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第一篇：调查报告的范文
一、调查前言
本次调查总样本量达到189万，数据覆盖广东8个城市（广州、深圳、珠海、东莞、佛山、中山、惠州、潮汕地区），34个行业，318个职位。318个职位平均月薪增幅不同，增幅最高达40%。调查结果显示，20xx年所调查的318个职位平均月薪增幅不同。增幅最高的约为40%，而去年最高约为15%;增长幅度最低的约为0。1%;所有职位的平均增幅约为4%，与去年持平。20xx年与20xx年相比，不同性质的企业平均薪酬增幅相差较大，增幅最高的是国有企业，达到12。1%，而民营企业相比去年平均月薪下降0。4%。不同学历的平均增幅约为2%，与去年持平，其中专科及以下学历的平均月薪增幅较大，本科及以上学历的平均月薪均出现不同程度的下降。
二、金融业平均工资最高
从行业来看，金融业的平均月薪以7622元继续保持行业的.领先地位，这与广州市确立建设现代金融体系的战略目标有十分紧密的关联。20xx年是广州市“十三五”规划的开局之年，广州市已明确了建设国际航运、国际物流、国际贸易中心和现代金融服务体系的目标，金融业、化学/医药制造业、房地产业、交通运输、仓储和邮政业、通信/计算机/电子设备制造业等也会继续通过提高薪酬来吸引、留住人才，预计薪酬增长率都在10%以上。
三、国企平均薪酬超越外企
国有企业的平均薪酬水平超越外商独资企业，以6852元的平均月薪居于第一位，民营企业平均薪酬水平最低，为5707元。从产业需求来看，第二产业是需求大户，制造业及贸易、批发和零售业招聘需求虽然占整体需求的较大比例，但招聘规模、频率有较为明显的降低。
四、广东地区行业薪酬
1 采矿/地质/金属/石油 4469
2 电力、燃气及水的生产和供应业 5667
3 房地产业 5395
4 建筑业 5595
5 交通运输、仓储和邮政业 4456
6 教育 5547
7 金融业 7622
8 居民服务业 5000
9 家电及电子产品零售 6021
10 汽车/摩托车制造及零售 5600
11 食品、饮料及烟草零售 5390
12 农、林、牧、渔业 4631
13 批发业 6045
14 法律服务 5927
15 广告业 4857
16 会议及展览服务 5410
17 职业中介服务 5774
18 咨询与调查 6985
19 卫生、社会保障/福利业 5729
20 广电及文化艺术业 6600
21 电信和其他信息传输服务业 5663
22 计算机服务业 6016
23 软件业 6164
24 娱乐业/体育业 4501
25 电气/电工机械及器材制造 6132
26 纺织服装/毛皮制造 5267
27 工艺品及家具制造 5293
28 化学/医药制造业 4926
29 环保/医疗设备制造业 5594
30 通信、计算机、电子设备制造 5204
31 文教体育用品制造业 4522
32 仪表/衡器/电工/文化机械制造 4160
33 造纸及印刷制造业 4913
34 住宿/餐饮/旅行社 4813
第二篇：我的调查报告
改革开放以来，我区的民营经济从无到有、从小到大、从无序的自我发展逐步走上了良性的规范发展轨道，已初步完成了资本的原始积累，特别是自1998年开展招商引资、企业产权制度改革以及兴建自己的工业园区以来，银州区的民营经济取得了具有历史意义的进步，已经从盲目发展阶段过渡到自主发展阶段，并开始注重扩大再生产。应该说：我区的民营经济正在经历由量的积累向质的提高转变的过渡阶段。
一、我区民营经济的现状
（一）民营经济的经济总量大幅增长
