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第一篇：粮食浪费现象的调查报告
机关作风建设是粮食工作管理和服务的关键环节。机关作风建设水平直接决定着粮食局全体的工作水平，直接影响到全局中心工作的顺利进行，也直接关系着机关干部队伍的本身建设，为此，按照市委的统一部署，粮食局就如何进一步增强局机关作风建设进行了专题调研，形成如下报告:
一、当前我局机关作风建设存在的主要问题及原因分析
经过召开班子专题分析会，走访、座谈局部群众，组织行风评议征求意见等方法。我们认为粮食局机关工作的主流是好的，大多数干部职工可以在本职岗位上脚踏实地、勤勤恳恳，基层单位和群众对机关的服务立场和工作形态总体上比较满意。机关作风建设在粮食发展建设的各关键期间，均做出了积极的努力，获得了优越成果。但认真总结、反思，当前机关工作与新期间粮食工作新要求比较，与机关效能建设要求比较，依然存在着差距。一是个别干部职工工作安于现状，发展意识与创新意识不强；二是个别科室和干部职工服务意识不强、服务质量不高，处理问题的能力欠缺，存在科室工作沟通不够，效率不高的问题。三是一些机关工作作风的问题依然不容无视。个别机关党员干部工作责任心不强，存在不思进取，得过且过；单个党员干部怕担责任，职责范围内不敢勇敢作为，行动缓慢、推诿、拖延；四是机关依然存在上班时间从事与公事无关事宜的现象。
发生上述问题的主要原因：一是思想政治教育抓得还不够到位。思想政治教育方式和内容单一，缺乏针对性、实效性；二是制度规章执行不够严格。一些干部职工自律意识不强，在执行公务时遵守制度松懈。三是管理监督机制还不够健全。一些绩效考评机制存在形式主义、走过场现象。
上述问题，假如不引起高度重视并及时处理，势必影响全局工作的发展，制约机关管理水平的提高。当前我局机关作风建设的主要任务是增强机关工作作风的转变，提高机关工作效率和水平，建设一支高素质的干部队伍。
二、认真开展“五对照五解决”，增强机关作风建设
（一）以增强服务意识作为机关作风建设目的
增强局机关作风建设的进程，就是为局实行职能服务的进程，只要机关作风建设取得了成效，提高了水平，才干把局各个领域、各个层面、各个环节的服务都搞好，然后推进粮食工作迈上新的台阶。要围绕市委中心任务，充分发扬粮食部门职能。详细来说，创立服务型机关就是做到“五要”：一要加强服务认识，要认识到机关的全部工作都是服务。二要提高服务质量，要采取有效办法，提高服务水平。三要创新服务方法，讲质量，讲效率，讲标准，讲协作，求真务实，开辟创新，与时俱进。四要注重服务结果，不搞形式主义，不做表面文章。通过优质的服务达到促进经济社会发展、提高机关形象、促进机关作风建设的目的。
（二）以学习教育促进机关作风建设
要按照建设“学习型”机关的要求，把政治理论学习放在首位，认真抓好机关学习。坚持以人本的思想，在指导干部职工自学、鼓舞其参与各类学历学习的基础上，不断增强机关干部的理想教育和思想作风建设教育，使每个干部职工都热心粮食工作，坚持正确的人生观、世界观、价值观，使机关干部政治立场更加坚决，工作作风更加务实，思想认识不断增强，积极性和自觉性进一步加强，干部队伍的整体素质进一步提高。
（三）以创新精神搞好机关组织作风建设
机关组织作风建设抓得如何，不只影响着机关干部的全体素质，并且决定着机关的服务效率和服务质量。要用创新的精神，选拔任用人才，构成各司其职、各尽其责、奖罚清楚的工作机制和竞争鼓励机制。依据局机关服务功能的需求，进一步明确各科室、人员的职责分工。增强机关干部的队伍作风建设，注重干部的选拔、运用、教育、培育并关怀他们的工作和生活；要增强干部的培训，拓宽他们的视野；要完善干部的监督和审核方法，增加对审核后果运用的力度，坚持鼓励机制；要做好干部的梯队建设和后备干部队伍建设。一切机关干部，都要做到勤政、廉政、不断提高其思想水平和工作才能。
（四）以实干促进机关团结和谐
团结和谐是当今社会的主流，建设实干型和谐机关，就要求机关全体干部在工作中团结协作，生活上和谐相处，交往中真诚待人。为此，要充分发扬局机关党支部、工会等组织的作用，开展一系列创立活动和丰富多彩的文体活动，经过活动起到凝集人心、鼓舞士气、增添劲头的效果。如增强机关效能建设，做到合作协作、求同存异，整个机关氛围和谐，干部队伍团结和睦。在工作中坚持讲真话、办实事、务实效，为建设一个团结同事、扎实肯干、风清气正、氛围和谐的机关打下坚实的基础。
总之，要通过“五对照五解决”活动的开展和健全的规章制度管理，使粮食局机关工作作风更加务实，干部队伍精神状态饱满，全体素质加强，做事效率提高，服务认识进一步增强，工作水平也进一步提高，使积极向上的敬业精神，良好周到的服务精神，团结协作的团队精神在全局蔚然成风。
第二篇：关于粮食的调查报告
