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建设社会主义新农村目标宏大,意义重大,影响深远而广泛。但是,由于农村现状千差万别,情况复杂,新农村建设任务艰巨,任重道远。目前,欠发达地区的一些农民对建设社会主义新农村缺乏足够的自信,应该引起足够的重视。
一,主要表现在经济欠发达地区农民缺乏自信
实际粮价和预期相差很大,靠种粮是不可能发财的。经济不发达地区多为农业区,绝大多数农民主要从事农业生产,收入来源以销售农产品为主。近年来,尽管中国对农业发展给予了前所未有的关注和支持,但农民从中受益。但是,随着经济全球化的发展,农业必然会参与国际竞争,这意味着农产品价格有限,补贴有限。在农业生产规模小的情况下,靠卖粮食发家致富的可能性很小。
有钱的项目没有好办法选择,也没有增加收入的希望。欠发达地区经济发展缓慢,二三产业发展明显落后于发达地区。但是,农民长期从事农业生产,缺乏其他职业的技术、技能和经验,很难找到合适的项目在观念、素质和外部条件上致富。经济不发达地区的农民“种田发愁,加工发愁,对第三产业没有想法”是一个普遍存在的问题。
外出打工时间不长,农民工收入不强。由于观念和一些制度上的原因,大多数农民不愿意出去打工。一方面,“离乡背井,离乡背井”的传统思想在相当程度上依然存在;另一方面,农民外出后对医疗、就业、就学、住房等基本保障没有信心。大多数农民不愿意冒险,害怕“每一个错误的.举动都会让整个游戏输掉”。一旦赚不到钱,连“翻本”的机会都没有,还不如维持现状。
欠发达地区农民的经济地位使他们对自己的发展感到困惑。“没有大钱包很难养出大事”。因此,以主体身份参与社会主义新农村建设,自然会导致自信心不足的现象。
二、经济欠发达地区农民缺乏自信心的主要原因
一是经济欠发达地区农民对建设社会主义新农村缺乏信心的根源是经济发展滞后。制约其经济发展的主要原因是自然条件差。经济欠发达地区大多距离较远,交通不便,信息不灵,与外界交流存在“先天”障碍,与沿海地区等一些边贸条件较好的地区无法相比。
二是基本生产条件差。农业投入不足,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力低下,基本处于“看天气”的水平。
三是农民素质参差不齐。大多数农民文化水平低,接受新事物的能力有限。一些受过教育的高素质农民出去打工,不愿意回来。第四,国家支持有限。改革之初,国家优先发展沿海和东部地区,政策和资金都向重点发展领域倾斜。其他地区自然得到国家政策和资金的有限支持。
由于先天禀赋不足和后天营养不良,经济发展滞后,与发达地区的差距逐渐扩大。但这种差距只能是资金和资源有限的追赶式发展,不可能实行跨越式发展。
三、一些建议
第一,加大新农村建设的宣传力度。
一方面,通过媒体大力宣传建设社会主义新农村的重大意义、配套政策和财政支持,增强广大农民建设新农村的信心和决心。
另一方面,农民很容易接受和激发他们的积极性和主动性,根据当地的条件和实际,在各地建立新农村建设的模式,并大力宣传,用他们周围的模式进行示范和带动。
第二、加强农民培训。
农民是新农村建设的主力军,农民的素质决定了新农村建设的标准和进程。要加快农村义务教育发展,提供资金保障,改善办学条件,加强师资队伍建设。要加强农民技能培训,发展农村成人教育。要加强农村思想道德文化建设,树立良好道德和先进思想,加强农村文化设施建设,满足农民文化需求。
第三,加大资金支持。
首先是利用财政支持资金,加快农村公路、水电、医药、能源等在短时间内易见成效的基础设施建设,让农民真正感受到新农村建设不是空谈,只是在他们身边。
其次,为化解县乡债务提供资金支持。解除烦恼,轻装上阵,你就有必胜的信心。
三是大力扶持主导产业。区域经济的发展潜力在于拥有可持续发展的主导产业,这不仅是区域自身发展的需要,也是实现经济可持续发展的动力来源。