到20xx年末，全区民营企业已发展到300户，注册资本3。5亿元，户均注册资本超过100万元，从业人员11000人。年上缴（含个体户）税收达到6500万元，占区级财政一般预算收入的74。6%。全区民营企业的从业人员占全区劳动力约70%以上，民营企业的增加值超过全区国内生产总值（GDP）的60%。
（二）民营经济的产业门类逐步齐全
民营企业已经从过去单一的第三产业转向了一、二产业，由劳动密集型逐步转向资金密集型、个别企业已经开始转向技术密集型，即使传统的第三产业也开始向新兴第三产业转移。初步形成了以橡胶、包装、屠宰加工、食品加工、服装加工、食粮深加工、新型建筑材料、机械制造等门类齐全、产品丰富、模式多样的民营经济集群。
（三）民营经济的产品档次有所进步
目前看，我区民营企业的产品不但种类繁多，而且产品质量、产品档次都达到了一定水平，尤其是北亚药用油的注射用深海鱼油和中碳链药用油、福香居的系列调料、大禾肉禽公司的肉鸡系列产品、精英园的干燥设备、博名系列万能胶、明鹭实业的PPC和PPR管材以及无框门窗等都达到和超过了国内甚至国际先进水平，有的已经取得了国家专利。
总体上看，我区的民营经济无论从数量到质量、从规模到产品都比以往有较大程度提高。
二、民营经济对全区经济和社会发展所起到的作用
几年来，作为我区国民经济的重要组成部分，民营经济是银州区现实而又长远的经济增长点，对我区国民经济及社会事业的发展起着不可替代的促进作用。
一是对财政的贡献份额逐年提高。从1998年开始，民营企业的税收就已经成为我区的税源主体，占全区财政一般预算收入就超过了50%。1998年全区民营经济（含个体，下同）的税收为1782万元，20xx年民营企业税收为4664万元，20xx年民营企业税收为4664万元，到20xx年末，全区民营经济税收达到6500万元。
二是有效地促进了经济结构的调整。民营企业由传统的第三产业进入一、二产业，使全区的经济结构布局逐步趋向合理。民营企业进入一产业，兴办牧业养殖小区，建立种植基地等，使农业产业结构得到了一定的调整。又由于民营企业的兴起，开始参与区直工业企业的产权制度改革，通过租赁区直工业企业的厂房、场地，有效地盘活了公有制企业的存量资产。
三是带来了显著的社会效益。民营企业的发展不单有效地集中了社会闲散资金，增加了全区的经济总量，而且还大大提高了社会就业率，到目前为止，民营企业共安置国有和集体企业下岗职工、社会剩余劳动力1万多人，已经成为吸纳和安置劳动力的主要渠道，对保持社会稳定起到积极的促进作用。同时，民营企业家富了不忘人民群众、不忘国家和社会，并开始反哺社会，支持社会公益事业，在历年我区组织的各项捐助性公益活动中，民营企业都是捐助工作的主要角色。
三、我区民营经济发展中存在的主要问题
一是贷款难，融资渠道不畅。由于国家紧缩银根，资金短缺是困扰民营经济发展的主要问题。多数企业在贷款方面很难得到金融部门的支持，一些企业负责人反映，企业发展的最主要因素是“人”，最困难的问题是“钱”。当前我区大部分私营企业为了获得资金，主要靠民间拆借和自身积累。
二是企业规模需要扩大，经营者素质有待提高。我区大部分私营企业实力不强，规模较小。其中，销售收入超过500万元的企业为25家，仅占全区民营企业总数的8。3%；高科技型企业很少，绝大多数企业特色不突出，竞争能力和扩张实力明显不足。同时，部分经营者经营观念落后，法制观念不强，信誉程度不高，管理能力不够。有些经营者缺少科技知识和创新意识，发展思路较窄，把握市场和科学决策的能力较低，技改投入资金较少，投资行为短期化，不善于开发外地空间。多数企业还是家族式管理，与现代企业制度的要求相距甚远。个别企业在处理全局利益与企业利益、消费者利益与企业利益、企业内劳动者利益与经营者利益关系上，不能完全做到诚信经营、依法纳税、劳资两利。
