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第一篇：社会调查报告
根据常委会工作安排，今年3-5月，市人大农经委、农经工作室会同研究室和政府有关部门围绕全市推进社会主义新农村建设工作进行了专题调研。期间，调研组召集市发改委、财政局、农业局、林业局、水利局、交通局、劳动局、畜牧办、统计局等有关部门负责人进行了座谈；先后到长清、平阴、商河等5个县区听取政府部门工作汇报，并通过实地察看、调查问卷、走访交谈等形式，深入6个乡镇、14个村、30余户农户开展调查，广泛了解情况，认真听取意见；部分县（市）区人大根据市的统一安排，实行上下联动，在本区域内开展了调研活动，并提出调查报告。4月中旬，常委会领导和部分驻会委员也专门到章丘市和济阳县进行了调研察看，提出了加快推进我市新农村建设的意见和建议。现综合调研情况，提出如下报告：
一、工作基本情况
党的十六届五中全会和中央一号文件提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。今年以来，在市委的领导下，我市各级政府和有关部门把建设社会主义新农村作为破解“三农”问题的总抓手，认真贯彻中央指示精神，牢固树立科学发展观，坚持统筹城乡发展，落实各项支农惠农政策，采取有力措施强化“三农”工作，促进农民增收和农村经济社会事业加快发展。
1、领导高度重视，各方面齐抓共管，新农村建设开局良好。各级都把推进社会主义新农村建设作为工作的重中之重，摆在突出位置，党政一把手亲自抓，加强工作的组织领导，大力营造党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的环境氛围。市和县（市）区相继召开工作会议进行动员部署，研究制定推进新农村建设的实施意见，逐级明确任务目标、工作重点和保障措施。政府各有关部门认真落实会议精神，从各自职能出发，深入农村开展调研，针对群众所思所想制定扶持政策，建立工作责任制，狠抓措施落实，积极支持和保障新农村建设。章丘市把推进工作作为“一号工程”，书记、市长亲自抓，党委、政府多次召开专题会议进行研究部署，制定了一系列促进发展的政策文件，按照“十化”阶段性目标，实施“五大建设”，建立完善领导、指导督察和包村工作等保障体系，并确定投资2亿元，选择10个示范村和100个建设村开展样板试点，通过典型引路，实现整体推进。目前看，各县（市）区都在集中力量进行摸底调查、制定政策、研究规划、开展试点，各项建设正在有序展开，推进工作开局良好。
2、农村经济稳定发展，农民收入持续增长，新农村建设的基础得到加强。今年，我市继续推进农业和农村经济结构调整优化，在保障粮食生产的基础上，重点发展高效种养业，蔬菜、畜牧、林果等主导产业保持了较快的增长势头；加大政策扶持和招商引资等工作力度，农村二、三产业发展步伐加快，龙头企业对县域经济的带动力进一步增强；继续实施“6521”工程，采取多措并举，促进了农民增收。历城区依托科技进步，主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大优势产业”，济阳县坚持以工促农，实施骨干企业带动，加快食品、纺织、机械、电子、化工产业聚集，商河县立足实际，号召农民突出发展集约规模养殖业，今年一季度，这三个县区农民现金收入大幅度增加，分别较上年同期增长14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生产总值431.5亿元，增长17.0%；地方财政一般预算收入30.49亿元，增长25.6%，其中县区财政收入完成16.76亿元，增长34.35%；农民人均现金收入1615元，增长14.1%。经济持续快速健康发展，对新农村建设将产生积极的推动作用。
3、加大投入力度，强化基础设施，新农村建设的物质条件明显改善。近年来，为了改变农村落后面貌，我市各级政府按照“以工促农、以城带乡”的发展方略，大幅度增加了对“三农”方面的财政投入，先后围绕基础设施和公共服务设施建设，特别是对“路水电医学”和社会保障等项目，实施倾斜政策，尽力保障资金支持，积极改善农民生产生活条件，推进农村经济社会全面协调发展。20xx年市财政支农投入总额达到6.1亿元，全市村村通“路、水、客车、广播电视”率分别达到95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型农村合作医疗补助标准提高，农民参合率达到86%，乡镇敬老院完成阶段建设任务，农村义务教育经费保障机制改革取得显著进展。今年市级财政预算安排“三农”方面的投入5.6亿元，比上年预算数增长15.11%，其中税费改革转移支付1.29亿元，农业和农村经济发展资金3.56亿元，农村社会事业发展资金0.75亿元，为推进社会主义新农村建设提供了有力保障。