第四,加大政策支持力度,从政策层面研究制定符合欠发达地区实际发展的保障龙头企业、农民合作组织、农田基础设施、村级组织建设等政策,为经济欠发达地区自主发展提供政策支持。
第五,积极探索新农村建设的方式方法。例如,鼓励欠发达地区和发达地区开展以农业合作为重点的跨区域合作。
一方面,欠发达地区向发达地区供应优质农产品,提供充足的粮食储备,保证粮食安全;
另一方面,发达地区先进的开发管理经验、资金和技术直接注入经济欠发达地区,将对经济欠发达地区的经济发展起到有力的推动作用。
这种合作可以在资源配置上互补,在利益机制上实现互利共赢。这样可以增强农民建设社会主义新农村的自信心,促进经济欠发达地区的经济发展和新农村建设。
调查对象:省市区镇村和村部分村民
时间:2月15-2月19日
方式:在村委会干部的协助下,我对自己所在的村进行了较为详细的查访和统计,而对城前村的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行。
长期以来,三农问题一直是决定我国全面建设小康社会和现代化进程的关键性问题,也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业积累与支持,就不可能有国家的自立和工业的发展;没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和进步。只有近八亿农民全员加入现代化进程,实现可持续发展;只有广大农村的落后面貌明显改变,才能实现更大范围、更高水平的小康。
在本次社会实践活动之前,我并未真正体会过“社会主义新农村”的内涵,现在终于明白了。“社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的现代化农村建设。主要包括以下几个方面:一是发展经济,增加收入。这是建设社会主义新农村得前提。要通过高产高效,优质特色,规模经营等产业化手段,提高农业生产效益。二是建设村镇,改善环境。包括住房改造,垃圾处理,安全用水,道路整治,村庄绿化等内容。三是扩大公益,促进和谐。要办好义务教育,使适龄儿童都能入学并受到基本教育;要实施新型农村合作医疗,使农民享受最基本得公共卫生服务;要加强农村养老和贫困的社会保障;要统筹城乡就业,为农民进城提供方便。四是培育农民,提高素质。要加强精神文明建设,倡导健康文明的社会风尚;要发展农村文化设施,丰富农民精神文化生活;要加强村级自治组织建社,引导农民主动有序参与乡村建设事业。
具体而言,所问的“新农村”包括五个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者却一不可,共同构造社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住条件,而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求;要完善基础设施建设,道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要具全,让现代农村共享信息文明;生态环境好、生活环境优美。忧其是在环境卫生的处理上要体现出新的.时代特征;使农民具备现代化素质,成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”;要移风易俗,提倡科学、文化、法治的生活观,加强农村社会主义精神文明建设。
总体状况及分析
总的来说,近几年来,随着国家对三农问题的重视力度不断加大,农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣,农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说,农民对当前的情况是基本满意的,但也存在着一些不容忽视的问题。