三是民营企业的管理质量相对偏低。管理方式落后和保守始终是阻碍我区民营企业发展的重点问题。目前，多数企业在扶持创业、促进创新、培育名牌、培养人才、扩大整体规模和提高经济效益等方面还缺乏足够的认识，造成企业的产品水平、设备水平及人员素质等都相对落后，难以对抗激烈的市场竞争。
四是民营企业的内部和外部发展环境不够优化。从民营企业自身来说，各企业间只存在竞争，不存在合作，甚至相互拆台，没有形成共同发展、共闯市场、共享资源的观念，形不成群体集团优势。从民营企业的外部发展环境来说，个别执法、职能部门仍存在着“三乱”现象；同时，又由于我区目前财政的紧张形势尚未得到缓解，还不能做到对民营企业实行“放水养鱼”、“休生养息”的政策，也不利于民营经济的长远发展。
四、发展我区民营经济的重大意义和总体工作思路
首先，大力发展民营经济是区情所迫、是形势所迫。一是《宪法》已经赋予了民营企业合法地位，是社会主义市场经济的重要组成部分；二是我区的民营经济发展虽然还不十分规范，但已成为全区的税源主体；三是我区的公有制企业已经逐步退出了市场竞争，而且随着形势的发展，国有资本的投入也必将淡化。因此发展民营经济是必要的。
其次，发展民营经济是强区富民的重要举措。一是民营经济具有极大的发展潜力，对提高我区的国民经济总量具有较强的拉动作用；二是发展民营经济可以致富一方百姓，提高人民的生活水平，使一部分人通过自谋职业先富起来，靠自我发展，不靠政府救济，可以减轻政府的压力。三是发展民营经济可以缓解就业压力和维护社会稳定。民营经济发展了，不但可以安置吸纳下岗职工和社会剩余劳动力，而且民营经济形成发展的氛围后，人人做生意、人人想赚钱，人人都能赚到钱，就没有人找政府了。因此，发展民营经济是必须的也是可行的。
20xx年，我区民营经济的发展目标是：使30家民营企业的产值超过500万元。全区税收要达到1亿元，其中民营企业要达到70%。我区发展民营经济的总体思路是“一个中心、两个坚持、三个突出、四个转变”。一个中心即坚定不移地以提高效益为中心。把提高民营企业的经济效益放在工作的首位，树立提高民营企业的效益就是增加全区的财政收入的观念。两个坚持：一是坚持大发展。民营经济是我区经济发展的主要增长点，只有保持民营经济的大发展，才能实现全区经济的大发展。二是坚持大提高。努力提高民营企业的整体素质、产品质量、管理水平和经济运行质量，促进其向大规模、高效益发展。三个突出：突出发展规模经济。实施集聚效应，扩大企业优质产品数量，提高产品市场覆盖率，扩大企业规模，优化组合企业群体，大力发展集团型企业；突出发展外向型经济。全面实施外向牵动战略，加大引进区外资金、先进设备和管理经验的工作力度，发展一批规模较大的外资民营企业；突出发展名牌产品。实施名牌战略，开展创名牌活动，加速新产品开发、优化民营企业产品结构。四个转变：由小型企业向大型企业转变。打破地域、行业和所有制界限，以骨干行业和骨干企业为龙头，以资产为纽带，以产品为依托，组建规模企业或企业集团。由内向型向外向型转变。以外向型经济为主攻方向，加大招商引资工作力度。由分散发展向集聚发展转变。加强政府宏观调控和引导职能，以工业园区为载体，集中发展民营经济。
第三篇：我的调查报告
歌词写到“敢问路在何方？路在脚下”，对啊，路是人走出来的，前方没有路就靠双脚去走出一条路，只要心怀希望敢于去走去闯，也许天堑真的也会变通途。
我为什么“不务正业”？
我是文学院广告学专业的一名学生，按理说我应该去广告公司或者媒体的广告部实习，但我却选择了到一报社去体验记者的工作。这不能说是不务正业，我认为这是在理性的分析了自己的特点后做出的一个选择，不敢说明智，但至少是认真的，不是敷衍、草率的举动。
事前我仔细分析了一下自己：