按照x省委办公厅、x省人民政府办公厅印发《关于改革完善全省粮食储备体制机制加强粮食储备安全管理的若干措施》的通知精神，结合x市及我县有关粮油储备有关要求，特别是有效应对突发情况下粮食安全问题，我们对全县粮食种植面积、粮食产量及粮油储备储备现状进行详细调查摸底，掌握第一手数据和材料，为做好粮油储备保障粮食供应工作打下坚实基础。
一、当前全县粮食产购销情况
（一）主要粮食种植面积及产量
经核实，全县耕地面积xxx.x万亩，其中粮食作物种植面积xx.x万亩，经济作物种植面积xx.x万亩，蔬菜等种植面积xx.x万亩。按种植品种分类，全县主要农作物种植面积及产量如下：玉米种植面积xx.x万亩，产量xx.x万吨；谷子种植面积x.x万亩，产量x.x万吨；莜麦种植面积xx.x万亩，产量x.x万吨；荞麦、高粱及其他杂粮种植面积xx.x万亩，产量x.x万吨。各类作物总产量达xx.x万吨。
（二）全县牲畜存栏及饲料用粮
xxxx年，全县牲畜分品种存栏及用粮数：牛存栏x.x万头，用粮x.x万吨；马存栏x.x万匹，用粮x.x万吨；羊存栏xx.x万只，用粮x.x万吨；猪存栏xx.x万头，用粮x.x万吨；鸡存栏xxx.x万只，用粮x.x万吨；家用牲畜合计年用粮xx.x万吨。牲畜主要用粮为玉米，按年产xx.x万吨计算，每年饲料用粮缺口有x.x万吨，这部分缺口可以用外购饲料补充，每年外购饲料总计x.x万吨左右，可以说全县牲畜饲料用粮基本保持产出与使用平衡。
二、建立县级粮油储备的重要意义
为全面落实粮食安全责任制，进一步加强我县粮食宏观调控、强化粮食流通监管、保障社会粮食正常供给、维护粮食市场稳定、建立粮食安全长效机制，有效应对粮油供应突发事件。县级粮油储备是全面落实粮食安全责任制的重要目标任务，也是政府承担的维护稳定惠及民生的硬性工作，必须确保完成。x市人民政府办公室《关于开展xxxx年度粮食安全责任制考核工作的通知》（承市政办[xxxx]xxx号）文件把增强地方粮食储备能力、保障粮食市场供应、确保粮食质量安全做为重点考核事项，实行百分考核制。目前全市各县除x外均已按要求完成县级储备。按照省市建立地方粮食储备的总体要求和粮食安全责任制考核工作目标，结合目前全县粮食安全现状，我县要全面加快县级粮油储备体系建设，同时根据粮食市场形势变化和调控需要，适时调查储备规模，优化储存布局和品种结构，加强仓储设施设备的投入和维修，不断改善储存条件，真正建立起保障有力、运作可靠的粮油储备体系。
三、县级粮油储备现状
县级粮油储备分原粮储备和成品粮油应急储备两种。
1、县级粮食储备情况：截止到目前，我县还没有县级原粮储备。
2、县级成品粮油应急储备情况：xxxx年，丰宁满族自治县政府批复县粮食局《关于请求设立县级成品粮油应急储备的请示》（丰政批[xxxx]xx号），同意设立县级成品粮油应急储备，并按照全县非农业人口xx天口粮的消费量进行储备。储备标准是成品粮按每人每天x.x公斤，成品食用油每人每天x.x公斤。按现在县城非农业人口xx万人计算，需要储备成品粮xxx吨、食用油xxx吨。但由于种种原因，县级成品粮油应急储备一直到没建立。县粮食局为确保成品粮油应急储备工作正常开展，按上级部门意见，建立完善社会应急成品粮油供应体系，确实发挥社会粮食经营者的作用，增强全民粮食应急意识。除有条件的国有粮食企业承担一定数量的应急成品粮油储备任务外，在县城选择x家、在每个乡镇选择x家具有一定经营储备实力、诚信度较高的私营粮食经营户做为县级应急粮油储备供应点，县粮食和物资储备局与各应急供应点签定合同，确定储备粮油数量、质量要求，并定期检查，年终根据储备数量、质量及发生应急供应情况发放补贴。按每年储备每吨成品粮补贴xxx元、食用油xxx元标准给社会储备户补贴。到xxxx年底，共有粮油总公司、立军粮店、国凯商贸、好面缘粮油店、刘兴鹏粮油店等x家社会粮油储备供应点，年补贴资金xx.x万元（自xxxx年起县财政将补贴减为x万元）。
四、下一步粮食储备打算
（一）县级粮食储备（原粮储备）
粮食储备主要使用地产粮食，储备地点必须在本县域内。针对丰宁粮食储备实际情况，我们提出三种县级粮食储备方式，一是委托较大的粮食及饲料加工企业实现粮食储备，利用企业加工原料玉米库存保有量，签定储备协议方式，支付储备资金，确保储备数量。在调研中发现，我县没有成规模的粮食加工企业，只有几个较大规模的养殖企业进行饲料加工，年加工饲料均在xxx吨左右，只能满足本企业需求，形不成储备规模。二是利用国家粮食储备库的储备资源，委托国家储备库代储。我们也与中储粮x库丰宁分库进行合作冾谈，但因涉及粮权及贷款问题没有达成协议。三是县级国有粮食企业自储，目前看也是唯一能够完成县级储备的途径。
自储粮食要求及程序
按照省市文件要求，县级粮油储备年储备量不低于xxxx吨。储备粮品种为地产玉米。