农业生产情况。本村耕地分为一级、二级、三级、四级四个级别。主要种植玉米、马铃薯、甘蔗、大蒜、花生等经济农作物,基本上达到多元化农业。
畜牧生产情况。畜牧生产方面以养鸡业较具规模,两村有15户以公司+农户为模式的养鸡基地,配套设施完善,每户养鸡数量在~10000只不等。养猪主要以家庭散养为主,部分养殖户已打算开春二月扩大养殖规模,但相对现代化的养猪企业尚具有很大差距。
基础设施建设情况。村主要道路的硬化率较高,巷道尚有大部分未能硬化;一条河流流经村西,是村里的主要灌溉水源。以后均未进行硬化处理,年久失修,人饮工程方面,,随着新农村建设工作的开展,村委在相关部门的关照下,通过专项资金(材料)下拨和村民自筹资金对原有管道进行改造和完善,已有大约98%村民自愿安装自来水。通讯方面,全村移动电话和有线电话的总拥有率已达80%,绝大数都安装有卫星电视接收机,100%的家庭都能看到信号清晰的电视节目,电脑网络的运用正在申请安装。
公共设施建设情况。村委办公楼在政府专项资金的扶持下已经在去年完成改造,焕然一新。村党支部李书记说,原有办公楼不算很旧,专项资金有限,而且村里为了减轻村民负担,没有集资重建,只是在原来的基础上进行了整修。
村民的年收入情况。本村农民的经济来源主要以常规农业种养收入以及外出打工收入为主,全村外出打工流动人口四百多人,占全村人口的四分之一。
取得的成效
1.人们的就诊途经很便捷,让他们对突发情况的处理不至于出现措手不及。
2.村中孩子们的九年义务教育学费减免情况落实的比较令人满意,让家境贫穷得孩子重新留在校园,圆自己的求学梦。
3.村中关于给予农民补助的情况基本得到落实,让农民真正感到正策益处,感受到中国共产党的温暖。
4.农民的收入在一步步的稳定提高。
不足之处
1.村中不经常组织劳动技能的培训,如果多培训就相当于用技术来武装农民,避免农民在生产中走弯路。
2.农民的娱乐生活太单调,村中的公共活动厂所太少。除了村委会前有一处可共村民休息的
小厂地外就没发现其他的供村民利用的公共场所。3.村中目前的绿化比较乱,根据村中得绿化计划,形式上是沿路线绿化,没有集中的绿化用地。4.在调查中发现村中的垃圾乱堆放严重,基本上是沿路放置或者是在闲置的宅基地堆放,这严重影响社会主义新农村的形象。随着社会主义经济得发展,农村也会越来越富有,人们的家园保护意识也会越来越强烈。这样下去,城市所向往的那种浓浓的乡村气息也会被混凝土的冰冷所代替。所以社会主义新农村要更多的公共活动场所。再规划的过程中要充分利用村中的一些空地,把他变成邻里交往的热土。一点建议:
1.道路绿化:村、组、团绿化和家庭绿化相结合。在绿化上要充分利用空地,路边以树木、花草绿化为主并和庭院得树木绿化相结合,创造美丽的乡村风光。
2.增加村中的公共厕所。崔西沟村是一个开放的村庄,平时人员流动量很大,而且陌生人很多,所以公共厕所是必不可少的。3.合理规划垃圾的回收利用系统,搞好环境卫生。
4.因地制宜,作好排水系统规划。
5.做好村中产业调整,争取是产业不那么单一,使村子在经济狂飙的现代有一定的综和调整能力。总之,我国是一农业大国,只有农民富了,才是农村的真正进步。中国才能算是真正富裕起来了,才是走进了现代化。所以我们要做更多的实践与调查工作,掌握农村的真实情况,以便采取相应的措施,使我国的社会主义新农村建设的进程加快步伐。
城镇化是人类进步的标志,是人类文明的发展方向,是一个地区由农业化向工业化迈进的必由之路。作为现代化的主旋律,城镇化与工业化、农业产业化构成了xx经济发展的三大战略,是21世纪xx县继续实现跨越式发展的重要依托。近年来,该县抢抓机遇,大力实施城镇化战略,加快城镇化进程,推动了经济跨越发展和社会全面进步。
一、xx县城镇化发展基本情况