4、加强**法制建设，提高精神文明程度，新农村建设的治理机制日趋完善。近年来，各级政府认真落实科学发展观，把农村精神文明和**法制建设作为构建和谐社会的重要内容，不断创新思路、强化措施、培育典型，推广经验，取得了良好效果。积极组织“五好家庭”、“十星文明户”等形式多样的精神文明创建活动，倡导健康文明新风尚，激发农民群众勤劳致富的积极性。大力开展普法教育，建设“平安乡村”，不断提高农村干部群众的法律观念，努力创造农民安居乐业的社会环境。加强基层组织建设，健全村民自治机制，坚持**议事，认真落实“四**、两公开”制度，维护了农村社会的稳定和繁荣。
调查认为，我市新农村建设已经进入实施阶段。但由于多种原因，目前推进工作还面临一些实际困难、矛盾和问题。一是有些地方动员教育还不够广泛深入，部分干部群众对新农村建设重大意义认识上存有偏差，一些条件落后的.乡镇、村庄存在等靠要思想和畏难发愁情绪，致使推进工作起步慢、发展不够平衡；二是建设资金不足，缺乏长效投入机制，是基层干部普遍反映的主要问题。当前推进新农村建设需要上的项目较多，但县乡政府财力有限，多数村级组织集体经济薄弱、运转困难，因此办事缺钱的难题亟待破解；三是传统农业仍是多数农民收入的主要来源，目前生产成本持续攀高，市场风险逐步加大，农民依靠种养业实现增收面临着途径少、空间小，缺乏可靠的保障机制等困难；四是农村社会事业发展滞后是群众关注的热点。调查问卷中，农民认为当前“上学贵、看病难、社会保障差”是最为迫切需要解决的问题；五是多数村镇发展缺乏规划，农民住宅布局散乱、建设无序，村容村貌和群众居住环境脏乱差的现象十分突出等。对这些问题应当高度重视，采取积极有效措施，加快解决步伐。
二、主要建议
1、充分认识建设社会主义新农村的长期性、艰巨性，增强责任意识，提高推进新农村建设的自觉性。建设社会主义新农村事关农业和农村的长远发展，事关建设和谐社会、全面实现小康的大局，是一项艰巨的历史任务。要认真学习和深刻领会党的十六届五中全会和中央一号文件精神，从战略和全局的高度，充分认识推进新农村建设的重大意义，树立长期奋斗的思想，增强做好工作的责任感和自觉性。各级政府要切实加强工作的组织领导，健全完善推进保障体系，建立目标责任制，定期检查考核，逐级抓好落实。各有关部门要把推进和保障新农村建设摆在突出位置，作为首要任务来抓，按照职能分工，选准切入点，加强协调配合，确保各项政策措施落实到位。要加强对新农村建设的调查研究，及时了解新情况，研究新问题，探索新办法。当前要处理好试点示范与整体推进的关系，既要注意抓好典型，探索经验，树立样板，同时也要重视面上的发展建设，特别是对贫困村镇要加大帮扶力度，实现抓点带面，整体推进，平衡发展。新农村建设是宏大的社会系统工程，要扎扎实实地搞好宣传教育，形成正确的舆论导向，统一思想认识，引导各行各业积极支持三农，动员全社会踊跃参与建设，大力营造齐抓共管的环境氛围，保障新农村建设顺利健康发展。
2、全面发展农村生产力，努力增加农民收入，夯实新农村建设的经济基础。推进社会主义新农村建设，必须始终坚持发展是第一要务，全面加强农村生产力建设，增强经济实力，提升发展水平。要继续推进农业结构的战略性调整。在保护耕地和提高粮食综合生产能力的前提下，把结构调整的着力点放在壮大主导产业，培育知名品牌，提高质量和效益上来，进一步做大做强高效种养业，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，加快开发与旅游、观光、休闲相结合的都市农业，强化产业支撑，增强农业的整体竞争力。要加快构建农业科技创新体系，强化自主创新能力，依靠科技进步改造传统农业，积极探索经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集的现代农业发展路子。