县级储备粮按当期价格计算，每吨玉米xxxx元（指收购、整理、晾晒等达到标准水分后的入库价），xxxx吨储备粮需资金xxx万元。储备粮贷款利息按银行同期贷款二年期综合年息x.xx%计算，年需xx.xx万元；保管补贴费用每年每吨xx元、年需xx万元；储备粮轮换费每年xx万元。以上三项合计每年需财政补贴费用xx.xx万元。按照承市政字[xxxx]xx号文件精神，储备粮贷款由农发行足额提供，储备粮贷款利息、费用补贴、轮换费用要列入县财政预算并及时足额拨付。企业储备自负盈亏，盈余归己，亏损责任自负。
县级粮油储备由县粮食储备工作领导小组指定县粮食局具体组织实施。县粮食局已确定金谷粮油购销有限公司全权负责储备粮管理工作，由土城粮油购销有限公司具体负责粮食储备工作。企业法人代表属于按粮食政策保留身份人员，多年从事粮食收储工作，经验丰富，有工作能力。按照xxxx吨原粮储备要求，需要具体工作人员x名，土城公司法人代表兼职保管，x名检测人员由企业主管会计（保留身份）兼职。企业粮食入库、平整、出库等工作临时聘用外包服务。目前承担粮食储备的企业已经完成库房改造、设备升级、人员培训等项工作。相应的配套管理制度也已制定完成，具备了承担xxxx吨储备粮的能力。
（二）应急储备（成品粮油储备）
1、成品粮油应急储备的重要意义。成品粮油应急储备是关系全县人民群众正常生产生活的大事，在遇到严重自然灾害或突发事件，出现粮食供需矛盾突出，较大范围出现群众大量抢购、断档脱销、价格上涨等紧急状况时，县级粮油应急储备能起到保证正常供应和市场稳定作用。
2、成品粮油储备管理特点。成品粮油储备较原粮储备有不同之处，成品粮油属于深加工产物，成品粮油失外壳保护，营养物质直接暴露，极易受外界湿热、阳光、霉变、虫鼠害等不良因素影响，受其性能特点的限制，成品粮不宜长期储存，且轮换风险高、操作难度大。因此，为保证粮油质量，根据成品粮油理化品质的要求，储存年限不超过x个月。
3、我县建立成品粮油应急储备设想。按上级文件要求，我县按主城区常住人口xx天量建立县级成品粮油储备。目前我县主城区xx万人，按成品粮每人每天x.x公斤、食用油每人每天x.x公斤计算，需储备成品粮（主要是大米和面粉）xxx吨，食用油xxx吨。到目前为止，我县境内除小型油脂加工点外，没有大米、面粉加工企业，企业的社会责任储备无从谈起。所以，我县只能启动县级政府储备（即国有粮食企业储备）和经销企业商业储备。
4、县级政府（国有粮食企业）储备。依托县军粮供应中心的仓储设施、保管人员等资源要素，对承储的县级储备数量、质量和储存安全负责，对县级成品粮油储备保管仓储、安全生产等承担主体责任。县军粮供应中心现有职工x人，成品粮库房容积可承储xxx吨粮油。政府储备是应急粮油储备的关键环节，具有较强的宏观调控作用。做好政府储备，关键要加强政府储备的管理力度，严格落实政府储备安全管理制度，落实储备粮油安全主体责任，加强储备资金管理。
5、经销企业商业储备。对承担商业储备企业，改变原有的储备管理模式，成品粮油由承储商业直接承储，所需贷款由企业直接向开户的农业发展银行申请，补贴资金由财政直接拨付到承储企业。承储商业企业没有农业发展银行开户的，县财政按承储企业商业储备数量，按开户行同期贷款利率支付贷款利息。为保证商业储备企业的积极性，同时按每年储备每吨成品粮补贴xxx元、食用油xxx元标准给社会储备户补贴。加强商业储备企业的责任意识，县粮食局与成品粮承储企业签订合同，明确双方的权利、责任和义务，强化日常监管，确保数量真实、质量良好、储存安全、应急供应。
五、需要政府协调解决问题
1、建立县级粮食储备需要县政府协调解决贷款担保问题。以储存xxxx吨玉米为标准，需要贷款xxx万元左右。经与农业发展银行协商，办理贷款需要大元国控实施担保。
2、县级储备需要的费用，包括贷款利息、保管费、轮换费等合计xx.xx万元，需要同级财政补贴。
3、粮食经销企业（县城x家，其他乡镇各x家，共计xx家）的应急成品粮油储备总量不少于xxxx吨（按全县xx万人口xx天的口粮计算），每年需要财政补贴xx万元。
第三篇：浪费调查报告
调查时间：
调查内容：
居民对于现今水资源浪费现象的看法
调查范围：
某小区居民
调查人员：
xx
调查目的：
让人们认识到水资源浪费的严重性，寻求解决方法
调查方法：
问卷调查、实地调查
作为生活在21世纪的青少年以及所有人类来说，如今的生活已经特别的舒适、便捷，在这个高速发展的社会中，每个人都分工明细、和平共处，但是在人们和睦生活的同时，一种人们赖以生存的物质正在倍受破坏，即使这个问题已经谈论过千千万万遍，即使人们已经注意到这个问题，但是还是没能有一个很好解决水资源浪费的问题的方法，而一直在倡导的节水方法，又有多少人做到了呢？又有多少人能够坚持呢？说到这里，我不禁要发出疑问：难道人们真的想让眼泪成为地球上的最后一滴水吗？――导言