1、我虽然学习广告学，但对广告没什么多大感觉，尽管我努力想找感觉可还是找不到；
2、去一般的广告公司实习主要需要你有较强的设计能力，而我对设计的一些基础知识都还一知半解，更别说那些更高深的所谓创新、灵感的玩意；
3、我认为做记者这一行是认识社会的一个很有效的途径，它不同于其他大多数工作，它要逼迫你去认识更多的人，更多的去接触外面的世界，甚至是采访一些处在社会边缘的人物。
4、我平时还喜欢写一些评论随笔之类的东西，尽管写的不是新闻，尽管写得不敢说有多好，但至少证明了我对码字是有一定兴趣的，这也构成了我要去体验记者工作的一个基础；
5、学什么不一定从事什么。在这个不包分配，全靠你个人去寻找工作的年代，我不可能因为学广告就要在广告的这棵树上吊死，我有机会做点其他工作，又能学到东西，我为什么不尝试呢？
以后能做什么工作还很难说，但至少这段在《天府早报》的实习经历会成为人生的一段不错的插曲，也让我积累了不少社会经验。
我真的能胜任吗？
虽然是文字工作，但这也是一个媒体行业，和我学的广告专业也沾边。但是从具体的做的工作来看，确实和我学的广告专业没多大关系，不过我是文学院的学生，文字类的东西也算是我的主课，所以这样看来还是算“门当户对”的。
从我目前的情况来看我做这个行业有以下优势可言：
1、我对文字还是比较有感觉，虽然自己喜欢写的东西可能和要求写的东西大相径庭，但毕竟文字还是有相通之处，我这一年多来在网上写下的几十篇随笔和评论不是白写的，我在某些方面的码字功力的确有较大提升。
2、我为人低调，谦虚好学，没有树大招风的危险，有的只有大树底下好乘凉的惬意。我可以靠在别的大树下，学习别个的经验，又不至于让人反感，大家都乐意教导我。
3、我有“闷骚”的一面，换句话说我就是那种平时看起来不温不火，有时也能挺身而出的人，用去年网上流行的词汇说就叫“焉狠男人”。很多时候跑新闻就需要一种“焉狠劲”。
4、我的涉猎面还算比较广泛，文学、广告、音乐、体育、娱乐、电影、心理我都有所涉猎，不算精但还算杂，杂就有利于开拓思路，这对写稿子有帮助。虽然现在写的多是新闻，还是小新闻，没什么发挥余地，不过以后总有机会的。
5、我不敢说我有多大工作能力，但我至少敢说我算是敬业的了，工作态度还是端正的。
当然，我不能对我自己的一些不足视而不见：
1、我在新闻写作和新闻采写方面还有不少能力上的欠缺。有时语言不够简练，有时新闻点抓得不准，有时写得太平没有跌宕起伏，有时采访不够主动，有时细节挖掘得还不深入，总之还有不少能力上的不足，毕竟我不是科班出身，毕竟我的工作经验还太少，见的东西也不多。我只有在实践中不断在学习、磨练中提高。
2、我这人虽然有“闷骚”的一面，不过总的来说我还是以“闷”为主的，有时太“闷”了就显得工作不主动积极，难免耽误一些事情。
凡事都有两面性，为人低调有它的好处，但也有它的不足。特别是对于记者这行当，需要结交很多人，很多时候更是需要张扬的一面。我多数时候不善言辞，不爱交际，这显然是一个很大的软肋。太张扬容易引火烧身，但不张扬就是很难火。我还谈不上火不火，我只想尽力做好我目前责任范围内的
3、这是一个现实的问题，我的学历、学习成绩都无法成为我的竞争资本。我只有在实际工作中弥补。
4、虽然我自称涉猎广泛，但都是些比较虚的东西。我没什么实实在在的一技之长，说不好听点，就是“样样懂、门门温”。虽然记者不需要太多实际技术，但有某项相关技术（比如说计算机应用，排版等）总是更吃得开的。
5、谈胜任不胜任，还为时尚早。至少现在我在逐渐靠近胜任的标准，当然离牛逼还是有相当距离的。我不晓得以后能干什么，但把现在做的做好也就不错了，我相信成功才是成功的妈妈，把这里的工作做好使我的自信心、能力都有提高，也利于我以后做其他的工作。
我到底收获了什么？