1、乡村城镇化步伐不断加快。经过规划建设,xx县包括城关镇分布着不同等级的乡镇16个。其中建制镇6个,占全部乡镇的37.5%。XX年末,该县城镇人口为17.41万人,城镇化率为26.1%,这一比例虽然低于省、市平均数,但比XX年的18.5%提高了7.6个百分点。
2、工业化、城镇化相互推动。没有坚实的产业基础就不可能有快速发展的城镇化,同时工业的支持也为城镇化进程提供了坚实的物质保障和经济基础。近年来,xx县一方面坚持“工业兴县”战略,工业在国民经济中的主体地位得到不断巩固和加强,工业规模总量不断扩大,成为拉动全县经济增长的主要推动力。工业经济的快速发展大大推动了城镇化进程。另一方面通过建立利用城镇的聚集效应引导企业向小城镇集中,目前已初步建成了民营工业园区、高新工业园区、煤焦化循环工业聚集区,这些都极大地推进了工业经济的快速增长,为加快城镇化进程注入了活力。
3、深化配套制度改革,完善落实鼓励扶持政策。城镇化的主流和核心是乡村人口和资源向城市转移。为此,该县及时出台了一系列优惠政策,积极探索土地使用权流转制度创新,允许进城农民依法进行土地使用权的合理流转,保护其合法权益。同时优化发展环境,吸引国内外科技人员、企业家前来投资兴业,鼓励农民进城、务工经商,扶持引导乡镇企业、民营企业向小城镇特别是县城和中心集镇集中,优化产业布局,促进集约发展。
二、xx县城镇化进程中存在的问题
xx县城镇化发展取得了巨大成就,但与沿海经济发达地区,甚至与兄弟县市相比仍有不小的差距。城镇化水平偏底,城乡差距偏大,农村经济的落后导致农村内需不足,进而也影响了工业和城市的发展。
1、城市管理体制亟待理顺。目前的城市管理缺乏有效协调,难以形成整体合力。城管队伍整体素质有待提高,依法行政水平不高,存在重罚轻管、以罚代管等问题,制约了城市管理效能的提高。特别是城市环境卫生管理不到位,入城口、城乡结合部、背街小巷等地域脏乱差问题突出,严重影响了城市形象。
2、配套制度改革滞后。对外来投资者、进城务工人员在审批、收费、登记注册、子女上学、就业等方面的政策落实不到位,软环境欠佳,影响了他们创业发展的积极性。
3、市民整体素质不高。随着城镇化进程的加快,大批农民在短时间内从身份上转变为市民,但其生活方式、行为方式转变缓慢,市民意识薄弱,不讲环境卫生、不守交通规则等现象比较普遍,与现代城市发展要求不相适应。
三、加快推进城镇化的几点建议
城镇化是以农村为主体的社会向以城市为主体的社会渐变的过程,是工业化的必然结果。大力实施“城镇化”战略,是推进县域经济全面、协调和可持续发展的必由之路。结合实际,加快城镇化进程,xx县应从以下几方面入手。
1、宣传发动,营造推动城镇化的良好氛围。在城镇化进程中,要加大宣传力度,促使农民真正懂得“小城镇、大战略”的内在意义。使农民跳出“农”字作文章,“洗脚”上岸自觉参与到城镇化浪潮中来,从而形成把城市和农民作为一个不可分割的整体来看待的理念,鼓励农村劳动转移到城镇,办厂、经商参与各类劳务经济。
2、中心拉动,增强城市辐射功能。中心城区是统筹城乡发展的龙头和载体。树立“以人为本”的发展理念,严格按照城市总体规划建设。一是实施“东延北拓”战略,拉大框架。改造老城区,完善现有城区,重点开发新区,做到老城改造与新区开发同步进行,不断扩张城市规模。二是改善城市人居环境,增强吸引力。以建设省级文明卫生城市为突破口,重点抓好街景整治、绿化、亮化、净化、美化工程,改善环境质量,提高公民道德素质,提高城市的吸引力。
3、重点带动,加快农村劳动力转移。强力推进小城镇建设必须以中心集镇发展为重点,以扩容提质为目标。只有扩容提质,达到合理规模,才能降低小城镇的基础设施投资成本并提高其使用效率,充分发挥其经济聚集、辐射和带动功能,形成规模效益。近年来,xx县在群策群力扩大县城建设规模的同时,并逐步使小城镇发展成了人流、物流和当地经济发展的集散地。
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