环顾我们所处的生活环境，无时无刻不在浪费着水，但是身处城市的人们却不以为然，甚至对其置之不理。校园里，孩子们尽情玩耍，专心上课，学习知识，但是厕所里的水龙头却在滴着眼泪；工作单位里，白领同志们忙碌着，攻克着一道道任务，是卫生间的水龙头却在滴水；家庭中，母亲在厨房中烹调蒸煮，却忘记洗碗池里的龙头默默哭泣？对于这个重大的问题，我特别做了以下的总结，发现生活中的浪费水现象主要发生在以下几种情况时：
1、刷牙时不关水龙头；
2、洗澡涂肥皂时不关水龙头；
3、自来水管发生漏水或爆管未得到及时修理；
4、用过量水洗车，洗车的水未能循环使用；
5、随意开启消防龙头用水；
6、老式便器水箱容量过大，大小不分档；
7、洗衣服时不用手搓而只用水冲；
8、直接用自来水冲洗道路；
9、在公共浴室洗澡后“人离水未关”；
10、解冻海鲜使用“自来水常流法”。
根据科学书上的知识，我们可以了解到，地球上的水以各种不同形式分布在海洋、陆地、空气和生物体内。如果没有水，我们无法洗脸、刷牙，无法解渴，餐桌上没有了鱼虾，看不到花草树木，不知道什么叫游泳，船舰全部报废，混凝土拦不成，高楼无法建，连小娃娃哭也没有了眼泪……总之水是非常宝贵的。但往往有很多人不懂得去珍惜它。水龙头哗哗地流着水，人却不知去向；洗澡时倒上上一大缸水，泡个十来分钟后又任其哗哗流走……
根据在对居民的调查显示，有高达90%的居民表示自己的生活中曾出现过大大小小的浪费水的现象，70%的居民表示家里并没有很好的使用节水方法，30%的居民经常浪费水，5%的居民更是对水源毫不在乎，不以为然，任由宝贵的水源白白流走。以上现象均说明节水这个词还并没有完全深入人心，也证明，即使政府与官方反复的强调要节水，即使人们都知道要节约用水，但是并没有多少人能够一直坚持。据调查显示，能够坚持三天的有90%，坚持一个星期的占85%，坚持半个月的有60%，而坚持三个月的更是寥寥无几，只占了10%。因此宣传不能少做，而领导的身先士卒或许更能深入人心。
中国的沿海城市较多，而内陆城市相比之下就比较少水，就连我国首都北京也是个缺水国家，因此，中国采用了南水北调的方法，希望能够解决这个问题，但是，即使南方的水源再多，没能做好节水宣传工作，居民们不配合政府的工作，那也是徒然。
资料显示，北京和天津的水供应量是很少的，它们的市民用水较节约；新疆和宁夏人的用水量就比较多，建议他们节约一些。河北的地下水是最多的，地下水是非常纯洁的水，当地市民用水量不大。广东和新疆地区的地表水最多，希望他们实用水。相比中国用水的挥霍无度，其他国家或许有更好的地方需要我们借鉴、学习。
美国水价低廉仍节约用水，说明美国公民十分重视。美国水资源丰富，水费非常便宜，但在节水方面，美国人甚至到了一丝不苟的地步。而英国政府则教百姓算水账，这说明政府十分重视水的使用。还有日本节水举措多头并进。在这里，我觉得日本的几个方法可以借鉴：在日本各大城市，许多家庭都有废水处理净化槽。这种家庭废水处理净化槽可将厕所废水和其他生活废水一起加以处理、净化，其净化能力几乎与下水道终端处理设施能力相同。另外，积蓄和利用雨水，是日本各级政府近年来积极推行的另一有效节约政策。
以上的方法都不失为良策，中国向来被成为礼仪之邦，注重礼数，但是在环保与节能方面并不会胜过一些国家，这是为什么呢，我想这应该要从每个中国人民做起，要在人们的心中留下一个信念，那就是：节水是每个公民应该做到的。
想要根治水资源浪费这个普遍存在的问题，需要所有人的努力，政府需要宣传，起好带头作用，人民需要配合，需要自制，相信每个中国人、世界人都不希望一直挂在口边的宣传口号“不要让人类的眼泪成为世界上的最后一滴水”成为现实。因此每个人都应该努力起来，为今后的生活着想，为我们的子孙后代着想。
第四篇：浪费调查报告
现在,全世界有八十多个国家约20亿人口正面临着水资源危机，我国人口平均水资源占有量处在世界中下水平，居世界第一百二十七位。我写这份调查报告，目的是让大家节约水资源，对人类来说，水，就是生命。
洗车店用水数据惊人
现在的洗车店不计其数，一个洗车店每天大概洗30辆车，每洗一辆车大约用50千克水，虽然一辆车用水微不足道，但如果有10家洗车店，一天就洗300辆车，用水50x365=5475吨！这是多么惊人的数据啊！仅10家就用了这么多……
游泳池浪费水吓人
如今好多人喜欢游泳，有许多游泳馆都相继开业。一个一般的游泳池一星期换一次水，大约是20吨，一年大概有52个星期，也就是一年一个泳池要换掉52x20=1040吨！更可怕的是，一个游泳馆起码有2个游泳池，也就是一年要2080吨水，而全国的游泳馆数以千计，那么一年的用水量将是一个多么庞大的天文数字啊！
全自动洗衣机的用水量
现在许多人家里都有了全自动洗衣机。一台全自动洗衣机一次能洗三件衣服，洗一次要100千克水，还要反复两次，也就是洗三件衣服要300千克水，甚至更多。何况一年不知要洗多少件衣服……
不仅如此，还有许多地方在浪费水，比如：洗头、冲便这些日常用水量一年都要以千万来计算。有很多国家成千上万的孩子被渴死，或者因为喝了不干净的水而死，可见水是多少重要。