从知识上说，我对新闻的判断力和对新闻的写作能力都有所提升。我慢慢开始知道了哪些东西是重点，是热点，是看点，需要做大；哪些东西是没多大意思，但也需要交待的渣渣，哪些东西根本就没多大新闻价值需要舍去。我也开始在新闻写作上有所突破，刚来时我写东西要不就是“纵欲过度”似的带入过多感情色彩，个人主观看法（这可能与我爱看评论写评论有关），要不然就是矫枉过正，死板硬套，一板一眼地写，毫无生气活力可言。现在的我逐渐在其中找到了平衡，开始慢慢知道了新闻该怎么写，虽然和那些老记者相比仍有不小差距，但从我自身来说，我可以毫不含糊地说：“我进步了。”
其实知识上的学习只是学习的一个方面，更多的是为人处世的学习，这个我自我感觉有所提高，但不明显，一来这个玩意是一种隐性收获，不容易外化；二来这是一个长期性的工作，需要用一生去学习。我现在还算年轻还有很多路要走，我需要经历更多的事，见更多的风雨，才能成长。
学习这些东西不能急功近利，需要以平常心去学习，由量变到质变。
这是一个什么样的职业？
不少的老百姓总觉得记者是一个很神秘的职业，其实不然，记者这个行业说白了就是采访+写稿。话是这么说，但实际工作也并不是那么简单。
1、记者每个月有要求完成的稿分，有一个及格线，达不到及格分数就拿不到什么奖金，只有一点基本工资，要是连续三个月不及格就只能被降级（记者被分成了多个等级，不同的等级待遇也有所差别）甚至还可能被开除。
2、记者生活方式不怎么规律，没事时闲得要死，忙起来又忙得吓人。特别是跑社会新闻的人，不能按时吃饭成了家常便饭，得胃病的几率也会增加。而搞娱乐和体育的记者相对要清闲一些，一般是晚上工作，不过遇到一些突发事件或一些晚间赛事时，熬夜也就不能避免。
3、记者通常要八面玲珑，要对自己跑的口子（口子是这个行业的行话，大概指其所跑和所写的新闻类型）的'相关人员混得较熟，还要和同跑这个口子的其他记者也混个眼熟，关键时刻能兴许得到不少帮助，比如媒体间串个稿子（这个不被提倡，只是记者们被逼急后出的下策）。
4、同事之间既是合作伙伴又是竞争对手。这样的关系很微妙，在新闻采写部这种关系更偏向于对手，因为版面只有那么多，各写各的，有的非口子的新闻线索还要抢，大家都是为了多挣稿分多赚钱，如果你比较霉，说不定连写5篇稿子都是废稿，登不出来也得不到稿分。说得残酷点这是个不是你死就是我活的地方，尤其是新人很容易被欺，“欺生”是这里的惯例，及不了格也数正常。体育部相对来说要好些，基本上写的都能被登出来，也基本不用去跑新闻，各人的分工也更明确。
记者间的互帮互助也是不可避免的，比如挂个名，或把自己的稿子拿给别人写，毕竟做人不能做得太绝，在力所能及的范围内帮别人一把其实也就是帮了未来的自己。
6、都是做新闻的，社会新闻和体育新闻还是有相当大的差别的。
（1）体育新闻一般不用跑，都是现成的，就是你自己去找去抠把有意思的事找出来，找出新闻点，用自己的话把它串起来，而社会新闻就更需要在外面跑。
（2）体育新闻更注重记者和编辑的配合，一般是编辑先确定好版面，然后和记者商量做哪些新闻，哪个作头条，哪个作看点，哪个作边栏的小稿。而社会新闻就是记者独立完成，传稿后编辑用不用又是另外一回事。
7、新闻也不是绝对真实的，很多时候为了增加可读性需要合理想象，老老实实看到什么听到什么就写什么往往反而不好。
8、普通记者其实并没有外人想象的风光，每个月为了及格操碎了心，压力比较大，还要在外面装作比较风光的样子，把苦水往肚里吞。要说挣钱，一些效益一般的媒体也挣不了多少，属于饿不死撑不了的范围。
敢问路在何方？行业篇
