家要加快经济建设,政府要制定惠民政策,提高居民的收入水平,这是解决房价问题的关键;国家要采用宏观调控手段,加大调控力度,稳定房价;政府要制定相关法律法规,约束开发商行为,提高房屋质量,增加保障房和经济适用房的数量,保证低收入居民的住房需求。
现在开发商为了利用有限的土地获得可观的利润,现在都盖起了高层的建筑,可见,今后高层建筑是会成为房地产开发的主流。