为了节约水资源，我想提出几点建议：
1、让同学们在课余时间散发一些节约用水的传单，加强宣传，提高市民节约用水的意识。
2、让各位家长尽量不要出去洗车、洗头，在家里自己洗，减少一些用水。
3、让游泳馆的老板把游泳池建在海边，充分利用海水。让我们一起来节约用水，珍惜生命吧！
第五篇：粮食浪费现象的调查报告
根据省粮食局《关于做好年度社会粮食、食用植物油及油料供需平衡调查工作的通知》精神，结合我市实际，认真组织实施，较好地完成了任务，现将调查情况报告如下。
一、调查方法及措施
我们始终将调查工作贯穿日常工作之中，结合商流统计工作深入企业掌握第一手资料，不定期检查发放到调查户手中的调查手册。常设调查机构，深入选定的农户、城镇居民户和粮油经营、加工、转化企业，逐项、逐类采集调查数据，根据调查样本，分类、归纳、审核、汇总、测算、分析，努力做到调查资料客观、真实。
二、调查范围及对象
调查各类对象170个，确定抽样样本共110个，分别为农村居民22户，城镇居民28户，餐饮企业12家，单位食堂7家；调查非国有粮食经营（加工）企业11家，转化企业7家，国有粮食经营企业7家，食用油经营企业12家，食用油转化企业4家。选取的调查范围和对象，涵盖了我市粮油消费、流通领域的各个方面，所选样本具备一定的代表性和典型性，基本上能代表我市社会粮油供需的基本情况。
三、基础调查情况
①农户调查情况
全市抽样调查户22户，家庭人口94人，抽样调查户占全市农户总数的0.56‰。
抽样农户人均年消费口粮287.8公斤，全市农村人口16.77万人，匡算农村人口年消费口粮4.83万吨，同比减少0.19万吨；抽样农户人均存粮700公斤，匡算全市农户存粮11.72万吨，同比减少12.68万吨。其中啤酒大麦库存8.8万吨，占农户粮食总库存的75%（以上均为原粮）。
抽样农户人均年消费口油10.95公斤，全市农村人口16.77万人，匡算全市农村人口年消费口油1836.69吨，同比减少201.91吨（以上均为成品油）。
②城镇居民调查情况
全市抽样调查城镇居民28户，家庭人口105人，占全市城镇人数的0.41‰。
抽样调查城镇居民人均年消费口粮223.5公斤，全市城镇人口29.97万人，匡算全市城镇居民年消费口粮6.69万吨，同比增加0.25万吨（以上均为原粮）。
抽样调查城镇居民人均年消费口油13.92公斤，全市城镇人口29.97万人，匡算全市城镇居民年消费口油4375.61吨，同比增加106.9吨（以上均为成品油）。
③餐饮企业情况
全市调查了60家餐饮企业，抽样12家；单位食堂19家，抽样7家。根据抽查数据匡算出单位食堂年消费食油551.1吨，较上年有所增加。
④非国有粮食经营企业情况
全市调查非国有粮食经营（加工）、转化企业18家，企业粮食购进来源以从当地生产者购进为主；少量从当地国有企业及省外购进。销售渠道主要是销给当地城乡居民、省内部分市县及省外。根据样本匡算，年全市非国有经营（加工）、转化企业本年粮食流通量13万吨，年末库存5.4万吨，经营状况稳定，库存略增。
⑤国有粮食经营企业情况
年我市国有粮食企业年经营量7.6万吨，年末商品库存0.6万吨。经营量减少，同比减少2.2万吨。年末总库存（含储备）3.95万吨，库存略有增加，主要是地方储备增加。
⑥省际间粮食主要流向情况
根据样本匡算，年全市国有、非国有粮食经营企业从省外购进粮食3.5万吨，销往省外4.8万吨。
四、全市粮食油料供需平衡状况分析
1、年我市粮油生产情况
①粮食生产情况
年粮食作物播种面积72.57万亩，同比增加0.36万亩。其中：小麦34.54万亩，同比增加0.14万亩；啤酒大麦19.64万亩，同比减少0.94万亩；玉米16.04万亩，同比增加0.77万亩；粮食总产量33.8万吨，同比增加0.78万吨。其中：小麦13.19万吨、同比减少0.35万吨；啤酒大麦8.57万吨、同比增加0.38万吨；玉米10.89万吨、同比增加0.84万吨；其他粮食1.15万吨，同比增加0.04万吨。
②油料生产情况
年我市油料播种面积10.45万亩，同比增加1.04万亩。产量2.32万吨，折合成品油约0.68万吨，同比增加0.15万吨。
2、社会粮食油料总供给与总消费
①年全市社会粮食总供给
年全市社会粮食总供给量37.56万吨，其中本地粮食产量33.8万吨，比上年增加1.08万吨。年年末，全社会库存商品粮食8.4万吨，其中：国有粮食经营企业库存粮食0.6万吨，占总库存的7%；非国有粮食经营企业库存粮食2.8万吨，占总库存的33%；转化企业库存粮食0.5万吨，占总库存量的5.9%;农户存粮口粮2.9万吨，占总库存的34.5%(农户总存粮中作为经济作物的啤酒大麦未计)。
②年全市社会粮食总消费