要把农业产业化经营作为推进新农村建设的重要内容，采取有力措施，扶持有条件的龙头企业加快发展，加强农村中介组织建设，鼓励企业与农民采取多种形式建立起利益联结机制，大力提高农民组织化程度和农业产业化经营水平。要广辟渠道，多措并举，努力实现农村劳动力充分就业，促进农民持续增收。在这方面，政府有关部门应当发挥好引导和保障作用。要大力发展农村二、三产业，特别是注重发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，更多地吸纳农民就近就地转移就业。健全城乡一体的就业服务网络，积极组织农村富余劳动力进城务工经商，取消一切限制性规定，为农民工提供平等的待遇和政策环境。要加强对农村劳动力的培训，提高科技文化素质和职业技能，为农民转移就业、增加收入创造方便条件。
3、建立健全长效机制，强化对“三农”的投入力度，增强新农村建设的发展动力。对待“三农”要始终坚持多予、少取、放活的方针，落实倾斜政策，调整财政支出结构，不断增加支农投入。要按照公共财政的原则，建立支农投入的长效机制，着力提高对农村公共产品、公共服务和公益性事业的保障能力，扩大公共财政对农村的覆盖范围。各级政府安排支农预算要切实做到“三个高于”，已确定的各项投入措施要扎扎实实地抓落实，确保财政支农支出逐年稳定增长。当前对新农村试点资金，各级财政应当重点保证，及时足额拨付。要进一步增加农村基础设施建设、社会事业和社会保障支出，尽力支持农村改善生产生活条件，促进各项事业协调发展。继续加强扶贫开发工作，加大对薄弱县乡的转移支付力度，促其加快发展步伐。对各项支农资金的使用，有关部门要跟踪问效，加强审计监督，保证专款专用，提高投资绩效。从长远看，要积极整合各项支农资金，合理配置财政资源，坚持集中力量办大事，切实解决多头投入、使用分散、效能不高、难以形成合力等问题。推进新农村建设，要正确处理政府与市场、农民的关系，合理划分投入责任，充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用，吸引社会资金增加对“三农”的投入，调动农民投资建设的积极性，不断拓宽农村投融资渠道，逐步形成以财政资金为引导的多元化投入机制，为推进新农村建设提供强有力的支撑和保障。
4、统筹安排各项建设，促进社会和谐发展，为扎实推进新农村建设创造条件。新农村建设要坚持科学规划，突出重点，统筹安排，协调发展，要从解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，选准突破口，扎实稳步推进，让群众得到真正的实惠。根据基层的反映，建议政府部门注意抓好以下方面：一是要进一步加快农田水利、农村基础设施和公共服务设施建设步伐，巩固已取得的成果，提升质量标准和管理水平，争取尽快解决群众在“路水电医学”等方面存在的困难，使农村生产生活条件得到显著改善。二是要按照统筹城乡发展的要求，把社会建设的重点放到农村，引导公共服务向农村发展，着力推进农村公共服务体系建设，切实加强农村社会事业和社会保障，促进农村社会全面进步。近期应下气力解决群众“看病难、就学难、养老难”等社会热点问题。三是遵循立足当前、着眼长远、因地制宜、节约资源、保护环境等原则，抓紧制定村镇建设规划，使之成为行动的准则、发展的规范，保障新农村建设有序进行。四是要有计划、有步骤、有重点地推进整治村容村貌和居住环境“脏乱差”工程。在这方面，要吸取过去的经验教训。坚持量力而行、尽力而为、不图虚名、不增加群众负担，防止一刀切、强迫命令、大拆大建、急功近利等片面倾向，促进新农村建设健康发展。
5、加强基层组织建设，健全**监督制度，大力营造推进新农村建设的环境氛围。进一步加强农村“两委”班子建设，切实搞好党员干部队伍的教育培训，充分发挥党员、干部在新农村建设中的模范带头作用。要大力加强农村基层**政治建设，完善村民自治机制，坚持“一事一议”、村务公开等**监督制度，保障农民的**权利。要进一步加强农村的法制建设，加大普法宣传和综合治理力度，提高农村基层干部运用法律手段管理基层事务、处理矛盾纠纷的能力，增强农民依法行使权利和履行义务的自觉性。要深入广泛开展群众性精神文明创建活动，认真实施公民道德建设工程，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，形成健康文明、积极向上的农村风貌，加快社会主义新农村建设步伐。