这样一个职业已发展到了一个相对饱和的状态，我就拿报纸来说，成都的大部分报纸的出售都被商报和华西都市报占了，主要是它们在商业开发上做得很好。其实《天府早报》在内容上很不错，只不过在商业上开发得不够，宣传也少了，效益不怎么样。其他一些小报就更别提了。以前办的什么报纸比如什么《21世纪体育报》，没多久就垮了。所以说成都记者也只能这样混，不比那些媒体业发达的地区。至于成都的体育记者更没有什么事干，四川体育这几年要多萧条有多萧条。记者们唯一可以突破的就是多在稿子上下功夫，创新，多挖掘点新东西，写出点新感觉，把新闻做大，做深入，最好再多弄点专题，争取在全国打出点品牌。
敢问路在何方？个人篇
我不想写诸如“为人民服务”那样的冠冕堂皇的话，我就想说点大白话，现在是一吐为快了。说到我自己，我还是比较茫然的，现在不是我想做什么就能做什么，首先是我能做什么，还有就是我有机会做什么。没法，还是那句话，走一步算一步，用一颗平常心去面对。
歌词写到“敢问路在何方？路在脚下”，对啊，路是人走出来的，前方没有路就靠双脚去走出一条路，只要心怀希望敢于去走去闯，也许天堑真的也会变通途。
第四篇：调查报告
调查显示，XX年北京、上海、深圳、广州、成都、重庆、武汉、青岛、杭州、西安十大城市涉及16类行业和11类职业的网民的平均年薪为27060元人民币。其中，9.1%的人年薪在5000元以下; 13.7%的人年薪在5000～10000元; 19.4%的人年薪在1万～2万元; 15.3%的人年薪在2万～3万元; 13.6%的人年薪在3万～4万; 7.4%的人年薪在4万～5万; 8.2%的人年薪在5万～6万; 3%的人年薪在7万～9万; 0.8%的人年薪在9万～10万; 3.1%的人年薪在10万以上。
由以上数据可以看出，低收入者的比例远远大于高收入者，两端人数均较少，而大部分人收入基本在中间档次，从1万～5万元的收入者占55.7%。
薪资收入排名前10位的行业中，it业年薪排在第一，其值为29948元。XX年是it业寒冷的冬天，其行业排名却是第一，可见冬天来了，春天将会更辉煌。排在第二的是媒体/广告业，其平均年薪是28239元，后面行业及其平均年薪依次排行为金融/保险（28218元）、商业/贸易（25840元）、咨询/法律（24404元）、建筑/房地产（23049元）、医药/保健（22799元）、教育/研究（19746元）、机械/仪表（19379元）、其他类行业（19041元）、政府/公用事业（19023元）、石油/化工（18945元）、矿产/冶金（13931元）、餐饮/旅游（11613元）、纺织/服装（11181元）、交通/运输（9250元）。
经营管理者收入最多。
调查显示，从事经营和管理类的职业年薪为，其平均值为41208元。其次分别为技术（36220元）、销售（35965元）、编辑/记者/翻译(23598元）、律师/法律工作者（10340元）、公关/市场/广告（21360元）、后勤/物流（13756元）、财务/审计（13223元）。
按城市划分，从事销售工作的，深圳的平均年薪为，高达68000元。经营和管理工作者，广州排名第一，约为63083元 ，深圳紧跟其后，为62083元。公关/市场/广告职业者，广州以50833元胜于北京（35050元）。编辑/记者/翻译职业者，北京当仁不让，其年薪为56000元，第二名深圳被甩到30000元。财务/审计的高薪收入还是产生在经济中心上海市，其平均年薪为43333元。
各城市收入差距大。
此次调查深圳和上海分别以52630元和50215元的平均年薪分列前两名，北京则以47356元身居第三位，广州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4万元。