年全市社会粮食总消费量31.7万吨，其中口粮消费11.5万吨，占消费量的36%：城镇人口口粮6.7万吨，占消费量的21.1%；农村人口口粮4.8万吨，占消费量的15%；饲料用粮1.3万吨，占消费量的3.5%；种子用粮2.7万吨，占消费量的8.5%，其他用粮占51.9%。粮食商品率达71.2%，其中：小麦商品率40%、玉米商品率85%、啤酒大麦商品率95%，豆类、薯类商品率65%。
大米需求（按原粮计）2.7万吨，全部外购。除去其他需求，当年产需仍处于紧平衡状态。为了保证市场供应，年，我局加大外购力度，从河南等地调粮1万多吨，在保供稳价的同时，充实了市县区级粮食储备。
③年全市油料总供给与总消费
年全市油料总供给2.32万吨，折合食用油0.68万吨，总需求0.92万吨。考虑正常流通量，食用油缺口0.23万吨需外调。
3、对我市粮食、油料供需平衡的几点建议
根据以上调查与匡算，对我市粮油供需平衡提出如下建议
①加强调控，提高调剂粮食余缺的能力
调查测算结果表明，年我市小麦种植面积、产量提高，主食口粮处于紧平衡状态。根据以往惯例，如果啤酒大麦市场回暖，小麦种植面积有可能下降，加之极端天气频发，粮食供需平衡形势并不乐观。随着城镇化率的不断提高，我市农村人口呈现净流出，在2011年减少2.95万人的基础上，年再减少0.42万人，城镇人口呈现刚性增长，较上年增加0.57万人。根据我市需求状况，作为主食用粮的小麦需求量在今后较长一段时期内，将呈现持续稳步增长态势，而我市近两年的小麦产量，只能满足当年消费需求，油料生产产不足需。为此，建议政府加大政策扶持力度，引导农民继续扩大小麦、油料种植面积，以提高政府宏观调控和抵御重大风险的能力。同时要提高调剂余缺的能力，避免出现农民“卖粮难”现象。
②加强区域间协作，做好保供稳价工作
调查测算结果表明，我市粮食供需总量基本平衡，但品种结构矛盾突出，较为明显的是大米、油料。要以“政府主导、企业运作”为原则，把省际间协作做为粮食行业招商引资的重点，推进我市粮油有序流通，加强区域协作，调剂粮油品种，保障市场供给，保持粮价平稳运行。
③大力推进科学储粮，保持合理粮食库存
我市目前地方储备（市县区级）2.25万吨，企业、农户存粮迅速下降。国有企业由于贷款难，受资金制约，无力收购，商品库存大幅下降，80%国有粮食企业商品库存为零，非国有企业从自身利益考虑不愿多存粮；存粮农户只存当年口粮，同时35%的农户已由粮食生产者转为商品粮消费者。鉴于此况，在抓好粮食生产存粮于地的同时，要从多方面入手保持足够的粮食库存，一是继续加大地方储备规模。二是着力提高企业库存。建议通过激励和惩治手段，保持企业合理库存。二是做好农户存粮的科学指导及服务，鼓励、支持农户存粮。多管齐下夯实粮食安全的基础。
④健全粮食购销网络，完善粮食市场体系
近年来，我市城镇居民口粮基本是由民营企业和个体经营户组织供给，他们在活跃市场、保障供给中发挥了灵活、快捷、方便的积极作用，但存在经营规模小、专业化程度低、帐实不符、监管不力等问题。在当前粮食市场化形势下，保证军需民食供给，就必须健全粮食购销网络、完善市场粮食供需体系。一是引导粮食经营企业在城区、乡镇、集市建设粮油连锁专卖店，推进“放心粮油”走进千家万户；二是加强粮食市场监督检查、粮食流通统计、粮油供需平衡调查、市场监测预测工作，充分发挥政府公共服务职能，促进市场粮食流通有序发展，保证粮食供需安全及质量安全。
五、调查工作中存在的问题和建议
1、存在的问题
①依法调查的资质不健全
我市社会粮油供需平衡调查依托下属企业的统计人员开展调查，目前统计人员不具备依法调查的资质，社会经营企业不能积极配合，有些甚至拒绝配合调查，开展调查难度大、困难多，单位食堂、餐饮业等项目的调查只能通过熟人关系开展，不仅增加了调查成本，而且样本的代表性也打了折扣。
②企业承担社会性业务的能力有限
由于人力、物力、财力的限制，个别承担调查任务的企业疲于应对、不够重视，统计人员个人难以开展工作。
③调查人员素质有待提高
基层统计人员基本没有系统的培训，知识难以更新，难于适应要求越来越高调查工作。
2、建议
①完善粮食行政执法保障体系
我市私营粮食企业和个体粮商较多，许多个体粮食经营户由于台帐不健全，购、销、存记录不准确，给社会粮油供需平衡调查工作带来很大困难。因此，应加快建立健全粮食行政执法保障体系，加大粮食行政执法监督检查力度。加强对所有从事粮油收购、销售、储存、加工的粮油经营者执行粮食流通统计制度的检查，严格执行粮食经营信息统计报告制度。确保社会粮油供需平衡调查数据的真实性和准确性，为政府提供真实可靠的宏观调控依据。
②加强宣传，提高认识，完善手段，保证质量
开展社会粮油供需平衡调查是新时期做好粮食工作的重要基础，是粮食购销市场化后，为粮油宏观调控、正确决策提供重要基础依据的工作，应对承担调查任务的企业予以一定的经济补偿，激励这些企业重视、支持调查工作，同时赋予调查人员依法开展调查的权力和资质，健全调查机制，完善调查手段，保证调查质量。
第六篇：粮食浪费现象的调查报告