第二篇：社会调查报告
我的家乡在宣威，那是一个非常美丽的地方，有的地方很繁华，有的地方有的地方又拥有着浓郁的乡土气息(如农村)，可以品味到纯情朴实的农村生活，也可体验到"回归自然的人生境界"。如果久居喧嚣闹市的城里人到此一游，可以一洗烦嚣，陶冶性情，使身心得到调养，有的地方却又很繁华，让你感觉到一股繁华的气息，各类商品的可以买到。
1、省域区位优势
宣威市域虽然地处祖国西南边陲，宏观区位条件不太好，但宣威市在云南省内的区位条件较好，地处"攀西──六盘水经济开发区"和"滇中经济技术开发区"结合部，是云南省县级市中人口第一大市，素有"入滇锁钥，滇东北门户"之称。宣威市中心城区距曲靖市110公里，距昆明市245公里，通过宣天一级公路和昆曲高速公路与曲靖、昆明相连，通过贵昆线、内昆线和南昆线铁路与贵阳、内江、南宁相接。宣威市域范围又处于云南、贵州两省交界地区，与贵州的威宁和六盘水交界。
2、市域现状对外交通及潜在交通优势
宣威市域内现有宣天一级公路、贵昆线铁路、内昆线铁路和326国道线经过，其中内昆线铁路在宣威市域内和贵昆线重合。中心城区距昆明国际机场260公里左右。
宣威对外南通道宣天一级公路是宣威市对外联系的主要通道，其次是贵昆铁路线。宣威对外北通道主要是贵昆铁路线和326国道线，分别与贵州省的六盘水和威宁相接。宣威对外西通道主要是通过326国道线，经宣威至会泽的省道连接至213国道线。宣威对外东通道主要是通过宣威至田坝公路连接至贵州省盘县，通过宣威至响水公路连接至贵州省六盘水。
从宣威市域周围的交通来看，20xx年11月11日，株洲至六盘水的铁路株六复线贵州段全线建成通车。20xx年5月12日，内江至昆明的内昆铁路全线建成通车。贵昆电气化铁路复线的建设也已在日程之中，这使得贵州六盘水成为贵昆铁路线和内昆铁路线的重要枢纽站，而宣威则是这两条铁路线进入云南的门户。
在公路方面，20xx年度，嵩明至待补的高速公路将全部建成通车，昭通至麻柳湾、昭通至待补、麻柳湾至水富的高速公路也已在建。四川省在xxxx年底就已建成通车内江至宜宾高速公路，宜宾至水富的高速公路也已在建，并计划修建宜宾至乐山、成都的高速公路。至此，云南将打通一条部分沿原213国道线、108国道线从昆明经嵩明、昭通、水富、宜宾至自贡、内江、重庆和乐山、成都然后联系祖国内地的高速公路通道。而宣威城区距这条高速公路通道只有约90公里距离。
同时，宣威向北经来宾、倘塘、杨柳至威宁的道路正在修建并将截弯取直现在的326国道线宣威至威宁段，而后形成一条连接贵州省计划建设的威宁经毕节、遵义至沿河并联系祖国内地的高速公路通道。上述这两条高速公路通道的建成将对宣威在未来十年左右时间以后的交通和区位条件产生重大影响，是宣威社会经济发展的重要潜力和优势。
3、丰富的水能和矿产资源优势
宣威煤、铁、锰及水能资源开发潜力巨大，属国家确立的攀西――六盘水开发区的"金三角"地带，是国家和省确立的能源、化工生产基地。宣威是全国100个重点产煤县(市)之一，已探明煤炭储量21.8亿吨。水能蕴藏量98万千瓦。高品位铁矿800万吨，锰矿600万吨，伊利石储量为云南省之最，高岭土、膨润土、石英沙开发前景好;还有相当储量的铜、硫、钴、铅、锌等矿藏。
4、富有特色的农林牧资源优势
宣威是著名的云腿之乡，特有的水土、气候为火腿腌制提供了得天独厚的条件。宣威火腿造型独特，营养丰富，为华夏三大名腿之一，生产历史悠久。1923年，浦在廷兄弟食品罐头公司研制生产的火腿罐头在广州举办的全国地方名特产品赛会上倍受青睐，孙中山先生欣然题词"饮和食德"，并赠优美奖章。自此，宣威火腿名声大震，产品远销港澳、东南亚、欧洲等地。中华人民共和国成立后，随着人民生活的不断提高，生猪饲养、出栏肥猪逐年增多，充足的原料为火腿工业的快速发展奠定了基础。火腿工业的发展有力地促进了生猪饲养，使宣威发展成为全省、全国的商品猪生产基地县(市)。20xx年12月4日，经中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局批准，宣威火腿企业集团公司生产的"宣字牌"宣威火腿系列产品纳入国家原产地保护的注册品牌(《中华人民共和国国家标准――宣威火腿》(GB18357-20xx))，成为我国第二个原产地保护产品。