在被调查者最多的四大城市中，各城市收入的行业不一样。北京地区收入的行业为it业，平均年薪为50125元；上海地区“咨询/法律”行业高居榜首，平均年薪水平为53254元；广州薪金排在首位的律师/法律工作者行业的年薪超过50000元。在深圳，薪水的行业是“教育/研究”和“医药/保健”业，其年薪平均高达60000元以上。
第五篇：我的调查报告
按照全年工作安排，区政协组织部分委员就我区居家养老服务情况进行了专题调研。现将调查情况报告如下：
一、目前我区居家养老服务的现状
我区现有总人口26.5万人，60岁以上人口5.94万人，占全区总人口的22.4%。 75岁以上空巢独居老人317户，“三无”人员406人。
（一）居家养老服务覆盖面逐步扩大。自20xx年底以来，为满60周岁以上的城乡低保老人每人每年发放生活补贴300元、购买助老健康预险；为满85-99周岁的老人每人每年发放生活补助1000-1200元；对百岁老人每月发放300元生活补助;20xx年政府出资10万元，为全区75周岁以上空巢独居老人购买了500部老年机。20xx年区财政为高龄老人发放生活补贴410.6万元，目前累计1641万元。
（二）服务模式趋向多样化。一是全区建成居家养老服务中心（站）56个，实现了居家养老服务区、街、居三级网络全覆盖。以此为支撑，打造了集日间生活照料、康复保健、老年教育、精神慰藉、文化娱乐于一体的居家养老服务综合体，如XX区居家养老服务中心、福乐园社区、新华家园服务中心等。二是政府为城乡困难老人购买居家养老服务。由政府出资购买服务、以社会服务机构加盟承接方式，为老人提供上门服务。依托“12349便民服务热线”信息平台，为老年人提供助餐、助洁、助医、助购、助急及精神关爱等居家养老服务。自20xx年底开始至20xx年8月底，为462名居家老人提供服务154次，居家养老服务试点工作取得初步成效。
二、存在的主要问题
（一）全社会对居家养老认识不足，尚未形成综合合力。居家养老管理工作涉及民政、财政、老龄、人社、发改、卫生、食药监局等多部门，从我区情况来看，此项工作基本是民政部门在单打独奏，没有形成政府、市场、社会、家庭资源合力；没有充分发挥企业和社会组织的作用。委员们认为，这些因素一定程度阻碍了我区居家养老服务工作的规范开展。
（二）社区服务功能尚不健全，缺乏有力地推动机制。从调研情况看，社区养老服务中心所能提供的日常照料服务只限于打扫卫生、走访等相对简单的上门服务,更高一级的如日间陪护、医护、家电维修、上门理发、提供送餐等家政服务在我区还是空白,而这些服务却是老年人十分需要但自己又无法提供的,形成了需要的服务没人提供,而提供的服务又不是老人最需要的。20xx年我区投入建设了“电子保姆”呼叫系统，因受人员、服务内容的限制，并没有真正发挥其作用，造成了资源浪费，设备空置。20xx年由市民政局牵头重启了“12349便民服务热线”，试点设在XX区养老服务中心，通过一段时间的运行情况看，虽然为老人提供了一些服务，但实际运行过程中也出现了一些问题。一是提供服务的加盟商服务水平和价位高低不等，老人消费水平不一样，对服务价位的需求不一样，供求双方容易产生矛盾。二是老人对政府购买服务的理解有偏差，老人往往提出超出服务范围要求，认为政府服务应该是全包，不应让个人产生费用，如送老人去医院打车的费用不在政府购买服务范围内，而被服务的老人认为应在政府购买的服务里，达不到本人的要求，就质疑服务的真实性。
（三）服务覆盖范围有限，可持续财力支撑不足。一是我区居家养老服务主要由政府出资，其他社会力量很少涉及这个领域，导致资金投入单一，数量不足。二是居家养老服务工作没有专门的工作经费保障。各社区虽然成立了居家养老服务中心，启动了居家养老工作，开展了针对老年人的一系列服务，但是因后续资金来源有限，使服务受到制约，各社区的服务中心成了“摆设”。三是政府为高龄、特困、低保等老人每月提供购买居家养老服务的资金，解决了一部分老人的困难，但要提供较为全面的居家养老服务，这些资金是远远不够的。由于政府财力的'制约和社会参与的不足，真正享受政府购买的服务和社会提供的低偿服务的老年人数量占特殊困难老人的比例偏低。