促进粮食生产稳定发展，保障农产品有效供给，确保粮食安全，是促进区域经济发展和社会稳定的重要物质基础。自去年以来，受国际粮价持续攀升影响，全县原粮和成品粮市场购销价格同比均有较大幅度增长，
尤其是玉米市场购销价格和面粉、大米市场供应价格持续攀升。针对这些市场动态变化，为了全面真实掌握我县粮食产销存情况，去年12月下旬至今年2月初，我局组织全体职工深入全县6乡镇16个社749户，对农户和20xx年的粮食生产、销售及储存等情况进行了认真的抽样调查。现将调查情况分析报告如下：
一、调查村社主要农作物产、销、存情况
(一)主要社农作物产销存情况
16个村社农作物播种面积6642.1亩(含复种小杂粮)，户均8.87亩，人均1.97亩;粮油总产量1223.2吨，户均1633公斤，人均362公斤;粮油商品销售量272.9吨，户均364公斤;粮油储存量873.3吨，户均1166公斤，人均258公斤。其中：
①小麦播种3953.6亩，户均5.28亩，人均1.17亩;总产量752540公斤，亩产190公斤,户均1005公斤，人均223公斤;商品销售量97180公斤，户均130公斤;储存量724280公斤，户均967公斤，人均214公斤。
②玉米播种1186亩，户均1.58亩，人均0.35亩;总产量382215公斤，亩产322公斤,户均510公斤，人均113公斤;商品量159430公斤，户均213公斤;储存量128830公斤，户均172公斤，人均38公斤。
③糜谷、荞麦、黄豆等小杂粮复种492.1亩，总产量33351公斤，亩产68公斤,户均45公斤，人均10公斤;商品销售量9930公斤，户均13公斤;储存量4490公斤，户均6公斤，人均1.3公斤。
④油料播种925.7亩，户均1.24亩，人均0.27亩;总产量55536.5公斤，亩产60公斤，户均产74公斤，人均产16.4公斤;商品销售量6315公斤，户均8.4公斤;储存量15730公斤，户均21公斤，人均4.7公斤。
(二)20xx年预计主要农作物生产情况
20xx年，16个社农作物播种面积6373亩，较上年减少269.1亩，下降了4.1%，户均8.5亩，人均1.88亩;预计粮油总产量1421.3吨，较上年增产198.1吨，增长16.2%,户均产粮1897公斤，人均产粮420公斤;预计粮油总储存量725吨，户均968公斤，人均215公斤,分别比上年降低148.3吨、198公斤和43公斤，下降了17%、16.9%和16.7%。
二、当前影响全县粮食安全的主要问题
从全县涉及抽样调查的16个社粮食产销存情况和20xx年粮食预计产销存情况分析，全县主要农作物播种面积呈现出持续下降的势头，粮油商品化程度不断减弱，粮食安全形势不容乐观。主要表现在：
(一)农民种粮积极性仍然不高。国家免征农业税，实行粮食直补、良种补贴、农机补贴等一系列惠农政策，一定程度上调动了部分农民种粮积极性，但由于实行普惠制，“撒胡椒面”，在加大生产投入、提高粮食产量、调动农民种粮积极性方面的作用十分有限，不够明显，同时，还存在着农民种粮积极性后劲不足的诸多因素。一是种粮效益依然低下。据对部分种粮农户收益调查，去年小麦每亩直接成本280.00元左右(主要含：种子、化肥成本，耕、播、收机械费)，以亩产240公斤，每公斤2.10元计算，亩产值为504.00元，每亩毛利224.00元，计入每亩的粮食直补、良种、农资等补贴收入24元左右,共计248.00元，如果把种植一亩小麦从耕地深翻、下种、除草、施肥到最后的收割凉晒按8个人工和每个工费30.00元计算，人工费240.00元，种田亩均纯收益不足10元，仅不足当前一个农民工1天务工收入的五分之一。纯种粮经济效益盈亏倒挂，很大程度上影响了农民种粮的收益和积极性。二是种粮受自然天气影响较大。近年，自然气候变化无常，我县常常春季缺雨，影响农作物长势;秋季涝雨，影响大秋及复种秋粮收获，造成部分农作物减产甚至绝收。加之，我县粮食生产主要以山塬区为主，农田基本水利设施仍然比较薄弱，很难与自然条件抗衡，不能“旱涝保收”。三是粮食涨价农民得惠甚微。每次粮食涨价，都会伴随化肥、农药、农机燃油等生产资料价格上涨，粮食涨价收入常常被抵消，农民得不到真正的实惠，很大程度上挫伤了农民种粮积极性。四是种粮劳力素质下降，给粮食生产带来不利影响。当前,依靠土地产出的经济收入已难以保障农民正常的生产生活支出，种粮不如外出务工，导致大量青壮劳动力外流，把粮油耕种留给了留守老人和妇女儿童，“老人”农业和“妇女”农业现象严 重，这些劳动力素质普遍不高，把种粮当作“副业”，导致新技术推广应用受到影响，进而影响整体粮食生产。
(二)粮食储存量严重不足，农村储粮技术落后。在粮食全面市场化后，随着国有粮食购销企业的改革改制，掌握在国有控股粮食企业手中的存粮大幅度减少，商品周转库存比重急剧下降，一旦市场出现波动，现有的库存将难以为继。这次调查结果表明，我