宣威的烤烟栽培历史悠久，自然条件得天独厚。全市的24个乡镇均大面积种植，年产烟叶达亿斤以上，中上等烟叶占80%以上，畅销全国二十多个省、市、自治区的几十个烟厂，在国内外享有较高的声誉。xxxx年宣威被国家定为"全国41个优质烤烟生产基地县(市)"之一，从xxxx年开始，宣威连续5年被国家烟草专卖局、中国烟草总公司评为全国烤烟生产、收购工作先进县(市)。烤烟成为宣威农民家庭和地方财政的重要财源。
宣威马铃薯生产历史悠久,至今已有100多年历史。常年种植面积40万亩左右,占云南省的1/10和曲靖市的1/4，在全省占有举足轻重的地位。自xxxx年以来，宣威先后列入"国家马铃薯丰收计划"、"良种扩繁基地"和云南省"18生物资源开发"、"马铃薯良种繁育体系建设"等项目，马铃薯成为宣威继烤烟之后的又一大经济支柱产业。
5、有一定开发潜力的旅游资源优势
宣威是一座新兴的现代化城市，被誉为"乌蒙山上的一颗明珠"。全市现有48个文物保护单位，馆藏文物76件，其中国家级文物保护有8件。古遗址、古建筑、古驿道、古桥梁、碑刻碣石构成形形色色的人文景观;七园八水十洞穴构成"山、水、洞、林、佛、园"集为一体的自然景观;中部有东山公园、宛水公园、森林公园、西河走廊、浦在廷故居、钱屯水库游乐场、花椒水库游乐场、大响水;西部有三台洞、仙人洞、大枯坑、大龙潭、大熊洞、小熊洞;北部有来宾龙洞、倘可巡检衙署、可渡奇观、天生洞、虎头山烈士陵园;南部有朝阳洞、板桥湿地等;东部有革命老区宝山、尖角洞古文化遗址、宝山溶洞、小石林、四里座大桥、响水大坝等，都是游客探奇寻古和考察求知的极好景观。
6、有一定基础和发展潜力的产业优势
依托于丰富的矿产及富有特色的农林牧资源，宣威现在已经发展建立了一些产业，其中有一定基础和发展潜力的产业及其代表企业有：煤炭(包括云南省宣威市来宾光明煤电有限公司、羊场煤矿、田坝煤矿等)，电力(以宣威发电有限责任公司和宣威市水电开发公司为代表)，化工(以云峰化学工业公司为代表)，冶金(以锌冶炼为主)，烤烟(以宣威市烟草公司复烤厂为代表)，火腿加工(以宣威火腿企业集团公司为代表)，畜牧(以生猪为主)，农产品深加工(以对马铃薯进行深加工的润凯虹桥淀粉厂和鑫海食品有限责任公司为代表)。
20xx年，宣威市铁路运输出省物资主要是烤烟、卷烟、洋芋、包谷、淀粉、火腿、焦炭、原煤、生铁、锰铁、硅铁、锌锭、锰矿、化工等产品。铁路运输到达物资主要是大米、大豆、食盐、白砂糖、汽油、柴油、锌矿、建材、化肥、机器设备、家用电器、日用百货、副食果品、药品及医疗器械、化工等产品。根据宣威市场的需求来看，轻工、建材等产业也是具有一定市场和发展潜力的。宣威依托产业化和区域特色，在食品工业和生物资源开发行业可望培植名牌拳头产品，形成后续支柱。
7、作为社会经济发展重要支柱的文化教育事业优势
宣威文教事业的发展历史久远。元兴私塾，明设沾益州学，清建州学、书院、义学馆等，民国时期创办宣威县立中学、省立宣威乡村师范学校、县立简易师范学校及板桥、启文、宝山、文阁等中学，兴盛时有小学414所，2.53万学生。xxxx年后，社会稳定、经济好转，人民政府连年加大教育投人。至xxxx年，宣威已全面完成了普九任务。宣威一中、五中等名牌中学享誉省内外。教育质量逐步提高，高考连年辉煌，至20xx年宣威已连续十年升学率和录取人数居曲靖市第一，仅占云南人口三十八分之一的宣威人，每年升入各类高等学府的就占了云南的十四分之一。宣威师范学校，为宣威及周边县培养了大批合格的小学教师。职业教育发展迅速，宣威市一职中已被国家教委确认为全国示范性重点职业中学。从现状城市中用地安排和建筑质量来看，宣威各个学校的用地充足，建筑质量好于周围其它建筑。科技教育是社会经济发展的重要支柱，良好的教育事业培养出大量的人才，同时也使教育事业成为一项重要的产业，是宣威社会经济发展的重要潜力和优势。
8、国家宏观政策优势
国家实施西部大开发战略，在产业培植、基础建设、科技教育、生态治理等重点领域有望得到资金、政策的倾斜扶持。
所以，经过这大量的调查分析，我坚信，我的家乡发展潜力还是很大的，在不久的将来，只要能在大量的引入资金的基础上，宣威的发展是不可限量的，我永远相信我的家乡会越来越美好的，我为能生活在宣威而自豪。
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