（四）缺乏专业的服务平台和服务队伍，服务质量不高。一是由于居家养老工作社会参与度低，基本是在政府主导下，依托社区，由社区工作人员负责，而目前社区承担街道和政府部门转移的大量行政性工作，就目前人员配置而言，工作已超负荷，无法抽调专职人员开展居家养老工作。二是从事居家养老服务的人员以下岗人员和农民工为主，文化水平低，又没有接受过正规、专业的培训，很难保证居家养老的服务质量，而服务质量的高低影响老人及家属对居家养老服务工作的认同感和接受度。
（五）社会各界对居家养老的认知度和关注度低，无发展后劲。虽然养老问题已经引起社会各界的关注，但关注的重心大多在建立养老机构、增加床位等供养能力上。对切合老年人情感和心里特点的居家养老形式，缺乏了解和认知，一些社区服务中心还处于应付上级检查、面子工程上。调查中发现，有相当一部分老年人缺乏“花钱买服务”的生活理念和消费意识，走访过的老年人及子女、社区干部等，均认为居家养老就是“住在家里养老”，导致此项工作推动过程中既缺乏政府的有效引导，也缺少群众的鼎力支持和广泛参与。
三、意见和建议
（一）建立我区居家养老服务新模式。一是加强领导，制定规划。建议由民政局牵头、各社区参与，对各个社区居家老人进行摸底，分类，结合我区实际情况制定出我区居家养老规划及服务项目、服务标准等。二是试点先行，逐步推进。充分利用现有社区居家养老服务中心的设施，明确一名专职工作人员负责居家养老工作，以助餐、护理、照料等服务项目为切入点，在具备一定条件的1-2个社区进行试运行，发现问题及时修正，借鉴试点经验逐次推开。三是健全工作监管机制。要认真细化居家养老各项服务标准，要对收费的服务项目进行公示，体现公平公开原则；要根据老年人服务需求，制定长期、短期、定期、临时的居家养老服务办法，采取协议方式与老年家庭明确双方的权利义务、服务项目、标准、价格，建立完善“无偿、低偿、有偿”服务的市场信用体系，保证供需服务长期稳定；要联合公安、工商、人社、卫生、食药监等部门定期对居家养老服务中心（站）的服务质量、服务范围以及服务收费的收支情况进行全程监管。
（二）吸引社会资本参与居家养老服务业建设发展。建议政府：一是将“居家养老专项资金”列入财政预算，要明确标准、细化项目、专款专用，一事一表列入财政预算计划，保证居家养老融入的公共经费足额到位，为老年人提供看得见、感受到的实实在在的服务。二是要加大政策支持力度，提供有利条件，创造宽松环境，吸引更多社会资本进入养老服务领域。同时，借助慈善组织、企业捐赠等方式充实居家养老服务保障资金，实现服务多元化投资。
（三）加强居家养老服务队伍建设。一是要建立专业化服务队伍。立足社区优势，充分挖掘和整合社区现有人力资源，扩大网格化专业服务队伍，为老人进行有偿结对服务。二是加强服务人员培训。从培养、评价、使用、激励等环节入手，培养一支数量适度、结构合理、素质优良的居家养老服务的专业队伍。建议政府将其作为免费培训支持范围。三是完善志愿者工作机制。逐步完善老年志愿者招募社会化、管理正规化、服务常态化工作机制，促进老年志愿者队伍发展壮大，成为居家养老服务的重要力量。
（四）加强宣传引导提高思想认识。一是高度关心重视老年人的养老问题。真正把养老工作放到重要位置，在思想上提高认识，在行动上凝聚力量，在落实上狠下功夫。二是大力宣传老年人选择居家养老方式。各街道社区要组织力量“进门进户”，做好宣传发动工作，摸底普查辖区老人养老意愿，为政府提供居家养老情况的翔实信息数据。