县农户储粮规模较以前大大降低，整体情况是，存粮相对较多的农户已非常稀少，山塬区农户储存略有结余，川区农户储粮严重不足，有些农户已无存粮。由于农户储粮观念和储粮技术落后，防范措施少，鼠、雀、虫、霉害多，农户的产后及储粮损失率在8%-10%之间，大大降低了粮食储存品质，也在储存环节形成了较大浪费。
(三)粮油商品化程度不高，难以引导粮食生产和适应粮食大流通的需要。由于缺乏粮油市场经营人才和有效的营销组织，粮油市场化运作层次低，只是简单的以收定卖，没有形成强大的营销网络，缺乏规模化、集约化营销策略，难以引导农户粮食生产，使粮油商品化程度减弱，无法适应现代粮食物流需要。尽管目前全县已发展形成了23户粮油经营户，一定程度上发挥了保障市场供应、解决部分农民卖粮难等作用，但这些粮油经营户大部分规模不大，库房较小，库存粮少，甚至是即收即卖，不留库存，而且有利则进，无利则退，无法分担区域粮食安全的压力。
(四)粮食产业化程度不高，制约现代农业生产发展。由于土地的分块承包，多年来形成分户分散耕作种植的现状，日益呈现出弊端，粮食种植各自为政，难以形成集中连片规模化种植的新格局，不利于集中管理，一定程度上影响了粮食单产和粮食总产规模，导致粮食的产业化程度不高，成为制约现代农业发展的'一个重要因素。
三、应对当前粮食安全形势的建议措施
(一)充分发挥政府主导作用，建立健全有利于粮食生产的机制体制。粮食是事关经济社会稳定的战略性商品，确保粮食安全更大程度上依赖于政府的支持，充分发挥政府的主导作用。一是建立粮食生产奖励机制。把对粮食生产的投入放在公共财政支持的优先位置，建立新的粮食生产奖励机制，变以地定补为以种定补，实行多种多补、多奖，少种少补，并对稳定和扩大粮食生产作出积极贡献的粮食产业化龙头企业和种粮大户给予特别奖励，引导粮食生产进入适应新形势要求的良性发展轨道，在全社会营造重视粮食生产的浓厚氛围。二是加快建立土地流转机制。从全县耕地分散种植等实际情况出发，鼓励手中耕地有限、家中劳力有限的农户将耕地整合流转，通过外出务工、返聘打工等其他形式开拓增收途径，切实增加收入;鼓励有头脑、懂经营、会管理、实力雄厚的致富带头人和种粮能手集中流转其他农户手中多余的耕地，整合耕地资源，统一规划，统一种植，规模经营，集约发展，促进一批市场竞争力较强的粮食种植大户和现代粮食产业化龙头企业，力争实现粮食生产的总量最大化、经济效益最大化和社会效益最大化。三是严格落实基本粮田保护制度。合理把握农业种植结构调整的尺度，配套调整农业农村工作考核的导向，宜粮则粮，宜果则果，确保全县用于粮食种植的耕地面积不突破一定的底线，确保粮食生产在全县粮食安全中发挥应有的作用。
(二)切实加大粮食储备力度，提高粮食安全程度。一是加大县级粮食储备规模，做到“储粮于库”。充分认识地方储备粮在稳定市场供给、解决公共突发事件中的主导性和决定性的作用，严格按照国家规定的销区保持六个月销量的标准，扎扎实实地做好全县储备粮建设工作，强化仓储管理，做到数量真实、质量完好，确保政府“手中有粮，心中不慌”，关键时期能够调得出、用得上、起作用。二是大力开展农户科学储粮工作，做到“储粮于农”。作为行业主管的粮食部门要积极争取上级项目支持，深入开展农户科学储粮工作，不断提高农民的科学储粮技术，增强科学储粮、节粮、惜粮的意识，充分发挥职能作用，适时举办农村储粮技术培训，改变农民传统储粮观念，深入农户家中积极开展科学储粮技术指导，鼓励农民采用新式储粮法，引导农户多储粮、储好粮。县级财政设立农户科学储粮专项基金，对储粮农户进行储粮设施补助，并对多储粮、储好粮的农户开展储粮补贴，进一步调动农户科学储粮的积极性。
(三)扩大粮食流通，提高粮食商品化程度。着力培育粮食市场营销组织和营销人才，发展粮食专业经纪人队伍，加快现代粮食物流体系建设，在粮食的规模化运营上做文章、求效益，使县内剩余粮食真正流得出、有效益，使县内欠缺品种粮源购得进，保障消费供应，稳定市场价格。
(四)着力培育粮食产业化龙头企业，提高粮食产业化程度。粮食产业化是确保现代粮食生产持续健康发展的有效保障，是现代农业发展的趋势。一是要着力培育和发展粮食产业化龙头企业。积极扶持培育一批技术含量高、转化能力强的粮油精深加工企业，引进先进技术和工艺，走“公司 基地 农户”的规模化种植、集约化经营模式，全面提升转化加工产品的品位和市场竞争力，延伸产业链，增加农产品附加值，充分发挥粮食产业化龙头企业在粮食生产经营过程中的开拓市场、引导生产、转化增值、销售服务的作用。二是引导粮食产业化龙头企业与粮食经营企业的对接双赢。尊重市场规律和要求，积极引导粮食产业化龙头企业和粮食经营企业合作共赢，合理利用粮食资源，促进粮食产销有效衔接，延伸粮食产业链，形成集收购、仓储、转化加工、物流一体化的产业集群，实现多次增值增效，切实提高粮食生产综合效益，最终实现农业增效、农民增收、双企增赢、粮食安全、社会稳定的最大化成效。